МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ
25.09.2006 N 319

Про впорядкування роботи з розгляду
звернень щодо експериментального будівництва

На виконання рішення колегії Мінбуду від 08.09.2006 N 194, з метою впорядкування роботи з погодження та супроводу документів щодо експериментального проектування та будівництва об'єктів житлово-громадського призначення, на які відсутні нормативні вимоги, наказую:

1. Затвердити Порядок погодження та супроводу у центральному апараті Мінбуду документів щодо експериментального проектування та будівництва об'єктів житлово-громадського призначення, на які відсутні нормативні вимоги (додається).

2. Заступникам Міністра та структурним підрозділам Мінбуду взяти до неухильного виконання зазначений Порядок.

3. Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд (Авдієнко О.П.) забезпечити реалізацію заходів з погодження та супроводу документів щодо експериментального проектування та будівництва об'єктів житлово-громадського призначення, на які відсутні нормативні вимоги, відповідно до затвердженого Порядку.

4. Державній архітектурно-будівельній інспекції (Бондаренко О.М.) до 01.01.2007:

4.1. Забезпечити доповнення Переліку виконавчої та іншої документації, що надається державній приймальній, робочій комісіям при прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого наказом Держбуду від 27.01.2005 N 21, положеннями, що встановлюють вимоги до введення в експлуатацію експериментальних об'єктів.

4.2. Підготувати пропозиції щодо врахування особливостей експериментального будівництва при опрацюванні нової редакції Порядку надання дозволу на початок будівельних робіт.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Беркуту А.В.

Перший заступник Міністра А.О.Орлов

Затверджено
Наказ Мінбуду України
25.09.2006 N 319

Порядок
погодження та супроводу у центральному
апараті Мінбуду документів щодо експериментального
проектування та будівництва об'єктів
житлово-громадського призначення,
на які відсутні нормативні вимоги

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає організаційні засади розгляду звернень з метою погодження документів щодо експериментального проектування та будівництва (далі - звернень) об'єктів житлово-громадського призначення, на проектування яких відсутні нормативні вимоги, а також їх подальшого супроводу у центральному апараті Мінбуду.

1.2. Загальний порядок організації та здійснення експериментального будівництва регламентується Положенням про експериментальне будівництво, затвердженим наказом Мінбудархітектури від 27.12.1993 N 245 та зареєстрованим у Мін'юсті 11.02.1994 за N 25/234, а також спільним наказом Держбуду та МНС України від 10.12.2004 N 238/225 "Про запровадження Пропозицій щодо протипожежного захисту та безпечної експлуатації у випадках надзвичайних ситуацій висотних житлових і громадських будинків, торгових та виставкових центрів, на які відсутні норми проектування, спрямованих на забезпечення безпечної експлуатації будинків і споруд у випадках надзвичайних ситуацій".

Документи щодо експериментального проектування та будівництва розглядаються Мінбудом за зверненням обласних державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до Положення про Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 19.12.2005 N 1801/2005, законодавства України про звернення громадян та згідно з Положенням про експериментальне будівництво.

2. Організація розгляду звернень

2.1. Попередній розгляд звернень

2.1.1. Відповідні державні адміністрації звертаються листом до Мінбуду про погодження пропозицій щодо експериментального проектування та будівництва об'єкта житлово-громадського призначення (далі - експериментального будівництва).

У зверненні повинні бути визначені основні архітектурно-планувальні та/або технічні особливості об'єкта експериментального будівництва, які виходять за межі вимог чинних нормативних документів, а також обґрунтування прийнятих рішень щодо необхідності експериментального проектування.

До пропозиції щодо експериментального будівництва повинні бути додані:

- дозвільні документи та матеріали погодження проектної

документації місцевими органами містобудування та

архітектури відповідно до місцевих правил забудови;

- за наявності особливих умов розташування об'єкта (історичні

зони міст, сейсмічні, зсувонебезпечні території тощо)

документи про погодження проектних рішень відповідними

організаціями;

- проектна документація в обсягах, достатніх для опрацювання

прийнятих містобудівних, архітектурно-планувальних та

технічних рішень, з пояснювальною запискою;

- архітектурно-планувальне завдання та завдання на

проектування.

2.1.2. Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд за дорученням керівництва Міністерства протягом п'яти робочих днів розглядає матеріали звернення та оцінює обґрунтованість, комплектність документів, що додаються до звернення, та готує відповідний висновок щодо віднесення об'єкта до експериментального будівництва.

За необхідності додаткового опрацювання документів Мінбуд надає заявнику обґрунтоване повідомлення щодо додаткових вимог з доопрацювання матеріалів.

2.1.3. У разі відсутності зауважень Мінбуд повідомляє державну адміністрацію про узгодження запропонованих рішень та необхідність розроблення, погодження в установленому порядку та надання замовником об'єкта експериментального будівництва (далі - Замовником) на погодження Мінбуду Програми експериментального будівництва об'єкта житлово-громадського призначення (далі - Програми) з визначенням напрямів та очікуваних результатів експериментальних досліджень.

Програма повинна містити такі розділи:

- загальна частина;

- мета експерименту;

- предмет експерименту;

- технічні дані експериментального об'єкта;

- перелік заходів із забезпечення безпеки експериментального

об'єкта;

- перелік заходів із виконання науково-дослідних робіт та

експериментальних досліджень;

- очікувані результати експериментальних досліджень.

2.1.4. Проект Програми розробляється генеральним проектувальником об'єкта із залученням, за необхідності, науково-дослідних і проектних інститутів та інших заінтересованих організацій, погоджується відповідними державними адміністраціями та наглядовими органами, співвиконавцями науково-дослідної частини Програми.

2.2. Організація розгляду матеріалів звернень на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду

2.2.1. Питання щодо експериментального будівництва кожного конкретного об'єкта розглядається на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду відповідно до її регламенту і плану роботи за поданням Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд.

2.2.2. Після розгляду питання на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду протягом п'яти робочих днів після підписання протоколу Мінбуд листом повідомляє Замовника про рішення науково-технічної ради та при позитивному рішенні щодо погодження Програми та віднесення об'єкта будівництва до експериментальних вносить об'єкт до переліку експериментальних об'єктів житлово-громадського призначення.

Перелік об'єктів складає і супроводжує Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд.

2.3. Організація роботи з об'єктами експериментального будівництва після розгляду на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду

2.3.1. Після погодження Програми та затвердження її Замовником відповідно до спільного наказу Держбуду та МНС України від 10.12.2004 N 238/225 розробляються Індивідуальні технічні вимоги для розроблення наступної стадії проектної документації на об'єкт експериментального будівництва, які доповнюють існуючі нормативні документи вимогами щодо предмету експериментального досліджень.

Індивідуальні технічні вимоги розробляються базовими науково-дослідними інститутами, визначеними Мінбудом, із залученням в установленому порядку співвиконавців наукових досліджень експериментального об'єкта, погоджуються ними та надаються Замовником до Мінбуду на розгляд.

2.3.2. Індивідуальні технічні вимоги в місячний термін розглядаються та затверджуються Управлінням архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд із залученням за необхідності інших структурних підрозділів Мінбуду та базових організацій та затверджуються.

За необхідності додаткового опрацювання індивідуальних технічних вимог Мінбуд надає Замовнику обґрунтоване повідомлення щодо додаткових вимог.

2.3.3. Після затвердження Мінбудом індивідуальних технічних вимог Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд протягом п'яти робочих днів готує лист Мінбуду щодо остаточного погодження експериментального будівництва об'єкта, яким зобов'язує Замовників щоквартально (до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом) надавати до Мінбуду звіти про хід експериментального будівництва, стану виконання наукових досліджень та натурних випробувань.

2.3.4. Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд щоквартально розміщує на веб-сайті Мінбуду перелік експериментальних об'єктів та за необхідності уточнює його, за участю відповідних базових інститутів, узагальнює звіти та не менше одного разу на рік готує розгляд питання на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду щодо загального стану реалізації експериментального будівництва об'єктів, занесених до переліку.

2.3.5. В разі ненадання Замовником до Мінбуду звітів про хід експериментального будівництва, виконання наукових досліджень, натурних випробувань, передбачених Програмою, науково-технічною радою Мінбуду може бути скасовано рішення про надання статусу експериментального об'єкта, про що Мінбуд сповіщає місцеві органи державної влади Замовника, Державну архітектурно-будівельну інспекцію та інші державні наглядові органи, залучені до експериментального будівництва.

2.3.6. На стадіях будівництва (якщо це передбачено програмою) та після завершення будівництва експериментального об'єкта Замовник надає до Мінбуду проміжний звіт про експериментальне будівництво з обов'язковими висновками щодо виконання Програми, забезпечення надійності та безпеки експлуатації експериментального об'єкта та рекомендацій з проведення подальшого моніторингу і наукових досліджень у процесі його експлуатації.

2.3.7. Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд разом з Державною архітектурно-будівельною інспекцією у місячний термін перевіряє матеріали та вносить пропозиції до розгляду на засіданні науково-технічної ради Мінбуду питання щодо можливості та умов введення експериментального об'єкта в експлуатацію.

2.3.8. Після закінчення комплексу експериментальних досліджень, передбачених Програмою у період експлуатації експериментального об'єкта, Замовник надає зведений науково-технічний звіт до Мінбуду з метою розгляду на засіданні президії науково-технічної ради Мінбуду.

2.3.9. За результатами експериментальних досліджень та будівництва на підставі рішення науково-технічної ради Мінбуду, Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд з залученням інших зацікавлених структурних підрозділів Міністерства та підвідомчих організацій готує пропозиції щодо подальшого використання досвіду експериментального будівництва та врахування при формуванні планів з нормування, стандартизації та розроблення нових нормативних документів та вдосконалення існуючої нормативної бази з питань будівництва.

Начальник управління архітектурно-конструктивних
та інженерних систем будинків і споруд О.Авдієнко