Постанова: Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Подiлитися

2012-06-27

2012-10-24

Документ втратив чиннiсть!

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 27 червня 2012 р. N 590
Київ

(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 71 від 5 березня 2014 р.)

Про затвердження Державної цільової соціальної
програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

(Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 970 від 24.10.2012)

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну цільову соціальну програму забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки (далі - Програма), що додається.

(Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 970 від 24.10.2012)

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям привести у відповідність з Програмою галузеві і регіональні програми забезпечення пожежної безпеки.

4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, які визначені виконавцями Програми, подавати щороку до 10 лютого Міністерству надзвичайних ситуацій інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 30 березня Кабінетові Міністрів України.

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 червня 2012 р. N 590

Державна цільова соціальна Програма
забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення, навколишнього природного середовища і небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки, об'єктів з масовим перебуванням людей (далі - об'єкти) та населених пунктів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Розв'язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному поетапному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення законодавчої, науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об'єктах.

Можливі два варіанти розв'язання проблеми.

Перший варіант полягає у виконанні визначених законодавством завдань у сфері пожежної безпеки та задоволенні потреб сьогодення у забезпеченні функціонування діючих структур пожежної охорони в рамках наданих повноважень.

Реалізація зазначеного варіанта істотно не поліпшить рівень пожежної безпеки в державі.

Другий варіант передбачає впровадження програмного підходу до формування політики у сфері пожежної безпеки на середньострокову перспективу, що дасть змогу:

залучити до розв'язання проблеми пожежної безпеки додаткові джерела фінансування, не заборонені законодавством;

збільшити кількість підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони в населених пунктах, що сприятиме створенню з урахуванням досвіду європейських держав умов для розширення у майбутньому зон (територій) обслуговування добровільними протипожежними формуваннями та зменшенню фінансового навантаження на національну економіку;

підвищити рівень захисту від пожеж об'єктів та населених пунктів.

Отже, оптимальним є другий варіант, реалізація якого дасть змогу істотно підвищити стан пожежної безпеки в державі.

У рамках виконання Програми передбачається здійснити заходи за такими основними напрямами:

підвищення ефективності управління та внесення змін до відповідних законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

постійне оновлення основної і спеціальної пожежної техніки та обладнання у підрозділах державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони;

розроблення нових зразків пожежної техніки з удосконаленими технічними характеристиками, що відповідають міжнародним вимогам, та їх виробництво;

підвищення рівня захищеності сільських населених пунктів і об'єктів аграрного та промислового сектору економіки;

технічне переоснащення виробничого комплексу шляхом впровадження новітніх наукових досягнень, оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд.

Програму передбачається виконувати двома етапами.

На першому етапі (2012 рік) планується шляхом удосконалення законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки запровадити додатковий механізм реалізації державної політики у зазначеній сфері, що в подальшому за умови належного фінансування на другому етапі (2013-2015 роки) сприятиме виконанню завдань та здійсненню заходів, передбачених Програмою.

Державний замовник та виконавці заходів Програми наведені у додатку 1.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з визначенням обсягів та джерел фінансування (зроблено за роками) виконання Програми, що наведені в додатку 2, спрямовані на підвищення ефективності державного управління та діяльності із запобігання виникненню пожеж та організації пожежогасіння.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

створити ефективну багаторівневу систему управління діяльністю суб'єктів господарювання щодо забезпечення пожежної безпеки;

привести протипожежний стан об'єктів та населених пунктів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

забезпечити високий рівень протипожежного захисту сільських населених пунктів, територій і об'єктів природно-заповідного фонду;

знизити ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, створити сприятливі соціальні умови життєдіяльності населення, зменшити вплив небезпечних факторів пожеж на навколишнє природне середовище;

зменшити кількість пожеж, загиблих і травмованих людей, економічних втрат та матеріальних збитків;

своєчасно виявляти осередки загорянь, оповіщувати про них населення та підрозділи пожежної охорони, видаляти продукти горіння із застосуванням систем протипожежного захисту;

забезпечити мінімальний час прибуття пожежних підрозділів до місця імовірної пожежі за рахунок оптимальної їх дислокації у містах та сільській місцевості;

забезпечити виробництво вогнегасних речовин в обсязі, необхідному для локалізації та ліквідації пожеж, і подачу води до осередків пожеж від пожежних гідрантів, внутрішніх протипожежних водогонів, природних і штучних водоймищ, інших інженерних споруд водопостачання.

Очікувані результати виконання Програми наведено в додатку 3.

За оцінкою фахівців, за останні 10 років загальний збиток від пожеж зріс на 32 відсотки без урахування індексу інфляції, тож невжиття невідкладних заходів до поліпшення стану протипожежного захисту об'єктів та населених пунктів може призвести до загальних економічних збитків від пожеж за 2012-2015 роки на суму близько 29082,7 млн. гривень.

Результат обчислення суми збитків 29082,7 млн. гривень з витратами на виконання завдань і заходів Програми 876,92 млн. гривень свідчить про ефективність Програми.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, передбачених законом.

Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 876,92 млн. гривень, з них 236,08 млн. - за рахунок державного бюджету, 569,96 млн. - за рахунок місцевих бюджетів та 70,88 млн. гривень - за рахунок інших джерел.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік.

Додаток 1
до Програми

Паспорт
Державної цільової соціальної програми забезпечення
пожежної безпеки на 2012-2015 роки

1. Концепцію Програми схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 2348.

2. Програму затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. N 590.

3. Державний замовник - МНС.

4. Керівник Програми - Голова Держтехногенбезпеки.

5. Виконавці заходів Програми - МНС, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

6. Строк виконання - 2012-2015 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування

Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	У тому числі за роками
Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	2012	2013	2014	2015
Державний бюджет	236,084977		71,847325	83,873182	80,36447
Місцеві бюджети	569,961566		108,781437	235,533987	225,646142
Інші джерела	70,8784		18,331	23,8042	28,7432
Усього	876,924943		198,959762	343,211369	334,753812

Додаток 2
до Програми

Завдання і заходи
з виконання Державної цільової соціальної програми
забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Найменування завдання	Найменування показника	Значення показника					Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Джерела фінансування	Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн. гривень	У тому числі за роками
		усього	за роками								2012	2013	2014	2015
		усього	2012	2013	2014	2015					2012	2013	2014	2015
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки							1) проведення аналізу стану забезпечення пожежної безпеки в кожному регіоні, населеному пункті, на підприємствах, в установах та організаціях, розроблення за результатами такого аналізу комплексного плану заходів із запобігання пожежам та загибелі на них людей	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки								Мінкультури	державний бюджет	3,9		1,2	1,3	1,4
							2) проведення аналізу протипожежних норм та у разі потреби внесення до них необхідних змін з урахуванням сучасних вимог протипожежного захисту будівель та споруд	МНС, Мінрегіон, Мінагрополітики, Міненерговугілля, Мінінфраструктури, Держводагентство, Укравтодор, МВС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							3) розроблення з урахуванням Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки галузевих та регіональних програм, спрямованих на підвищення рівня протипожежного захисту населених пунктів та об'єктів, забезпечення будівництва та реконструкції пожежних депо, інших об'єктів пожежної охорони відповідно до вимог нормативно-правових актів	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							4) забезпечення ведення щорічної звітності на підставі адміністративних даних про кількість пожеж та їх наслідки в кожному регіоні, населеному пункті, на підприємствах, в установах та організаціях шляхом:	-"-	-"-
							збирання, узагальнення та оброблення статистичних даних про пожежі та їх наслідки	МНС, Держстат	державний бюджет	0,186		0,062	0,062	0,062
							прогнозування стану з пожежами в державі і підготовка відповідних аналітичних та інформаційних матеріалів	МНС	-"-	0,0183		0,0061	0,0061	0,0061
							5) здійснення щороку згідно із законодавством контролю за відповідністю продукції, що реалізується через торговельну мережу, вимогам пожежної безпеки та за діяльністю випробувальних лабораторій (центрів), які проводять випробування такої продукції	Держспоживінспекція, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							6) забезпечення подальшого розвитку методичної та експериментальної бази для вивчення дослідно-випробувальними лабораторіями МНС питання щодо виникнення пожеж шляхом надання	МНС	державний бюджет	0,054		0,018	0,018	0,018
							таким лабораторіям науково-методичної допомоги у виконанні робіт з дослідження пожеж, проведення метрологічної атестації випробувального обладнання та порівняльних випробувань
							7) утворення та забезпечення функціонування служб пожежної безпеки в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади
								ДКА	-"-	0,5		0,1	0,2	0,2
								Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,75		0,25	0,25	0,25
								Генеральна прокуратура України	-"-	0,5		0,1	0,2	0,2
	кількість підрозділів	933		13	458	462	8) утворення та забезпечення функціонування підрозділів місцевої пожежної охорони	облдержадміністрації:
		40			20	20		Вінницька	місцевий бюджет	4,9456			2,4728	2,4728
		4			2	2		Волинська	-"-	2,8			1,4	1,4
		59			21	38		Донецька	-"-	14,9436			6,2768	8,6668
		30			17	13		Закарпатська	-"-	9,991			6,14	3,851
		10			5	5		Запорізька	-"-	5,5			2,75	2,75
		96			47	49		Івано-Франківська	-"-	11,14			5,42	5,72
		51			24	27		Київська	-"-	7,7			3,8	3,9
		153			76	77		Кіровоградська	-"-	17,038			8,519	8,519
		40			20	20		Луганська	місцевий бюджет	10,9456			5,4728	5,4728
		6			4	2		Львівська	-"-	0,6			0,4	0,2
		23			13	10		Миколаївська	-"-	4,6102			2,7362	1,874
		270			135	135		Одеська	-"-	54,64			27,32	27,32
		26			18	8		Полтавська	-"-	2,8			2,2	0,6
		32			16	16		Рівненська	-"-	5,184			2,592	2,592
		10			5	5		Сумська	-"-	1,32			0,66	0,66
		4			2	2		Тернопільська	-"-	1,16			0,58	0,58
		51		13	19	19		Херсонська	-"-	12,275		2,3	4,9875	4,9875
		14			7	7		Черкаська	-"-	1,8			0,9	0,9
		4			2	2		Чернівецька	-"-	0,4			0,2	0,2
		10			5	5		Чернігівська	-"-	0,7			0,35	0,35
	кількість будинків та споруд	1324		400	450	474	9) приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення населення про пожежу, електрообладнання будівель та споруд міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади
		42		12	14	16		Держземагентство	державний бюджет	2,1		0,6	0,7	0,8
		720		240	240	240		Генеральна прокуратура України	-"-	30		10	10	10
		57		14	21	22		МВС	-"-	2,85		0,7	1,05	1,1
		10		3	3	4		Служба зовнішньої розвідки	-"-	0,5		0,15	0,15	0,2
		28		8	10	10		Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	1,4		0,4	0,5	0,5
		209		58	66	85		Мінфін	-"-	10,45		2,9	3,3	4,25
		2		1	1			МЗС	державний бюджет	0,1		0,05	0,05
		80		20	30	30		ДПтС	-"-	4		1	1,5	1,5
		4		1	1	2		Фонд державного майна	-"-	0,2		0,05	0,05	0,1
		161		40	60	61		Національна академія наук	-"-	8,05		2	3	3,05
		10		3	3	4		Держспецтрансслужба	-"-	0,5		0,15	0,15	0,2
								ДКА	-"-	3,7		1,2	1,2	1,3
								Держстат	-"-	0,2		0,05	0,05	0,1
								Держкомтелерадіо	-"-	0,5		0,15	0,15	0,2
								Мінкультури	-"-	1,4		0,4	0,5	0,5
								Нацкомфінпослуг	-"-	0,252		0,063	0,121	0,068
								Мінкультури, Держкіно	-"-	1,7			1,7
								державне підприємство "Севастопольський морський рибний порт”	інші джерела	0,6904		0,221	0,2292	0,2402
								державне підприємство "Керченський морський порт”	-"-	0,4		0,014	0,044	0,342
								Мінагрополітики, Держрибагентство	державний бюджет	0,59		0,59
		1			1			Мінсоцполітики	-"-	0,78			0,78
	кількість приміщень	2270		612	825	833	10) приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення людей про пожежу, електрообладнання будівель та споруд центральних державних архівів, Державного архіву в Автономній Республіці Крим, державних архівів в областях, архівних відділів райдержадміністрацій,	Укрдержархів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, райдержадміністрації, міськради, районні ради
	кількість приміщень	2270		612	825	833
							міських рад та трудових архівів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки, а саме:	Укрдержархів	державний бюджет	6		1	2	3
		8		3	3	2	Державного архіву	Рада міністрів Автономної Республіки	державний бюджет	1,6685		0,6674	0,6674	0,3337
		51		13	22	16	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Крим райдержадміністрації, міськради, районні ради	місцевий бюджет	0,82764		0,11137	0,434885	0,281385
		8		2	3	3		Вінницька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,006		0,244	0,3755	0,3865
		83		25	18	40			місцевий бюджет	0,892496		0,213884	0,194549	0,484063
		8		2	2	4		Волинська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,905		0,014	0,324	0,567
		50		20	20	10			місцевий бюджет	0,0746		0,0224	0,023525	0,028675
		8		2	2	4		Дніпропетровська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,5991		0,1727	0,1485	0,2779
		7			7				місцевий бюджет	0,06			0,06
		8		2	3	3		Донецька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,5036		0,463	0,5228	0,5178
		107		25	40	42			місцевий бюджет	1,76033		0,18727	0,61084	0,96222
		4		2	2			Житомирська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,591		0,49	0,101
		54		13	20	21			місцевий бюджет	0,9967		0,09659	0,40644	0,49367
		16		4	6	6		Закарпатська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,59691		0,38045	0,0657	0,15076
		37		9	10	18			місцевий бюджет	1,06095		0,0265	0,0974	0,93705
		37		9	10	18			місцевий бюджет	1,06095		0,0265	0,0974	0,93705
		8		2	2	4	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Запорізька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, райради	державний бюджет	1,6308		0,6737	0,6077	0,3494
		88		21	32	35	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад		місцевий бюджет	0,7388		0,1792	0,27775	0,28185
		4		1	2	1		Івано-Франківська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,107		0,002	0,104	0,001
		31		9	10	12			місцевий бюджет	1,6689		0,1689	0,5918	0,9082
		16		5	5	6		Київська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,712		0,028	0,035	1,649
		140		45	50	45			місцевий бюджет	7,6		2	3,24	2,36
		8		2	2	4		Кіровоградська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,9499		0,1517	0,2402	0,558
		98		25	38	35			місцевий бюджет	0,830205		0,2215	0,33195	0,276755
		8		2	2	3		Луганська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,318		0,346	0,486	0,486
		115		29	48	38			місцевий бюджет	0,444333		0,060789	0,212599	0,170945
		16		4	7	5		Львівська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,419		0,098	0,196	0,125
		55		14	21	20			місцевий бюджет	0,576356		0,161284	0,214548	0,200524
		8		4	2	2		Миколаївська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,066167		0,561415	0,252812	0,25194
		92		23	36	33			місцевий бюджет	3,470615		0,896942	1,360645	1,213028
		12		4	4	4		Одеська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,944		0,11	0,407	0,427
		132		44	44	44			місцевий бюджет	3,2094		0,7195	1,1176	1,3723
		8		2	3	3	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Полтавська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,464		0,116	0,174	0,174
		100		25	37	38			державний бюджет	0,464		0,116	0,174	0,174
		100		25	37	38			місцевий бюджет	1,0927		0,2806	0,3706	0,4415
		2			2			Рівненська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,31			1,31
		2			1	1			місцевий бюджет	0,003			0,001	0,002
		8		2	3	3		Сумська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,072		0,086	0,843	0,143
		100		25	37	38			місцевий бюджет	0,338		0,074	0,132	0,132
		8		2	4	2		Тернопільська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	2,99		0,75	1,49	0,75
		72		18	27	27			місцевий бюджет	3,9632		0,7408	1,6112	1,6112
		8		2	4	2		Харківська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	3,4612		0,896	1,6702	0,895
		132		33	49	50			місцевий бюджет	4,552791		0,864678	1,638676	2,049438
		8		2	3	3		Херсонська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,7212		0,48506	0,61777	0,61837
		68		16	22	30			місцевий бюджет	1,02534		0,2887	0,30162	0,43502
		8		4	2	2		Хмельницька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,451		0,661	0,395	0,395
		184		46	69	69			місцевий бюджет	1,552		0,37	0,595	0,587
		8		2	3	3		Черкаська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,103		0,013	0,044	0,046
		22		4	7	11			місцевий бюджет	0,5458		0,07189	0,13242	0,34149
		8		3	2	3		Чернівецька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,185		0,385	0,345	0,455
		48		15	16	17			місцевий бюджет	0,02376		0,00154	0,00559	0,01663
		28		7	10	11		Чернігівська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	2,836		0,268	1,268	1,3
		100		30	35	35			місцевий бюджет	1,0811		0,1815	0,4094	0,4902
		4		1	2	1		Севастопольська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	державний бюджет	0,151		0,0375	0,076	0,0375
		16		5	5	6			місцевий бюджет	0,22695		0,053	0,05025	0,1237
		8		2	3	3		Київська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	державний бюджет	0,5177		0,1277	0,1888	0,2012
		40		10	15	15		Київська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	місцевий бюджет	0,044		0,011	0,0165	0,0165
							11) заміна автоматичних систем газового пожежогасіння	Міненерговугілля	державний бюджет	6		1	2	3
							11) заміна автоматичних систем газового пожежогасіння	Міненерговугілля	інші джерела	30		5	10	15
	кількість будинків	1047		307	375	365	12) приведення у робочий стан інженерного обладнання систем протипожежного захисту висотних будинків і будинків підвищеної поверховості, забезпечення належного функціонування таких систем, створення спеціалізованих дільниць з їх ремонту та технічного обслуговування	обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
								облдержадміністрації:
		11		3	4	4		Вінницька	місцевий бюджет	3,29		0,674	1,293	1,323
		2			2			Волинська	-"-	0,197			0,197
		48		12	18	18		Дніпропетровська	-"-	8		2,25	2,875	2,875
		171		43	65	63		Донецька	-"-	20,78		5,42	7,62	7,74
		5		3	2			Житомирська	місцевий бюджет	1,198		0,6	0,598
		2			1	1		Закарпатська	-"-	1,2			0,6	0,6
		63		18	21	25		Запорізька	-"-	8,1		2,5	2,75	2,85
		6		1	3	2		Івано-Франківська	-"-	1,128		0,188	0,564	0,376
		69		22	23	24		Київська	-"-	8,25		2,666	2,666	2,918
		3		1	1	1		Кіровоградська	-"-	0,87		0,29	0,29	0,29
		53		16	18	19		Луганська	-"-	10,3		3,2	3,5	3,6
		42		11	15	16		Львівська	-"-	7,98		2,09	2,85	3,04
		42		11	21	10		Миколаївська	-"-	7,08		2,09	3,09	1,9
		40		13	13	14		Одеська	-"-	6,3		2,07	2,07	2,16
		17		5	6	6		Полтавська	-"-	3,23		0,95	1,14	1,14
		8		2	4	2		Рівненська	-"-	2,32		0,58	1,16	0,58
		40		10	15	15		Сумська	-"-	6,79		2,09	2,35	2,35
		4		1	2	1		Тернопільська	-"-	1,16		0,29	0,58	0,29
		23		4	8	10		Херсонська	-"-	6,38		1,16	2,32	2,9
		22		7	7	8		Хмельницька	-"-	6,18		2,03	2,03	2,12
		14		4	5	5		Чернігівська	-"-	2,85		0,71	1,07	1,07
		62		20	21	21		Севастопольська міськдержадміністрація	-"-	3,101		1,033	1,034	1,034
	кількість секцій	1204		416	391	397		Київська міськдержадміністрація	державний бюджет	71,9		25,8	23	23,1
	кількість об'єктів	859		246	303	310	13) оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, метрополітенів, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
		17		5	6	6		комунальне підприємство "Дніпропетровський метрополітен”	-"-	4,66		1,06	1,8	1,8
								облдержадміністрації:
		185		40	73	72		Закарпатська	місцевий бюджет	2,5		0,7	0,9	0,9
		139		45	47	47		Кіровоградська	-"-	2,506		0,798	0,854	0,854
		17		4	6	7		Київська	-"-	0,53		0,16	0,18	0,19
		62		20	21	21		Сумська	-"-	0,8		0,2	0,3	0,3
		239		72	80	87		Херсонська	-"-	3,585		0,78	1,35	1,455
		200		60	70	70		Чернівецька	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних місцевих органів виконавчої влади
	кількість пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж	16856		5267	8133	3456	14) проведення аналізу стану протипожежного водопостачання міст, селищ міського типу, об'єктів та здійснення комплексу заходів щодо приведення стану пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж у відповідність з вимогами нормативно-правових актів	центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації
		8		3	2	3		Держспецтрансслужба	державний бюджет	0,063		0,021	0,014	0,028
								облдержадміністрації:
		884		221	442	221		Вінницька	місцевий бюджет	2,8112		0,7028	1,4056	0,7028
								Житомирська	-"-	3,3565		0,8772	1,6682	0,8111
		3966		1048	1855	1063		Закарпатська	-"-	20,209		6,483	7,194	6,532
		257		65	132	60		Запорізька	-"-	1,808		0,46	0,938	0,41
		1280		320	640	320		Дніпропетровська	-"-	3,996		0,999	1,998	0,999
		1545		385	772	388		Донецька	-"-	5,7		1,438	2,862	1,4
		120		30	60	30		Івано-Франківська	-"-	1,174		0,293	0,586	0,295
								Кіровоградська	-"-	3,432		0,858	1,716	0,858
		1120		280	560	280		Львівська	-"-	1,56		0,39	0,78	0,39
		640		160	320	160		Одеська	-"-	1,28		0,32	0,64	0,32
		1320		330	660	330		Полтавська	-"-	5,26		1,3	2,66	1,3
		91		23	46	22		Рівненська	-"-	0,047		0,012	0,024	0,011
		400		100	200	100		Сумська	місцевий бюджет	3,68		0,92	1,84	0,92
		562		140	282	140		Тернопільська	-"-	1,716		0,429	0,858	0,429
		214		53	107	54		Херсонська	-"-	0,526		0,13	0,263	0,133
		4449		2109	2055	285		Черкаська	-"-	1,5065		0,021	0,2055	1,28
	кількість об'єктів	20204		6336	6898	6970	15) виведення сигналів від систем пожежної автоматики на пульти пожежного та техногенного спостереження	центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації	державний та місцевий бюджети
								Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	державний бюджет	0,15		0,05	0,05	0,05
								облдержадміністрації:
		694		178	248	268		Вінницька	місцевий бюджет	0,8		0,2	0,3	0,3
		267		66	128	73		Закарпатська	-"-	8,334		2,221	4,072	2,041
		800		200	300	300		Запорізька	інші джерела	0,4		0,1	0,15	0,15
		420		100	150	170		Івано-Франківська	місцевий бюджет	9,782		2,044	3,431	4,307
		1193		388	397	408		Кіровоградська	-"-	2,862		0,932	0,953	0,977
		1052		255	396	401		Київська	-"-	10,136		2,663	3,1335	4,3395
		7324		2441	2441	2442		Львівська	-"-	29,28		9,76	9,76	9,76
		5180		1726	1726	1728		Миколаївська	інші джерела	37,818		12,606	12,606	12,606
		600		200	200	200		Рівненська	місцевий бюджет	0,78		0,26	0,26	0,26
		1424		474	474	476		Сумська	-"-	2,848		0,949	0,949	0,95
		234		58	88	88		Тернопільська	-"-	0,32		0,08	0,12	0,12
		1016		250	350	416		Херсонська	-"-	2,03		0,5	0,7	0,83
	кількість будинків та споруд	9656		2421	3599	3636	16) підвищення вогнестійкості будинків та споруд шляхом просочення конструкцій вогнетривкими сумішами	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
		4		1	2	1		Держземагентство	державний бюджет	0,02		0,005	0,01	0,005
		4		1	2	1		Фонд державного майна	-"-	0,004		0,001	0,002	0,001
		10		2	4	4		Служба зовнішньої розвідки	державний бюджет	2,9		0,6	1,05	1,25
		171		47	42	82		Держстат	-"-	1,8879		0,5107	0,4708	0,9064
		4		1	2	1		Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,25		0,08	0,09	0,08
		1			1			Мінкультури	-"-	0,075			0,075
		1		1				Мінагрополітики, Держрибагентство	-"-	0,014		0,014
								облдержадміністрації:
		308		77	154	77		Вінницька	місцевий бюджет	1,4		0,35	0,7	0,35
		669		207	223	239		Закарпатська	-"-	8,403		2,487	2,717	3,199
		280		70	140	70		Запорізька	інші джерела	1,4		0,35	0,7	0,35
		380		75	115	190		Івано-Франківська	місцевий бюджет	5,21		0,9	1,75	2,56
		1238		302	461	475		Кіровоградська	-"-	10,369		2,263	3,9835	4,1225
		1334		300	493	541		Київська	-"-	11,2624		2,7376	3,9914	4,5334
		259		66	95	98		Донецька	-"-	7,003		1,824	2,5495	2,6295
		2440		610	915	915		Львівська	-"-	12,2		3,05	4,575	4,575
		445		112	166	167		Сумська	-"-	2,3		0,575	0,8625	0,8625
		234		58	88	88		Тернопільська	-"-	1,06		0,26	0,4	0,4
		660		165	247	248		Полтавська	-"-	6,6		1,65	2,475	2,475
		710		200	260	250		Херсонська	-"-	14,2		4	5,2	5
		480		120	180	180		Чернівецька	-"-	2		0,5	0,75	0,75
		24		6	9	9		Севастопольська міськдержадміністрація	-"-	0,56		0,14	0,21	0,21
	кількість будівель та споруд	17246		4396	6379	6471	17) приведення у робочий стан димових і вентиляційних каналів та їх обслуговування	облдержадміністрації:
		132		33	50	49		Вінницька	місцевий бюджет	0,6		0,15	0,225	0,225
		5		3	2			Житомирська	-"-	1,198		0,6	0,598
		11469		2933	4259	4277		Закарпатська	-"-	2,394		0,682	0,8475	0,8645
		2000		500	750	750		Запорізька	інші джерела	0,12		0,03	0,045	0,045
		44		11	16	17		Львівська	місцевий бюджет	2,1		0,55	0,775	0,775
		1812		453	679	680		Кіровоградська	місцевий бюджет	0,28		0,07	0,105	0,105
		322		78	84	160		Київська	-"-	3,53		0,882	0,988	1,66
		230		77	77	76		Донецька	-"-	0,096		0,046	0,046	0,004
		32		8	12	12		Сумська	-"-	1,28		0,32	0,48	0,48
		1200		300	450	450		Чернівецька	-"-	0,2		0,05	0,075	0,075
							18) проведення прикладних наукових досліджень щодо зниження ризику додаткового опромінення персоналу та населення прилеглих районів унаслідок радіаційних пожеж, у тому числі:	Національний університет біоресурсів і природокористування	державний бюджет	2		0,5	0,75	0,75
							створення необхідної технічної бази для забезпечення наукової діяльності	-"-	-"-	1			0,5	0,5
	кількість осіб	60		30		30	підвищення кваліфікації працівників державного спеціалізованого комплексного підприємства "Чорнобильська пуща”	-"-	-"-	0,2		0,1	0,1
	кількість конференцій	4		1	2	1	проведення міжнародних конференцій з питань пожежної безпеки	-"-	-"-	0,12		0,03	0,06	0,03
							19) створення в державному підприємстві "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій” центру вогневих випробувань шляхом:	Мінрегіон, державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій”	-"-
							придбання устатковання для вогневих випробувань будівельних матеріалів	-"-	-"-	0,4			0,4
							придбання приміщення для випробувань будівельних конструкцій на вогнестійкість	-"-	-"-	1			1
							облаштування печей для випробувань будівельних конструкцій на вогнестійкість	Мінрегіон, державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій”	державний бюджет	0,5			0,5
							придбання програмного комплексу ANSYS	-"-	-"-	0,6		0,6
	кількість об'єктів	511		125	131	255	20) розроблення регіональних програм, спрямованих на забезпечення протипожежного захисту пам'яток історії та культури, культових споруд
								облдержадміністрації:
		8		2	2	4		Закарпатська	місцевий бюджет	0,06		0,01	0,01	0,04
		431		107	109	215		Кіровоградська	-"-	5,37		1,331	1,348	2,691
		72		16	20	36		Київська	-"-	2,19		0,09	1,01	1,09
							21) проведення щороку нарад, семінарів, оглядів, конкурсів з питань пожежної безпеки для працівників органів виконавчої влади	центральні органи виконавчої влади
								ДКА	державний бюджет	0,003		0,001	0,001	0,001
								Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,12		0,04	0,04	0,04
							22) проведення щороку Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежників	облдержадміністрації:	місцевий бюджет
								Вінницька	-"-	0,036		0,012	0,012	0,012
								Волинська	-"-	0,1		0,025	0,025	0,05
								Дніпропетровська	-"-	0,1856		0,0464	0,0464	0,0928
								Закарпатська	-"-	0,196		0,049	0,098	0,049
								Запорізька	-"-	0,12		0,03	0,03	0,06
								Івано-Франківська	місцевий бюджет	0,416		0,104	0,208	0,104
								Кіровоградська	-"-	0,14		0,035	0,035	0,07
								Київська	-"-	0,8656		0,2139	0,4178	0,2339
								Львівська	-"-	0,14		0,035	0,035	0,07
								Миколаївська	-"-	0,1028		0,0257	0,0257	0,0514
								Полтавська	-"-	0,12		0,03	0,06	0,03
								Рівненська	-"-	0,12		0,03	0,06	0,03
								Сумська	-"-	0,12		0,03	0,06	0,03
								Тернопільська	-"-	0,12		0,03	0,06	0,03
								Херсонська	-"-	0,3		0,075	0,15	0,075
								Черкаська	-"-	0,272		0,068	0,136	0,068
	кількість пожежних суден	1			1		23) забезпечення пожежними суднами морських та річкових портів шляхом:	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації
							забезпечення пожежних суден необхідною кількістю піноутворювачів	державне підприємство "Керченський морський рибний порт”	інші джерела	0,05		0,01	0,03	0,01
		1			1		придбання пожежного судна	Київська облдержадміністрація	місцевий бюджет	2			2
Разом за завданням 1										846,416243		187,611862	332,853469	325,950912
у тому числі									державний бюджет	207,326277		61,829425	73,755282	71,74157
									місцевий бюджет	568,211566		107,451437	235,293987	225,466142
									інші джерела	70,8784		18,331	23,8042	28,7432
2. Розвиток матеріально-технічної бази державної, відомчої та добровільної пожежної охорони	кількість підрозділів	224		100	84	40	1) розроблення регіональних програм розвитку матеріально-технічної бази пожежної охорони, в яких передбачається будівництво, реконструкція, ремонт пожежних депо, придбання та створення нових зразків протипожежної техніки, забезпечення пожежників засобами пожежогасіння та індивідуального захисту, зв'язку	Черкаська облдержадміністрація	місцевий бюджет	1,75		1,33	0,24	0,18
	кількість підрозділів	51		17	17	17	2) утримання підрозділів відомчої воєнізованої охорони в державних установах	Держрезерв	державний бюджет	1,5		0,5	0,5	0,5
	кількість автомобілів	3		1	1	1	3) придбання пожежних автомобілів для державних установ	-"-	-"-	1,8		0,6	0,6	0,6
	кількість депо	54		18	18	18	4) будівництво та ремонт пожежних депо	ДПтС	-"-	3,6		1,2	1,2	1,2
	кількість установ виконання покарань та слідчих ізоляторів	68		26	26	16	5) придбання основної і спеціальної пожежної техніки та створення матеріально-технічної бази для підрозділів відомчої пожежної охорони	-"-	-"-	8,7		3,4	3,4	1,9
	кількість осіб	30		10	10	10	6) підвищення кваліфікації та перепідготовка працівників відомчої пожежної охорони	МВС, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
							7) підвищення ефективності роботи державного центру сертифікації у частині підтвердження відповідності продукції протипожежного призначення та систем управління якістю	МНС	державний бюджет	0,05		0,025	0,025
							8) придбання пожежних автомобілів та іншої протипожежної техніки, засобів пожежогасіння	Мінприроди	-"-	3		1	1	1
							9) технічне переоснащення штатних пожежних та аварійно-рятувальних підрозділів Держспецтрансслужби, зокрема придбання аварійно-рятувальної та пожежної техніки:	Держспецтрансслужба	-"-
	одиниць	3		1	1	1	аварійно-рятувальної та пожежної техніки (аварійно-рятувальний автомобіль КрАЗ САРМ-В)	-"-	-"-	3		1	1	1
	кількість об'єктів	6		2	2		10) обладнання пожежних депо на території структурних підрозділів	Держспецтрансслужба	державний бюджет	0,14		0,07	0,07
	-"-	3		1	1	1	11) придбання пожежних автомобілів та їх укомплектування обладнанням	ДКА	-"-	2,7		0,9	0,9	0,9
	-"-	12		4	4	4	12) забезпечення засобами рятування та індивідуального захисту	-"-	-"-	0,6		0,1	0,2	0,3
	-"-	180		60	60	60	13) утримання загонів державної протипожежної охорони на державних підприємствах	-"-	-"-	3,3		1,1	1,1	1,1
Разом за завданням 2										30,14		11,225	10,235	8,68
у тому числі									державний бюджет	28,39		9,895	9,995	8,5
у тому числі									місцевий бюджет	1,75		0,1	0,1	0,1
3. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки							1) сприяння висвітленню у державних засобах масової інформації питань щодо запобігання виникненню пожеж	МНС, Деркомтелерадіо	державний бюджет	0,3		0,1	0,1	0,1
							2) організація вивчення в межах навчальних предметів та в позаурочний час учнями загальноосвітніх навчальних закладів правил пожежної безпеки та поведінки під час пожежі	МОНмолодьспорт
							3) організація та проведення виставок з питань пожежної безпеки	МНС
	кількість підрозділів	35		11	12	12	4) спільне відпрацювання планів пожежогасіння	МВС, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
Разом за завданням 3									державний бюджет	0,3		0,1	0,1	0,1
4. Міжнародне співробітництво у сфері пожежної безпеки							1) організація стажування фахівців пожежної охорони в установах іноземних держав, які провадять діяльність у сфері пожежної безпеки	МНС
							2) забезпечення участі фахівців пожежної охорони у роботі міжнародних організацій з питань пожежної безпеки відповідно до міжнародних договорів, зокрема з:
	кількість конференцій	3		1	1	1	Міжнародною асоціацією пожежно-рятувальних служб (CTIF)	-"-	державний бюджет	0,0687		0,0229	0,0229	0,0229
							Міжнародною організацією з стандартизації (ISO) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	-"-	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
							Міжнародною електротехнічною комісією (IEC) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	МНС, Держспоживінспекція	-"-
							Європейським комітетом із стандартизації (CEN) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	-"-	-"-
							3) забезпечення участі фахівців пожежної охорони у міжнародних виставках, конференціях та семінарах з питань пожежної безпеки та у міжнародних змаганнях з пожежно-прикладного спорту	МНС	-"-
							4) вивчення і впровадження в практику передового досвіду зарубіжних держав у сфері пожежної охорони	МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
Разом за завданням 4									державний бюджет	0,0687		0,0229	0,0229	0,0229
Усього за Програмою										876,924943		198,959762	343,211369	334,753812
у тому числі									державний бюджет	236,084977		71,847325	83,873182	80,36447
									місцевий бюджет	569,961566		108,781437	235,533987	225,646142
									інші джерела	70,8784		18,331	23,8042	28,7432

Додаток 3
до Програми

Очікувані результати
виконання Державної цільової соціальної програми забезпечення
пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Найменування завдання	Найменування показників виконання завдання	Значення показників
		усього	у тому числі за роками
		усього	2012	2013	2014	2015
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки	кількість створених підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони	933		13	458	462
	кількість будинків та споруд, підпорядкованих міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, у яких здійснюється приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення людей про пожежу, електрообладнання у відповідність з вимогами законодавчих та нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	1324		400	450	474
	кількість приміщень центральних державних архівів, Державного архіву в Автономній Республіці Крим, державних архівів в областях, архівних відділів райдержадміністрацій, міських рад та трудових архівів, які приводяться у відповідність з вимогами законодавчих та нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	2270		612	825	833
	кількість висотних будинків та споруд і будинків підвищеної поверховості, в яких інженерне обладнання систем протипожежного захисту приводиться у робочий стан	1047		307	375	365
	кількість будівель та споруд небезпечних об'єктів (атомних електростанцій, метрополітенів, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів, підземних споруд), оснащених сучасними автоматичними системами протипожежного захисту	859		246	303	310
	кількість відремонтованих джерел протипожежного водопостачання (пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж)	16856		5267	8133	3456
	кількість об'єктів, сигнали від систем пожежної автоматики яких виводяться на пульти пожежного та техногенного спостереження	20204		6336	6898	6970
	кількість будинків та споруд, конструкції яких просочені вогнетривкими сумішами	9656		2421	3599	3636
	кількість будинків та споруд, у яких димові та вентиляційні канали приведені у робочий стан і здійснюється їх обслуговування	17246		4396	6379	6471
	кількість пам'яток історії та культури, культових споруд, включених до регіональних програм, спрямованих на забезпечення протипожежного захисту	511		125	131	255
	кількість пожежних суден для морських та річкових портів	1			1
2. Розвиток матеріально-технічної бази державної, відомчої та добровільної пожежної охорони	кількість придбаних пожежних автомобілів для державних установ	3		1	1	1
	кількість побудованих та відремонтованих пожежних депо в закладах ДПтС	54		18	18	18
	кількість придбаної основної і спеціальної пожежної техніки для підрозділів відомчої пожежної охорони ДПтС	68		26	26	16
3. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки	кількість планів пожежогасіння, виконаних МВС разом з МНС	35		11	12	12
4. Міжнародне співробітництво у сфері пожежної безпеки	кількість конференцій, проведених разом з Міжнародною асоціацією пожежно-рятувальних служб (CTIF)	3		1	1	1

^ Наверх

Дата	2012-06-27
Тип документу	Постанова Програма Паспорт
Редакцiя	2012-10-24
Назва	Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки
Номер	590
Дата скасування	2014-03-20
Введенно в дiю	2012-11-02
Автори	Кабінет Міністрів (КМУ)

	документiв в базi
	550558

Про документ