ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Украины в связи с принятием
законов "О всеукраинском и местных референдумах"
и "О выборах Президента Украинской ССР"

Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Украины:

I. В Законе Украины от 7 декабря 1990 года "О местных Советах народных депутатов, местном и региональном самоуправлении" в редакции от 26 марта 1992 года (Ведомости Верховного Совета Украины, 1992 г., N 28, ст. 378):

1. В статье 1:

в части четвертой слова "путем референдума" заменить словами "путем местного референдума";

дополнить статью после части пятой новой частью следующего содержания:

"Наименования или переименования сел, поселков, городов, районов, областей решаются исключительно путем местного референдума".

В связи с этим части шестую, седьмую, восьмую считать соответственно частями седьмой, восьмой, девятой.

2. В статье 23:

в части восьмой исключить слова "или по решению местного референдума";

дополнить статью после части восьмой новой частью следующего содержания:

"Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Совета может быть вынесен на местный референдум".

В связи с этим части девятую и десятую считать соответственно частями десятой и одиннадцатой.

3. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Местный референдум

Местный референдум проводится в пределах соответствующей административно-территориальной единицы (области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета) по решению соответствующего Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к компетенции этого Совета, и другим предусмотренным законом вопросам.

Решение, принятое местным референдумом, не требует какого-либо утверждения государственными органами и является обязательным для выполнения соответствующим Советом, местными органами государственной исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями, гражданами, если оно не противоречит закону.

Порядок подготовки, назначения и проведения местного референдума определяется Законом Украины "О всеукраинском и местных референдумах".

II. В Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г., приложение к N 51, ст. 1122; 1985 г., N 17, ст. 415, N 24. ст. 553, N 44, ст. 1056; 1986 г., N 15, ст. 326, N 27, ст. 539, N 52, ст. 1057; 19$7 г., N 12, ст. 226, N 25, ст.ст. 453, 454, N 35, ст. 674, N 49, ст. 1009, N 50, ст. 1016; 1988 г., N 33, ст. 808, N 52, ст. 1184; 1989 г., N 19, ст. 182, N 22, ст. 236, N 49, ст. 673; 1990 г., N 5, ст.ст. 59, 60, N 12, ст. 194, N 18, ст. 278, N 20, ст. 313, N 22, ст. 367, N 34, ст. 501; 1991 г., N 7, ст. 45, N 8, ст. 56, N 11, ст. 106; Ведомости Верховного Совета Украины, 1991 г., N 39, ст. 514, N 40, ст. 527, N 45, ст. 600; 1992 г., N 5, ст. 40, N 32, ст. 457, N 35, ст. 511, N 39, ст. 570):

1. Дополнить Кодекс статьей 186(4) следующего содержания:

"Статья 186(4). Нарушение законодательства о референдуме

Публичные призывы или агитация за бойкотирование референдума, воспрепятствование членам инициативной группы в сборе подписей граждан под требованием о проведении референдума, а равно любая агитация в день проведения референдума -

влекут наложение штрафа от трех до шести официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Выдача членом участковой комиссии по референдуму бюллетеня для голосования за другое лицо -

влечет наложение штрафа до пяти официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Вмешательство в работу комиссий по референдуму, препятствующее исполнению ими обязанностей, связанных с подсчетом голосов или определением результатов референдума, -

влечет наложение штрафа от трех до шести официально установленных минимальных размеров заработной платы".

2. Статью 186(2) изложить в следующей редакции:

"Статья 186(2). Нарушение законодательства о выборах Президента Украины и народных депутатов

Публичные призывы или агитация за бойкотирование выборов Президента Украины или народного депутата, опубликование или распространение другим способом ложных сведений о кандидате в Президенты Украины или депутаты, а равно агитация за или против кандидата в день выборов -

влекут наложение штрафа от трех до шести официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Выдача членом участковой избирательной комиссии избирательного бюллетеня для голосования за другое лицо -

влечет наложение штрафа до пяти официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Вмешательство в работу избирательных комиссий, препятствующее исполнению ими обязанностей, связанных с регистрацией кандидатов в Президенты Украины или депутаты, подсчетом голосов либо определением результатов или подведением общих итогов выборов -

влечет наложение штрафа от трех до шести официально установленных минимальных размеров заработной платы".

3. Статью 221 после цифр "186(3)" дополнить цифрами "186(4)".

4. Часть первую статьи 294 после цифр "186(2)" дополнить цифрами "186(3), 186(4)".

5. Абзац второй пункта 4 части первой статьи 255 после цифр "186(2)" дополнить цифрами "186(4)".

6. Часть вторую статьи 277 после цифр "186(2)" дополнить цифрами "186(4)".

III. В Уголовном кодексе Украины:

1. Дополнить Кодекс статьей 129(1) следующего содержания:

"Статья 129(1). Нарушение законодательства о референдуме

Воспрепятствование путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным путем свободному осуществлению гражданином права участвовать в референдуме, вести агитацию до дня проведения референдума -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до десяти официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Те же действия, совершенные членом комиссии по референдуму или другим должностным лицом, -

наказываются лишением свободы на срок от одного года до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от семи до пятнадцати официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Подлог документов референдума, приписка, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушение тайны голосования, совершенные членом комиссии по референдуму или другим должностным лицом, -

наказываются лишением свободы на срок от одного года до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от семи до пятнадцати официально установленных минимальных размеров заработной платы".

2. Статьи 127, 128 и 129 изложить в следующей редакции:

"Статья 127. Воспрепятствование осуществлению избирательного права

Воспрепятствование путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным путем свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным Президентом Украины либо народным депутатом, вести предвыборную агитацию -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до десяти официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Те же действия, совершенные членом избирательной комиссии или другим должностным лицом, -

наказываются лишением свободы на срок от одного года до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от семи до пятнадцати официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Статья 128. Подлог избирательных документов, приписка или неправильный подсчет голосов

Подлог избирательных документов, приписка или заведомо неправильный подсчет голосов, совершенные членом избирательной комиссии или другим должностным лицом, -

наказываются лишением свободы на срок от одного года до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от семи до пятнадцати официально установленных минимальных размеров заработной платы.

Статья 129. Нарушение тайны голосования

Нарушение тайны голосования членом избирательной комиссии или другим должностным лицом -

наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от семи до пятнадцати официально установленных минимальных размеров заработной платы".

IV. В части первой статьи 112 Уголовно-процессуального кодекса Украины цифры "127-134" заменить цифрами "127-129, 129(1), 130-134".

V. В Гражданском процессуальном кодексе Украины:

1. Дополнить Кодекс главой 30-Б следующего содержания:

"Глава 30-Б

Жалобы на отказ зарегистрировать претендента кандидатом в
президенты украины и на решение о признании выборов
Президента Украины недействительными

Статья 243(6). Подсудность дел по жалобам

Жалобы на отказ Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Украины зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины, а также на решение этой же комиссии о признании выборов Президента Украины недействительными рассматриваются Верховным Судом Украины.

Статья 243(7). Право на подачу жалобы

С жалобой на отказ зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины имеют право обращаться в суд субъекты, выдвинувшие его в соответствии с законом, или претендент на кандидата в Президенты Украины.

Жалобу на решение о признании выборов Президента Украины недействительными вправе подать в течение месяца кандидат в Президенты Украины.

Статья 243(8). Порядок судебного рассмотрения жалобы

Жалобы на отказ зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины и на решение о признании выборов Президента Украины недействительными суд обязан рассмотреть в открытом судебном заседании не позднее трех дней, включая и день поступления жалобы, если она была подана не позднее двенадцати часов этого дня,

Статья 243(9). Лица, вызываемые в судебное заседание

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на отказ зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины обязательно вызываются представитель субъекта, выдвинувшего претендента на кандидата в Президенты Украины, претендент на кандидата в Президенты Украины и представитель Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Украины.

Для участия в рассмотрении жалобы на решение о признании выборов Президента Украины недействительными вызываются кандидат в Президенты Украины и представитель Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Украины.

Статья 243(10). Решение по жалобе

Установив, что отказ Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Украины зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины или решение этой комиссии о признании выборов Президента Украины недействительными не отвечает требованиям Закона "О выборах Президента Украинской ССР", суд постановляет решение об удовлетворении жалобы.

Если обжалуемое решение принято в соответствии с указанным в части первой настоящей статьи Закона, суд постановляет решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение суда по жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Суд незамедлительно выдает копию решения соответственно лицам, перечисленным в статье 243(9) настоящего Кодекса".

2. В части первой статьи 236:

пункт 1 дополнить словами "и в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме";

дополнить часть пунктом 1(2) следующего содержания:

"1(2)) по жалобам на отказ зарегистрировать претендента кандидатом в Президенты Украины и на решение о признании выборов Президента Украины недействительными".

3. Название главы 30 дополнить словами "и в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме".

4. Статьи 238 и 239 изложить в следующей редакции:

"Статья 238. Подсудность дел по жалобам

Жалобы на отклонение участковой избирательной комиссией или участковой комиссией по референдуму заявлений о неправильностях в списках избирателей либо в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме, подаются в районный (городской) народный суд по месту расположения соответствующего участка.

Статья 239. Право и срок на подачу жалобы

Суды должны принимать к рассмотрению как жалобы лиц, заявляющих о том, что соответствующая участковая избирательная комиссия или участковая комиссия по референдуму, составляя списки избирателей либо списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме, допустила в отношении их неправильности, так и жалобы лиц, заявляющих, что в список избирателей, список граждан, имеющих право участвовать в референдуме, неправильно включено то или иное лицо, не имеющее избирательного права или права участвовать в референдуме, либо не включено лицо, имеющее его.

Жалоба может быть подана не позднее чем за пять дней до выборов или референдума".

5. В статье 240:

в части первой слова "комиссия, подавшая списки избирателей для всеобщего ознакомления" заменить словами "комиссия либо участковая комиссия по референдуму, подавшая для всеобщего ознакомления списки избирателей или списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме";

часть вторую после слов "участковой избирательной комиссии" дополнить словами "либо участковой комиссии по референдуму".

6. Статью 241 после слов "в списках избирателей" дополнить словами "или в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме".

7. В статье 242:

часть первую дополнить словами "либо участковой комиссии по референдуме";

часть вторую после слов "в список избирателей" дополнить словами "или в список граждан, имеющих право участвовать в референдуме".

8. В статье 243:

часть первую после слов "в списках избирателей" дополнить словами "или в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме";

часть вторую дополнить словами "либо участковой комиссии по референдуму".

Президент Украины Л. КРАВЧУК

г. Киев, 3 марта 1993 года
N 3039-XII