Несколько слов о службе охраны труда на предприятии
Типовое положение о службе охраны труда, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда от 15.11.2004 г. № 255 (далее - Типовое положение) публиковалось нами почти три года назад (см. “Фортекс” № 50/2004, с. 18–23). Документы такого рода, как правило, служат долго и существенным переработкам подвергаются не слишком часто. Поэтому любые изменения к ним, даже самые незначительные, обычно заслуживают особого внимания.
На днях прошли регистрацию в Минюсте как раз такие изменения, утвержденные приказом Госгорпромнадзора от 02.10.2007 г. № 236. Связаны они с тем, что в настоящее время в Украине действует Национальный классификатор Украины ДК 003:2005 “Классификатор профессий”, утвержденный приказом Госпотребстандарта от 26.12.2005 г. № 375, введенный вместо прежнего Классификатора профессий ДК 003-95 (кстати, заметьте: чтобы отреагировать на это новшество, Госгорпромнадзору понадобилось почти два года).
Итак, теперь в “охранно-трудовых” документах предприятия названия должностей (профессий) работников необходимо устанавливать в соответствии с ДК 003:2005, а квалификационные требования - в соответствии со Справочником квалификационных характеристик профессий работников, утвержденным приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336 (выпуск 1 “Профессии работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности”, раздел 1 “Профессии руководителей, профессионалов, специалистов и технических служащих”).
Напомним, что согласно ст. 13 Закона Украины “Об охране труда” работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении соответствующие условия труда и обеспечить соблюдение требований законодательства по охране труда. Для этого он, в частности, должен организовать соответствующие службы и назначить должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утвердить должностные инструкции для них и в дальнейшем контролировать их соблюдение.
О том, какой должна быть служба охраны труда, мы рассказывали в “Фортексе” № 50/2004 на с. 23–24, поэтому углубляться в подробности не будем. Отметим лишь, что служба охраны труда создается на тех предприятиях, где число работающих превышает 50 человек. Если на предприятии работает от 20 до 50 человек, функции данной службы могут исполнять по совместительству лица, имеющие соответствующую подготовку. Ну а на тех предприятиях, где число работающих меньше 20, заниматься охраной труда могут сторонние специалисты. Если же на предприятии такая служба не создана и никто не уполномочен исполнять соответствующие обязанности, то они возлагаются на самого собственника.
Положение о службе охраны труда утверждается приказом руководителя предприятия. Ее специалисты подчиняются непосредственно работодателю и при выявлении нарушений охраны труда, в частности, вправе:
- выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда;
- приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих;
- требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медосмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеющих допуска к соответствующим работам либо не выполняющих требований нормативно-правовых актов по охране труда;
- направлять работодателю представления о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования “охранно-трудового” законодательства.
Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель.
Ликвидация службы охраны труда допускается лишь в случае ликвидации предприятия.
Алена Мышкина,
юрист
Газета “Фортекс” № 41-42/2007 (№ 249-250), от 31.10.2007 г.