Постанова: Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Подiлитися

2012-06-27

2012-10-24

Документ втратив чиннiсть!

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 27 червня 2012 р. N 590
Київ

(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 71 від 5 березня 2014 р.)

Про затвердження Державної цільової соціальної
програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну цільову соціальну програму забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі включати щороку за поданням Міністерства надзвичайних ситуацій визначені Програмою завдання і заходи до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям привести у відповідність з Програмою галузеві і регіональні програми забезпечення пожежної безпеки.

4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, які визначені виконавцями Програми, подавати щороку до 10 лютого Міністерству надзвичайних ситуацій інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 30 березня Кабінетові Міністрів України.

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 червня 2012 р. N 590

Державна цільова соціальна Програма
забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення, навколишнього природного середовища і небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки, об'єктів з масовим перебуванням людей (далі - об'єкти) та населених пунктів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Розв'язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному поетапному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення законодавчої, науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об'єктах.

Можливі два варіанти розв'язання проблеми.

Перший варіант полягає у виконанні визначених законодавством завдань у сфері пожежної безпеки та задоволенні потреб сьогодення у забезпеченні функціонування діючих структур пожежної охорони в рамках наданих повноважень.

Реалізація зазначеного варіанта істотно не поліпшить рівень пожежної безпеки в державі.

Другий варіант передбачає впровадження програмного підходу до формування політики у сфері пожежної безпеки на середньострокову перспективу, що дасть змогу:

залучити до розв'язання проблеми пожежної безпеки додаткові джерела фінансування, не заборонені законодавством;

збільшити кількість підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони в населених пунктах, що сприятиме створенню з урахуванням досвіду європейських держав умов для розширення у майбутньому зон (територій) обслуговування добровільними протипожежними формуваннями та зменшенню фінансового навантаження на національну економіку;

підвищити рівень захисту від пожеж об'єктів та населених пунктів.

Отже, оптимальним є другий варіант, реалізація якого дасть змогу істотно підвищити стан пожежної безпеки в державі.

У рамках виконання Програми передбачається здійснити заходи за такими основними напрямами:

підвищення ефективності управління та внесення змін до відповідних законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

постійне оновлення основної і спеціальної пожежної техніки та обладнання у підрозділах державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони;

розроблення нових зразків пожежної техніки з удосконаленими технічними характеристиками, що відповідають міжнародним вимогам, та їх виробництво;

підвищення рівня захищеності сільських населених пунктів і об'єктів аграрного та промислового сектору економіки;

технічне переоснащення виробничого комплексу шляхом впровадження новітніх наукових досягнень, оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд.

Програму передбачається виконувати двома етапами.

На першому етапі (2012 рік) планується шляхом удосконалення законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки запровадити додатковий механізм реалізації державної політики у зазначеній сфері, що в подальшому за умови належного фінансування на другому етапі (2013-2015 роки) сприятиме виконанню завдань та здійсненню заходів, передбачених Програмою.

Державний замовник та виконавці заходів Програми наведені у додатку 1.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з визначенням обсягів та джерел фінансування (зроблено за роками) виконання Програми, що наведені в додатку 2, спрямовані на підвищення ефективності державного управління та діяльності із запобігання виникненню пожеж та організації пожежогасіння.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

створити ефективну багаторівневу систему управління діяльністю суб'єктів господарювання щодо забезпечення пожежної безпеки;

привести протипожежний стан об'єктів та населених пунктів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

забезпечити високий рівень протипожежного захисту сільських населених пунктів, територій і об'єктів природно-заповідного фонду;

знизити ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, створити сприятливі соціальні умови життєдіяльності населення, зменшити вплив небезпечних факторів пожеж на навколишнє природне середовище;

зменшити кількість пожеж, загиблих і травмованих людей, економічних втрат та матеріальних збитків;

своєчасно виявляти осередки загорянь, оповіщувати про них населення та підрозділи пожежної охорони, видаляти продукти горіння із застосуванням систем протипожежного захисту;

забезпечити мінімальний час прибуття пожежних підрозділів до місця імовірної пожежі за рахунок оптимальної їх дислокації у містах та сільській місцевості;

забезпечити виробництво вогнегасних речовин в обсязі, необхідному для локалізації та ліквідації пожеж, і подачу води до осередків пожеж від пожежних гідрантів, внутрішніх протипожежних водогонів, природних і штучних водоймищ, інших інженерних споруд водопостачання.

Очікувані результати виконання Програми наведено в додатку 3.

За оцінкою фахівців, за останні 10 років загальний збиток від пожеж зріс на 32 відсотки без урахування індексу інфляції, тож невжиття невідкладних заходів до поліпшення стану протипожежного захисту об'єктів та населених пунктів може призвести до загальних економічних збитків від пожеж за 2012-2015 роки на суму близько 29082,7 млн. гривень.

Результат обчислення суми збитків 29082,7 млн. гривень з витратами на виконання завдань і заходів Програми 876,92 млн. гривень свідчить про ефективність Програми.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, передбачених законом.

Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 876,92 млн. гривень, з них 236,08 млн. - за рахунок державного бюджету, 569,96 млн. - за рахунок місцевих бюджетів та 70,88 млн. гривень - за рахунок інших джерел.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік.

Додаток 1
до Програми

Паспорт
Державної цільової соціальної програми забезпечення
пожежної безпеки на 2012-2015 роки

1. Концепцію Програми схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 2348.

2. Програму затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. N 590.

3. Державний замовник - МНС.

4. Керівник Програми - Голова Держтехногенбезпеки.

5. Виконавці заходів Програми - МНС, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

6. Строк виконання - 2012-2015 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування

Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	У тому числі за роками
Джерела фінансування	Обсяг фінансування, млн. гривень	2012	2013	2014	2015
Державний бюджет	236,084977		71,847325	83,873182	80,36447
Місцеві бюджети	569,961566		108,781437	235,533987	225,646142
Інші джерела	70,8784		18,331	23,8042	28,7432
Усього	876,924943		198,959762	343,211369	334,753812

Додаток 2
до Програми

Завдання і заходи
з виконання Державної цільової соціальної програми
забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Найменування завдання	Найменування показника	Значення показника					Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Джерела фінансування	Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн. гривень	У тому числі за роками
		усього	за роками								2012	2013	2014	2015
		усього	2012	2013	2014	2015					2012	2013	2014	2015
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки							1) проведення аналізу стану забезпечення пожежної безпеки в кожному регіоні, населеному пункті, на підприємствах, в установах та організаціях, розроблення за результатами такого аналізу комплексного плану заходів із запобігання пожежам та загибелі на них людей	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки								Мінкультури	державний бюджет	3,9		1,2	1,3	1,4
							2) проведення аналізу протипожежних норм та у разі потреби внесення до них необхідних змін з урахуванням сучасних вимог протипожежного захисту будівель та споруд	МНС, Мінрегіон, Мінагрополітики, Міненерговугілля, Мінінфраструктури, Держводагентство, Укравтодор, МВС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							3) розроблення з урахуванням Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки галузевих та регіональних програм, спрямованих на підвищення рівня протипожежного захисту населених пунктів та об'єктів, забезпечення будівництва та реконструкції пожежних депо, інших об'єктів пожежної охорони відповідно до вимог нормативно-правових актів	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							4) забезпечення ведення щорічної звітності на підставі адміністративних даних про кількість пожеж та їх наслідки в кожному регіоні, населеному пункті, на підприємствах, в установах та організаціях шляхом:	-"-	-"-
							збирання, узагальнення та оброблення статистичних даних про пожежі та їх наслідки	МНС, Держстат	державний бюджет	0,186		0,062	0,062	0,062
							прогнозування стану з пожежами в державі і підготовка відповідних аналітичних та інформаційних матеріалів	МНС	-"-	0,0183		0,0061	0,0061	0,0061
							5) здійснення щороку згідно із законодавством контролю за відповідністю продукції, що реалізується через торговельну мережу, вимогам пожежної безпеки та за діяльністю випробувальних лабораторій (центрів), які проводять випробування такої продукції	Держспоживінспекція, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади
							6) забезпечення подальшого розвитку методичної та експериментальної бази для вивчення дослідно-випробувальними лабораторіями МНС питання щодо виникнення пожеж шляхом надання	МНС	державний бюджет	0,054		0,018	0,018	0,018
							таким лабораторіям науково-методичної допомоги у виконанні робіт з дослідження пожеж, проведення метрологічної атестації випробувального обладнання та порівняльних випробувань
							7) утворення та забезпечення функціонування служб пожежної безпеки в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади
								ДКА	-"-	0,5		0,1	0,2	0,2
								Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,75		0,25	0,25	0,25
								Генеральна прокуратура України	-"-	0,5		0,1	0,2	0,2
	кількість підрозділів	933		13	458	462	8) утворення та забезпечення функціонування підрозділів місцевої пожежної охорони	облдержадміністрації:
		40			20	20		Вінницька	місцевий бюджет	4,9456			2,4728	2,4728
		4			2	2		Волинська	-"-	2,8			1,4	1,4
		59			21	38		Донецька	-"-	14,9436			6,2768	8,6668
		30			17	13		Закарпатська	-"-	9,991			6,14	3,851
		10			5	5		Запорізька	-"-	5,5			2,75	2,75
		96			47	49		Івано-Франківська	-"-	11,14			5,42	5,72
		51			24	27		Київська	-"-	7,7			3,8	3,9
		153			76	77		Кіровоградська	-"-	17,038			8,519	8,519
		40			20	20		Луганська	місцевий бюджет	10,9456			5,4728	5,4728
		6			4	2		Львівська	-"-	0,6			0,4	0,2
		23			13	10		Миколаївська	-"-	4,6102			2,7362	1,874
		270			135	135		Одеська	-"-	54,64			27,32	27,32
		26			18	8		Полтавська	-"-	2,8			2,2	0,6
		32			16	16		Рівненська	-"-	5,184			2,592	2,592
		10			5	5		Сумська	-"-	1,32			0,66	0,66
		4			2	2		Тернопільська	-"-	1,16			0,58	0,58
		51		13	19	19		Херсонська	-"-	12,275		2,3	4,9875	4,9875
		14			7	7		Черкаська	-"-	1,8			0,9	0,9
		4			2	2		Чернівецька	-"-	0,4			0,2	0,2
		10			5	5		Чернігівська	-"-	0,7			0,35	0,35

кількість будинків та споруд	1324	400	450	474	9) приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення населення про пожежу, електрообладнання будівель та споруд міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади
	42	12	14	16		Держземагентство	державний бюджет	2,1	0,6	0,7	0,8
	720	240	240	240		Генеральна прокуратура України	-"-	30	10	10	10
	57	14	21	22		МВС	-"-	2,85	0,7	1,05	1,1
	10	3	3	4		Служба зовнішньої розвідки	-"-	0,5	0,15	0,15	0,2
	28	8	10	10		Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	1,4	0,4	0,5	0,5
	209	58	66	85		Мінфін	-"-	10,45	2,9	3,3	4,25
	2	1	1			МЗС	державний бюджет	0,1	0,05	0,05
	80	20	30	30		ДПтС	-"-	4	1	1,5	1,5
	4	1	1	2		Фонд державного майна	-"-	0,2	0,05	0,05	0,1
	161	40	60	61		Національна академія наук	-"-	8,05	2	3	3,05
	10	3	3	4		Держспецтрансслужба	-"-	0,5	0,15	0,15	0,2
						ДКА	-"-	3,7	1,2	1,2	1,3
						Держстат	-"-	0,2	0,05	0,05	0,1
						Держкомтелерадіо	-"-	0,5	0,15	0,15	0,2
						Мінкультури	-"-	1,4	0,4	0,5	0,5
						Нацкомфінпослуг	-"-	0,252	0,063	0,121	0,068
						Мінкультури, Держкіно	-"-	1,7		1,7
						державне підприємство "Севастопольський морський рибний порт”	інші джерела	0,6904	0,221	0,2292	0,2402
						державне підприємство "Керченський морський порт”	-"-	0,4	0,014	0,044	0,342
						Мінагрополітики, Держрибагентство	державний бюджет	0,59	0,59
	1		1			Мінсоцполітики	-"-	0,78		0,78
кількість приміщень	2270	612	825	833	10) приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення людей про пожежу, електрообладнання будівель та споруд центральних державних архівів, Державного архіву в Автономній Республіці Крим, державних архівів в областях, архівних відділів райдержадміністрацій,	Укрдержархів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, райдержадміністрації, міськради, районні ради
кількість приміщень	2270	612	825	833
					міських рад та трудових архівів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки, а саме:	Укрдержархів	державний бюджет	6	1	2	3
	8	3	3	2	Державного архіву	Рада міністрів Автономної Республіки	державний бюджет	1,6685	0,6674	0,6674	0,3337
	51	13	22	16	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Крим райдержадміністрації, міськради, районні ради	місцевий бюджет	0,82764	0,11137	0,434885	0,281385
	8	2	3	3		Вінницька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,006	0,244	0,3755	0,3865
	83	25	18	40			місцевий бюджет	0,892496	0,213884	0,194549	0,484063
	8	2	2	4		Волинська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,905	0,014	0,324	0,567
	50	20	20	10			місцевий бюджет	0,0746	0,0224	0,023525	0,028675
	8	2	2	4		Дніпропетровська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,5991	0,1727	0,1485	0,2779
	7		7				місцевий бюджет	0,06		0,06
	8	2	3	3		Донецька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,5036	0,463	0,5228	0,5178
	107	25	40	42			місцевий бюджет	1,76033	0,18727	0,61084	0,96222
	4	2	2			Житомирська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,591	0,49	0,101
	54	13	20	21			місцевий бюджет	0,9967	0,09659	0,40644	0,49367
	16	4	6	6		Закарпатська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,59691	0,38045	0,0657	0,15076
	37	9	10	18			місцевий бюджет	1,06095	0,0265	0,0974	0,93705
	37	9	10	18			місцевий бюджет	1,06095	0,0265	0,0974	0,93705
	8	2	2	4	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Запорізька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, райради	державний бюджет	1,6308	0,6737	0,6077	0,3494
	88	21	32	35	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад		місцевий бюджет	0,7388	0,1792	0,27775	0,28185
	4	1	2	1		Івано-Франківська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,107	0,002	0,104	0,001
	31	9	10	12			місцевий бюджет	1,6689	0,1689	0,5918	0,9082
	16	5	5	6		Київська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,712	0,028	0,035	1,649
	140	45	50	45			місцевий бюджет	7,6	2	3,24	2,36
	8	2	2	4		Кіровоградська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,9499	0,1517	0,2402	0,558
	98	25	38	35			місцевий бюджет	0,830205	0,2215	0,33195	0,276755
	8	2	2	3		Луганська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,318	0,346	0,486	0,486
	115	29	48	38			місцевий бюджет	0,444333	0,060789	0,212599	0,170945

	16	4	7	5		Львівська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,419	0,098	0,196	0,125
	55	14	21	20			місцевий бюджет	0,576356	0,161284	0,214548	0,200524
	8	4	2	2		Миколаївська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,066167	0,561415	0,252812	0,25194
	92	23	36	33			місцевий бюджет	3,470615	0,896942	1,360645	1,213028
	12	4	4	4		Одеська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,944	0,11	0,407	0,427
	132	44	44	44			місцевий бюджет	3,2094	0,7195	1,1176	1,3723
	8	2	3	3	архівних відділів райдержадміністрацій та міських рад	Полтавська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,464	0,116	0,174	0,174
	100	25	37	38			державний бюджет	0,464	0,116	0,174	0,174
	100	25	37	38			місцевий бюджет	1,0927	0,2806	0,3706	0,4415
	2		2			Рівненська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,31		1,31
	2		1	1			місцевий бюджет	0,003		0,001	0,002
	8	2	3	3		Сумська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,072	0,086	0,843	0,143
	100	25	37	38			місцевий бюджет	0,338	0,074	0,132	0,132
	8	2	4	2		Тернопільська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	2,99	0,75	1,49	0,75
	72	18	27	27			місцевий бюджет	3,9632	0,7408	1,6112	1,6112
	8	2	4	2		Харківська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	3,4612	0,896	1,6702	0,895
	132	33	49	50			місцевий бюджет	4,552791	0,864678	1,638676	2,049438
	8	2	3	3		Херсонська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,7212	0,48506	0,61777	0,61837
	68	16	22	30			місцевий бюджет	1,02534	0,2887	0,30162	0,43502
	8	4	2	2		Хмельницька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,451	0,661	0,395	0,395
	184	46	69	69			місцевий бюджет	1,552	0,37	0,595	0,587
	8	2	3	3		Черкаська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	0,103	0,013	0,044	0,046
	22	4	7	11			місцевий бюджет	0,5458	0,07189	0,13242	0,34149
	8	3	2	3		Чернівецька облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	1,185	0,385	0,345	0,455
	48	15	16	17			місцевий бюджет	0,02376	0,00154	0,00559	0,01663
	28	7	10	11		Чернігівська облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськради, районні ради	державний бюджет	2,836	0,268	1,268	1,3
	100	30	35	35			місцевий бюджет	1,0811	0,1815	0,4094	0,4902
	4	1	2	1		Севастопольська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	державний бюджет	0,151	0,0375	0,076	0,0375
	16	5	5	6			місцевий бюджет	0,22695	0,053	0,05025	0,1237
	8	2	3	3		Київська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	державний бюджет	0,5177	0,1277	0,1888	0,2012
	40	10	15	15		Київська міськдержадміністрація, райдержадміністрації	місцевий бюджет	0,044	0,011	0,0165	0,0165
					11) заміна автоматичних систем газового пожежогасіння	Міненерговугілля	державний бюджет	6	1	2	3
					11) заміна автоматичних систем газового пожежогасіння	Міненерговугілля	інші джерела	30	5	10	15
кількість будинків	1047	307	375	365	12) приведення у робочий стан інженерного обладнання систем протипожежного захисту висотних будинків і будинків підвищеної поверховості, забезпечення належного функціонування таких систем, створення спеціалізованих дільниць з їх ремонту та технічного обслуговування	обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
						облдержадміністрації:
	11	3	4	4		Вінницька	місцевий бюджет	3,29	0,674	1,293	1,323
	2		2			Волинська	-"-	0,197		0,197
	48	12	18	18		Дніпропетровська	-"-	8	2,25	2,875	2,875
	171	43	65	63		Донецька	-"-	20,78	5,42	7,62	7,74
	5	3	2			Житомирська	місцевий бюджет	1,198	0,6	0,598
	2		1	1		Закарпатська	-"-	1,2		0,6	0,6
	63	18	21	25		Запорізька	-"-	8,1	2,5	2,75	2,85
	6	1	3	2		Івано-Франківська	-"-	1,128	0,188	0,564	0,376
	69	22	23	24		Київська	-"-	8,25	2,666	2,666	2,918
	3	1	1	1		Кіровоградська	-"-	0,87	0,29	0,29	0,29
	53	16	18	19		Луганська	-"-	10,3	3,2	3,5	3,6
	42	11	15	16		Львівська	-"-	7,98	2,09	2,85	3,04
	42	11	21	10		Миколаївська	-"-	7,08	2,09	3,09	1,9
	40	13	13	14		Одеська	-"-	6,3	2,07	2,07	2,16
	17	5	6	6		Полтавська	-"-	3,23	0,95	1,14	1,14
	8	2	4	2		Рівненська	-"-	2,32	0,58	1,16	0,58
	40	10	15	15		Сумська	-"-	6,79	2,09	2,35	2,35
	4	1	2	1		Тернопільська	-"-	1,16	0,29	0,58	0,29
	23	4	8	10		Херсонська	-"-	6,38	1,16	2,32	2,9
	22	7	7	8		Хмельницька	-"-	6,18	2,03	2,03	2,12
	14	4	5	5		Чернігівська	-"-	2,85	0,71	1,07	1,07
	62	20	21	21		Севастопольська міськдержадміністрація	-"-	3,101	1,033	1,034	1,034
кількість секцій	1204	416	391	397		Київська міськдержадміністрація	державний бюджет	71,9	25,8	23	23,1
кількість об'єктів	859	246	303	310	13) оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, метрополітенів, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
	17	5	6	6		комунальне підприємство "Дніпропетровський метрополітен”	-"-	4,66	1,06	1,8	1,8

						облдержадміністрації:
	185	40	73	72		Закарпатська	місцевий бюджет	2,5	0,7	0,9	0,9
	139	45	47	47		Кіровоградська	-"-	2,506	0,798	0,854	0,854
	17	4	6	7		Київська	-"-	0,53	0,16	0,18	0,19
	62	20	21	21		Сумська	-"-	0,8	0,2	0,3	0,3
	239	72	80	87		Херсонська	-"-	3,585	0,78	1,35	1,455
	200	60	70	70		Чернівецька	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних місцевих органів виконавчої влади
кількість пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж	16856	5267	8133	3456	14) проведення аналізу стану протипожежного водопостачання міст, селищ міського типу, об'єктів та здійснення комплексу заходів щодо приведення стану пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж у відповідність з вимогами нормативно-правових актів	центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації
	8	3	2	3		Держспецтрансслужба	державний бюджет	0,063	0,021	0,014	0,028
						облдержадміністрації:
	884	221	442	221		Вінницька	місцевий бюджет	2,8112	0,7028	1,4056	0,7028
						Житомирська	-"-	3,3565	0,8772	1,6682	0,8111
	3966	1048	1855	1063		Закарпатська	-"-	20,209	6,483	7,194	6,532
	257	65	132	60		Запорізька	-"-	1,808	0,46	0,938	0,41
	1280	320	640	320		Дніпропетровська	-"-	3,996	0,999	1,998	0,999
	1545	385	772	388		Донецька	-"-	5,7	1,438	2,862	1,4
	120	30	60	30		Івано-Франківська	-"-	1,174	0,293	0,586	0,295
						Кіровоградська	-"-	3,432	0,858	1,716	0,858
	1120	280	560	280		Львівська	-"-	1,56	0,39	0,78	0,39
	640	160	320	160		Одеська	-"-	1,28	0,32	0,64	0,32
	1320	330	660	330		Полтавська	-"-	5,26	1,3	2,66	1,3
	91	23	46	22		Рівненська	-"-	0,047	0,012	0,024	0,011
	400	100	200	100		Сумська	місцевий бюджет	3,68	0,92	1,84	0,92
	562	140	282	140		Тернопільська	-"-	1,716	0,429	0,858	0,429
	214	53	107	54		Херсонська	-"-	0,526	0,13	0,263	0,133
	4449	2109	2055	285		Черкаська	-"-	1,5065	0,021	0,2055	1,28
кількість об'єктів	20204	6336	6898	6970	15) виведення сигналів від систем пожежної автоматики на пульти пожежного та техногенного спостереження	центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації	державний та місцевий бюджети
						Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	державний бюджет	0,15	0,05	0,05	0,05
						облдержадміністрації:
	694	178	248	268		Вінницька	місцевий бюджет	0,8	0,2	0,3	0,3
	267	66	128	73		Закарпатська	-"-	8,334	2,221	4,072	2,041
	800	200	300	300		Запорізька	інші джерела	0,4	0,1	0,15	0,15
	420	100	150	170		Івано-Франківська	місцевий бюджет	9,782	2,044	3,431	4,307
	1193	388	397	408		Кіровоградська	-"-	2,862	0,932	0,953	0,977
	1052	255	396	401		Київська	-"-	10,136	2,663	3,1335	4,3395
	7324	2441	2441	2442		Львівська	-"-	29,28	9,76	9,76	9,76
	5180	1726	1726	1728		Миколаївська	інші джерела	37,818	12,606	12,606	12,606
	600	200	200	200		Рівненська	місцевий бюджет	0,78	0,26	0,26	0,26
	1424	474	474	476		Сумська	-"-	2,848	0,949	0,949	0,95
	234	58	88	88		Тернопільська	-"-	0,32	0,08	0,12	0,12
	1016	250	350	416		Херсонська	-"-	2,03	0,5	0,7	0,83
кількість будинків та споруд	9656	2421	3599	3636	16) підвищення вогнестійкості будинків та споруд шляхом просочення конструкцій вогнетривкими сумішами	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
	4	1	2	1		Держземагентство	державний бюджет	0,02	0,005	0,01	0,005
	4	1	2	1		Фонд державного майна	-"-	0,004	0,001	0,002	0,001
	10	2	4	4		Служба зовнішньої розвідки	державний бюджет	2,9	0,6	1,05	1,25
	171	47	42	82		Держстат	-"-	1,8879	0,5107	0,4708	0,9064
	4	1	2	1		Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,25	0,08	0,09	0,08
	1		1			Мінкультури	-"-	0,075		0,075
	1	1				Мінагрополітики, Держрибагентство	-"-	0,014	0,014
						облдержадміністрації:
	308	77	154	77		Вінницька	місцевий бюджет	1,4	0,35	0,7	0,35
	669	207	223	239		Закарпатська	-"-	8,403	2,487	2,717	3,199
	280	70	140	70		Запорізька	інші джерела	1,4	0,35	0,7	0,35
	380	75	115	190		Івано-Франківська	місцевий бюджет	5,21	0,9	1,75	2,56
	1238	302	461	475		Кіровоградська	-"-	10,369	2,263	3,9835	4,1225
	1334	300	493	541		Київська	-"-	11,2624	2,7376	3,9914	4,5334
	259	66	95	98		Донецька	-"-	7,003	1,824	2,5495	2,6295
	2440	610	915	915		Львівська	-"-	12,2	3,05	4,575	4,575
	445	112	166	167		Сумська	-"-	2,3	0,575	0,8625	0,8625
	234	58	88	88		Тернопільська	-"-	1,06	0,26	0,4	0,4
	660	165	247	248		Полтавська	-"-	6,6	1,65	2,475	2,475
	710	200	260	250		Херсонська	-"-	14,2	4	5,2	5
	480	120	180	180		Чернівецька	-"-	2	0,5	0,75	0,75
	24	6	9	9		Севастопольська міськдержадміністрація	-"-	0,56	0,14	0,21	0,21
кількість будівель та споруд	17246	4396	6379	6471	17) приведення у робочий стан димових і вентиляційних каналів та їх обслуговування	облдержадміністрації:
	132	33	50	49		Вінницька	місцевий бюджет	0,6	0,15	0,225	0,225
	5	3	2			Житомирська	-"-	1,198	0,6	0,598
	11469	2933	4259	4277		Закарпатська	-"-	2,394	0,682	0,8475	0,8645
	2000	500	750	750		Запорізька	інші джерела	0,12	0,03	0,045	0,045
	44	11	16	17		Львівська	місцевий бюджет	2,1	0,55	0,775	0,775
	1812	453	679	680		Кіровоградська	місцевий бюджет	0,28	0,07	0,105	0,105
	322	78	84	160		Київська	-"-	3,53	0,882	0,988	1,66
	230	77	77	76		Донецька	-"-	0,096	0,046	0,046	0,004
	32	8	12	12		Сумська	-"-	1,28	0,32	0,48	0,48
	1200	300	450	450		Чернівецька	-"-	0,2	0,05	0,075	0,075
					18) проведення прикладних наукових досліджень щодо зниження ризику додаткового опромінення персоналу та населення прилеглих районів унаслідок радіаційних пожеж, у тому числі:	Національний університет біоресурсів і природокористування	державний бюджет	2	0,5	0,75	0,75
					створення необхідної технічної бази для забезпечення наукової діяльності	-"-	-"-	1		0,5	0,5
кількість осіб	60	30		30	підвищення кваліфікації працівників державного спеціалізованого комплексного підприємства "Чорнобильська пуща”	-"-	-"-	0,2	0,1	0,1
кількість конференцій	4	1	2	1	проведення міжнародних конференцій з питань пожежної безпеки	-"-	-"-	0,12	0,03	0,06	0,03
					19) створення в державному підприємстві "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій” центру вогневих випробувань шляхом:	Мінрегіон, державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій”	-"-
					придбання устатковання для вогневих випробувань будівельних матеріалів	-"-	-"-	0,4		0,4

						придбання приміщення для випробувань будівельних конструкцій на вогнестійкість	-"-	-"-	1		1
						облаштування печей для випробувань будівельних конструкцій на вогнестійкість	Мінрегіон, державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій”	державний бюджет	0,5		0,5
						придбання програмного комплексу ANSYS	-"-	-"-	0,6	0,6
	кількість об'єктів	511	125	131	255	20) розроблення регіональних програм, спрямованих на забезпечення протипожежного захисту пам'яток історії та культури, культових споруд
							облдержадміністрації:
		8	2	2	4		Закарпатська	місцевий бюджет	0,06	0,01	0,01	0,04
		431	107	109	215		Кіровоградська	-"-	5,37	1,331	1,348	2,691
		72	16	20	36		Київська	-"-	2,19	0,09	1,01	1,09
						21) проведення щороку нарад, семінарів, оглядів, конкурсів з питань пожежної безпеки для працівників органів виконавчої влади	центральні органи виконавчої влади
							ДКА	державний бюджет	0,003	0,001	0,001	0,001
							Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації	-"-	0,12	0,04	0,04	0,04
						22) проведення щороку Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежників	облдержадміністрації:	місцевий бюджет
							Вінницька	-"-	0,036	0,012	0,012	0,012
							Волинська	-"-	0,1	0,025	0,025	0,05
							Дніпропетровська	-"-	0,1856	0,0464	0,0464	0,0928
							Закарпатська	-"-	0,196	0,049	0,098	0,049
							Запорізька	-"-	0,12	0,03	0,03	0,06
							Івано-Франківська	місцевий бюджет	0,416	0,104	0,208	0,104
							Кіровоградська	-"-	0,14	0,035	0,035	0,07
							Київська	-"-	0,8656	0,2139	0,4178	0,2339
							Львівська	-"-	0,14	0,035	0,035	0,07
							Миколаївська	-"-	0,1028	0,0257	0,0257	0,0514
							Полтавська	-"-	0,12	0,03	0,06	0,03
							Рівненська	-"-	0,12	0,03	0,06	0,03
							Сумська	-"-	0,12	0,03	0,06	0,03
							Тернопільська	-"-	0,12	0,03	0,06	0,03
							Херсонська	-"-	0,3	0,075	0,15	0,075
							Черкаська	-"-	0,272	0,068	0,136	0,068
	кількість пожежних суден	1		1		23) забезпечення пожежними суднами морських та річкових портів шляхом:	міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, облдержадміністрації
						забезпечення пожежних суден необхідною кількістю піноутворювачів	державне підприємство "Керченський морський рибний порт”	інші джерела	0,05	0,01	0,03	0,01
		1		1		придбання пожежного судна	Київська облдержадміністрація	місцевий бюджет	2		2
Разом за завданням 1									846,416243	187,611862	332,853469	325,950912
у тому числі								державний бюджет	207,326277	61,829425	73,755282	71,74157
								місцевий бюджет	568,211566	107,451437	235,293987	225,466142
								інші джерела	70,8784	18,331	23,8042	28,7432
2. Розвиток матеріально-технічної бази державної, відомчої та добровільної пожежної охорони	кількість підрозділів	224	100	84	40	1) розроблення регіональних програм розвитку матеріально-технічної бази пожежної охорони, в яких передбачається будівництво, реконструкція, ремонт пожежних депо, придбання та створення нових зразків протипожежної техніки, забезпечення пожежників засобами пожежогасіння та індивідуального захисту, зв'язку	Черкаська облдержадміністрація	місцевий бюджет	1,75	1,33	0,24	0,18
	кількість підрозділів	51	17	17	17	2) утримання підрозділів відомчої воєнізованої охорони в державних установах	Держрезерв	державний бюджет	1,5	0,5	0,5	0,5
	кількість автомобілів	3	1	1	1	3) придбання пожежних автомобілів для державних установ	-"-	-"-	1,8	0,6	0,6	0,6
	кількість депо	54	18	18	18	4) будівництво та ремонт пожежних депо	ДПтС	-"-	3,6	1,2	1,2	1,2
	кількість установ виконання покарань та слідчих ізоляторів	68	26	26	16	5) придбання основної і спеціальної пожежної техніки та створення матеріально-технічної бази для підрозділів відомчої пожежної охорони	-"-	-"-	8,7	3,4	3,4	1,9
	кількість осіб	30	10	10	10	6) підвищення кваліфікації та перепідготовка працівників відомчої пожежної охорони	МВС, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
						7) підвищення ефективності роботи державного центру сертифікації у частині підтвердження відповідності продукції протипожежного призначення та систем управління якістю	МНС	державний бюджет	0,05	0,025	0,025
						8) придбання пожежних автомобілів та іншої протипожежної техніки, засобів пожежогасіння	Мінприроди	-"-	3	1	1	1
						9) технічне переоснащення штатних пожежних та аварійно-рятувальних підрозділів Держспецтрансслужби, зокрема придбання аварійно-рятувальної та пожежної техніки:	Держспецтрансслужба	-"-
	одиниць	3	1	1	1	аварійно-рятувальної та пожежної техніки (аварійно-рятувальний автомобіль КрАЗ САРМ-В)	-"-	-"-	3	1	1	1
	кількість об'єктів	6	2	2		10) обладнання пожежних депо на території структурних підрозділів	Держспецтрансслужба	державний бюджет	0,14	0,07	0,07
	-"-	3	1	1	1	11) придбання пожежних автомобілів та їх укомплектування обладнанням	ДКА	-"-	2,7	0,9	0,9	0,9
	-"-	12	4	4	4	12) забезпечення засобами рятування та індивідуального захисту	-"-	-"-	0,6	0,1	0,2	0,3
	-"-	180	60	60	60	13) утримання загонів державної протипожежної охорони на державних підприємствах	-"-	-"-	3,3	1,1	1,1	1,1

Разом за завданням 2									30,14	11,225	10,235	8,68
у тому числі								державний бюджет	28,39	9,895	9,995	8,5
у тому числі								місцевий бюджет	1,75	0,1	0,1	0,1
3. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки						1) сприяння висвітленню у державних засобах масової інформації питань щодо запобігання виникненню пожеж	МНС, Деркомтелерадіо	державний бюджет	0,3	0,1	0,1	0,1
						2) організація вивчення в межах навчальних предметів та в позаурочний час учнями загальноосвітніх навчальних закладів правил пожежної безпеки та поведінки під час пожежі	МОНмолодьспорт
						3) організація та проведення виставок з питань пожежної безпеки	МНС
	кількість підрозділів	35	11	12	12	4) спільне відпрацювання планів пожежогасіння	МВС, МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
Разом за завданням 3								державний бюджет	0,3	0,1	0,1	0,1
4. Міжнародне співробітництво у сфері пожежної безпеки						1) організація стажування фахівців пожежної охорони в установах іноземних держав, які провадять діяльність у сфері пожежної безпеки	МНС
						2) забезпечення участі фахівців пожежної охорони у роботі міжнародних організацій з питань пожежної безпеки відповідно до міжнародних договорів, зокрема з:
	кількість конференцій	3	1	1	1	Міжнародною асоціацією пожежно-рятувальних служб (CTIF)	-"-	державний бюджет	0,0687	0,0229	0,0229	0,0229
						Міжнародною організацією з стандартизації (ISO) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	-"-	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
						Міжнародною електротехнічною комісією (IEC) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	МНС, Держспоживінспекція	-"-
						Європейським комітетом із стандартизації (CEN) разом з Технічним комітетом із стандартизації ТК25 "Пожежна безпека та протипожежна техніка”	-"-	-"-
						3) забезпечення участі фахівців пожежної охорони у міжнародних виставках, конференціях та семінарах з питань пожежної безпеки та у міжнародних змаганнях з пожежно-прикладного спорту	МНС	-"-
						4) вивчення і впровадження в практику передового досвіду зарубіжних держав у сфері пожежної охорони	МНС	за рахунок коштів, передбачених для утримання відповідних центральних органів виконавчої влади
Разом за завданням 4								державний бюджет	0,0687	0,0229	0,0229	0,0229
Усього за Програмою									876,924943	198,959762	343,211369	334,753812
у тому числі								державний бюджет	236,084977	71,847325	83,873182	80,36447
								місцевий бюджет	569,961566	108,781437	235,533987	225,646142
								інші джерела	70,8784	18,331	23,8042	28,7432

Додаток 3
до Програми

Очікувані результати
виконання Державної цільової соціальної програми забезпечення
пожежної безпеки на 2012-2015 роки

Найменування завдання	Найменування показників виконання завдання	Значення показників
		усього	у тому числі за роками
		усього	2012	2013	2014	2015
1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки	кількість створених підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони	933		13	458	462
	кількість будинків та споруд, підпорядкованих міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, у яких здійснюється приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення людей про пожежу, електрообладнання у відповідність з вимогами законодавчих та нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	1324		400	450	474
	кількість приміщень центральних державних архівів, Державного архіву в Автономній Республіці Крим, державних архівів в областях, архівних відділів райдержадміністрацій, міських рад та трудових архівів, які приводяться у відповідність з вимогами законодавчих та нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки	2270		612	825	833
	кількість висотних будинків та споруд і будинків підвищеної поверховості, в яких інженерне обладнання систем протипожежного захисту приводиться у робочий стан	1047		307	375	365
	кількість будівель та споруд небезпечних об'єктів (атомних електростанцій, метрополітенів, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів, підземних споруд), оснащених сучасними автоматичними системами протипожежного захисту	859		246	303	310
	кількість відремонтованих джерел протипожежного водопостачання (пожежних гідрантів, водоймищ, водонапірних веж)	16856		5267	8133	3456
	кількість об'єктів, сигнали від систем пожежної автоматики яких виводяться на пульти пожежного та техногенного спостереження	20204		6336	6898	6970
	кількість будинків та споруд, конструкції яких просочені вогнетривкими сумішами	9656		2421	3599	3636
	кількість будинків та споруд, у яких димові та вентиляційні канали приведені у робочий стан і здійснюється їх обслуговування	17246		4396	6379	6471
	кількість пам'яток історії та культури, культових споруд, включених до регіональних програм, спрямованих на забезпечення протипожежного захисту	511		125	131	255
	кількість пожежних суден для морських та річкових портів	1			1
2. Розвиток матеріально-технічної бази державної, відомчої та добровільної пожежної охорони	кількість придбаних пожежних автомобілів для державних установ	3		1	1	1
	кількість побудованих та відремонтованих пожежних депо в закладах ДПтС	54		18	18	18
	кількість придбаної основної і спеціальної пожежної техніки для підрозділів відомчої пожежної охорони ДПтС	68		26	26	16
3. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки	кількість планів пожежогасіння, виконаних МВС разом з МНС	35		11	12	12
4. Міжнародне співробітництво у сфері пожежної безпеки	кількість конференцій, проведених разом з Міжнародною асоціацією пожежно-рятувальних служб (CTIF)	3		1	1	1

^ Наверх

Дата	2012-06-27
Тип документу	Постанова Програма Паспорт
Назва	Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки
Номер	590
Дата скасування	2014-03-20
Введенно в дiю	2012-07-12
Автори	Кабінет Міністрів (КМУ)
Опублiковано	Урядовий кур'єр № 122 вiд 2012-07-12 стор.13

	документiв в базi
	550558

Про документ