Приобретательная давность

Есть в ГК Украины норма, в соответствии с которой одним из оснований приобретения собственности является приобретательная давность.

Так, ч. 1 ст.344 ГК Украины предусматривает, что лицо, которое добросовестно завладело чужим имуществом и продолжает открыто и непрерывно владеть недвижимым имуществом в течение 10 лет или движимым имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на него. Субъектом приобретателыюй давности может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Институт приобретателыюй давности имеет своей целью предоставить существующим фактическим отношениям юридическое значение, служит устойчивости права и гражданского оборота. К примеру, если собственник имущества длительное время не проявлял намерения признать вещь своей, то он согласился с ее потерей, и при отсутствии презумпции права государственной собственности следует признать эту вещь собственностью фактического добросовестного владельца. То есть институт приобретателыюй давности защищает права настоящего владельца перед правами предшествующего.

По земельным участкам, то есть согласно ст. 119 ЗК Украины граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на него, могут обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче в собственность данного участка или предоставить его в пользование.

Приобретательная давность не касается случаев завладения чужим имуществом обманным или преступным путем. Речь идет о ситуации, когда собственник имущества не заявляет о своем праве уже длительное время, то есть фактически отказывается от этого имущества.

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического владения чужим имуществом. Наличие у владельца, например, договора аренды, найма, хранения и так далее исключает применение института приобретательной давности.

Объектом правовой охраны, в соответствии со ст. 344 ГК Украины, является недвижимое или движимое имущество.

К недвижимому имуществу относятся земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке (жилые дома, имущественные комплексы, насаждения).

Движимыми признаются вещи, которые можно свободно перемещать в пространстве.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.344 ГК Украины, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает по приобретательной давности после государственной регистрации.

До приобретения права собственности на имущество лицо, владеющее им как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих права на владение им на иных предусмотренных законом или иными нормативно-правовыми актами или договором основаниях.

Признаки владения, необходимые для приобретения
права собственности по приобретательной давности

Воспользоваться правом собственности на чужое имущество на основании приобретательной давности может лицо, если оно:

- во-первых, завладело имуществом добросовестно, то есть на законных основаниях. Следовательно, если владелец не знал и не мог знать о том, что он владеет чужой вещью, иначе говоря, не знал об обстоятельствах, в связи с которыми возникло владение чужой вещью и которые не дают ни малейшего сомнения относительно правомерности приобретения имущества (например, покупатель, приобретая вещь у продавца, не знал, что тот не имел права ее продавать, а обстоятельства купли-продажи не давали оснований для сомнения в правомерности такой сделки). В случае возникновения спора установить характер владения (его добросовестность или недобросовестность) можно только в судебном порядке, с учетом обстоятельств дела;

- во-вторых, продолжает владеть им открыто и непрерывно. То есть владение должно быть открытым, очевидным для всех третьих лиц, которые имеют возможность наблюдать за ним. Но это, по мнению автора, не следует воспринимать буквально и не означает, что владелец обязан специально информировать окружающих о своем владении вещью;

- в-третьих, продолжает владеть имуществом в течение установленного срока. Владение должно быть непрерывным в течение определенных законом сроков (для недвижимого имущества - 10 лет, а для движимого - 5 лет). Часть 3 ст.344 ГК Украины содержит также положение о том, что если лицо завладело имуществом на основании договора с его владельцем, который после окончания срока договора не предъявил требования о его возврате, оно приобретает право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество через 15 лет, а на движимое имущество - через 5 лет после истечения срока исковой давности. Согласно статьям 256 и 257 ГК Украины исковая давность - это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Продолжительность общей исковой давности - три года.

Приобретаемая давность и порядок ее применения

Следует отметить, что указанный способ приобретения собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не базируются на предшествующем праве собственности и отношениях правопреемственности, а базируются на совокупности обстоятельств, а именно: продолжительности, добросовестности, открытого и беспрерывного владения имуществом как своим собственным. Продолжительность владения предполагает, что должен закончиться установленный в законе срок, который различается в зависимости от вида вещи (движимой или недвижимой), находящейся во владении.

Статья 344 ГК Украины является новеллой по сравнению с ГК УССР в редакции 1963 года. Именно она вводит с гражданским законодательством новый институт - приобретение права собственности по давности владения (приобретаемая давность).

Действующий ГК Украины устранил необоснованные преимущества для государственной собственности, которые были установлены в ГК УССР.

Так, согласно ст. 137 ГК УССР, имущество, которое не имело собственника или собственник которого был неизвестен, поступало в государственную собственность (бесхозное имущество, принадлежавшее колхозному двору, становилось собственностью колхоза).

Бесхозное имущество поступало в собственность государства по решению исполнительного комитета районного, городского совета народных депутатов, вынесенному по заявлению финансового органа, а бесхозное имущество колхозного двора - по заявлению колхоза. Имущество, которое было признано в установленном порядке бесхозным, зачислялось непосредственно в государственный бюджет.

Однако признание имущества бесхозным и даже последующая его реализация не исключала возможности предъявления имущественных требований владельцем, который имел право требовать от органа, решением которого имущество было признано бесхозным, возврата имущества или денежной компенсации в размере сумм, полученных от реализации, за вычетом произведенных в связи с этим расходов.

Споры по таким требованиям рассматривались в судебном порядке. ГК УССР не содержал понятия института «приобретательной давности». Оно приобрело юридическое значение с даты вступления в силу нового ГК Украины, то есть лишь с 1 января 2004 года.

Однако в п. 8 «Заключительные и переходные положения» ГК Украины указано, что правила ст. 344 ГК Украины о приобретательной давности распространяются также на случаи, когда владение имуществом началось за три года до вступления в силу ГК Украины. То есть путем несложных математических подсчетов можно просчитать, когда же данная норма в отношении недвижимого имущества начнет действовать. А это как раз и есть 2011 год.

Но наряду с плюсами существуют и минусы. Такая законодательная конструкция п. 8 «Заключительны и переходные положения» ГК Украины является не слишком удачной и может привести к различному толкованию фразы «за три года», то есть к «удобному» толкованию этой фразы заинтересованной стороной. Можно сделать вывод, что приобрета-тельная давность как основание возникновения права собственности, введенная ст. 344 ГК Украины, применяется с 1 января 2004 года, а с учетом п. 8 «Заключительные и переходные положения» ГК Украины - не ранее 1 января 2001 года. То есть, по сути, можно говорить, что это является ограничением во времени обратного действия этой правовой нормы.

Необходимые условия приобретения собственности по приобретательной давности

Законодатель в ч. 2 ст. 344 ГК Украины закрепил правило, в соответствии с которым лицо, которое заявляет о давности владения, может присоединить ко времени своего владения все время, на протяжении которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) оно является.

Добросовестное владение подразумевает, что лицо не знало и не могло знать, что владеет вещью незаконно. Поэтому установление добросовестности зависит от оснований приобретения имущества.

Помимо этого условия, необходимыми условиями для приобретения права собственности по приобретательной давности являются также открытость и непрерывность владения, то есть владелец должен владеть вещью открыто, ни от кого ее не скрывая. В ином случае могут возникнуть сомнения как в отношении добросовестности, так и в отношении других требований, выдвигаемых ст. 344 ГК Украины .

Непрерывность означает, что на протяжении обозначенного в законе срока (5 и 10 лет) владелец не совершал действий, которые свидетельствовали бы о признании им обязанности возвратить вещь собственнику, а также к нему не предъявлялся правомочным лицом соответствующий иск о возврате имущества.

Приобретательная давность на основании договора

Законодатель в ч. 3 ст. 344 ГК Украины предусмотрел возникновение права собст венности по приобретательной давности в случаях, если лице завладело имуществом на осно вании договора с его собственником, который после оконча ния срока договора не предъявил требования о его возврате

В таком случае срок на недвижимое имущество увеличивается до 15 лет, а на движимое имущество до 5 лет со времени истечения срока исковой давности, то есть исчисление сроков начинается не с момента приобретения имущества, а с момента окончания срока исковой давности.

Следует также заметить, что законодатель предусмотрел правило, в соответствии с которым потеря не по своей воле имущества его владельцем не прерывает приобретательной давности в случаях возврата имущества на протяжении одного года или предъявления на протяжении этого срока иска по его истребованию.

В заключение заметим, что, согласно ч. 4 ст. 344 ГК Украины, право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги приобретается только по решению суда.

Список использованных документов

ГК Украины - Гражданский кодекс Украины

ГК УССР - Гражданский кодекс УССР (утратил силу)

ЗК Украины - Земельный кодекс Украины

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, N 52 (834),
26 декабря 2011 г.
Подписной индекс 40783