КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 30 грудня 1998 р. N 2098
Київ

Питання безпеки судноплавства України

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1758 від 27.12.2001
N 1796 від 28.12.2001
N 953 від 10.07.2006
N 933 від 22.10.2008
N 227 від 05.03.2009
N 948 від 08.07.2009
N 1162 від 22.12.2010 )

З метою забезпечення безпеки судноплавства згідно із зобов'язаннями міжнародних договорів, стороною яких є Україна, Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Утворити Головну державну інспекцію України з безпеки судноплавства та затвердити Положення про неї (додається). ( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 227 від 05.03.2009; дію пункту 1 відновлено згідно з Постановами КМ N 948 від 08.07.2009, N 1162 від 22.12.2010 )

2. Погодитися з пропозицією Міністерства транспорту та зв'язку щодо покладення функцій з лоцманського проведення, регулювання руху суден та утримання судноплавних шляхів на державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку, виконання яких здійснювати за рахунок відповідних лоцманського збору, збору за користування послугами служби регулювання руху суден та канального збору. ( Пункт 2 в редакції Постанови КМ N 953 від 10.07.2006 )

( Пункт 3 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 953 від 10.07.2006 )

4. Міністерству транспорту разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади до липня 1999 р. подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо створення Державної системи з безпеки судноплавства України.

5. Внести зміни до пункту 2 Порядку здійснення нагляду за забезпеченням безпеки руху на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. N 204 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 11, с. 85), замінивши слова "морського і річкового транспорту" словом "Держфлотінспекцію".

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 грудня 1998 р. N 2098

Положення
про Головну державну інспекцію України
з безпеки судноплавства

( У тексті Положення слово "Мінтранс" в усіх відмінках
замінено словом "Мінтрансзв'язку" згідно з
Постановою КМ N 953 від 10.07.2006 )

1. Головна державна інспекція України з безпеки судноплавства (Держфлотінспекція України) створюється для здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті та підпорядковується Мінтрансзв'язку. ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

2. Держфлотінспекція у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також нормативними документами Мінтрансзв'язку.

3. Основними завданнями Держфлотінспекції є:

здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства у морських і річкових портах, територіальному морі, внутрішніх водах, на внутрішніх водних шляхах, а також на суднах, що плавають під Державним Прапором України;

контроль додержання законодавства і міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та здійснення заходів щодо запобігання забрудненню довкілля із суден;

здійснення за дорученням Мінтрансзв'язку заходів щодо імплементації міжнародних договорів України з питань безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден. ( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

4. Держфлотінспекція відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює контроль за виконанням вимог міжнародних договорів України та законодавства України і правил безпеки судноплавства на суднах, у судноплавних компаніях, морських і річкових портах, територіальному морі, внутрішніх водах і на внутрішніх водних шляхах; ( Підпункт перший пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

2) здійснює контроль держави прапору за виконанням міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден, що плавають під прапором України, незалежно від форми власності (за винятком флоту рибної промисловості);

3) здійснює контроль держави порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, незалежно від їх прапору, діючим стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден;

4) здійснює контроль держави порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, територіальне море та внутрішні води, незалежно від їх прапора, стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден; ( Підпункт четвертий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

5) перевіряє готовність аварійно-рятувальних служб, служб загальної безпеки відомчої пожежної охорони на морському і річковому транспорті до проведення роботи із запобігання і ліквідації наслідків аварій, пожеж, актів тероризму, піратства, катастроф та інших подій; контролює та координує діяльність цих служб; ( Підпункт п'ятий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

6) вживає заходів до виконання міжнародних норм і правил з питань безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден;

7) здійснює контроль за організацією безпечного перевезення вантажів на морських і річкових суднах та підготовкою відповідної інформації про вантажі; ( Підпункт сьомий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

8) розробляє проекти нормативно-правових актів з питань безпеки судноплавства, безпечної експлуатації та запобігання забрудненню довкілля із суден, безпечного перевезення вантажів, регулювання та безпеки руху в територіальному морі, внутрішніх водах, у тому числі в акваторіях морських і річкових портів та терміналів, на внутрішніх водних шляхах, а також з питань технічної експлуатації, загальної та пожежної безпеки суден; ( Підпункт восьмий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

9) організовує проведення розслідувань причин аварій і катастроф, пов'язаних з торговельним судноплавством; ( Підпункт дев'ятий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

10) веде облік аварій і катастроф, пов'язаних з торговельним судноплавством, результатів розслідувань та обстежень, вживає заходів до усунення причин та запобігання їх повторенню; ( Підпункт десятий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

11) здійснює контроль за проведенням підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування плавскладу морських, річкових і маломірних суден, робітників берегових підприємств морського і річкового транспорту, робота яких пов'язана із забезпеченням безпеки судноплавства та запобіганням забрудненню довкілля із суден; ( Підпункт одинадцятий пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1758 від 27.12.2001 )

12) погоджує в межах своєї компетенції проекти нормативних актів з питань забезпечення безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден; проектів, стандартів, норм та інших документів, що стосуються судноплавних шляхів, портів, причальних споруд, судноплавних шлюзів, мостів, підводних та надводних переходів, баз для стоянок суден та інших проектів і заходів, пов'язаних із забезпеченням умов безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля з суден;

13) організовує і забезпечує роботу морської системи зв'язку та радіонавігації, зокрема системи Глобальної морської системи зв'язку;

14) здійснює контроль за навігаційно-гідрографічним забезпеченням судноплавства в територіальному морі та внутрішніх морських водах і на внутрішніх водних шляхах України;

( Підпункт 15 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 933 від 22.10.2008 )

16) виконує інші функції, що випливають з покладених на неї завдань, та функції за дорученням Мінтрансзв'язку.

5. Держфлотінспекція має право:

1) безперешкодно у будь-який час перевіряти судна, підприємства, установи, організації щодо забезпечення ними безпеки судноплавства; ( Підпункт перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

2) скасовувати в установленому порядку вказівки посадових осіб, якщо вони суперечать вимогам безпеки судноплавства;

3) давати обов'язкові для виконання посадовими особами приписи щодо усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки судноплавства і контролювати їх виконання в установлені терміни;

4) забороняти експлуатацію суден і виконання робіт, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, до усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки судноплавства;

5) вносити пропозиції про відсторонення від роботи працівників, дії яких можуть спричинити катастрофи, аварії, події або створити загрозу їх виникнення;

6) подавати пропозиції про невідповідність окремих посадових осіб займаним посадам;

7) безплатно одержувати від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на Держфлотінспекцію завдань; ( Підпункт сьомий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

8) вносити Мінтрансзв'язку пропозиції щодо кандидатури для призначення на посаду капітана морського або річкового порту;

9) за дорученням Мінтрансзв'язку та погодженням з МЗС брати участь у роботі Міжнародної морської організації та інших міжнародних організацій з питань безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із суден та з питань рятування на морі, а також ліквідації наслідків аварій, катастроф;

10) в установленому порядку зупиняти судна чи забороняти їх рух на окремих ділянках судноплавних шляхів;

11) розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення. ( Пункт 5 доповнено підпунктом одинадцятим згідно з Постановою КМ N 1796 від 28.12.2001 )

6. Держфлотінспекція видає накази в межах своєї компетенції, організовує і перевіряє їх виконання.

Рішення Держфлотінспекції з питань безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден, видані в межах її компетенції, є обов'язковими для виконання посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та громадянами.

7. Держфлотінспекцію очолює начальник. ( Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

Начальник Держфлотінспекції призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Мінтрансзв'язку.

Начальник Держфлотінспекції:

керує діяльністю Держфлотінспекції;

призначає на посади, розподіляє обов'язки та звільняє з посад своїх заступників, інших працівників Держфлотінспекції;

затверджує штатний розпис Держфлотінспекції;

несе персональну відповідальність за роботу Держфлотінспекції, формування та виконання фінансових планів;

діє без доручення від імені Держфлотінспекції, представляє її в усіх установах та організаціях;

затверджує положення про структурні підрозділи Держфлотінспекції;

застосовує дисциплінарні стягнення та заохочення до працівників Держфлотінспекції у встановленому законодавством порядку;

укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;

розпоряджається коштами та майном Держфлотінспекції відповідно до законодавства.

8. Для визначення основних напрямів розвитку безпеки судноплавства, а також вирішення найважливіших питань її діяльності у Держфлотінспекції утворюється рада.

Склад ради та положення про неї затверджує Міністр транспорту. ( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

Рішення ради проводяться в життя наказами начальника Держфлотінспекції.

9. Працівникам Держфлотінспекції видається спеціальне посвідчення, вони мають право носити формений одяг встановленого Мінтрансзв'язку зразка.

10. Майно Держфлотінспекції є державною власністю і закріплюється за нею на правах оперативного управління.

11. Держфлотінспекція утримується за рахунок коштів державного бюджету, зборів за надання послуг лоцманськими службами, службами регулювання руху суден та інших зборів, що справляються в портах, пов'язаних із забезпеченням безпеки судноплавства, а також коштів, одержаних від виконання робіт за договорами, та інших надходжень, не заборонених законодавством.

12. Структура і гранична чисельність Держфлотінспекції затверджується Мінтрансзв'язку. ( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1758 від 27.12.2001 )

13. Держфлотінспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інший рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

14. Держфлотінспекція знаходиться в м. Одесі (просп. Шевченка, 29). Структурні підрозділи Держфлотінспекції можуть знаходитися в інших містах країни.

( Положення про Головну державну інспекцію України з безпеки судноплавства втратило чинність на підставі Постанови КМ N 227 від 05.03.2009; дію Положення відновлено згідно з Постановами КМ N 948 від 08.07.2009, N 1162 від 22.12.2010 )