КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 10 жовтня 2001 р. N 1320
м.Київ

Про затвердження Національної програми поліпшення
стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Національну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки (далі - Національна програма), що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і затвердити за погодженням з Державним департаментом з нагляду за охороною праці галузеві і регіональні програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища з урахуванням положень Національної програми.

3. Покласти на Державний департамент з нагляду за охороною праці функції координатора реалізації заходів, передбачених Національною програмою.

4. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції і Міністерству "р фінансів передбачати щороку під час підготовки проектів Державного бюджету України видатки на фінансування заходів, передбачених Національною програмою.

5. Міністерству праці та соціальної політики щороку у I кварталі подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про стан виконання Національної програми.

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. N 1320

Національна програма
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища на 2001-2005 роки

1. Загальні положення

Головною метою цієї Національної програми є реалізація заходів загальнодержавного значення щодо створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності (далі - підприємства) шляхом виконання конкретних завдань з організаційного, матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового забезпечення їх діяльності у сфері охорони праці, подальшого вдосконалення системи державного управління та нагляду за охороною праці.

Реалізація права працівників на належні, безпечні і здорові умови праці не забезпечується повною мірою. Відсутність відповідних нормативно-правових актів щодо охорони праці на підприємствах, випадковий добір кадрів, стійка тенденція до зменшення коштів для забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці - це основні причини, які не дають змоги істотно знизити рівень виробничого травматизму і професійної захворюваності.

Так, у 1999 році в цілому по Україні було травмовано на виробництві 39844 особи, з них 1388 - із смертельним наслідком, у 2000 році травмовано 34556 осіб, з них 1325 - із смертельним наслідком. Рівень професійної захворюваності залишається досить високим, при цьому переважають захворювання пилової та хімічної етіології, опорно-рухового апарату, віброшумова патологія. Найбільшу кількість постраждалих зареєстровано на підприємствах вугільної, металургійної, машинобудівної, хімічної промисловості, а також у будівництві та сільському господарстві.

Найбільш негативно позначаються на стані охорони праці:

незадовільні умови праці на виробництві;

недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;

недостатній рівень підготовки працюючих та фахівців з питань охорони праці;

відсутність впровадження в необхідному обсязі науково-технічних розробок у сфері охорони праці;

недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення охорони праці.

2. Концептуальні положення,
основні завдання та заходи

Національна програма передбачає комплексне розв'язання проблем охорони праці, забезпечення пріоритету здоров'я працівників, їх соціального захисту, створення належних, безпечних і здорових умов праці на виробництві.

Концептуальні положення щодо поліпшення стану охорони праці грунтуються на аналізі сучасних тенденцій науково-технічного прогресу, проблем охорони праці, а також змін у системі державного управління і полягають у:

створенні дієвих механізмів захисту прав працюючих, визначених законодавством про охорону праці;

створенні належних, безпечних і здорових умов праці;

розробленні механізму формування пріоритетних напрямів науки і техніки з питань охорони праці і вибору конкретних стратегічних напрямів;

концентруванні ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку науки і техніки в сфері охорони праці;

забезпеченні конкурентоспроможності науково-технічних розробок та їх відповідності світовому рівню;

максимальному використанні досягнень вітчизняної та світової науки, результатів міжнародного науково-технічного співробітництва щодо питань поліпшення охорони праці та її нормативно-правової, наукової і матеріально-технічної бази.

Основними завданнями Національної програми є:

усунення шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях;

створення засобів діагностики устаткування та запобігання аваріям на об'єктах підвищеної небезпеки, засобів та систем колективного захисту працівників;

здійснення заходів із захисту людей від ураження електричним струмом, шумових, вібраційних та інших навантажень;

удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони праці;

розв'язання проблем медицини праці;

інформаційне забезпечення органів державної влади та населення з питань охорони праці.

Виконання визначених завдань сприятиме поліпшенню стану охорони праці, а також зменшенню кількості аварій, нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Національна програма включає в себе заходи щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки.

Передбачені програмою заходи спрямовано на поступове приведення національного законодавства у відповідність з актами законодавства ЄС.

3. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів Національної програми здійснюється в передбаченому законодавством порядку за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Мінпраці щороку подає правлінню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань бюджетні запити щодо включення до бюджету цього Фонду цільових видатків, призначених для фінансування заходів Національної програми.

4. Організаційне забезпечення

Організаційне забезпечення виконання Національної програми здійснює Держнаглядохоронпраці.

Заходи
щодо поліпшення стану безпеки, гігієни
праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки,
фінансування яких здійснюється за рахунок Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань

-----------------------------------------------------------------------------
 Найменування заходу |Відпові-  |Термін|Вартість роботи,тис. гривень |Очіку-
                     |дальні    |вико- |-----------------------------|ваний
                     |вико-     |нання,|усьо|в тому числі за роками  |резу-
                     |навці     |роки  |го  |------------------------|льтат
                     |          |      |    |2001|2002|2003|2004|2005|
-----------------------------------------------------------------------------
  I. Організаційні заходи
 

  
Організація  прове- міністер.,  2001-  -  -  -  -  -  -  приведення
дення  атестації ро- інші цент-  2005  роб.місць
бочих місць з небез- рал.органи  у відпов.
печними і шкідливими виконавчої  з вимогами
умовами  праці  та влади, Рада  норматив.
здійснення  контролю міністрів  актів про
за приведенням їх  у Автономної  охорону
відповідність  з ви- Республіки  праці
могами  нормативних Крим, облас-
актів  про  охорону ні, Київська
праці  та Севасто-
  польська
  міські держ-
  адміністрації
Забезпечення  щоріч- Держкомстат 2001-  -  -  -  -  -  -  надання
ної  державної  ста- Мінпраці  2001  можливості
тистичної  звітності МОЗ  для  про-
про  стан  охорони  ведення
праці на  підприємс-  аналізу
твах, в установах та  даних і
організаціях  усіх  розроблення
форм власності  заходів щодо
  створення
  безпечних
  умов
  праці
Створення  органів Держнагляд- 2001-  560 230 170  160  -  -  створення
сертифікації та вип- охоронпраці 2003  умов для
робувальних  лабора- Укрвибухпром  безпечного
торій для сертифіка- Мінпром-  проведення
ції вибухових  мате- політики  вибухових
ріалів,  засобів  робіт
захисту від  вибухів
та спалахів
Оснащення  лаборато-  МОЗ  2002-  480  - 240  240  -  -  створення
рії  Центральної  2003  необхідної
санітарно-епідеміо-  технічної
логічної  станції  бази для
новими приладами для  проведення
контролю  за  станом  належної
безпеки праці та ви-  атестації
робничого середовища  робочих
  місць за
  умовами
  праці
Оснащення  випробу-  Мінпраці  2001-  200 120 80  -  -  -  розширення
вальних  лабораторій  2002  номенклатури
Національного науко-  засобів
во-дослідного інсти-  індивід.
туту  охорони  праці  захисту, що
необхідними прилада-  підлягають
ми та устаткуванням  обов'язковій
  сертифікації
Створення національ- МОЗ  2001-  90  30 30  30  -  -  профілактика
ного  реєстру канце- МНС  2003  захворювань,
рогенно  небезпечних Академія  пов'язаних з
підприємств,  цехів медичних наук  професійно
та професій, розроб- Мінпраці  зумовленою
лення  системи захо-  онкологією
дів  з  підвищення
ефективності бороть-
би з професійно  зу-
мовленою онкологією
Організація постійно Мінпраці,  2001-  40  20 20  -  -  -  сприяння
діючої  виставки інші центра- 2002  забезпеченню
засобів колективного льні органи  працівників
захисту працівників  виконавчої  сучасними
  влади, облас-  засобами
  ні, Київська  колективного
  та Севасто-  захисту
  польська
  міські держ-
  адміністрації
Забезпечення прове-  міністерства, 2001-  -  -  -  -  -  -  поширення
дення  в  органах  інші  2005  передового
виконавчої  влади  центральні  досвіду та
семінарів за участю  органи  підвищення
керівників  служб  виконавчої  рівня знань
охорони  праці,  влади,  з питань
навчальних, галузе-  обласні  охорони
вих,  регіональних  держадміні-  праці
центр. охорони пра-  страції
ці з питань охорони
праці
Проведення  Третьої Мінпраці,  2003-  20  -  -  20  -  -  обмін
всеукраїнської  кон- інші  2003  досвідом з
ференції  і  охорони центральні  розв'язання
праці  органи  проблем
  виконавчої  охорони
  влади  праці
  опрацювання
  відповідних
  рішень та
  рекомендацій
  поліпшення
  профілак-
  тичної
  роботи
 --------------------
 Разом  1390 400540  450  -  -
   
        II. Пріоритетні науково-технічні дослідження і розробки з
  охорони праці
 
  1. Розроблення нових методів, систем і засобів діагностики устаткування,
  попередження та локалізації аварій на потенційно небезпечних об'єктах
 
Завершення  розроб- Мінпалив- 2001-  150 150  -  -  -  -  приймальні
лення та впроваджен- енерго  2001  випробування
ня на шахтах автома-
тизованої  системи  захист мережі
контролю пиловибухо-  гірнич.виробок
безпеки  та  захисту  від вибухів
мережі гірничих  ви-  пилу, зменшення
робок  від  вибухів  кільк. аварій
пилу  з груповими
  нещасними
  випадками
Розроблення методики  Мінпалив- 2001-  320 160  160  -  -  -  розроблення
визначення  ресурсу,  енерго  2002  норамативно-
модернізації,  ре-  МНС  правового
конструкції та виве-  акта
дення з експлуатації
фізично зношених або  запобігання
морально  застарілих  аваріям на
виробничих будівель,  об'єктах
споруд,  технологіч-  нафтогазового
ного  устаткування  комплексу,
об'єктів  нафтогазо-  підвищення
вого комплексу,  які  безпеки їх
не відповідають  ви-  експлуатації
могам  оборони праці
і становлять  потен-
ційну  загрозу  для
життя  і  здоров'я
працюючих
Розроблення апарату-  Мінпром-  2001-  150  50  50  50 -  -  приймальні
ри акустично-емісій-  політики  2005  випробування
ного  контролю
технічного  стану  запобігання
трубопроводів  та  аваріям на
устаткування,  що  трубопров. та
працює під тиском  устаткув., що
  працює під
  тиском
Модернізація  систем  Мінпалив- 2001-  300 100  100  100 -  -  приймальні
аерогазового контро-  енерго  2003  випробування
лю в гірничих вироб-
ках  та  управління  запобігання
провітрюванням  у  вибухам метану
тупикових виробках  у вугільних
  шахтах
Розроблення  високо-  Мінпром-  2001-  100  50  50  -  -  -  приймальні
надійного сигналіза-  політики  2002  випробування
тора рівнів скрапле-  приладу для
ного  газу у посуди-  газосховищ,
нах під тиском до 25  газових авто-
атмосфер  заправок та
  інших ємкостей
  скрапленого
  газу
  запобігання
  аваріям на
  об'єктах, де
  експлуатуються
  посудини із
  скрапленим
  газом під
  тиском
Розроблення двофунк-  Мінпалив- 2003-  250  -  -  100 100 50 приймальні
ціонального канатно-  енерго  2005  випробування
го  дефектоскопа  з
комп'ютерною  оброб-  запобігання
кою  інформації  для  обривам канатів
обстеження рудних та  рудних та
шахтних підйомників  шахтних
  підйомників,
  підвісних
  канатних доріг
Розроблення  методів  МВС  2003-  320  -  -  160 160 - розроблення
та  приладів  визна-  МОЗ  2004  методів і
чення  показників  приладів з
токсичності  продук-  визначення
тів термічної  дест-  показників
рукції,  піролізу,  токсичності
горіння горючих  ма-
теріалів  (у  тому  запобігання
числі полімерних)  нещасним випад-
  кам під час
  пожеж від дії
  токсичних про-
  дуктів горіння
Розроблення  крите-  Держна  2001- 20  10  10 -  -  -  розроблення кри-
ріїв  класифікації  гляд-  2002  теріїв класифі-
виробничих  об'єктів  охоро-  кації виробничих
за  ступенем  їх  нпраці  об'єктів за
небезпеки  МНС  ступенем потен-
  МОЗ  ційної небезпеки
  МВС
  Мін-  опрацювання
  еко-  необхідних
  ресу-  заходів для
  рсів  запобігання
  аваріям на
  виробництві
Розроблення та впро-  Мінпа-  2001-180  100  80 -  -  -  приймальні
вадження  компактних  лив-  2002  випробування
привідних  станцій  енерго  компактних при-
стрічкових конвеєрів  відних станцій
нового  типажного
ряду з  вмонтованою  запобігання
автономною  системою  пожежам на при-
пожежогасіння  відних станціях
  шахтних стріч-
  кових конвеєрів
Розроблення  мікроп-  Мінпром-  2001- 77  77  -  -  -  -  приймальні
роцесорного  приладу  політики  2001  випробування
для  захисту  крана  Держбуд
від  перевантажень і  Держнагляд-  запобігання
реєстрації  парамет-  охоронпраці  аваріям
рів  для кранів мос-  вантажопідйомних
тового і  кабельного  кранів
типів  з  метою зни-
ження  аварійності
роботи кранів
Розроблення  автома-  Держна-  2001-340  100 120 120 -  -  приймальні
тизованої  системи  гляд-  2003  випробування
контролю  параметрів  охорон-
роботи  потенційно  праці  забезпечення
небезпечного  устат-  належного рівня
кування (котельного,  безпеки праці
теплового тощо)  на об'єктах
  підвищеної
  небезпеки
Проведення  дослід-  МВС  2001- 80  20  30 30 -  -  розроблення
жень пожежовибухоне-  Націо-  2003  методики
безпеки  металевих  нальна  запобігання
порошків  та пилу за  ака-  загорянню та
наявності  води  і  демія  вибухам
водяної  пари,  наук
розроблення  методів  поліпшення
запобігання  їх  профілактичної
загорянню та вибухам  роботи
Розроблення та впро-  Мінпалив- 2001-250  75  75 100 -  -  запобігання
вадження  аварійно-  енерго  2003  аваріям на вугі-
програмного комплек-  льних шахтах,
су "Вентиляція-ПЛА"  поліпшення умов
  праці
Розроблення  засобів  Держнагляд-2001-170  85  85 -  -  -  впровадження
для  підвищення без-  охоронпраці2002  нових типів
пеки робіт, пов'яза-  МОН  загороджув.
них  з використанням  пристроїв на
автотранспорту  на  горизонтальних
залізорудних  кар'є-  і похилих май-
рах, з  урахуванням  данчиках залізо-
формування  внутріш-  рудних кар'єрів
ніх постійних відва-  та способів
лів великої місткос-  формуван.внут-
ті,  розташованих на  рішніх відвалів
ділянках перспектив-  великої містко-
них підземних робіт  сті підвищення
  рівня безпеки
  праці гірничо-
  транспортних
  працівників на
  кар'єрах
 
     2. Розроблення і впровадження науково обгрунтованої державної
  системи наглядової, навчально-методичної та контрольної
  діяльності у сфері охорони праці
 
Проведення  науково  Держна-  2001-  210  70  35  35  35  35 розроблення
обгрунтованого  ана-  гляд-  2005  періодичних
лізу  стану  охорони  охорон-  аналітичних
праці,  наглядової  праці  матеріал.щодо
діяльності  та  їх  стану охорони
взаємозв'язку  праці
  підготовка
  заходів щодо
  поліпш. стану
  охорони праці
Підвищення  кваліфі-  -"-  2001-  340  80  80  70  70  40 підвищ. рівня
кації державних інс-  2005  підгот. дер-
пекторів  з  охорони  жавних інспек-
праці,  розроблення  торів з
відповідної навчаль-  охорони
но-методичної бази  праці
  створен.навча-
  льних модулів,
  методичних та
  навчальних
  матеріалів
Проведення  науково-  Держна-  2001-  250  50  50  50  50  50 забезпечення
технічної експертизи  гляд-  2005  відповідного
проектів  та  робіт,  охорон-  наук.-техніч-
передбачених  Націо-  праці  ного рівня
нальною програмою  Націон.  робіт
  академія  Національної
  наук  програми

Розроблення  системи  Держна-  2001-  350  150  100 100  -  - підвищення
управління  якістю  гляд-  2003  якості
експертних робіт  та  охорон-  експертних
впровадження  проце-  праці  робіт у сфері
дури  акредитації  охорони праці
експертних організа-
цій у сфері контролю
технічної безпеки
 
 3. Розроблення та впровадження заходів щодо забезпечення
  безпечних умов праці в аграрно-промисловому комплексі
 
Створення  безпечних  Мінагро-  2001- 1700 278  347  307 336 432 запобігання
умов праці механіза-  політики  2005  нещасним
торів:  МОЗ  випадкам та
  Мінпром-  профзахворю-
розроблення та впро-  політики  ванням
вадження  ефективних
технічних  рішень  створення
щодо зниження  рівня  безпеч.умов
шуму та вібрації  на  для експл.
робочих місцях  сільсько-
  госпо-
розроблення  безпеч-  дарської
ної  конструкції  техніки
пневмоколіс трактор-
них причепів
розроблення засобів,
що виключають безпо-
середній контакт  із
пестицидами  та гер-
біцидами  працівни-
ків,  які обслугову-
ють  сільськогоспо-
дарську техніку
Проведення  дослід-  Мінагро-  2003-  100  -  -  30  30  40  створення
жень  вибухових явищ  політики  2005  безпечних
на об'єктах  та  ви-  технологій
робництвах  агропро-  виробничих
мислового комплексу,  процесів
визначення критичних
умов їх виникнення з
метою створення без-
печних  технологій
виробничих процесів
 
            4. Розроблення технічних засобів захисту працюючих
  від шуму та вібрації
 
Розроблення  засобів  Мінпром-  2001-  130  30  50  50  -  -  приймальні
шумоглушіння  для  політики  2003  випробування
пневматичних  прист-  засобів
роїв  технологічного  шумоглушіння
устаткування
  зниження
  рівня
  шумового
  наванта-
  ження на
  працюючих
Розроблення  засобів  Націон.  2002-  260  -  60  60  70  70 приймальні
захисту  обслуговую-  академія 2005  випробув.
чого персоналу  важ-  наук  гумових та
ких  машин та устат-  Мінпром-  гумометал.
кування від дії віб-  політики  віброізо
раційних  та ударних  Мінпалив-  ляторів
навантажень з  вико-  енерго  та ударові
ристанням еластомір-  брозахисних
них конструкцій  систем
  зниження
  рівня
  профзахво-
  рюваності
  внаслідок
  дії віб-
  раційних
  та шумових
  навантажень
 
      5. Розроблення технічних засобів захисту людей від ураження
  електричним струмом та підвищення пожежної безпеки в
  зовнішніх електричних мережах, житлових та
  громадських будівлях
 
Розроблення  систем  Мінпа  2001-  50  25  25  -  -  -  приймальні
селективного захисту  лив-  2002  випробув.
та контролю ізоляції  енерго  дослідного
мереж  з ізольованою  зразка
нейтраллю і  переда-
чею  інформації дис-  запобігання
петчеру з метою під-  електротрав-
вищення  пожежної  матизму
безпеки  електричних
мереж  напругою
6-35 кВ
Створення  системи  Мінпа-  2001-  40  20  20  -  -  -  приймальні
захисту заземлювачів  лив-  2002  випробування
для підвищення ефек-  енерго  дослідного
тивності  заземлю-  зразка
вального пристрою
  запобігання
  електротрав-
  матизму
Впровадження у  ви-  Мінпа-  2004-  70  -  -  -  40  30 приймальні
робництво  універ-  лив-  2005  випробування
сального  покажчика  енерго  універс.
напруги  0,22-220 кВ  покажчика
(безконтактного,  напруги
світлозвукового)
  запобігання
  електротрав-
  матизму
Створення  універ-  -"-  2003-  120  -  -  40  40  40 приймальні
сальної ізолювальної  2005  випробування
конструкції  для  універс.
виконання робіт  у  ізолювальної
розподільних  прист-  конструкції
роях
  запобігання
  електротрав-
  матизму
Розроблення та впро-  Мін-  2001-  140  50  50  40  -  -  приймальні
вадження  у  вироб-  пром-  2003  випробування
ництво електроізоля-  полі-  електроізоля-
ційних  силіконових  тики  ційних силі-
гум  конових
  гум
  впровадж. у
  виробництво
  електроізо-
  ляцій-
  них силіко-
  нових
  гум
  підвищення
  пожежної
  безпеки
  у зовнішніх
  електричних
  мережах
  і будівлях
Розроблення  дослід- Держбуд 2001-  60  30  30  -  -  -  приймальні
них зразків приладів Націон. 2002  випробування
контролю за  витоком академія  приладів
струму  на  корпус наук
тролейбуса  запобігання
  нещасним
  випад-
  кам на місь-
  кому
  електротранс-
  порті
Розроблення  техніч- Мінпа-  2001-  30  15  15  -  -  -  приймальні
них засобів і прист- лив-  2002  випробування
роїв  для  захисту енерго  дослідного
працівників  під час  зразка
виконання  робіт  на
повітряних  лініях  запобігання
електропередачі  електротрав-
  матизму
Розроблення і  впро- Держбуд 2001-  250  50  50  50  50  50 приймальні
вадження в промисло-  2005  випробування
вих спорудах  систем  дослідного
електричного кабель-  зразка
ного опалення з аку-
мулюючим ефектом  створення
  комфортних
  умов
  праці на
  виробництві
Проведення  дослід- МВС  2002-  40  -  20  20  -  -  розроблення
жень  та  визначення Мінпали-2003  рекомендацій
умов  безпечного венерго  щодо безпеч-
використання  вогне-  ного
гасних  речовин  під  використання
час гасіння пожеж за  вогнегасних
наявності  електрич-  речовин під
ної напруги  час
  гасіння пожеж
  за наявності
  електричної
  напруги
  запобігання
  електротрав-
  матизму під
  час
  гасіння
  пожеж
Розроблення  техніч- МОН  2001-  240  20  60  60  60  40 приймальні
них  засобів  нового Мінпа-  2005  випробування
покоління,  які ливене-  зразків
забезпечують автома- рго  технічних
тичний  захист  у  засобів
момент  виникнення  контролю
небезпеки  на  ізоляції
гірничо-металургій-  і автома-
них підприємствах  тичного
  захисту
  забезпечення
  електро- та
  пожежобезпеки
  на підпри-
  ємствах
 
    6. Створення безпечних технологій, засобів та устаткування для
  проведення підривних робіт в промисловості
 
Розроблення  безпеч-  Держна-2001-  695  135  140  140  140 140 приймальні
ної зарядної техніки  гляд-  2005  випробув.
для  заряджання  охорон-  зарядної
свердловин,  шпурів,  праці  техніки,
приладів,  пристроїв  Мінпро-  пристроїв
та  контрольно-вимі-  мполі-  та контро-
рювальної  апаратури  тики  льно-вимірю-
для  ведення підрив-  Укрви-  вальної
них робіт на відкри-  бухпром  апаратури
тих  гірничих вироб-  Укрбуд-
ках  мате-  підвищення
  ріали  безпеки
  Укравто  праці під
  дор  час про-
  Украгро  ведення
  промбуд  підривних
  робіт
 
 

Розроблення  вибухо-  Держна- 2001-  630 110  130  130 130 130 приймальні
вих  технологій  і  гляд-  2005  випробування
прострільно-підрив-  охорон-  технологій і
ного  устаткування  праці  прострільно-
підвищеної  безпеки  НАК  підривного
для робіт в свердло-  "Надра  устаткування
винах  Укра-
  їни"  підвищення
  Мін-  безпеки праці
  пром-  і зниж.рівня
  полі-  аварійн. під
  тики  час вибухових
  робіт
Розроблення техноло-  Держна- 2001- 290 140  150  -  -  -  впровадження
гій  виготовлення  гляд-  2002  передових без-
безтротилових  вибу-  охорон-  печних техно-
хових речовин підви-  праці  логій вигот.
щеної безпеки на за-  Укрви  безтротилових
водах-виробниках,  а  бухпром  вибухових речо-
також виготовлення і  вин підвищеної
використання  їх  за  безпеки
місцем  проведення
підривних робіт  підвищен. без-
  пеки та поліп-
  шення умов
  праці
  під час
  проведе-
  ння вибухових
  робіт
Розроблення  засобів  Націон. 2001- 600 120  120  120  120 120 приймальні
виявлення та нейтра-  акад.  2005  випробування
лізації  шкідливих  наук  дослідних
газів  і  пилоподав-  Мінпро-  зразків
лення під  час  під-  мпо-  засобів
ривних  робіт у про-  літики  виявлення та
мисловості  Держ-  нейтраліз.
  нагляд-  шкідливих
  охорон-  газів і
  праці  пилоосаджув.
  МОН
  поліпшення
  умов праці та
  виробничого
  середовища
Створення  автомати-  Держна- 2001-  180 60  30  30  30  30 застосування
зованого банку даних  гляд-  2005  вибухових ма-
вибухових матеріалів  охорон-  теріалів з
  праці  урахуванням
  Укрви-  специфіки
  бухпром  проведення
  вибухових
  робіт
Дослідження  стану  Держна- 2001-  60 25  20  15  -  -  розроблення
складування і збері-  гляд-  2003  рекомендацій
гання  промислових  охорон-  щодо можливості
вибухових матеріалів  праці  використання
  Мінобо-  для зберігання
  рони  промислових ви-
  МВС  бухових мате-
  ріалів складів
  Міноборони,
  звільнених від
  боєприпасів
  забезпечення
  безпечного
  зберігання
  вибухових
  матеріалів
  
            7. Розв'язання медичних проблем охорони праці
 
Розроблення  методів  МОЗ  2001-  300 80  80  70 70  -  розроблення ме-
оцінки  ризику  під  Ака-  2004  тодики визначе-
час  дії  хімічних,  демія  ння ризику
фізичних,  біологіч-  медич  розвитку профе-
них та фізіологічних  них  сійних захворю-
факторів виробничого  наук  вань за окремими
середовища в  умовах  Мін-  професіями за-
сучасного виробницт-  праці  лежно від пара-
ва  метрів діючих
  факторів та їх
  комплексу з
  урахуванням
  часу роботи
  запобігання
  професійним
  захворюванням
Розроблення психофі-  МОЗ  2001-  150 50 25  25  25  25 розроблення
зіологічних критері-  Ака-  2005  критеріїв і ме-
їв оцінки ергономіч-  демія  тодів ергономіч-
ності  людино-машин-  меди-  ної сертифікації
них систем та  вико-  чних  людино-машинних
ристання їх у систе-  наук  систем, нових
мі ергономічної сер-  технологій у
тифікації нових тех-  вітчизняному
нологій, машин і ус-  машинобудуванні
таткування  поліпшення умов
  праці
Розроблення критері-  МОЗ  2001-  195 50 70  75  -  -  удосконалення
їв  оцінки  втрати  Ака-  2003  критеріїв оцінки
професійної  працез-  демія  професійної
датності  внаслідок  меди-  працездатності
виробничих травм  та  чних  та допустимих
професійних захворю-  наук  термінів роботи
вань нейроортопедич-  в шкідливих
ного  спрямування та  умовах
критеріїв допустимих
термінів  роботи лю-  запобігання
дей у шкідливих умо-  профзахворюва-
вах  ності
Розроблення  системи  МОЗ  2001-  250  50  50  50 50  50 розроблення
моніторингу виробни-  Ака-  2005  положення про
чого  середовища  та  демія  систему моніто-
захисту  працюючих у  меди-  рингу виробни-
сільському  госпо-  чних  чого середовища
дарстві під час зас-  наук  в сільському
тосування нових тех-  Мін-  господарстві
нологій  агро-
  полі-  здійснення захо-
  тики  дів щодо поліп-
  шення умов праці
  в сільському
  господарстві
Розроблення методики  МОЗ  2002-  210 -  70  70  70  -  розроблення
проведення гігієніч-  Ака-  2004  методики
них  досліджень  і  демія  проведення
оцінки  умов  праці,  меди-  гігієнічних
методики дослідження  чних  досліджень і
важкості та напруже-  наук  оцінки умов
ності трудового про-  праці, методики
цесу для впроваджен-  дослідження
ня гігієнічної  кла-  важкості та
сифікації  праці  за  напруженості
показниками  шкідли-  трудового
вості  та  небезпеч-  процесу
ності  факторів  ви-
робничого  середови-  поліпшення
ща, важкості та нап-  стану гігієни
руженості  трудового  праці
процесу
--------------------
Разом  10647 2665 2637 2297 1676 1372
 
           III. Нормативно-правове забезпечення охорони праці
 
Приведення норматив-  Мін-  2001-  2115 485 470 430 380 350 адаптація
но-правових  актів з  праці  2005  нормативно-
питань охорони праці  МОЗ  правової бази з
у  відповідність  з  МВС  питань охорони
вимогами  директив  Держ-  праці до вимог
Європейського Союзу  атомре-  директив
  гулю-  Європейського
  вання  Союзу
  Мін'юст

Аналіз актів законо-  Мінпраці 2001- 40 20 20  -  -  -  розроблення
давства  з  питань  МОЗ  2002  заходів щодо
охорони  праці  на  МВС  взаємоузгодже-
відповідність сучас-  Держа  ності і вдоско-
ним  принципам  дер-  томре-  налення правових
жавної  політики  з  гулю  норм з метою
урахуванням  вимог  вання  приведення їх у
відповідних  євро-  Мін'юст  відповідність з
пейських норм  основоположними
  принципами дер-
  жавної політики
  у сфері охорони
  праці
--------------------
Разом  2155  505  490  430  380  350
  
        IV. Забезпечення працівників засобами колективного
  захисту та контролю виробничого середовища
 
      1. Розроблення нових засобів та систем колективного захисту
  працівників від шкідливих та небезпечних факторів
 
Розроблення техноло-  МВС  2001-  430  130 250  50  -  -  приймальні
гії та дослідної ус-  МОН  2003  випробування
тановки  одержання  технології та
поверхнево-активних  дослідної
речовин  для  пилоо-  установки
саджування,  гасіння
пожеж тощо  поліпшення
  стану
  виробничого
  середовища та
  ефективне
  гасіння пожеж
Розроблення  елект- Мінпром- 2001-  220  110  110  -  -  -  приймальні
ростатичного іскро- політики 2002  випробування
безпечного  пристрою  пристрою
для заземлення авто-
цистерн, призначених  запобігання
для  транспортування  аваріям при
легкозаймистих речо-  транспортув.
вин,  у  тому  числі  легкозаймистих
нафтопродуктів  та  речовин, на-
зріджених газів  фтопродуктів
  та зріджених
  газів
Дослідження і  роз- Мінпром- 2001-  140  100  40  -  -  -  приймальні
роблення сорбційних політики 2002  випробування
методів колективн.  МНС  методів ко-
захисту  від  парів МОЗ  лект.захисту
ртуті у виробничих  від парів
приміщеннях  ртуті
  запобігання
  отруєнню
  парами
  ртуті
Розроблення апарату- Мінпалив- 2001-  650  200 300  150 -  -  дослідний
ри  (приладів)  для енерго  2003  зразок
вимірювання  радіа- МОЗ  вимірювальної
ційного  випроміню-  апаратури за-
вання  у  вугільних  побігання
шахтах для проведен-  аваріям
ня оцінки  і  здійс-  на вугільних
нення  контролю без-  шахтах,
печних  умов  праці  поліпшення
(за  викидонебезпе-  умов праці
кою,  газоносністю,
запиленістю та інши-
ми чинниками)
 
      2. Створення приладів для здійснення контролю параметрів
  виробничого середовища та мікроклімату на робочих місцях
 
Розроблення приладів Мінпром- 2001- 680  90  130  170  170  120 приймальні
дозиметричного конт- політики 2005  випробування
ролю  шкідливих  ви- МОЗ  приладів
робничих  факторів
кумулятивної дії  запобігання
  одержанню
  понаднорма-
  тивних
  доз шкідливих
  виробничих
  факторів
  кумуля-
  тивної дії
Розроблення приладів  -"-  2001-  300  215  50  35  -  -  приймальні
для здійснення конт-  2003  випробування
ролю мікроклімату на  приладів
робочих місцях
  контроль
  параметрів
  мікроклі-
  мату на
  робочих
  місцях
Розроблення приладів Мінпром- 2001-  420  260 160  -  -  -  приймальні
для здійснення конт- політик  2002  випробування
ролю  параметрів МОЗ  приладів
електромагнітних
випромінювань  контроль
  рівнів
  електромаг-
  нітних
  випромінювань
  на робочих
  місцях
  моніторинг
  виробничого
  середовища
Розроблення та виго- Держбуд 2001-  140  65  45  30  -  -  приймальні
товлення промислово-  2003  випробування
го зразка обладнання  промислового
для  безпечного обс-  зразка
теження мереж та ко-  обладнання
лекторів каналізації
  забезпечення
  вимог безпеки
  праці під час
  виконання осо-
  бливо небез-
  печних  ро-
  біт у каналі-
  заційних
  мережах
  і колекторах
--------------------
Разом  2980  1170 1085  435  170  120
  
              V. Інформаційне забезпечення охорони праці
 
Підготовка з питань Держнагляд- 2001-  60  20  20  20  -  -  сприяння ст-
охорони  праці  для охоронпраці 2003  ворен.належн.,
засобів масової ін- МОЗ  безпечних та
формації  Держком  здорових умов
  інформ  праці, поліп-
  шення профі-
  лак-
  тичної роботи
Видання серії посі- Держнагляд- 2001- 360  80  80  60  70  70 доведення
бників(довідників), охоронпраці 2005  основних питань
у тому числі комен- МОЗ  охорони праці
тарів  до прийнятих МВС  до широких вер-
законодавчих актів  ств населення
про охорону праці
  запобігання
  травматизму
Організація випуску Держнагляд- 2001- 50  10  10  10  10  10 запобігання
періодичних інфор-  охоронпраці 2005  нещасним
маційн. видань  про МОЗ  випадкам та
обставини і причини МВС  аваріям
аварій та пожеж
Опрацювання компле- Держнагляд- 2001-  30  10  10  10  -  -  профілактика
ксу  організаційно- охоронпраці 2003  травматизму на
методичних докумен- МОЗ  підприємствах
тів з питань засто- МВС  малого та
сування законодав-  Мін'юст  середнього
ства про охорону  інші  бізнесу,
праці у специф.  центральні
умовах малого і  органи  зниження рівня
середнього  виконавчої  травматизму
бізнесу  влади
  Конфедерація
  роботодавців

Створення науково-  Держнагляд- 2001- 800  500  100 100  50 50 здійснення
методичн. кабінету  охоронпраці 2005  науково-мето-
і комп'ютеризованої  дичного та
служби інформації в  інформаційн.
Інформаційному цен-  забезпечення з
трі  Держнаглядохо-  питань охорони
ронпра ці  праці на наці-
  ональному та
  регіональному
  рівні
  створення те-
  лефон. ліній
  довіри,пунктів
  з надання
  безкоштовної
  консультац.
  допомоги
 --------------------
 Разом  1300  620  220  200  130  130
  
       VI. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці
 
Вивчення досвіду  Мінпраці 2001-  160  30  30  30  40  30 підвищення
зарубіжних країн у  2005  ефективності
сфері охорони пра-  управління
ці,участь у діяльн.  охороною праці
міжнародних органі-  на базі пере-
зацій  дових світових
  досягнень
Інтеграція Інформа- Держна-  2001-  150  40  30  30  20  30  налагодження
ційного центру Дер- гляд-  2005  тісного
жнаглядохоронпраці  охорон-  співробітн.
в глобальну інфор-  праці  у галузі
маційну мережу МОП  охорони праці
  з відповідними
  міжнародними
  організаціями
--------------------
Разом  310  70  60  60  60  60
--------------------
Усього  18782 5430 5032 3872 2416 2032

Заходи
щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища на 2001-2005 роки, які фінансуються за рахунок
державного бюджету

-----------------------------------------------------------------------------
 Найменування заходу |Відпові-|Термін|Вартість роботи,тис. гривень |Очіку-
                     |дальні  |вико- |-----------------------------|ваний
                     |вико-   |нання,|усьо|в тому числі за роками  |результат
                     |навці   |роки  |го  |------------------------|
                     |        |      |    |2001|2002|2003|2004|2005|
-----------------------------------------------------------------------------
Розроблення  засобів  Мінпром- 2002-  400  -  160  80  80  80 приймальні
і  систем придушення  політики 2005  випробу-
та  локалізації  по-  МВС  вання
лум'я  на  об'єктах  Мінпалив-  запобігання
хімічної і  нафтога-  енерго  пожежам і
зової  промисловості  аваріям
в технологічних про-
цесах  з використан-
ням вуглеводнів, пи-
лоповітряних  сумі-
шей,  водню (локалі-
зація),  гібридних
сумішей
Створення  інформа-  Мінпраці 2002-  2125  -  1265 488  234 138 впровадження
ційно-аналітичної  Держна  2005  новітніх
системи стану охоро-  глядохо-  інформац.
ни  праці  суб'єктів  ронпраці  технологій в
господарювання  МОЗ МВС  сферу охорони
  Держатомре-  праці
  гулювання
Розроблення  нових  Мінпром- 2002-  190  -  190  -  -  -  приймальні
екологічно  чистих  політики 2002  випробування
високоефективних за-  віброшумо
собів  захисту  пра-  захисних
цівників від  впливу  матеріалів
шуму  та вібрації на  розроблення
виробництві і транс-  технології
порті  та методик їх  виготовлення,
застосування  методики
  застосування
  віброшумо-
  захис-
  них мате-
  ріалів
  випробу-
  вання
  дослідних
  зраз-
  ків у ви-
  робничих
  умовах
  одержання
  нових
  засобів
  віброшу-
  мозахисту з
  високими
  фізико-
  механічними
  та
  експлуата-
  ційними
  властивос-
  тями
Розроблення і впро- Держнагляд-  2002-  830 -  420 210 100  100  впровадж. у
ваджен. в провідних охоронпраці  2005  провідних
галузях промислово- МОЗ  галузях
сті системи профе-  Академія  промислово-
сійного психофізі-  медичних наук  сті системи
ологічного добору  Національна  професійного
спеціалістів,  академія  психофізіо-
зайнятихна роботах  наук  логічного
підвищеним рівнем  МОН  добору
небезпеки  спеціалістів,
  зайнятих на
  роботах з
  підвищеною
  небезпекою
  складення
  списків
  професій з
  відповідними
  критеріями
  та показ-
  никами
  комп'ютерна
  система
  професій-
  ного
  психофі-
  зіологіч-
  ного добору
  спеціалістів
  розроблення
  керівних
  документів
  зниження
  рівня
  аварійності
  та травма-
  тизму
Створення та забез- Держна- 2002-  250  -  100  50  50  50  свідоме
печення показу те-  гляд-  2005  ставлення до
левізійних  програм охорон-  питань
Небезпека  поруч
Безпека на роботі   МОЗ,  безпеки,
і вдома", "Цього  Держком-  зниження
могло б не статися" інформ  рівня
тощо  травматизму
Впровадження у засо- Мінпраці 2002- 500  -  200  100  100  100  зміна
бах масової інформа- Держна-  2005  ставлення
ції постійної рубри- глядохо-  до питань
ки "Охорона праці"  ронпраці  охорони
  Держком-  праці робо-
  інформ,  тодавців,
  інші  працівників
  органи
  виконавчої  пропаганда
  влади  передових
  травмобез-
  печних тех-
  нологій,
  устатку-
  вання тощо
--------------------
Усього  4295  -  2335  928  564  468
--------------------
Усього за Програмою  23077  5430 7367 4800 2980 2500