КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 21 червня 2017 р. N 428-р
Київ

Про схвалення Концепції Державної
програми співпраці із закордонними
українцями на 2017-2020 роки

1. Схвалити Концепцію Державної програми співпраці із закордонними українцями на 2017-2020 роки, що додається.

Визначити Міністерство закордонних справ державним замовником Програми.

2. Міністерству закордонних справ разом з іншими заінтересованими центральними і місцевими органами виконавчої влади у місячний строк подати Кабінетові Міністрів України проект Державної програми співпраці із закордонними українцями на 2017-2020 роки.

Прем’єр-міністр України В. ГРОЙСМАН

Схвалено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 21 червня 2017 р. N 428-р

Концепція
Державної програми співпраці із закордонними
українцями на 2017-2020 роки

Визначення проблеми, на розв’язання
якої спрямована Програма

Сучасні тенденції глобального розвитку суспільства сприяють прискоренню соціально-культурної інтеграції закордонних українців у країнах їх проживання. Представники другого і третього покоління закордонних українців втрачають свою етнічну та національну ідентичність і зв’язки з Україною, зменшується чисельність та знижується активність громадських організацій закордонних українців зазначених поколінь, звужується сфера використання української мови.

Водночас виклики сьогодення, які стоять перед Україною, зокрема зовнішня агресія проти України, сприяли консолідації громадських організацій закордонних українців та значній активізації їх громадської діяльності, спрямованої на захист історичної Батьківщини та відновлення територіальної цілісності України.

У світової спільноти недостатньо інформації та знань про Україну, її мову, культуру, історію, сучасне творче, інтелектуальне і суспільне життя. Показник присутності української культури у світовому просторі надзвичайно низький.

Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування
необхідності її розв’язання програмним методом

На даний час спостерігається тенденція до зменшення чисельності громадських організацій закордонних українців першого покоління внаслідок асиміляції, відходу представників молодших поколінь від діяльності таких організацій.

Водночас протягом останніх років утворилося багато волонтерських організацій, до складу яких увійшли представники як другого та третього покоління закордонних українців, так і трудової міграції останніх років.

З метою консолідації української нації та збереження етнічної та національної ідентичності закордонних українців необхідно забезпечити послідовність реалізації державної політики у сфері співпраці із закордонними українцями, що сприятиме максимальному залученню можливостей та потенціалу української діаспори для формування позитивного іміджу України у світі, сприяння її євроінтеграційним та євроатлантичним прагненням, просування економічних інтересів нашої держави у країнах проживання закордонних українців.

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення поглиблення співпраці із закордонними українцями шляхом підвищення ефективності роботи органів виконавчої влади із закордонними українцями та їх громадськими об’єднаннями, спрямованої на збереження національної самобутності та сприяння задоволенню національно-культурних і мовних потреб закордонних українців, використання потенціалу української діаспори для формування позитивного іміджу України у світі, просування економічних інтересів нашої держави, утворення груп, що сприяють реалізації інтересів нашої держави за кордоном, популяризації української мови та культури, досягнень українських спортсменів, забезпечення всебічної практичної підтримки органами влади країн проживання закордонних українців подальшої інтеграції України до європейської спільноти.

Визначення оптимального варіанта розв’язання проблеми
на основі порівняльного аналізу можливих варіантів

Можливі два варіанти розв’язання проблеми, що передбачають:

перший - утворення центрального органу виконавчої влади з питань співпраці із закордонними українцями або мережі українських інституцій за кордоном, що потребує значних бюджетних видатків;

другий, оптимальний - розроблення і прийняття Програми, до виконання якої залучаються заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, що потребує менших бюджетних видатків.

Шляхи і способи розв’язання проблеми,
строк виконання Програми

Українці мають одну з найбільших діаспор у світі, тому закордонні українці здатні сприяти реалізації інтересів України та формуванню її міжнародного іміджу.

Виконання Програми здійснюється шляхом визначення пріоритетних завдань і заходів щодо співпраці з громадськими організаціями закордонних українців з урахуванням специфіки країн їх проживання та реалій сьогодення, реалізації проектів і здійснення заходів, зокрема інформаційно-роз’яснювальної роботи, щодо:

активізації діяльності з посилення протидії антиукраїнській пропаганді, формування позитивного іміджу України у світі, просування економічних інтересів нашої держави, утворення груп, що сприяють реалізації інтересів нашої держави за кордоном шляхом надання фінансової підтримки громадським організаціям закордонних українців для забезпечення випуску періодичних видань засобів масової інформації, підготовки та випуску теле- і радіопрограм, публікацій з української тематики в засобах масової інформації за кордоном, підтримання інтернет-ресурсів, проведення фізкультурно-спортивних заходів та заходів щодо розвитку молоді;

сприяння діяльності українських культурно-інформаційних центрів у країнах проживання закордонних українців;

надання фінансової підтримки громадським організаціям закордонних українців для організації та проведення за кордоном науково-освітніх заходів, зокрема форумів, конференцій, семінарів;

проведення системної інформаційної та організаційно-культурної роботи, спрямованої на посилення зв’язків із закордонними українцями та їх соціально-культурну підтримку;

надання допомоги навчальним закладам за кордоном, у яких здійснюється навчання українською мовою або вивчається українська мова, шляхом забезпечення потреб таких закладів підручниками та довідковою літературою для вивчення української мови;

реалізації державної політики у молодіжній сфері, сферах фізичної культури і спорту, національно-патріотичного виховання шляхом залучення молоді з числа закордонних українців до розвитку української культури і традицій;

поглиблення співпраці з представниками української діаспори у сфері національно-патріотичного виховання, зокрема щодо збереження і популяризації українських традицій.

Строк виконання Програми - 2017-2020 роки.

Очікувані результати виконання Програми,
визначення її ефективності

Виконання Програми дасть змогу:

створити умови для консолідації зусиль закордонних українців з метою сприяння розбудові в Україні незалежної, демократичної і правової держави, активізувати участь громадських організацій закордонних українців у реалізації зовнішньополітичних ініціатив України;

забезпечити постійну потужну підтримку нашої держави у відстоюванні інтересів України у світі та поглибленні взаємовигідної співпраці України з урядами іноземних держав, в яких проживають закордонні українці;

утвердити позитивний імідж України у світі та сприяти утворенню груп, що сприяють реалізації інтересів нашої держави у країнах проживання закордонних українців;

підтримати європейську інтеграцію України шляхом поглиблення міжкультурного діалогу та взаємодії у культурній і гуманітарній сферах;

сприяти євроінтеграційним процесам України шляхом поглиблення співпраці із закордонними українцями та їх громадськими організаціями в економічній та гуманітарній сферах;

сприяти збереженню та розвитку української мови.

Оцінка фінансових, матеріально-технічних і трудових
ресурсів, необхідних для виконання Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів та інших джерел відповідно до законодавства.