КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи

Про надання відпусток за роботу
на території зони радіоактивного забруднення

ПИТАННЯ: Чи компенсується чорнобильська щорічна відпустка працівникам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, відповідно до ст.47 Закону N 796-ХІІ під час звільнення пропорційно до відпрацьованого часу?

ВІДПОВІДЬ: Законом України від 28.02.97 р. N 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (розділ VII, далі - Закон) установлено особливості регулювання праці громадян, які працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Відповідно до ст.47 Закону працівникам, які працюють (перебувають у відрядженні) на територіях радіоактивного забруднення, надається щорічна відпустка тривалістю пропорційно до відпрацьованого на цих територіях часу:

у зонах відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення - 44 календарних дні; загальна тривалість відпустки - не більш ніж 56 календарних днів;

у зоні гарантованого добррвільного відселення - 37 календарних днів, загальна тривалість відпустки - не більш ніж 49 календарних днів;

у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 календарних днів, загальна тривалість відпустки - не більш ніж 42 календарних дні.

Ці відпустки надаються без урахування додаткової відпустки, передбаченої законодавством України.

В усіх випадках тривалість щорічної відпустки не має бути меншою за передбачену законодавством України для будь-якої категорії працівників. За працівниками, які отримують відпустку більшої тривалості, ніж передбачено цим Законом, її тривалість зберігається.

Отже, працівникам, тривалість щорічної відпустки яких відповідно до законів України становить 24 календарних дні, відпустка продовжується до 30 (37 або 44 - залежно від зони забруднення) календарних днів додаванням до основної відпустки 6(13 або 20) календарних днів (відповідно до ст.47 Закону). Слід зазначити, що 6 (13 або 20) календарних днів, на які збільшується тривалість щорічної основної відпустки, не є одним із видів додаткової відпустки.

Органами соціального захисту населення підприємствам спрямовуються кошти на оплату різниці між тривалістю відпустки, яка надається працівникам згідно зі ст.47 Закону (30, 37, 44 календарних днів залежно від зони забруднення), та тривалістю щорічної основної відпустки відповідно до Закону України «Про відпустки» або до інших законів України (24 календарних дні), без урахування додаткових відпусток (44 - 24 = 20, 37 - 24 = 13, 30 - 24 = 6 календарних днів). Оплата 6 (13 або 20) календарних днів проводиться за рахунок коштів державного бюджету, виділених на соціальний захист громадян, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ураховуючи те, що 6 (13 або 20) календарних днів, на які збільшується тривалість щорічної основної відпустки, не є іншим видом відпусток, які можуть установлюватися законодавством, колективним договором, угодою та трудовим договором, на них поширюються вимоги Закону України «Про відпустки».

Шість (13 або 20) календарних днів, на які збільшується тривалість щорічної основної відпустки відповідно до ст.47 Закону, мають бути використані працівниками обов'язково згідно з графіком відпусток у відповідному робочому році та в повному обсязі, тобто ці дні не бажано використовувати частинами або переносити на інший період, а 24 календарних дні відпустки можуть вибиратися частинами та переноситися на іншій період (за потреби).

Якщо працівник з будь-яких причин не скористався своїм правом на щорічну відпустку за кілька попередніх років (у тому числі 6, 13 або 20 календарних днів щорічної відпустки, які відшкодовуються за рахунок коштів державного бюджету), він має право використати їх, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачено компенсацію за всі невикористані дні щорічних відпусток. Законодавством не передбачено терміну давності, після якого працівник утрачає право на щорічні відпустки, воно не містить заборони надавати щорічні відпустки в разі їхнього невикористання.

Працівники підприємства можуть використовувати 6 (13 або 20) днів щорічної відпустки згідно зі ст.47 Закону за наявності невикористаних днів щорічної відпустки (24 календарних дні), в тому числі й за попередні роки.

Працівники підприємства можуть одержати компенсацію за невикористані 6 (13 або 20) днів відпустки, яка надається відповідно до ст.47 Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 р. N 936 затверджено Порядок використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок), який визначає механізм використання, обліку, звітності і контролю за використанням коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За пунктом 5 Порядку соціальні виплати, доплати (види допомоги), передбачені пп.5-13 п.4 Порядку (в тому числі оплата різниці між тривалістю щорічних відпусток, які надаються працівникові згідно зі ст.47 Закону, та тривалістю щорічної основної відпустки відповідно до Закону України «Про відпустки» або до інших законів України, передбачена пп.10 п.4 Порядку), провадяться за місцем основної роботи (служби) громадян підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності без утворення юридичної особи відповідно до розрахункових даних, поданих до управлінь праці та соціального захисту населення.

Пунктом 6 Порядку визначено, що підприємства реєструються управліннями праці та соціального захисту населення, для чого подають не пізніше ніж за два місяці до початку кожного бюджетного року відомості про підприємство з визначенням числа постраждалих осіб за категоріями одержувачів компенсацій та допомоги певних видів і списки громадян із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові, категорії, серії та номера посвідчення, місця реєстрації, ідентифікаційного номера.

Графік відпусток громадян та розрахунок витрат для додаткової відпустки на наступний бюджетний рік подаються підприємствами до управлінь праці та соціального захисту населення разом із зазначеними відомостями.

До 25 числа місяця, за який провадиться нарахування, підприємства подають до управлінь праці та соціального захисту населення документи щодо розрахункових витрат, пов'язаних з виплатою компенсацій та допомоги певних видів та реєстр одержувачів компенсаційних виплат і допомоги певних видів, де зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, категорія, номер посвідчення, ідентифікаційний номер, відомості про нараховані виплати, суму компенсації та вид допомоги.

Керівники підприємств несуть персональну відповідальність за своєчасність подання розрахункових документів до управлінь праці й соціального захисту населення та правильність призначення і нарахування компенсаційних виплат та допомоги певних видів.

Олена СВИНЦОВА,
Головний спеціаліст

«Праця i зарплата» N 21 (841), 5 червня 2013 р.
Передплатний iндекс: 30214