Про документ
| Дата | 2007-10-15 |
| Тип документу | Наказ Акт |
| Назва | Про введення в дію Тимчасової технології митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень у ВМОМЕВ митниці та Тимчасової технологічної схеми митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень та ві |
| Номер | 870 |
| Дата скасування | 2009-02-11 |
| Автори | Держмитслужба |
| 2007-10-15 | 2008-06-23 |
Документ втратив чиннiсть!
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
15.10.2007 N 870
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України
N 117 від 11.02.2009)
Про введення в дію Тимчасової технології
митного контролю та митного оформлення
міжнародних експрес-відправлень у ВМОМЕВ митниці
та Тимчасової технологічної схеми митного контролю
та митного оформлення міжнародних поштових
відправлень та відправлень міжнародної прискореної
пошти "EMS", що належать юридичним особам,
у ВМОМПВ митниці
З метою приведення нормативно-правових документів митниці у відповідність до принципів державної регуляторної політики України, на виконання вимог Указу Президента України від 03.10.92 N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", наказую:
1. До моменту отримання державної реєстрації затвердити та ввести в дію наступні Тимчасові технологічні схеми, які надаються у якості додатку:
1.1. Тимчасова технологія митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень у відділі митного оформлення міжнародних експрес-відправлень Київської регіональної митниці;
1.2. Тимчасова технологічна схема митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень та відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS", що належать юридичним особам, у відділі митного оформлення міжнародних поштових відправлень.
2. Начальнику відділу ВМОМЕВ (Черкунову В.І.) та начальнику ВМОМПВ (Дроздовському В.М.) забезпечити виконання вимог наказу КРМ від 01.08.07 N 659 "Про затвердження Рубрикатора нормативно-правових актів, що застосовуються при здійсненні митної справи в Київській регіональній митниці".
3. Начальнику загального відділу (Балкова Н.В.) довести наказ до особового складу митниці.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника митниці Ольховика О.М.
Загальний контроль залишаю за собою.
Начальник Київської регіональної митниці А.В.Макаренко
Затверджено
Наказ Київської регіональної
митниці
15.10.2007 N 870
Тимчасова технологія
митного контролю та митного оформлення
міжнародних експрес-відправлень
у відділі митного оформлення міжнародних
експрес-відправлень
Київської регіональної митниці
Дана Технологія розроблена відповідно до положень статей 152, 153 Митного кодексу України ( 92-15 ), постанови від 25.12.2002 КМУ N 1948, з урахуванням положень Конвенції для уніфікації деяких правил, які стосуються повітряних перевезень, та наказу Держмитслужби від 26.07.2000 р. N 405, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.09.2000 р. за N 603/4824, в частині, що не суперечить Митному кодексу України, та визначає загальний порядок митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень у відділі митного оформлення міжнародних експрес-відправлень та його взаємодію з іншими підрозділами митниці.
1. Терміни, що вживаються в Технології:
У цій Технології поняття "громадяни", "зона митного контролю", "митне оформлення", "митний контроль", "митний режим", "митні органи", "митні процедури", "митна декларація", "підприємство", "предмети", "товари" вживаються у значенні, наведеному у Митному кодексі України ( 92-15 ).
Інші поняття вживаються у такому значенні:
1) експрес-перевізник - транспортна або транспортно-експедиційна компанія, створена відповідно до чинного законодавства України, що здійснює прискорене перевезення міжнародних вантажів та має всесвітню мережу з системою центральних та регіональних сортувальних станцій, комп'ютерну мережу відстеження проходження таких вантажів протягом усього часу доставки від відправника до одержувача;
2) міжнародне експрес-відправлення (далі - відправлення) - належним чином упаковані товари та інші предмети, що переміщуються (пересилаються) перевізником будь-яким видом транспорту з метою доставки одержувачу у визначений термін;
3) вантаж експрес-перевізника (далі - вантаж) - консолідовані за єдиним транспортним документом міжнародні експрес-відправлення чи міжнародні експрес-відправлення, що не ввійшли до складу цих консолідованих міжнародних експрес-відправлень за своїм характером, розмірами або з інших причин, що переміщуються (пересилаються) експрес-перевізником (далі - перевізник) через митний кордон;
4) міжнародне експрес-відправлення документального характеру (далі - відправлення документального характеру) - ділові папери, а також будь-які повідомлення, інформація або дані на будь-яких носіях інформації (паперових чи електронних, у тому числі на дискетах, компакт-дисках, плівках тощо), що не мають комерційної цінності, не супроводжуються інвойсом і не містять інформації, переміщення (пересилання) якої через митний кордон заборонено законодавством або потребує дозволу відповідних державних органів;
5) міжнародне експрес-відправлення недокументального характеру (далі - відправлення недокументального характеру) - відправлення, вмістом якого є товари та інші предмети із заявленою вартістю. Таке відправлення обов'язково супроводжується інвойсом;
6) відправлення некомерційного характеру - відправлення, у товаро-супровідних документах на яке зазначено його некомерційний характер, наприклад, "Not for sale or resale" ("не для продажу чи перепродажу"), "No commercial value" ("не має комерційної вартості"), "value is for customs purposes only" (вартість тільки для митниці");
7) єдиний транспортний документ - документ, за яким здійснюється перевезення вантажу (як єдиний транспортний документ можуть використовуватися загальні авіанакладні (AWB - airwaybill, MAWB - master airwaybill, CMR, BILL OF LADING (коносамент) тощо);
8) маніфест (реєстр) - перелік міжнародних експрес-відправлень недокументального характеру та/або відомості про міжнародні-експрес відправлення документального характеру (кількість місць та їх загальна вага), що містяться у вантажі. Маніфест може використовуватися під час митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних експрес-відправленнях (далі - товари та інші предмети), а також як єдиний транспортний документ під час переміщення (пересилання) вантажів у разі перебування товарів та інших предметів під митним контролем.
Про відправлення документального характеру в маніфесті можуть зазначатися загальна кількість та загальна вага.
9) домашній транспортний документ - індивідуальний номерний транспортний документ на кожне відправлення у консолідованому вантажі, у якому наведено дані про відправника, одержувача, а також загальний опис товарів (предметів) у відправленні.
Домашній транспортний документ є, водночас, угодою між відправником та експрес-перевізником про перевезення і пред'явлення відправлення митниці для проведення митного оформлення;
10) митниця відправлення - будь-який митний орган України, з якого починається переміщення вантажу або його частини;
11) митниця призначення - будь-який митний орган України, де завершується контроль за переміщенням вантажу або його частини;
12) забезпечення перевізника - пластикова одноразова номерна пломба перевізника;
13) центральна сортувальна станція (далі - ЦСС) - утворений для виконання угод з міжнародними корпораціями у галузі міжнародного прискореного транспортування вантажів підрозділ перевізника, на території якого визначено зону митного контролю;
14) регіональна сортувальна станція (далі - РСС) - утворений у конкретному регіоні країни для виконання міжнародного прискореного транспортування вантажів і підпорядкований центральній сортувальній станції підрозділ перевізника, на території якого визначено зону митного контролю;
15) відправник - підприємство або громадянин, яке (який) подає перевізнику для переміщення (пересилання) міжнародне експрес-відправлення;
16) одержувач - підприємство або громадянин, якому адресується відправлення;
17) інвойс - документ, що містить відомості про товари та інші предмети, які входять до складу міжнародного експрес-відправлення;
18) місце зберігання міжнародних експрес відправлень (далі - МЕВ) - облаштоване експрес-перевізником приміщення (частина приміщення) у межах зони митного контролю (далі - ЗМК) на ЦСС (РСС), призначене для зберігання МЕВ до:
- заявлення їх в обраний митний режим;
- завершення митного оформлення в обраному митному режимі;
- подальшого транспортування в митний орган призначення;
- повернення відправнику;
19) черговий інспектор відділу митного оформлення міжнародних експрес-відправлень Київської регіональної митниці (далі - ВМОМЕВ КРМ) - посадова особа ВМОМЕВ КРМ, яку відповідно до графіку, затвердженого керівництвом ВМОМЕВ КРМ, призначено виконувати митні процедури безпосередньо в зоні митного контролю ЦСС.
2. Загальні положення
2.1. Відправниками та одержувачами відправлень можуть бути як фізичні (громадяни України, громадяни іноземних держав та особи без громадянства), так і юридичні особи (суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності будь-якої форми власності, державні та громадські установи, представництва іноземних компаній, дипломатичні представництва, міжнародні організації тощо).
2.2. Митне оформлення товарів (предметів), що підлягають санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному або іншим видам контролю й переміщуються у відправленнях, може бути завершене тільки після закінчення цих видів контролю.
2.3. Для здійснення митного контролю відправлень на території ЦСС експрес-перевізник облаштовує зону митного контролю згідно з вимогами ПКМУ від 25.12.02 N 1947 "Про затвердження Порядку надання дозволу на розміщення у зонах митного контролю споруд та об'єктів інфраструктури, що належать іншим, ніж митні, органам державної влади".
2.4. Експрес-перевізник надає належним чином облаштоване приміщення для здійснення інспекторським складом відділу митного оформлення міжнародних експрес відправлень КРМ митних процедур при переміщенні відправлень експрес-перевізником.
2.5. ВМОМЕВ КРМ здійснює митне оформлення вантажів, які надходять (відправляються) каналами таких експрес-перевізників:
- ЗАТ "ДХЛ Інтернешнл Україна" (DHL), з ЦСС за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 1; пр. Червонозоряний, 119;
- ДП "Форінтос", з ЦСС за адресою: м. Київ, вул. Деміївська, 35-Б;
- ТОВ "Ейр-Експрес", з ЦСС за адресою: м. Київ, вул. Червонопрапорна, 34;
- ДП МЕП "Юкрейніен Парсел Сервіс" (UPS), з ЦСС за адресою: м. Київ, Повітрофлотський проспект, 96; аеропорт "Київ" /Жуляни/;
- ТОВ "Елін ЛТД" (FedEx), з ЦСС за адресою: м. Київ, проїзд Військовий, 1;
- ТОВ "Скайнет Ворлдвайд Експрес", з ЦСС за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 21;
- ТОВ "Аеро-Експрес" (TNT), з ЦСС за адресою: м. Київ, пр. Московський 28-А, літера "В";
- ТОВ "Поні Експрес", з ЦСС за адресою: м. Київ, вул. Набережно-Лугова, 12.
Митний контроль та митне оформлення відправлень співробітники ВМОМЕВ проводять безпосередньо в ЗМК ЦСС відповідних експрес-перевізників згідно затверджених положень про зони митного контролю.
Кількісний склад інспекторів, розташованих в кожній зоні митного контролю відповідного експрес-перевізника, визначається керівництвом ВМОМЕВ в межах штатного розкладу підрозділу, обсягів відправлення і має забезпечувати якість митного контролю, митного оформлення й терміни проходження відправлень.
3. Декларування відправлень
Товари (предмети), що переміщуються в відправленнях підлягають обов'язковому декларуванню в порядку визначеному Державною митною службою України.
4. Технологічні особливості транспортування відправлень
експрес-перевізником та його взаємодія
з Київською регіональною митницею
4.1 Технологія транспортування відправлень експрес-перевізником:
- забезпечує експрес-транспортування відправлень від відправника до одержувача в термін, визначений експрес-перевізником (за відсутності надзвичайних, непередбачених обставин);
- визначає порядок консолідації експортних відправлень за єдиним транспортним документом.
4.2. Експрес-перевізник забезпечує:
- оформлення домашнього транспортного документа (авіанакладної);
- наявність мережі міжнародних сортувальних станцій, через які вантаж доставляється до країни призначення, та мережі внутрішніх сортувальних станцій;
- наявність у ЦСС інформації в електронному вигляді про кожне відправлення, що переміщується через митний кордон України.
4.3. Переміщення вантажу з ЗМК ЦСС у митницю, в зоні діяльності якої розташована РСС (одержувач відправлення), здійснюється під митним забезпеченням або забезпеченням експрес-перевізника з використанням документа контролю доставки.
4.4. Для контролю за доставкою вантажу з митного органу в пункті пропуску на митному кордоні України в митницю, в зоні діяльності якої розташовано ЦСС, а також з митниці, у зоні діяльності якої розташовано ЦСС, у митний орган у пункті пропуску на митному кордоні використовується єдиний транспортний документ.
4.5. Відповідальність за надання митниці відправлення підтвердження про доставку вантажу в термін, визначений згідно з митним законодавством, несе експрес-перевізник, про що робиться запис на єдиному транспортному документі.
4.6. Експрес-перевізник визначає та узгоджує з митницею за місцем розташування ЦСС випадки, коли присутність одержувача під час митного контролю є обов'язковою.
4.7. У разі відсутності одержувача відправлення, при митному оформленні відправлень експрес-перевізник несе відповідальність згідно чинного законодавства за правильність поданих у митний орган необхідних даних про одержувача та за нарахування і сплату належних платежів, у випадках сплати експрес - перевізником платежів за одержувача відправлення.
5. Митний контроль
5.1. Товари перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.
У разі ввезення на митну територію України товарів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України.
У разі вивезення за межі митної території України митний контроль розпочинається з моменту пред'явлення товарів для митного оформлення та їх декларування в установленому Митним кодексом України ( 92-15 ) порядку.
Митний контроль закінчується:
у разі ввезення на митну територію України - після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України;
у разі вивезення за межі митної території України - після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів та перетинання ними митного кордону України, за винятком митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму.
5.2. Митний орган у пункті пропуску на митному кордоні України здійснює пропуск на митну територію України та направлення імпортного вантажу в митницю, у зоні діяльності якої розташовано ЦСС, без застосування заходів нетарифного регулювання (подання митниці дозволів, ліцензій, сертифікатів тощо) та без подання попередньої декларації (далі - ПД), попереднього повідомлення (далі - ПП), внутрішнього транзитного документа тощо.
5.3. Заходи нетарифного регулювання застосовуються безпосередньо у митницях призначення або в митниці проведення митного оформлення. У разі, коли відправлення містять товари та інші предмети, які підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю, посадовою особою митного органу на супровідних документах до відправлення робиться відмітка про необхідність здійснення таких видів контролю.
5.4. Підставою для пропуску відправлень через митний кордон є подання експрес-перевізниками єдиного транспортного документа та відповідність зазначених у ньому даних (кількості місць, ваги) наявному вантажу.
5.5. У разі відмови в пропуску на митну територію України чи митного оформлення відправлення, інспектором митниці вживаються заходи згідно чинного законодавства.
5.6. Якщо відправлення з митниці, у зоні діяльності якої розташовано ЦСС, направляється в митницю, у зоні діяльності якої розташовано РСС (одержувач відправлення), і навпаки, то ПД і ПП не застосовуються. Переміщення цих відправлень здійснюється з використанням документа контролю доставки вантажу.
5.7. Під час надходження відправлень, вантажів, незалежно від мети переміщення та режиму, каналами експрес-перевізників, митному оформленню у ВМОМЕВ КРМ підлягають:
- відправлення, які належать юридичним особам, акредитованим у Київській регіональній митниці, незалежно від заявленої відправником у товаросупровідних документах вартості товарів (предметів);
- митне оформлення товарів, які надходять на адресу дипломатичних представництв іноземних держав, міжнародних організацій та їх співробітників, здійснюється у відділі митного оформлення дипломатичних представництв та виставок (далі - ВМОДПтаВ).
За рішенням керівництва ВМОДПтаВ, при умові надання пільг, передбачених Митним кодексом України ( 92-15 ), оформлення проводиться без переміщення зазначених вантажів в ЗМК ВМОДПтаВ. Видача вантажів із місця зберігання міжнародних експрес-відправлень здійснюється на підставі ксерокопії оформленої ВМД або, при необхідності, інших документів (лист, заява, інше). Копія документа має бути перекреслена з обов'язковим надписом "Дійсна лише для видачі вантажу із місця зберігання міжнародних експрес-відправлень у ВМОМЕВ" та завірена ОНП уповноваженої особи ВМОДПтаВ;
- відправлення, що належать юридичним особам, які знаходяться на обліку в зоні діяльності інших митних органів, якщо декларування товарів та інших предметів здійснюється без використання вантажної митної декларації та не потребує здійснення заходів нетарифного регулювання, або згідно з листами-узгодженнями, наданими для проведення митного оформлення у КРМ іншими митницями;
- відправлення, які належать фізичним особам, незалежно від місця розташування одержувача (відправника), у разі сплати належних платежів;
- відправлення документального характеру незалежно від місця розташування одержувача (відправника).
Не підлягають митному оформленню у ВМОМЕВ КРМ вантажі, які потребують або переміщуються згідно з дозволами ДСЕК, по операціям з давальницькою сировиною та виробів з нею, технічної допомоги, та інші операції, що потребують подальшого контролю по місцю обліку в оперативному підрозділі КРМ, або оформлення яких передбачено за окремими технологічними схемами у відповідному підрозділі.
В інших випадках товари та інші предмети оформляються в митному органі, у зоні діяльності якого розташована регіональна сортувальна станція, або за місцем розташування одержувача (відправника).
5.8. У разі проведення митного оформлення вантажу суб'єкта ЗЕД, який надійшов каналами експрес-перевізника в оперативному підрозділі КРМ за місцем обліку, суб'єкт ЗЕД звертається з мотивованою заявою у відділ обліку. У заяві повинна бути вказана мета перевезення відправлення в зону митного контролю відділу обліку для подальшого митного оформлення. Перевезення такого вантажу проводиться на підставі узгодженої керівництвом відділу обліку та ВМОМЕВ заяви, що надається суб'єктом ЗЕД за документом передачі вантажів між зонами митного контролю (додаток 1). Контроль за доставленням вантажу в зону митного контролю відповідного підрозділу митного оформлення здійснює ВМОМЕВ КРМ. Вантаж переміщується під митним забезпеченням. У разі надходження вантажу до ЗМК відповідного оперативного підрозділу, інспектор, який приймає даний вантаж на контроль, проставляє відбиток штампу ПМК на документі передачі вантажів між ЗМК та надсилає його, через загальний відділ митниці, до ВМОМЕВ КРМ. На підставі такого документа з проставленим відбитком штампу ПМК інспектор ВМОМЕВ знімає вантаж з контролю. У випадку проведення митного оформлення вантажу (під час вивезення) безпосередньо в оперативному підрозділі, оформлений вантаж згідно з документом передачі вантажів між зонами митного контролю, разом з комплектом оформлених документів (ВМД, домашній транспортний документ, інвойс тощо) направляється до ЗМК відповідного експрес-перевізника для консолідації та подальшого направлення отримувачу (без надання узгодження).
5.9. Випуск у вільний обіг відправлень, декларування яких здійснюється без використання вантажної митної декларації і які надходять в адресу юридичних осіб, здійснюється на підставі реєстру (маніфесту), який надається експрес-перевізником. Реєстр повинен містити інформацію лише про вантажі, які будуть випускатись у вільний обіг (без врахування вантажів; які надходять на адреси приватних осіб; відправлень, вміст яких підлягає декларуванню із застосуванням вантажної митної декларації, вантажів які прийняті експрес-перевізником на зберігання під митним контролем). У реєстрі обов'язково повинні зазначатись такі відомості:
- номер домашнього транспортного документа;
- відправник;
- одержувач;
- загальний опис товарів (предметів);
- вартість;
- кількість місць;
- вага.
Після проведення митного оформлення реєстр засвідчується особистою номерною печаткою (ОНП) інспектора. Копії інвойсів та домашніх авіанакладних на відправлення, зазначені в реєстрі, додаються до цього реєстру, відтиском ОНП та штампом "ПМК" не засвідчуються та залишаються у справах відділу.
5.10. Випуск у вільний обіг відправлення документального характеру здійснюється шляхом вибіркового митного огляду (у цих випадках відбиток ОНП проставляється лише на товаросупровідних документах, які стосуються тільки відправлення, митне оформлення якого проводилось з розпакуванням).
5.11. На вимогу отримувача відправлення, вміст якого не підлягає декларуванню із застосуванням вантажної митної декларації (крім відправлення, яке містить підакцизні товари і яке надходить на адресу юридичної особи), підтвердження митного оформлення здійснюється на підставі заяви отримувача з обґрунтуванням такої необхідності. У такому випадку на заяві робиться відмітка про дату та номер реєстру згідно з яким здійснено митне оформлення, з проставленням відбитка ОНП інспектора.
5.12. У разі виявлення порушень митного законодавства України при проведенні митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, посадовою особою ВМОМЕВ складається протокол про порушення митних правил згідно з вимогами Митного кодексу України ( 92-15 ).
6. Імпорт відправлення
6.1. У разі надходження вантажу на митну територію України через міжнародні аеропорти перевантаження та направлення його під митним контролем у митницю, в зоні діяльності якої розташовано ЦСС, здійснюються безпосередньо з борту літака (у разі неможливості - з терміналу аеропорту). Перевантаження здійснюється в присутності інспектора митниці, відповідної службової особи аеропорту та експедитора експрес-перевізника.
6.2. Підставою для пропуску через митний кордон України вантажу є подання митним органам належним чином оформлених нижчезазначених товаросупровідних документів на нього (та відповідність наявного вантажу даним, зазначеним у цих документах):
- для консолідованих відправлень і відправлень документального характеру - єдиного транспортного документа;
- для відправлень, що не ввійшли до складу консолідованих відправлень - єдиного транспортного документа та інвойсу.
6.3. Митний орган у пункті пропуску на митному кордоні України за відсутності зауважень проставляє штамп "Під митним контролем" на єдиному транспортному документі.
На транспортний засіб накладається митне забезпечення.
Вантаж під митним контролем доставляється експрес-перевізниками в митницю, у зоні діяльності якої розташовано ЦСС.
6.4. На ЦСС черговий інспектор ВМОМЕВ:
- перевіряє цілість митних забезпечень;
- перевіряє наявність на супровідних документах відміток митного органу пункту пропуску на кордоні;
- дає дозвіл на розвантаження;
- перевіряє відповідність наявного вантажу (кількості місць) даним, зазначеним у єдиному транспортному документі;
- дає дозвіл на сортування та обробку відправлень.
6.5. Обробка та сортування відправлень проводяться в ЗМК відповідного експрес-перевізника в присутності посадової особи експрес-перевізника та чергового інспектора ВМОМЕВ, за категоріями.
До відправлень I категорії належать:
- відправлення документального характеру;
- відправлення, вміст яких декларується без використання вантажної митної декларації.
До відправлень II категорії належать:
- відправлення, вміст яких підлягає декларуванню із застосуванням вантажної митної декларації;
- відправлення, які належать фізичним особам.
6.6. Митний контроль відправлень I та II категорії проводиться, при потребі, з розпакуванням.
6.7. Митний контроль відправлень з обов'язковим розпакуванням здійснюється за рішенням чергового інспектора ВМОМЕВ у випадках:
- у разі пошкодження упаковки;
- у разі підозри на пошкодження вкладень;
- якщо є підстави вважати, що товари (предмети) підлягають оподаткуванню згідно з законодавством;
- у разі надходження відправлень на адресу фізичних осіб (крім відправлень документального характеру);
- відправником не заявлено вартість товарів (предметів) у відправленні недокументального характеру;
- товари (предмети) у відправленні зазначено під загальним найменуванням;
- якщо є підстави вважати, що крім зазначених у супровідних документах є сторонні вкладення;
- на вимогу інших контролюючих державних органів, якщо вкладення у відправлені підлягають контролю з боку цих органів;
- у разі, коли митне оформлення потребує надання ВМД.
6.8. Митний контроль з розпакуванням відправлень здійснюється оглядовою комісією в складі трьох осіб: інспектора митниці та двох працівників експрес-перевізника.
Якщо при розпакуванні відправлення установлено невідповідність (повну або часткову) наявних вкладень відправлення переліку, наведеному в товаросупровідному документі, то працівником експрес-перевізника в трьох примірниках складається акт (додаток 2). В акті зазначаються причина розпакування та перелік наявних вкладень.
Після здійснення митного контролю акт підписується членами комісії.
Один примірник акта залишається в справах митниці, другий - у справах експрес-перевізника, третій - додається експрес-перевізником до супровідних документів відправлення для передання його одержувачу.
В інших випадках, у разі необхідності, складається акт про проведення митного огляду товарів за формою, встановленою Держмитслужбою.
6.9. У разі випуску у вільний обіг відправлень, розміщених під митний контроль на зберігання у експрес-перевізника, і якщо декларування вкладень відправлення здійснюється без використання вантажної митної декларації, митне оформлення проводиться на підставі заяви отримувача вантажу або експрес-перевізника з наданням всіх необхідних документів, передбачених чинним законодавством.
6.10. Митний контроль, митне оформлення та випуск у вільний обіг відправлень фізичних осіб здійснюються інспектором митниці, у зоні діяльності якої розташована ЦСС, без направлення їх під митним контролем до місця проживання фізичної особи у разі сплати експрес-перевізником за одержувача належних платежів та подання одержувачем або експрес-перевізником за одержувача дозвільних документів, передбачених законодавством.
6.11. Митний контроль та митне оформлення відправлень II категорії юридичних осіб, які акредитовані в Київській регіональній митниці, здійснюється за умови надання одержувачем відповідних документів та сплати належних платежів, передбачених законодавством.
6.12. Відправлення II категорії, одержувачі яких розташовані в зоні діяльності інших митниць, направляються під митним контролем у зону діяльності цієї митниці з накладанням митного забезпечення або забезпечення експрес-перевізника за документом контролю доставки. У випадку, коли експрес-перевізник не обслуговує регіон отримувача, відправлення направляється за документом контролю доставки в зону діяльності митниці призначення, в якій розташований отримувач, на підставі завіреної митницею призначення копії облікової картки суб'єкта ЗЕД.
6.13. Матеріали щодо проведеного митного оформлення реєструються в відповідних журналах згідно номенклатури справ відділу та архівуються відповідно до встановленого порядку.
6.14. Переадресування МЕВ, увезених на митну територію України.
Рішення про переадресування МЕВ приймає начальник ВМОМЕВ по кожному окремому випадку на підставі поданих експрес-перевізником письмової заяви експрес-перевізника про зміну одержувача, витягу з комп'ютерної мережі відстеження проходження МЕВ від відправника до одержувача, що підтверджує таку зміну, домашнього транспортного документа й товаросупровідних документів, за якими було увезено це МЕВ.
7. Експорт відправлення
7.1. Митний контроль та митне оформлення експортних відправлень, вміст яких підлягає декларуванню із застосуванням вантажної митної декларації, і які належать юридичним особам акредитованим в Київській регіональній митниці, здійснюється у ВМОМЕВ (без надання листа-узгодження), або за бажанням відправника у відділі митного оформлення (ВМО) за місцем акредитації.
7.2. Митний контроль та митне оформлення експортних відправлень, вміст яких декларується без використання вантажної митної декларації, і які належать юридичним особам (незалежно від місця їх розташування), можуть здійснюватись як у митниці за місцем розташування відправника, так і в митниці, у зоні діяльності якої розташовано ЦСС. Підставою для митного оформлення таких відправлень є подання митниці експрес-перевізником товаросупровідних документів (авіанакладної, інвойса, дозвільних та інших документів, передбачених законодавством). Лист-узгодження у цьому випадку не застосовується.
7.3. Митний контроль та митне оформлення відправлень фізичних осіб (крім відправлень документального характеру) може здійснюватись як у митниці за місцем проживання відправника, так і у ВМОМЕВ КРМ за умови подання відправником або експрес-перевізником за відправника товаросупровідних документів та дозвільних документів, передбачених законодавством та, в разі необхідності, сплати відправником або експрес-перевізником за відправника всіх необхідних платежів.
7.4. Експрес-перевізником встановлюється технологічна схема обробки відправлень, яка забезпечує зберігання відправлень та дотримання режиму зони митного контролю з моменту заявлення відправлень митному органу до моменту доставлення відправлення в пункт пропуску прикордонної митниці.
7.5. 3 оформлених у ВМОМЕВ, ВМО або інших митницях відправлень у ЗМК ЦСС під митним контролем проводиться консолідація вантажу. Для митного оформлення цього вантажу експрес-перевізником подаються митниці відповідні документи: маніфест, дозвільні документи, передбачені законодавством, інвойси на відправлення (крім відправлень документального характеру) домашні транспортні накладні, ВМД на відправлення, які потребують декларування із застосуванням ВМД.
На транспортний засіб з вантажем накладається митне забезпечення. Транспортний засіб повинен мати свідоцтво про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками й пломбами. В авінакладній або маніфесті експрес-перевізником робиться запис про зобов'язання щодо доставлення вантажу в пункт пропуску. Інспектором ВМОМЕВ КРМ проставляються відбитки особистої номерної печатки та штампу "Під митним контролем" на авіанакладній або маніфесті.
7.6. Матеріали щодо проведеного митного оформлення реєструються в відповідних журналах, згідно з номенклатурою справ відділу, та архівуються відповідно до встановленого порядку.
8. Транзит відправлення
8.1. Відправлення, які прямують транзитом через митну територію України, оформлюються в режимі транзиту згідно вимог чинного законодавства.
8.2. Матеріали щодо проведеного митного оформлення реєструються в спеціальних журналах, згідно з номенклатурою справ відділу, та архівуються відповідно до встановленого порядку.
9. Відправлення, які підлягають поверненню відправнику
9.1. Підлягають поверненню відправлення, ввезені на митну територію України, але не оформлені згідно з обраним митним режимом, щодо яких:
- відправник вимагає повернення;
- одержувач відмовився від одержання (в усній чи письмовій формі).
У таких випадках повернення здійснюється на підставі документів про ввезення відправлення, без складання ВМД.
9.2. Підлягають поверненню відправлення, які вивозяться за межі митної території України:
- у разі відмовлення одержувача від отримання;
- у разі вимоги відправника щодо повернення.
У таких випадках оформлення здійснюється у відповідному митному режимі згідно вимог митного законодавства.
9.3. Відправлення, які помилково потрапили на митну територію України, не призначені одержувачам в Україні, підлягають поверненню за кордон за маніфестом.
9.4. Підставою для митного оформлення таких відправлень є:
- письмове звернення експрес-перевізника до начальника митниці щодо повернення відправлень з наведеним у зверненні переліком номерів домашніх транспортних документів на ці відправлення. Рішення про повернення відправлення у випадках, зазначених в п. 9.1, приймається старшими оперативних груп ВМОМЕВ, звернення реєструються в справах оперативних груп;
- оригінали та копії домашніх транспортних документів на відправлення, які підлягають поверненню;
- документи, згідно з якими відправлення були ввезені (вивезені).
9.5. Матеріали щодо проведеного митного оформлення реєструються в відповідних журналах, згідно з номенклатурою справ відділу, та архівуються відповідно до встановленого порядку.
10. Умови та порядок нарахування платежів
10.1. Нарахування та стягнення платежів під час митного оформлення товарів (предметів), які переміщуються в відправленнях, здійснюються згідно із законодавством.
10.2. У разі сплати експрес-перевізником за отримувача (фізичної особи) необхідних платежів, вони перераховуються через банківські установи на відповідні рахунки митниці, як передплата коштів для сплати мита, митних зборів, ПДВ, акцизу. Контроль за надходженням таких коштів здійснюється відділом митних платежів митниці відповідно до наказу КРМ від 31.10.03 р. N 1224. Додатково на платіжному дорученні, у його верхній частині, робиться запис: "Сплата за фізичних осіб".
10.3. Нарахування належних платежів під час митного оформлення таких відправлень та заповнення митної декларації здійснює митний брокер експрес-перевізника. Контроль нарахування платежів, стягнення та ведення залишків по платіжним дорученням здійснює інспектор ВМОМЕВ, який проводить митне оформлення відправлення на ЦСС. Для проведення митного оформлення платіжне доручення відповідного експрес-перевізника приймається лише з відмітками ВМП про надходження коштів на рахунок митниці. Для нарахування та стягнення цих платежів використовуються бланки митної декларації М16.
10.4. Нарахування та стягнення митних платежів під час здійснення митного оформлення відправлень юридичних осіб, вміст яких підлягає декларуванню із застосуванням вантажної митної декларації, здійснюється за вантажною митною декларацією на загальних підставах.
11. Розміщення під митний контроль
консолідованих відправлень
11.1. При розміщенні під митний контроль ввезених в Україну відправлень експрес-перевізником надається інформація по категоріях відправлень, яка реєструється у відповідному журналі обліку, та надаються зобов'язання уповноваженої особи експрес-перевізника щодо прийняття вантажів на зберігання, ознайомлення з положеннями митного законодавства, що визначають порядок зберігання товарів (предметів) підприємством під митним контролем і відповідальність за порушення положень статей 329, 331, 336, 337, 338 Митного кодексу України ( 92-15 ). Запис засвідчується підписом уповноваженої особи експрес-перевізника.
11.2. Рішення про вивантаження під митний контроль відправлень на склади експрес-перевізника приймається старшим оперативної групи ВМОМЕВ КРМ.
11.3. Щодо даних відправлень можуть здійснюватись такі операції:
- навантаження;
- вивантаження;
- інвентаризація;
- створення оптимального температурного режиму їх зберігання.
11.4. Здійснювати операції, пов'язані з перепакуванням, маркуванням і перемаркуванням, заборонено. Відновлення упаковки, пошкодженої під час транспортування консолідованих відправлень, здійснюється під контролем митниці зі складанням відповідного акта.
11.5. Журнали обліку, товаросупровідні документи відправлень зберігаються в окремих справах та архівуються в установленому порядку.
11.6. Контроль за відправленнями, які розміщені під митний контроль, здійснює інспектор ВМОМЕВ КРМ згідно своїх функціональних обов'язків.
11.7. Строк зберігання відправлень експрес-перевізником не може перевищувати три місяці з дати розміщення відправлення в місці зберігання. Строк зберігання відправлень може бути продовжений митним органом на один місяць на підставі заяви одержувача відправлення, за умови погодження з відповідним експрес-перевізником.
11.8. Видача зразків відправлення для проведення сертифікації, отримання інших дозвільних документів здійснюється в порядку, встановленому Держмитслужбою.
11.9. Митниця може встановлювати додаткові форми звітності.
11.10. За окремим запитом митного органу експрес-перевізник має подати інформацію, щодо відправлень, які перевозились експрес-перевізником.
11.11. Митний орган має право проводити в будь-який час інвентаризацію відправлень, що зберігаються на складі.
12. Товари та інші предмети, що не підлягають пропуску
через митний кордон України у відправленнях
12.1. Не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях такі товари та інші предмети:
- заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством;
- відправлені з порушенням митних правил;
- щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи у разі застосування нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі (ліцензування, сертифікація тощо);
- які підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю та за результатами такого контролю не можуть бути пропущені через митний кордон;
- які помилково потрапили на митну територію і не призначені одержувачу в Україні.
13. Митний контроль відправлень, які підлягають
знищенню або відмові на користь держави
13.1. Знищення або відмова від відправлень на користь держави допускається з дозволу митниці на підставі узгодженого з власником вантажу звернення експрес-перевізника у порядку, встановленим чинним законодавством.
14. Порядок розміщення міжнародних експрес-відправлень
(далі - МЕВ) у місця зберігання МЕВ,
їх обліку та видачі
14.1. МЕВ, які перебувають під митним контролем та підлягають розміщенню в місця зберігання МЕВ, розміщуються у місця зберігання МЕВ з дозволу та під безпосереднім контролем чергового інспектора ВМОМЕВ КРМ.
Подання черговому інспектору письмової заяви про потребу розміщення МЕВ у місце зберігання МЕВ не потрібне.
14.2. У межах робочого часу ВМОМЕВ КРМ черговий інспектор проводить у ЗМК на ЦСС митні процедури з МЕВ у день надходження вантажу експрес-перевізника.
14.3. При надходженні вантажу експрес-перевізника до ЗМК на ЦСС черговий інспектор ВМОМЕВ КРМ:
- перевіряє цілісність митного забезпечення митного органу відправлення;
- перевіряє наявність на єдиному транспортному документі відміток митного органу відправлення;
- дає дозвіл на розвантаження транспортного засобу, яким доставлено вантаж експрес-перевізника в ЗМК на ЦСС;
- перевіряє відповідність кількості місць вантажу експрес-перевізника даним, зазначеним в єдиному транспортному документі (домашньому транспортному документі);
- дає дозвіл на сортування та обробку МЕВ.
14.4. Сортування та обробка МЕВ проводяться в ЗМК на ЦСС посадовими особами експрес-перевізника тільки під безпосереднім контролем чергового інспектора ВМОМЕВ КРМ.
14.5. Черговий інспектор ВМОМЕВ КРМ проставляє відбиток штампу "Під митним контролем" на всіх примірниках домашніх транспортних та товаросупровідних документів, за якими переміщується МЕВ, що підлягає розміщенню у місце зберігання МЕВ, і вилучає один примірник домашнього транспортного та товаросупровідних документів з метою контролю обліку та зберігання МЕВ.
Вилучені черговим інспектором ВМОМЕВ примірники домашнього транспортного та товаросупровідних документів зберігаються в окремій теці обліку МЕВ, розміщених у місця зберігання МЕВ, до моменту видачі МЕВ з цього місця зберігання.
14.6. Облік МЕВ, розміщених у місці зберігання МЕВ, а також виданих із цього місця, ведеться черговим інспектором ВМОМЕВ КРМ в журналі обліку МЕВ, розміщених у місці зберігання МЕВ і виданих із цього місця. Журнал обліку повинен містити такі відомості:
- дату розміщення МЕВ;
- номер домашнього транспортного документа;
- кількість місць МЕВ;
- вагу МЕВ;
- назву, дату й номер документа, на підставі якого видано МЕВ.
За наявності технічних можливостей, допускається ведення журналу обліку МЕВ в електронному вигляді, який в кінці кожного робочого дня роздруковується та підписується черговим інспектором ВМОМЕВ КРМ і завіряється відбитками штампів "Під митним контролем" чергового інспектора та старшого оперативної групи, розміщеної у цій ЗМК.
14.7. Розпакування та митний огляд МЕВ при розміщенні у місце зберігання МЕВ проводяться до початку митного оформлення:
- у разі пошкодження упаковки МЕВ;
- якщо відправником не заявлено вартість кожного предмета, крім МЕВ документального характеру;
- якщо предмети, крім МЕВ документального характеру, зазначено загальним найменуванням;
- якщо є підстави вважати, що крім предметів, зазначених у товаросупровідних документах, є сторонні вкладення;
- на вимогу інших державних контролючих органів, якщо предмети підлягають контролю з боку цих органів.
14.8. Розпакування МЕВ і пред'явлення до митного огляду здійснюються посадовою особою експрес-перевізника. Митний огляд проводиться черговим інспектором ВМОМЕВ КРМ в присутності не менше двох посадових осіб експрес-перевізника.
За результатами митного огляду черговий інспектор ВМОМЕВ КРМ складає в трьох примірниках акт про проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - Акт) за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Технології. Акт підписується черговим інспектором ВМОМЕВ КРМ, який проводив митний огляд, і присутніми при проведенні митного огляду посадовими особами експрес-перевізника. Один примірник Акта додається до домашнього транспортного документа, який вилучено черговим інспектором ВМОМЕВ КРМ, другий - до справ експрес-перевізника, третій - долучається до товаросупровідних документів і призначається одержувачеві.
У разі залучення до проведення митного огляду інших державних контрольних органів, за всіх примірниках актів проставляються відповідні відмітки цих органів.
14.9. Строк перебування МЕВ у місцях зберігання МЕВ не може перевищувати 3 місяців.
14.10. Строк перебування МЕВ у місцях зберігання МЕВ може бути продовжений на 1 місяць, за рішенням керівництва КРМ. Підставою для ухвалення такого рішення є мотивована заява одержувача, погоджена з експрес-перевізником і керівництвом ВМОМЕВ.
14.11. Видача МЕВ із місць зберігання МЕВ здійснюється під безпосереднім контролем чергового інспектора ВМОМЕВ КРМ після виконання цим інспектором наступних дій:
- перевірки підстави видачі МЕВ із місць зберігання МЕВ;
- перевірки відповідності пред'явлених примірників домашнього транспортного та товаросупровідних документів примірнику, який знаходиться з МЕВ у місцях зберігання МЕВ;
- внесення в журнал обліку МЕВ реквізитів документа, на підставі якого було видано МЕВ, у вигляді зазначення найменування, номера і дати оформлення цього документа та прізвища чергового інспектора ВМОМЕВ КРМ, який безпосередньо видав це МЕВ із місця зберігання МЕВ.
15. Прикінцеві положення
15.1. З метою визначення відомостей про предмети, що переміщуються в МЕВ, декларант (експрес-перевізник, громадянин тощо) має право провести ідентифікаційний огляд у порядку, передбаченому законодавством України.
15.2. З моменту прийняття посадовою особою митного органу митної декларації (ВМД, митної декларації М 16) до оформлення декларант несе відповідальність за порушення митних правил згідно із законодавством України.
15.3. Збір за митне оформлення товарів та інших предметів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари та інші предмети, чи поза робочим часом, встановленим для митниці, за одну годину роботи (незалежно від кількості посадових осіб митниці, залучених до такого оформлення); (плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, встановленим для митних органів) справляється в порядку та у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України.
15.4. Експрес-перевізник несе відповідальність згідно з чинним законодавством у всіх випадках невиконання чи неналежного виконання своїх обов'язків, визначених Порядком і умовами здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних експрес-відправленнях, затвердженими ПКМУ від 25.12.2002 N 1948 (зі змінами), цією Технологією.
15.5. Допускається виготовлення та використання посадовими особами ВМОМЕВ допоміжних штампів, що мають інформативний характер і зручні під час здійснення митного контролю й митного оформлення експрес-відправлень відповідно до цієї Технології.
Начальник ВМОМЕВ В.І.Черкунов
Додаток 1
ДОКУМЕНТ
передачі вантажів між зонами митного контролю
Марка автомобіля та його державний N ____________________________
-------------
Здав _______________________________________ |Штамп "ПМК"|
(П.І.Б., підпис інспектора) -------------
Накладене митне забезпечення ____________________________________
_________________________________________________________________
Прийняв _________________________________________________________
(П.І.Б. та підпис кур'єра або отримувача (відправника)
-----------------------------------------------------------------
| N авіанакладної | Відмітка про прийняття |
|----------------------------+----------------------------------|
| | |
-----------------------------------------------------------------
Я, ______________________________________________________________
(П.І.Б., місце роботи, дані паспорта)
зобов'язуюсь доставити відправлення в зону митного контролю _____
за адресою ___________________________________________ в строк до
________________.
Мені відомо, що ці відправлення знаходяться під митним контролем
і в разі їх недоставлення у зазначений строк Я буду нести
відповідальність згідно чинного законодавства. Зі змістом ст.
330, 331, 332 Митного кодексу України ознайомлений.
Всього місць: ___________________
Здав _____________________________________________ -------------
(П.І.Б. та підпис кур'єра або отримувача |Штамп "ПМК"|
(відправника) Штамп "ПМК" -------------
Прийняв _________________________________________________________
(П.І.Б., підпис інспектора)
Дата Час
Додаток 2
АКТ
ВКЛАДЕННЯ МІЖНАРОДНОГО ЕКСПРЕС-ВІДПРАВЛЕННЯ
"___" _______________ 200_ р.
Відправник ______________________________________________________
Одержувач _______________________________________________________
За товаросупровідними документами:
авіанакладною ___________________________________________________
інвойсом (рахунком-фактурою) ____________________________________
Здійснено огляд з розпакуванням вантажних місць:
_________________________________________________________________
Найменування вантажу ____________________________________________
Кількість місць _____________________ Вид упаковки ______________
Причина огляду (потрібне підкреслити):
1. Відповідність вантажу даним товаросупровідних документів.
2. Визначення країни походження товару.
3. Визначення коду товару.
4. Пошкодження або нецілісність упаковки.
5. Наявність предметів, заборонених до ввезення в Україну.
6. Інші причини (зазначити).
_________________________________________________________________
У результаті огляду було встановлено:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Вантажні місця знову запаковано в нашій присутності.
Охоронний чек N
Присутні (посада, підпис, ініціали, прізвище)
___________________ (_______________________)
___________________ (_______________________)
___________________ (_______________________)
М. П.
Затверджено
Наказ Київської регіональної
митниці
15.10.2007 N 870
Тимчасова технологічна схема
митного контролю та митного оформлення
міжнародних поштових відправлень
та відправлень міжнародної прискореної
пошти "EMS", що належать юридичним особам,
у відділі митного оформлення міжнародних
поштових відправлень
1. Загальні положення
1.1. Технологічна схема визначає порядок обробки, митного контролю та оформлення міжнародних поштових відправлень (далі МПВ) та відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" (далі ВМПП "EMS"), що належать юридичним особам, які відправляються з України за кордон та надходять в Україну з-за кордону через Дирекцію оброблення та перевезення пошти (далі ДОПП) та Державне підприємство спецзв'язку (далі - ДПСЗ) у м. Києві, конкретизує окремі положення діючих правил, узгоджує функціональні обов'язки посадових осіб Київської регіональної митниці (далі КРМ) в процесі здійснення ними митного контролю за МПВ та ВМПП "EMS"; регулює взаємодію працівників відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (далі ВМОМПВ) КРМ зі службами ДОПП, Державного підприємства спецзв'язку та органами держконтролю.
1.2. Технологічна схема розроблена на основі Митного кодексу України ( 92-15 ), спільних наказів Державної митної служби України та Державного комітету зв'язку та інформатизації України, діючих митних та поштових правил, актів Всесвітнього поштового союзу (далі ВПС) та інших нормативних документів.
1.3. Під міжнародними поштовими відправленнями та відправленнями міжнародної прискореної пошти розуміються упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів ВПС та Правил надання послуг поштового зв'язку листи (прості і рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М" (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки (звичайні, з оголошеною цінністю), які переміщуються через митний кордон України підприємствами (операторами) зв'язку.
1.4. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється в спеціально виділених та належним чином устаткованих підприємствами зв'язку приміщеннях.
1.5. Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами підрозділу митного оформлення (далі ПМО) шляхом перевірки необхідних для такого контролю документів та відомостей, митного огляду, обліку товарів та інших предметів, а також з використанням інших форм, передбачених законодавством. Підрозділ митного органу самостійно визначає форму та обсяг митного контролю.
1.6. Попередній митний огляд здійснюється з використанням технічних засобів контролю.
1.7. Митний огляд МПВ та ВМПП "EMS", відповідно до ст. 9 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях" (ст. ст. 151, 153 Митного кодексу України ( 92-15 ), проводиться при відсутності їх відправників або одержувачів оглядовою комісією у складі посадової особи ВМОМПВ КРМ та двох операторів відповідного підприємства зв'язку.
1.8. При митному оформленні МПВ та ВМПП "EMS", що містять предмети, які підлягають іншим, передбаченим законодавством видам контролю, посадова особа ВМОМПВ КРМ згідно діючих правил на супровідних документах робить відмітку про необхідність здійснення інших видів контролю, і в переліку або накладній форми Ф.16 робить відбиток штампу або запис "Пред'явити..." відповідній службі, до функції якої належить контроль за тими чи іншими предметами. Після огляду таких предметів орган держконтролю проставляє в переліку або накладній форми ф.16 відповідні відмітки (штампи).
1.9. Після здійснення митного контролю за МПВ або ВМПП "EMS" посадова особа ВМОМПВ КРМ приймає рішення щодо його випуску. МПВ або ВМПП "EMS" може бути випущене, якщо заявлена в супровідних документах інформація відносно їх вкладення не потребує додаткового оформлення з боку одержувача (відправника). В такому разі на супровідній адресі (СР71) та на митній декларації (CN23) та/або на бланку-пачці СР72 проставляються відбитки "Під митним контролем (ім/ек)" (далі ПМК) та особистої номерної печатки (далі ОНП).
1.10 інших випадках МПВ та ВМПП "EMS" не пропускаються і на супровідній адресі та декларації проставляється відбиток штампу "Під митним контролем", після чого документи залишаються у працівників підприємства зв'язку для направлення повідомлення одержувачам таких МПВ та ВМПП "EMS" про необхідність звернення у ВМОМПВ КРМ для здійснення митного оформлення. Відповідні відмітки посадова особа ВМОМПВ проставляє в переліку або накладній форми ф.16.
1.11. разі повернення МПВ або ВМПП "EMS" поштовими службами зв'язку з причин:
- за нерозшуком адресата;
- відмовою одержувача;
- закінченням терміну зберігання через незапит;
- тощо.
Такі повернення обов'язково узгоджуються з керівництвом ВМОМПВ КРМ, після чого посадова особа ВМОМПВ робить відмітку на супровідній адресі СР71 та митній декларації CN23 та/або бланку-пачці СР72 шляхом проставлення відтиску допоміжного штампу "Повернення МПВ узгоджено".
2. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" при пересиланні
на митну територію України (імпорт)
2.1. Імпортні МПВ та ВМПП "EMS" надходять в мішках при накладних форми CN37 (наземна), CN38 (авіа), CN41 "S.A.L.", і зберігаються у приміщенні підприємства зв'язку. Облік та контроль за надходженням депеш ведеться працівниками підприємства зв'язку.
2.2. МПВ та ВМПП "EMS", що надходять без супровідних документів (супровідної адреси СР71, митної декларації CN23 та/або бланку-пачки СР72) або з виправленнями в них, незаповненою митною декларацією, з різницею у вазі, з порушеною упаковкою, в мокрій оболонці, з доступом до вкладання, вважаються дефектними і обов'язково подаються на митний огляд з розпакуванням разом з відповідним актом форми ф.51, складеним працівником підприємства зв'язку.
2.3. Розкриття мішків здійснюється, як правило, в присутності посадової особи КРМ.
2.4. МПВ та ВМПП "EMS" оформлюються документально, їм присвоюються валові номери (посилки, дрібні пакети), які приписуються до переліків (реєстрів) або накладних форми ф.16.
2.5. Дефектні МПВ та ВМПП "EMS" подаються на огляд з актом ф.51, а ті, що підлягають контролю з боку інших органів держконтролю, або такі, для випуску яких необхідні додаткові документи, подаються на огляд з прикладеними до них супровідними адресами СР71, митними деклараціями CN23, ярликами СN22 (та/або бланк-пачками СР72).
2.6. Митний огляд МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється на оглядовому столі. Перед оглядом працівник поштової служби зважує МПВ або ВМПП "EMS", звіряє вагу та адресу на супровідному бланку та накладній (переліку) або на оболонці, після чого розкриває його з дозволу посадової особи ВМОМПВ КРМ.
2.7. На розходження в кількості предметів, що пересилаються, з даними в митній декларації або ярлику форми CN22, та інші дефекти, виявлені в процесі митного огляду, працівником поштового зв'язку складається акт форми ф.51 за підписами осіб, які брали участь в огляді (посадової особи ВМОМПВ КРМ та двох операторів зв'язку); 3-ій примірник акта разом з митною декларацією (у разі її наявності) залишається у справах КРМ.
2.8. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS", що пересилаються в Україну, відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в ВМОМПВ КРМ або у митницях за місцем розташування одержувача.
2.8.1. У разі митного оформлення МПВ у митницях за місцем розташування одержувача, посадова особа ВМОМПВ КРМ на митній декларації CN23 проставляє відтиск штампу "Під митним контролем, імпорт" та робить запис "Для вирішення питання про випуск направляється в ___________ митницю".
2.8.2. Контроль за доставкою МПВ та ВМПП "EMS" юридичних осіб у митницю призначення за місцем розташування одержувача здійснює ВМОПМВ КРМ у порядку, встановленому ДМСУ (лист Держмиткому від 12.11.93 N 11/2-3656.
Такі відмітки проставляються і на накладній ф.16, які складаються операторами міжнародного поштового зв'язку у 5-ти примірниках. Два примірники накладної ф.16 направляються з МПВ та ВМПП "EMS", третій долучається до виробничих документів ДОПП та ДПСЗ, четвертий та п'ятий передаються КРМ, один з яких надсилається поштою в митницю направлення МПВ та ВМПП "EMS" для здійснення контролю за пред'явленням поштовою службою даної посилки на митний огляд.
2.8.3. При надходженні відправлень в місце призначення працівник пошти надсилає рекомендованим порядком повідомлення одержувачу - юридичній особі.
2.8.4. Адресат при отриманні повідомлення звертається до підприємства зв'язку, де знаходяться відправлення, для одержання необхідної інформації і проводить митне оформлення. Працівник пошти обов'язково попереджає отримувача, що МПВ та ВМПП "EMS" знаходиться під митним контролем і не підлягає видачі без дозволу Київської регіональної митниці. Видача МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється після виконання одержувачем всіх необхідних дій щодо його митного оформлення.
2.9. МПВ та ВМПП "EMS" за винятком предметів, заборонених до ввезення, підлягають пропуску на митну територію України за умови виконання наступних вимог:
2.9.1. Декларування МВП та ВМПП "EMS" у встановленому чинним законодавством порядку та надання посадовій особі ВМОМПВ КРМ вантажної митної декларації (далі ВМД, в разі її складання) та супровідних документів у відповідності до наказу Державної митної служби (далі ДМСУ) від 09.07.97 р. N 307, у редакції наказів ДМСУ від 18.04.02 р. N 207 та від 30.06.98 р. N 380.
2.9.2. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМСУ від 20.04.05 N 314 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації".
2.9.3. Надання одержувачами МПВ та ВМПП "EMS" оригіналів та копій контрактів та інших необхідних для митного оформлення документів, передбачених чинним законодавством України та нормативними актами ДМСУ та КРМ.
2.9.4. Надання дозволів інших державних органів у випадках, якщо МПВ або ВМПП "EMS" підлягають їх контролю.
2.9.5. Внесення у встановленому порядку платежів, передбачених чинним законодавством.
2.9.6. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" проводиться відповідно до вимог чинного законодавства України та передбачає:
- здійснення митних процедур;
- прийняття ВМД до оформлення; при необхідності до оформлення та огляду МПВ та ВМПП "EMS" залучаються представники карантинної, ветеринарної служб та інших органів держконтролю;
- завершення митного контролю та митного оформлення, видача оформлених документів.
2.10. Після завершення митного оформлення 4-й та 5-й екземпляри ВМД та один екземпляр рахунку-фактури видається отримувачу МПВ та ВМПП "EMS". Після проходження контролю ВМД у відповідних відділах КРМ та при наявності необхідних відміток на ВМД та рахунку-фактурі, посадова особа ВМОМПВ КРМ проставляє відбиток особистої номерної печатки на всіх її примірниках, на супровідній адресі СР71, на примірнику поштової декларації CN23 (та/або бланк-пачці СР72) на повідомленні підприємства зв'язку та на рахунку-фактурі.
2.11. За наявності достатніх підстав, на кожному з етапів посадовою особою Київської регіональної митниці може бути проведено митний огляд чи відмовлено у митному оформленні МПВ та ВМПП "EMS" у порядку, встановленому чинним законодавством України.
2.12. ВМД не складається, якщо митна вартість МПВ та ВМПП "EMS" не перевищує суму, яка еквівалентна 100 євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення (крім випадків, передбачених діючим митним законодавством).
2.13. Після виконання митних процедур щодо декларування відправлень і сплати митних зборів на митній декларації CN 23 посадова особа Київської регіональної митниці проставляє відтиск особистої номерної печатки. Наявність відмітки митниці на митній декларації CN 23 є підставою для видачі підприємством зв'язку МПВ одержувачу - юридичній особі.
3. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" при пересиланні
за митну територію України (експорт)
3.1. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS", що пересилаються з України відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в ВМОМПВ КРМ.
3.2. МПВ та ВМПП "EMS", за винятком предметів, заборонених до вивезення, підлягають пропуску за межі митної території України за умови виконання наступних вимог:
- надання відправниками МПВ та ВМПП "EMS" оригіналів та копій контрактів та інших, необхідних для митного оформлення документів, передбачених чинним законодавством України, та нормативними актами ДМСУ та КРМ;
- надання дозволів інших державних органів у випадках, якщо МПВ або ВМПП "EMS" підлягають їх контролю.
3.3. Декларування МПВ та ВМПП "EMS" у встановленому чинним законодавством порядку та представлення посадовій особі ВМОМПВ КРМ ВМД (в разі її складання) та супровідних документів у відповідності до наказу ДМСУ від 09.07.97 р. N 307, у редакції наказів ДМСУ від 18.04.02 р. N 207; від 30.06.98 р. N 380.
3.4. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМСУ від 20.04.05 N 314 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації".
3.5. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог чинного законодавства та передбачає:
- внесення у встановленому порядку платежів, передбачених чинним законодавством;
- здійснення митних процедур;
- прийняття ВМД до митного оформлення;
- завершення митного контролю та митного оформлення, видача оформлених документів;
- оформлення ВМД і документів у секторі контролю за переміщенням товарів.
3.6. За наявності достатніх підстав, на кожному етапі посадовою особою КРМ може бути відмовлено у митному оформленні МПВ або ВМПП "EMS" у порядку, встановленому чинним законодавством України.
3.7. Четвертий та п'ятий аркуші ВМД разом з іншими товаросупровідними документами, усі примірники яких засвідчуються відбитками ОНП посадової особи ВМОМПВ КРМ, що здійснювала митне оформлення експорту, видаються на руки уповноваженій особі відправника МПВ або ВМПП "EMS". При цьому, четвертий примірник ВМД долучається відправником до супровідних документів на МПВ або ВМПП "EMS", яке призначене до відправлення за межі митної території України і є документом контролю доставки в митницю призначення (наказ ДМСУ від 08.12.98 N 771. Даний пакет документів є підставою для випуску МПВ або ВМПП "EMS" за межі митної території України.
3.8. Вантажна митна декларація не заповнюється, якщо загальна митна вартість МПВ або ВМПП "EMS" не перевищує суму, еквівалентну 100 євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення (крім випадків, передбачених діючим митним законодавством).
3.9. До накладних ф.16 посилки та дрібні пакети приписуються за подавальницькими номерами.
3.10. Оформлені МПВ та ВМПП "EMS" надходять до груп експорту ДОПП та ДПСЗ, відповідно, і надаються для митного контролю посадовій особі ВМОМПВ у КРМ, яка контролює пропуск МПВ та ВМПП "EMS" за межі митної території України.
3.11. При прийнятті рішення про остаточний випуск за межі митної території України МПВ або ВМПП "EMS", які оформлені в митному відношенні в інших митницях (за місцем розташування відправника), на накладній форми ф.16 та на митній декларації CN23 проставляються відтиски ОНП та штампу "Під митним контролем - експорт".
У справах КРМ залишаються 2-й примірник накладної форми ф.16 та прикладені до неї митна декларація CN23, (та/або бланк-пачка СР72), 4-й примірник ВМД, або лист з відповідними відмітками посадової особи ВМОМПВ відділу КРМ в разі, якщо загальна митна вартість МПВ або ВМПП "EMS" не перевищує суму, еквівалентну 100 євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення.
3.12. МПВ та ВМПП "EMS", які були оформлені в митницях за місцем розташування відправника, направляються в місце міжнародного поштового обміну м.Києва (ДОПП або в ДПСЗ) для надання їх для митного контролю та вирішення питання про остаточний випуск за межі митної території України.
3.13. В разі відсутності відміток митниці місця розташування відправника МПВ про митне оформлення посадова особа ВМОМПВ КРМ приймає рішення про повернення МПВ або ВМПП "EMS" в митницю за місцем розташування відправника для оформлення його в митному відношенні.
3.14. В разі пересилання товарів та інших предметів, які не потребують додаткового оформлення в митному відношенні, митниця пропуску за межі митної території України здійснює випуск таких МПВ або ВМПП "EMS" шляхом проставлення на накладній форми ф.16 та митній декларації CN23 та/або бланк-пачці СР72 відповідних відтисків особистих митних забезпечень типу 1 та 2.
3.15. МПВ та ВМПП "EMS", митне оформлення яких було здійснено із складанням ВМД, реєструються в окремому журналі із зазначенням митниці оформлення, номера ВМД, найменування вантажу, дати оформлення ВМД та дати пропуску за межі митної території України для надання інформації в митниці оформлення таких МПВ або ВМПП "EMS" та у ВКПТ КРМ.
3.16. Після митного оформлення МПВ та ВМПП "EMS" передаються до групи відправки, де приписуються до посилочних карт СР87, запаковуються в мішки, які приписуються до накладних CN37 "наземна", CN38 "авіа" та CN41 "S.A.L", на яких посадова особа митниці проставляє відтиски особистої номерної печатки та штампу "Під митним контролем - експорт".
Начальник ВМОМПВ В.М.Дроздовський
Погоджено:
Генеральний директор Державного підприємства
спеціального зв'язку П.І.Огринський
Директор Дирекції оброблення та перевезення пошти (ДОПП) Л.Ф.Ненько