Документ втратив чиннiсть!

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 26 жовтня 2001 р. N 1446
м.Київ

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ
N 346 від 28.03.2011 )

Про затвердження Положення про
Державну інспекцію цивільного захисту
та техногенної безпеки

Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Положення про Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки, що додається.

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 жовтня 2001 р. N 1446

Положення
про Державну інспекцію цивільного захисту
та техногенної безпеки

1. Державна інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки (далі Інспекція) є урядовим органом державного управління, що діє у складі МНС і йому підпорядковується.

2. У своїй діяльності Інспекція керується Конституцією України (254к/96-ВР), законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами МНС та цим Положенням.

3. Основними завданнями Інспекції є:

здійснення державного нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони;

державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб.

4. Відповідно до покладених завдань Інспекція:

у межах своєї компетенції бере участь у реалізації державної політики щодо здійснення державного нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони і діяльності аварійно-рятувальних служб;

здійснює контроль за організацією виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;

перевіряє стан готовності органів управління цивільної оборони до дій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

організовує та проводить перевірки виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;

узагальнює практику застосування законодавства у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони та діяльності аварійно-рятувальних служб, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд МНС;

забезпечує контроль за нагромадженням, збереженням і цільовим використанням матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;

здійснює державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб;

перевіряє планування та готовність до виконання заходів щодо організованої евакуації населення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

здійснює контроль за додержанням вимог будівельних норм і правил у частині інженерно-технічних заходів щодо цивільного захисту та цивільної оборони;

перевіряє наявність і утримання у готовності на об'єктах підвищеної небезпеки локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та локальних систем оповіщення працюючого персоналу цих об'єктів і населення, яке проживає у зонах можливого ураження;

перевіряє наявність і готовність до використання за призначенням, у разі виникнення надзвичайної ситуації, засобів колективного та індивідуального захисту населення, майна цивільної оборони, їх утримання та ведення обліку;

здійснює контроль за додержанням стандартів і нормативів у сферах, нагляд за якими покладається на неї;

проводить вибіркові перевірки підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру на підприємствах, в установах та організаціях;

бере участь у з'ясуванні причин виникнення надзвичайних ситуацій техногенного походження, невиконання заходів щодо запобігання аваріям, катастрофам та стихійному лиху, оцінці дій органів управління, сил і засобів під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;

разом з органами, що здійснюють державний нагляд у відповідній сфері, перевіряє умови зберігання, знешкодження, утилізації і поховання небезпечних речовин та виробів, що містять такі речовини;

узагальнює та аналізує інформацію про свою діяльність і подає її до органів управління вищого рівня та інших заінтересованих організацій;

розробляє та подає пропозиції щодо підвищення ефективності захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, удосконалення системи цивільного захисту та цивільної оборони на відповідних територіях, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;

надає в установленому порядку інформацію спеціально уповноваженим органам щодо юридичних та фізичних осіб, винних у порушенні законодавства з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, об'єктів підвищеної небезпеки, аварійно-рятувальних служб, з питань цивільного захисту, для притягнення їх до відповідальності згідно із законодавством;

забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;

бере участь у міжнародному співробітництві з питань, що належать до її компетенції;

виконує інші функції відповідно до законодавства.

5. Інспекція має право:

залучати до перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, фахівців науково-дослідних, дослідно-конструкторських та проектних установ, представників громадських організацій (за погодженням з їх керівниками);

перевіряти стан готовності органів управління цивільної оборони до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції.

Інспекція може видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.

6. Керівництво Інспекцією здійснює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і є Головним державним інспектором України з питань цивільного захисту та техногенної безпеки.

Начальник Інспекції є членом колегії МНС.

7. Начальник Інспекції має трьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, погодженим з начальником Інспекції.

Розподіл обов'язків між заступниками провадить начальник Інспекції.

8. Начальник Інспекції:

здійснює керівництво діяльністю Інспекції, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України, Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи за виконання покладених на неї завдань;

призначає на посаду і звільняє з посади керівників територіальних інспекцій цивільного захисту і техногенної безпеки;

призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Інспекції, крім своїх заступників;

визначає ступінь відповідальності заступників начальника Інспекції та керівників її структурних підрозділів;

притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Інспекції, крім своїх заступників;

підписує накази Інспекції, видані у межах її компетенції, організовує перевірку їх виконання;

погоджує штатний розпис та плани роботи територіальних інспекцій;

забезпечує організаційне і методичне керівництво територіальними інспекціями цивільного захисту і техногенної безпеки;

організовує професійну підготовку та перепідготовку кадрів Інспекції;

затверджує положення про структурні підрозділи Інспекції;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством і цим Положенням.

9. Заступники начальника Інспекції є заступниками Головного державного інспектора України з питань цивільного захисту та техногенної безпеки.

Старшими державними інспекторами з питань цивільного захисту та техногенної безпеки є начальники структурних підрозділів Інспекції, їх заступники та начальники територіальних інспекцій цивільного захисту і техногенної безпеки.

Державними інспекторами з питань цивільного захисту та техногенної безпеки є головні і провідні спеціалісти Інспекції та її підрозділів.

Начальники відділів (управлінь) з надзвичайних ситуацій у районах і містах є інспекторами з питань цивільного захисту та техногенної безпеки на відповідних територіях.

10. Інспекція для виконання покладених на неї завдань може за погодженням з Державним секретарем МНС утворювати територіальні інспекції цивільного захисту і техногенної безпеки у межах чисельності працівників Інспекції.

11. Інспекція виконує покладені на неї завдання безпосередньо та через територіальні інспекції цивільного захисту і техногенної безпеки, що діють у складі управлінь Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, до компетенції яких належать питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, у взаємодії з іншими органами виконавчої влади та органами, що здійснюють державний нагляд.

12. В Інспекції може утворюватися колегія у складі начальника, його заступників та керівників структурних підрозділів Інспекції.

Персональний склад колегії затверджується Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Інспекції.

13. Граничну чисельність працівників Інспекції затверджує Державний секретар МНС у межах граничної чисельності працівників центрального апарату цього Міністерства, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

14. Структуру Інспекції за поданням начальника Інспекції затверджує Міністр з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи за погодженням з Державним секретарем МНС.

15. Штатний розпис, кошторис доходів і видатків Інспекції затверджує її начальник за погодженням з Державним секретарем МНС та Мінфіном.

16. Інспекція утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених МНС.

17. Посадові особи Інспекції мають посвідчення встановленого зразка.

18. Умови оплати праці працівників Інспекції визначаються Кабінетом Міністрів України.

19. Інспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в Державному казначействі, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.