КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ
Департамент з питань праці
Сектор з питань застрахованих осіб та дитячої праці
Порядок обчислення середньої заробітної плати
для розрахунку виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 р. № 439 (далі - постанова № 439) викладено в новій редакції Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою від 26.09.2001 р. № 1266 (далі - Порядок № 1266). Крім того, постановою від 26.06.2015 р. № 440 затверджено Порядок оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця (далі - Порядок від 26.06.2015 р. № 440).
Обчислюють середньоденну заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин.
Відповідно до п. 3 Порядку № 1266 поважними причинами, у зв'язку з якими невідпрацьовані дні вилучаються із розрахункового періоду, є тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати. До внесення змін до Порядку № 1266 відпустка без збереження заробітної плати не вважалася поважною причиною та не вилучалася із розрахункового періоду для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.
Також змінами, внесеними до Порядку № 1266, передбачено, шо допомога за всіма видами страхування розраховується в календарних днях (до внесення змін допомога по тимчасовій непрацездатності обчислювалася виходячи з кількості робочих днів, утрачених через хворобу).
Особливості обчислення середньої заробітної плати для призначення допомоги по вагітності та пологах, допомоги по тимчасовій непрацездатності, а також оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця визначені п. 25-30 Порядку № 1266.
Відповідно до п. 25 Порядку № 1266 розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата, є 12 календарних місяців перебування в трудових відносинах (з першого до першого числа) за останнім основним місцем роботи застрахованої особи, що передують місяцю, в якому стався страховий випадок. Це нововведення суттєво відрізняється від норм, які були до внесення змін, а саме: розрахунковим періодом, за який обчислювалася середня заробітна плата, були останні шість календарних місяців, що передували місяцю, в якому стався страховий випадок.
Названі правові норми є новими та раніше не використовувалися.
Відповідно до Закону України «Про Кабінет Міністрів України» постанови Кабінету Міністрів України, крім постанов, що містять інформацію з обмеженим доступом, набирають чинності з дня їхнього офіційного опублікування, якщо інше не передбачене самими постановами, але не раніше від дня їхнього опублікування. Ураховуючи викладене, постанова № 439 набрала чинності з 4 липня п.р., оскільки була опублікована 4 липня 2015 р. у газеті «Урядовий кур'єр».
Таким чином, для страхових випадків, які сталися до 4 липня 2015 р., середню заробітну плату для розрахунку допомоги обчислюють без урахування змін, унесених постановою № 439.
Крім того, 17 липня 2015 р. набрала чинності постанова № 440, опублікована 17 липня п. р. в «Офіційному віснику України». Цією постановою порядок оплати перших п'яти днів непрацездатності приведено у відповідність до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон). Відповідно до внесених змін оплачують дні тимчасової непрацездатності залежно від страхового стажу, що визначається цією статтею.
До ухвалення постанови від 26.06.2015 р. № 440 механізм оплати перших п'яти днів непрацездатності регулювався Порядком від 06.05.2001 р. № 439. Відзначимо, що до 17 липня 2015 р. Порядок від 06.05.2001 р. № 439 не був приведений у відповідність до ст. 24 Закону Кабінету Міністрів України на внесення змін або розробку нового Порядку відводилося шість місяців). Тобто до набрання чинності постановою від 26.06.2015 р. № 440 перші п'ять днів тимчасової непрацездатності оплачувалися в інших відсотках.
Артем ЛЕВШИН,
завідувач сектора
"Праця i зарплата" N 30 (946), 12 серпня 2015 р.
Передплатний iндекс: 30214