КОНСУЛЬТУЄ ЦК ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ 'Я УКРАЇНИ

Щодо розрахунку норм робочого часу

ПИТАННЯ: Наша установа (центральна районна лікарня) працює шість днів на тиждень день з вихідним днем у неділю. Норму робочого часу на рік розраховуємо з дотриманням вимог ст. 50 - 53, 67, 73 КЗпП. У табелі обліку робочого часу проставляємо з понеділка до п'ятниці по сім годин, у суботу - п'ять годин. Маємо 40-годинний робочий тиждень. Чи правильно ми враховуємо робочий час, оскільки за такого обліку річна норма - 2017, а не 2011 годин?

ВІДПОВІДЬ: Для медичних працівників чинним законодавством (ст.51 КЗпП та ст.7 Основ законодавства України про охорону здоров'я) встановлено скорочену норму робочого часу. Для медичних працівників, які працюють у нормальних умовах праці, наказом Міністерства охорони здоров'я України від 25.05.2006 р. № 319 “Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров'я” (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.06.2006 р. за № 696/12570) установлено конкретні норми робочого часу, а саме: тривалість робочого тижня медичних працівників (лікарів та медичних сестер) - 38,5 год, молодших медичних сестер - 40 год (п. 1.1). Для працівників, які працюють у шкідливих та важких умовах праці, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 163 “Про затвердження Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня” встановлено скорочену норму робочого часу. Тривалість щоденної роботи (зміни) працівників може визначатися правилами внутрішнього розпорядку або графіком змінності роботи. При цьому ст.52 КЗпП вимагає дотримуватися встановленої для працівників тижневої тривалості робочого часу. Щоденна робота за шестиденного робочого тижня не може перевищувати семи годин за тижневої норми 40 год та шести годин за тижневої норми 36 год. Проте це обмеження не застосовується для медичних працівників, тижнева норма робочого часу яких становить 38,5 год за п'ятиденного і за шестиденного режиму роботи. Отже, графіки роботи працівників складаються щомісяця виходячи з рекомендованої Міністерством праці та соціальної політики України щомісячної норми робочого часу на відповідний рік, установленого режиму роботи закладу чи структурного підрозділу (п'яти- або шестиденний режим роботи) та наявності штатних посад працівників, затверджених у штатному розпису закладу.

Кількість посад медичних працівників, яка потрібна для забезпечення цілодобової роботи стаціонару, залежить від деяких показників і визначається за такою методикою. Через специфіку діяльності закладів охорони здоров'я щодо надання цілодобової медичної допомоги населенню в стаціонарах потреба застосування різних режимів роботи персоналу (робоча зміна, цілодобове чергування тощо). Визначення кількості постів і посад для забезпечення цілодобової роботи середнього та молодшого медичного персоналу в стаціонарах лікувально-профілактичних закладів провадиться окремо для кожного відділення за кожним робочим місцем (постом) та посадою на підставі таких показників:

- кількість календарних, святкових, вихідних і неробочих днів у календарному році;

- кількість ліжок у відділенні відповідного профілю;

- норма робочого часу та тривалість відпусток, установлених для працівників кожного конкретного відділення;

- норма навантаження на один пост, тобто кількість ліжок, установлених штатними нормативами на один цілодобовий пост.

Міністерство праці та соціальної політики України щороку видає рекомендації щодо визначення місячної та річної норм робочого часу для працівників з різною нормою тривалості робочого часу за п'ятиденного робочого тижня.

Так, кількість робочих днів у 2008 р. - 252 (з 366 календарних днів вилучається 114, робота в які не проводиться, у тому числі 10 святкових, 104 вихідних і неробочих дні).

Згідно з чинним законодавством (ст.51 КЗпП та ст.7 Основ законодавства України про охорону здоров'я) для медичних працівників, які працюють у нормальних умовах праці, встановлено скорочену тривалість робочого часу 38,5 год на тиждень, а для

працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці, - не більш як 36 год на тиждень (постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. №163). Тому для них не застосовується скорочення тривалості роботи напередодні святкових, неробочих вихідних днів, передбачене ст.53 КЗпП для працівників з нормальною тривалістю робочого тижня (40 год на тиждень - ст.50 КЗпП).

На підставі цього для працівників, які працюють за 40-годинним робочим тижнем, річна норма робочого часу - 2011 год, для працівників з 38,5-годинним - 1940,4, з 36-годинним - 1814,4, з 33-годинним тижнем- 1663,2 год.

Для визначення кількості цілодобових постів з річної норми робочого часу вилучають час відпустки працівників на кожному робочому місці (посту). Ураховуючи, що для середнього та молодшого медичного персоналу закладів охорони здоров'я (палатні медичні сестри та палатні молодші медичні сестри) тривалість основної та додаткової відпустки становить 31 календарний день (24 - основна та сім - додаткова), а для тих, хто працює в шкідливих умовах праці, - до 49 календарних днів, визначаємо річний плановий фонд робочого часу для кожної категорії персоналу:

а) який працює в стаціонарах з нормальними умовами праці:

середнього медперсоналу 1701,7 год (1940,4 год - (31 календарний день відпустки х 7,7 год, де 7,7 год - середньоденна норма робочого часу за норми 38,5 год на тиждень (38,5 годин : 5 робочих днів);

молодшого медперсоналу 1763 год (2011 год - 31 календарний день відпустки х 8 год, де 8 год - це середньоденна норма робочого часу за норми 40 год на тиждень (40 год: 15 робочих днів);

б) який працює в шкідливих і важких умовах праці:

середнього і молодшого медперсоналу - 1591,2 год (1814,4 год - (31 календарний день відпустки х х 7,2 год, де 7,2 год - середньоденна норма робочого часу за норми 36 год на тиждень (36 год: 5 робочих днів).

Кількість посад на одному робочому місці (посту) для забезпечення роботи стаціонару у встановленому режимі упродовж року визначається діленням кількості годин на рік на річний плановий фонд робочого часу одного працівника.

Кількість годин на рік за цілодобового режиму стаціонару становить 8760 год (365 днів х 24 год), роки з числом 366 календарних днів не враховуються.

Отже, кількість посад на один цілодобовий пост за різних режимів праці становитиме:

- за 38,5-годинного робочого тижня - 5,15 посади (8760 : 1701,7);

- за 40-годинного робочого тижня - 4,97 посади (8760:1763);

- за 36-годинного робочого тижня - 5,5 посади (8760:1591,2).

Кількість посад працівників відділення стаціонару для забезпечення його цілодобової роботи визначається множенням кількості посад одного робочого місця (цілодобового поста) на кількість постів, яка розраховується залежно від потужності відділення та навантаження на один пост, затвердженого штатними нормативами.

Наприклад, за штатними нормативами, затвердженими наказом МОЗ України від 23.02.2000 р. №33, у терапевтичному відділенні передбачено один цілодобовий пост палатних медичних сестер з розрахунку на 20 ліжок та один цілодобовий пост молодших медичних сестер (палатних) на 25 ліжок. У терапевтичному відділенні на 40 ліжок потрібно два поста палатних медичних сестер або 10,5 посади (5,15 посади х 40 ліжок : 20 ліжок) та 8 посад палатних молодших медичних сестер (4,97 посади х 40 ліжок: 25 ліжок).

В інфекційному відділенні за штатними нормативами передбачено один цілодобовий пост палатних медичних сестер з розрахунку на 20 ліжок та один цілодобовий пост молодших медичних сестер (палатних) на 25 ліжок; з розрахунку на 50 ліжок - 13,5 посади палатних медичних сетер (5,5 посади х 50 ліжок : 20 ліжок) та 11 посад палатних молодших медичних сестер (5,5 посади х 50 ліжок: 25 ліжок).

Під час затвердження штатних посад у штатному розпису закладу слід мати на увазі, що встановлення менш як 0,5 посади не допускається. Під час розрахунку посад підсумкові цифри до 0,25 відкидаються, понад 0,25 до 0,75 заокруглюються до 0,5, понад 0,75 - заокруглюються до 1.

У наведеному роз'ясненні для розрахунку кількості постів та посад медичного персоналу стаціонарів закладів охорони здоров'я, які працюють у цілодобовому режимі, застосовуються принципи методики, затвердженої методичними вказівками МОЗ СРСР від 20.08.81 р. №02-14/32-14 з урахуванням чинних норм трудового законодавства України.

Лідія ГАВРИЛЕНКО, головний спеціаліст
з питань соціально-економічного захисту

“Праця і зарплата” № 48(628),24 грудня 2008
Передплатний індекс:30214