КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 12 вересня 2002 р. N 1353
Київ

Про затвердження Комплексної програми діяльності
з припинення незаконного вилову риби іноземними
суднами в територіальному морі та виключній (морській)
економічній зоні України на 2002-2006 роки

З метою посилення захисту економічних інтересів у територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Комплексну програму діяльності з припинення незаконного вилову риби іноземними суднами в територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України на 2002-2006 роки, що додається.

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 вересня 2002 р. N 1353

Комплексна програма
діяльності з припинення незаконного вилову риби
іноземними суднами в територіальному морі та
виключній (морській) економічній зоні України
на 2002-2006 роки

Результати аналізу ситуації у сфері захисту економічних інтересів держави у територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України (далі - виключна зона) свідчать про активізацію незаконного вилову риби іноземними суднами. Це зумовлює необхідність удосконалення системи захисту економічних інтересів на державному кордоні, а також врегулювання відносин з іноземними державами з питань ведення рибного господарства і здійснення риболовства в Чорному морі.

Розв'язання такої багатопланової проблеми потребує комплексного підходу і пов'язане із значними фінансовими та матеріально-технічними затратами.

Мета та основні завдання

Метою Програми є посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії незаконному вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами у виключній зоні, створення сприятливої геополітичної ситуації навколо України із зміцненням добросусідських відносин із суміжними державами.

Основними завданнями Програми є:

удосконалення механізму правового регулювання діяльності заінтересованих органів з протидії незаконному вилову риби іноземними суднами у виключній зоні;

участь у розробленні Конвенції з рибальства та збереження живих ресурсів Чорного моря;

координація діяльності заінтересованих центральних органів виконавчої влади із забезпечення захисту природних ресурсів, дотримання законодавства у виключній зоні;

внесення змін до законодавчих актів щодо врегулювання питань діяльності у виключній зоні та визначення повноважень центральних органів виконавчої влади в галузі охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

Механізм виконання Програми

Держкомкордон виконує функції з координації передбачених Програмою заходів та щороку інформує Кабінет Міністрів України про стан справ.

Вирішенням практичних питань, що стосуються промислу іноземних суден у виключній зоні, займаються Держкомкордон, Мінагрополітики, Мінекоресурсів за сприяння МЗС.

СБУ в межах своїх повноважень здійснює заходи для запобігання незаконному вилову риби в акваторії Чорного моря і сприяє іншим центральним органам виконавчої влади у припиненні протиправної діяльності.

Мінагрополітики в межах своїх повноважень забезпечує врегулювання питань щодо організації здійснення промислу водних живих ресурсів у виключній зоні відповідно до законодавства.

Нормативне забезпечення та правоохоронні заходи

1. Підготувати та подати проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про виключну (морську) економічну зону України" в частині, що стосується порядку та умов перебування у виключній зоні іноземних суден із знаряддями лову на борту в робочому стані.

Мінагрополітики,
МЗС, Мін'юст,
Держкомкордон.
2003 рік.

2. Забезпечити вдосконалення механізму правового регулювання діяльності, пов'язаної з протидією незаконному вилову риби іноземними суднами у виключній зоні, передбачивши, зокрема:

продовження переговорів щодо укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Турецької Республіки про співробітництво у галузі ведення рибного господарства та здійснення рибальства в Чорному морі;

продовження роботи щодо врегулювання з Румунією і Республікою Болгарія питання ведення рибного господарства та здійснення рибальства в Чорному морі.

Мінагрополітики,
МЗС,Держкомкордон,
Мінекоресурсів.
2002 рік.

3. Для посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії незаконному вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами у виключній зоні не менше ніж один раз на рік проводити такі цільові операції:

4. Забезпечити розроблення і здійснення заходів щодо посилення контролю за перебуванням у виключній зоні іноземних риболовних, торговельних та інших суден з метою запобігання спробам незаконного вилову риби та їх припинення.

Держкомкордон,
Мінагрополітики,
Міноборони,
Мінекоресурсів, МВС,
СБУ, Мінтранс.
Щороку.

5. Для своєчасного отримання інформації щодо незаконного вилову риби іноземними суднами у виключній зоні розробити план взаємодії і здійснення комплексу необхідних оперативних заходів.

Держкомкордон,
Міноборони, СБУ,
Мінагрополітики,
Мінекоресурсів,
Мінтранс.
2002-2003 роки.

6. Забезпечити використання в оперативно-службовій діяльності морської охорони Прикордонних військ сучасних засобів зв'язку та автоматизації. З цією метою провести на базі корабля морської охорони Прикордонних військ Севастопольського з'єднання морської охорони дослідну експлуатацію системи мобільного супутникового зв'язку для створення диспетчерських центрів зв'язку в Держкомкордоні та в управлінні Севастопольського з'єднання.

Держкомкордон, СБУ,
Мінпромполітики.
2002 рік.

7. Забезпечити оснащення суден морської охорони Прикордонних військ та суден рибопромислового флоту Мінагрополітики радіозасобами, що відповідають вимогам Глобальної морської системи зв'язку.

Держкомкордон,
Мінагрополітики,
Мінпромполітики.
2002-2003 роки.

8. Для запобігання порушенням законодавства у сфері використання живих ресурсів у виключній зоні створити систему дистанційного моніторингу суден рибопромислового флоту.

Мінагрополітики,
Держкомзв'язку.
2002-2003 роки.

Фінансове та матеріально-технічне
забезпечення здійснення заходів

Фінансове та матеріально-технічне забезпечення здійснення заходів Програми провадиться за рахунок Державного бюджету України на відповідний рік, інших не заборонених законодавством джерел.

Обсяг фінансових витрат, що визначений у додатку, підлягає уточненню під час формування проекту Державного бюджету України на відповідний рік.

Додаток
до Програми

Прогнозні обсяги видатків
для забезпечення виконання завдань Програми

(тис. гривень)

 --------------------------------------------------------------------------
      Найменування заходу     | Загальні|        У тому числі за роками
                              |  видатки|-----------------------------------
                              |         |  2003  |  2004  |  2005  |  2006
 ---------------------------------------------------------------------------
  Держкомкордон
 1. Придбання  12860  3215  3215  3215  3215
 пально-мастильних матеріалів
 для проведення морських
 операцій
  Кордон, Рубіж  4336  1084  1084  1084  1084
  Калкан  5212  1303  1303  1303  1303
  Акваторія  3312  828  828  828  828
 2. Будівництво на вітчизняних
 підприємствах катерів морської
 охорони Прикордонних військ:
  типу "Кондор"  40000  10000  10000  10000  10000
  типу "Калкан"  16000  4000  4000  4000  4000
 3. Придбання запасних частин  600  150  150  150  150
 до механізмів, агрегатів,
 двигунів
 4. Придбання  300  60  60  60  120
 аварійно-рятувального майна для
 кораблів і катерів
 5. Підтримання технічної  800  200  200  200  200
 готовності кораблів і катерів,
 проведення регламентних робіт з
 ремонту озброєння і техніки
 6. Придбання  15320  3830  3830  3830  3830
 пально-мастильних матеріалів
 для постійного контролю
 здійснення вилову риби
 7. Створення системи мобільного
 супутникового зв'язку для:
 стаціонарних об'єктів  44  44
 рухомих об'єктів  170  170
 8. Оснащення кораблів і катерів
 морської охорони
 Прикордонних військ
 радіозасобами:
  А-1  1362,2  194,6  583,8  583,8
  А-2  72,91  72,91
 Разом  100389,11  24884  24937,51 25253,8  25313,8
 

------------------------------------------------------------------------------
  Найменування заходу|Загальні|  У тому числі за роками
  |видатки |--------------------------------------------
  |тис. грн|  2003|  2004  |  2005|  2006
  |  |---------+------------+---------+-----------
  |  |тонн|тис.|тонн|тис.  |тонн|тис.|тонн|тис.
  |  |  |грн.|  |грн.  |  |грн.|  |грн.
------------------------------------------------------------------------------
9.Придбання матеріалів*:  Мінагрополітики

______________

* Ціни визначено станом на лютий 2002 року: дизельне пальне - 1300, дизельне мастило - 2600, автомастило типу "Славол" - 3000, бензин - 1800 гривень за тонну.

дизельного пального  7280  1400  1820  1400  1820  1400 1820 1400 1820

дизельного мастила  260  25  65  25  65  25  65  25  65

автомастила типу  36  3  9  3  9  3  9  3  9
Славол

бензину  2160  300  540  300  540  300  540  300  540

разом  9736  2434  2434  2434  2434

  Мінекоресурсів

10. Проектування та буду-ня
швидкісного морського судна30000-  30000-
(з екіпажем 7-10 чоловік)  35000**  35000**

______________
  ** Визначено за цінами 1997 р.

11. Придбання:

дизельного пального  780  150  195  150  195  150  195  150  195

бензину  288  40  72  40  72  40  72  40  72

автомастила  12  1  3  1  3  1  3  1  3

морського катера з дизельним  360  360
двигуном

автомобіля-всюдихода типу  30  30
Тайга

мобільних плавзасобів для  60  30  30
висадки з суден ПВ, РО
Мотобот - 3 одиниці

підвісного двигуна 25-30 Кс  46  23  23
- 3 одиниці

морських радіостанцій -  5  5
2 одиниці

супутникової навігаційної  15  5  5  5
апаратури "CPS" з
фіксування координат - для
катерів - 4 одиниці

морських радіостанцій  6  6
УКХ - 2 одиниці

12. Оренда повітряних суден  480  120  120  120  120

13. Витрати на службові  72  18  18  18  18
відрядження

Разом  32154-  30867-  466  413  408

  37154  35867