МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ I ТУРИЗМУ УКРАЇНИ

НАКАЗ
13.06.2005 N 390

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
5 липня 2005 р. за N 712/10992

Про Експертну комісію з питань
розповсюдження і демонстрування фільмів
при Міністерстві культури і туризму України

( Із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства культури і туризму
N 65 від 03.10.2007 )

Відповідно до пункту 9 Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.98 N 1315, наказую :

1. Затвердити Положення про Експертну комісію з питань розповсюдження і демонстрування фільмів при Міністерстві культури і туризму України (додається).

( Пункт 2 вилучено на підставі Наказу Міністерства культури і туризму N 65 від 03.10.2007 )

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра В.В.Корнієнка.

Міністр О.В.Білозір

Затверджено
Наказ Міністерства культури
і туризму України
13.06.2005 N 390

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
5 липня 2005 р. за N 712/10992

Положення
про Експертну комісію з питань
розповсюдження і демонстрування фільмів
при Міністерстві культури і туризму України

1. Загальні положення

1.1 Ця Експертна комісія з питань розповсюдження і демонстрування фільмів при Міністерстві культури і туризму України (далі - Експертна комісія) створена і діє на підставі Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року N 1315 ( із змінами).

1.2 У своїй діяльності Експертна комісія керується Законами України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ), "Про захист суспільної моралі" ( 1296-15 ), постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року N 1315 "Про затвердження Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів" (із змінами), іншими законами і нормативно-правовими актами та цим Положенням.

1.3 Положення про Експертну комісію і склад комісії затверджуються наказом Міністерства культури і туризму України. До складу Експертної комісії входять незалежні експерти - кінознавці, кінокритики, мистецтвознавці, психологи, а також представники Міністерства культури і туризму України, заінтересованих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (за згодою).

Очолює Експертну комісію за посадою заступник Міністра культури і туризму України, до функціональних обов'язків якого віднесено питання кінематографії.

2. Повноваження Експертної комісії.
Порядок визначення умов розповсюдження
і демонстрування фільмів

2.1 Експертна комісія скликається у разі виникнення розбіжностей щодо визначення індексу фільму, при поданні заявником документів для одержання державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів, за згодою власника відповідних прав на фільм.

2.2 Здійснюючи свої повноваження, Експертна комісія має право встановлювати індекс фільму, який визначає глядацьку аудиторію, надавати висновки, а в разі потреби - акти мистецтвознавської експертизи.

2.3 Проводячи експертизу фільмів, Експертна комісія робить висновок, у якому встановлюється:

- чи завдають досліджувані фільми шкоди моральному і фізичному вихованню, культурному розвитку громадян;

- чи є фільми творами порнографічного характеру;

- чи пропагують фільми війну, насильство, жорстокість;

- чи містять фільми заклики до насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або до захоплення державної влади, порушення суверенітету держави, підриву її безпеки, чи спрямовані фільми на ліквідацію незалежності України;

- чи містять фільми заклики до зміни меж території або державного кордону України, до порушення порядку, установленого Конституцією України ( 254к/96-ВР );

- чи спрямовані фільми на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі, пропаганду фашизму або неофашизму, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення.

У висновку може також визначатись індекс фільму, що визначає глядацьку аудиторію та відповідно до неї умови розповсюдження і демонстрування фільму.

На підставі висновку Експертної комісії Міністерство культури і туризму України відмовляє у державній реєстрації фільмів та видачі державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів або встановлює один з індексів, що визначає глядацьку аудиторію та відповідно до неї умови розповсюдження і демонстрування фільму.

2.4 Організаційне забезпечення роботи Експертної комісії здійснює Міністерство культури і туризму України.

Робота Експертної комісії може здійснюватись у таких формах:

- у формі індивідуального перегляду фільмів;

- у формі засідання.

2.4.1 При роботі Експертної комісії у формі індивідуального перегляду фільмів кожний член експертної комісії :

- за повідомленням технічного секретаря отримує носій із записом фільму;

- здійснює перегляд фільму і заповнює картку експерта, у якій обґрунтовує свою оцінку фільму і варіант висновку щодо умов розповсюдження і демонстрування фільму в Україні. Форма картки експерта наведена в додатку до цього Положення.

Фільм має переглянути не менше половини загальної кількості членів Експертної комісії, які повинні заповнити картку експерта. На підставі заповнених членами Експертної комісії карток експерта технічний секретар складає протокол, яким оформлюється висновок, що затверджується головою Експертної комісії.

У разі, якщо голоси членів Експертної комісії, присутніх на засіданні, розділились порівну, голова Експертної комісії бере участь у голосуванні, заповнюючи картку експерта. У цьому випадку голос голови Експертної комісії є ухвальним.

2.4.2 При роботі Експертної комісії у формі засідання:

- члени Експертної комісії сповіщаються про засідання не пізніше двох днів до його початку;

-запрошені до участі в роботі члени Експертної комісії реєструються у технічного секретаря Експертної комісії;

- кожний член Експертної комісії отримує і заповнює картку експерта (додаток), у якій визначає та обґрунтовує свою оцінку фільму і варіант висновку щодо розповсюдження і демонстрування фільму в Україні: "так" або "ні", а також умови обмеження розповсюдження і демонстрування відповідно до встановлених індексів фільмів;

- висновок Експертної комісії приймається більшістю голосів членів Експертної комісії, присутніх на засіданні; він чинний за умови присутності на засіданні не менше половини загальної кількості членів Експертної комісії. Висновок оформлюється протоколом засідання Експертної комісії, який затверджується головою Експертної комісії.

У разі, якщо голоси членів Експертної комісії, присутніх на засіданні, розділились порівну, голова Експертної комісії бере участь у голосуванні, заповнюючи картку експерта. У цьому випадку голос голови Експертної комісії є ухвальним.

2.4.3 Затверджений висновок Експертної комісії повідомляється заявнику.

2.5 Носії із записами фільмів, які переглядалися Експертною комісією, реєструються в журналі та залишаються для контролю на відповідальному зберіганні в Міністерстві культури і туризму України.

2.6 Інформація про роботу Експертної комісії надається юридичним і фізичним особам, державним органам на їх письмові запити, а також висвітлюється у засобах масової інформації.

3. Матеріально-технічне забезпечення
Експертної комісії

3.1 Матеріально-технічне та фінансове забезпечення роботи Експертної комісії, її членів здійснюється Міністерством культури і туризму України.

3.2 Робота членів Експертної комісії оплачується із спеціального рахунку фінансової підтримки національної кінематографії Міністерства культури і туризму України через Національний центр Олександра Довженка за відповідними угодами з експертами.

3.3 Плата експертній комісії за проведення експертизи, установлення індексу фільму, який визначає глядацьку аудиторію, надання висновку або акта мистецтвознавської експертизи здійснюється у розмірі чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за один фільм з коштів спеціального рахунку фінансової підтримки національної кінематографії.

3.4 Розрахунок за виконану роботу здійснюється на підставі відомості про оплату роботи членів Експертної комісії, виходячи з їхньої фактичної зайнятості.

Відомість про оплату затверджує голова Експертної комісії.

Заступник директора Департаменту
з питань кінематографії Я.С.Голінський

( Склад вилучено на підставі Наказу Міністерства культури і туризму N 65 від 03.10.2007 )

Додаток
до Положення про Експертну
комісію з питань
розповсюдження
і демонстрування фільмів
при Міністерстві культури
і туризму України

             МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ УКРАЇНИ

                         КАРТКА ЕКСПЕРТА
               ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ УМОВ РОЗПОВСЮДЖЕННЯ
                     І ДЕМОНСТРУВАННЯ ФІЛЬМІВ

 "_________"________________ 200____ р.
 (дата передання фільму на експертизу)

------------------------------------------------------------------
|                         Прізвище експерта                      |
|                                                                |
|----------------------------------------------------------------|
|Назва фільму__________________________________________________  |
|                                                                |
|Назва в оригіналі_____________________________________________  |
|                                                                |
|Студія-виробник_______________________________________________  |
|                                                                |
|Рік випуску___________________________________________________  |
|                                                                |
|Режисер_________________________________________________________|
|                                                                |
|----------------------------------------------------------------|
|а) фільм рекомендується                       |Так(+)   |Ні(-)  |
|для видачі державного                         |         |       |
|посвідчення на право  ------------------------+---------+-------|
|розповсюдження        |- кінотеатральне право |         |       |
|і демонстрування      |-----------------------+---------+-------|
|фільмів               |- телевізійне право    |         |       |
|                      |-----------------------+---------+-------|
|                      |- право публічного     |         |       |
|                      |комерційного відео     |         |       |
|                      |-----------------------+---------+-------|
|                      |- право домашнього     |         |       |
|                      |відео                  |         |       |
|----------------------------------------------+-----------------|
|б) індекс, що визначає                        |Індекс фільму    |
|глядацьку аудиторію та------------------------+-----------------|
|умови розповсюдження  |- кінотеатральне       |                 |
|і демонстрування      |право: 14, 16, 18, Х21 |                 |
|фільму                |-----------------------+-----------------|
|                      |- телевізійне          |                 |
|                      |право: 14, 16, 18, Х21 |                 |
|                      |-----------------------+-----------------|
|                      |- право публічного     |                 |
|                      |комерційного           |                 |
|                      |відео: 14, 16, 18, Х21 |                 |
|                      |-----------------------+-----------------|
|                      |- право домашнього     |                 |
|                      |відео: 14, 16, 18, Х21 |                 |
------------------------------------------------------------------

     Висновки    експерта   щодо   художньої   якості   фільму   з
обґрунтуванням  тем  та  ситуацій,  що  спричинили  обмеження умов
розповсюдження   і   демонстрування   фільму   або  заборону  його
розповсюдження в Україні _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

 "_____"________________ 200__ р.          _______________________
  (дата проведення експертизи)                    (підпис)

Заступник директора департаменту з питань кінематографії Я.С.Голінський