Техосмотр и учет его проведения
Какими нормативными документами предусмотрена необходимость проведения техосмотра автомобилей? Как отразить его прохождение в учете? Какая ответственность наступает за эксплуатацию транспортных средств, которые не прошли техосмотра?
В народе говорят: "Любишь кататься - люби и саночки возить". Так и с автомобилями - прохождение технического осмотра является "почетной обязанностью" всех владельцев транспортных средств (далее - ТС). Необходимость его проведения предусмотрена Законом Украины "О дорожном движении" от 30.06.93 г. N 3353-XII (далее - Закон о дорожном движении). В соответствии со ст.35 этого документа "механические транспортные средства, принимающие участие в дорожном движении", а также прицепы к ним подлежат обязательному государственному техническому осмотру. Да и за рулем водитель чувствует себя увереннее, если знает, что авто проверено. Порядок проведения техосмотра установлен Правилами проведения дорожного технического осмотра автомобилей, автобусов, мототранспорта и прицепов (утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 26.02.93 г. N 141, далее - Правила), которые обязательны для исполнения любыми предприятиями, организациями и гражданами - владельцами ТС.
Порядок прохождения техосмотра
Какие ТС и как часто должны проходить техосмотр? Ответ на этот вопрос (см. п.3 Порядка) мы приведем в таблице 1.
Таблица 1
Периодичность прохождения техосмотра
+----------------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦ Транспортные средства ¦ Периодичность ¦
¦ ¦ ¦прохождения техосмотра ¦
+------+---------------------------------------------+-----------------------¦
¦ 1 ¦Легковые и грузовые автомобили, мотоциклы, ¦ Один раз в два года ¦
¦ ¦мотороллеры, прицепы, полуприцепы, ¦ ¦
¦ ¦принадлежащие гражданам, при условии ¦ ¦
¦ ¦индивидуального использования ¦ ¦
+------+---------------------------------------------+-----------------------¦
¦ 2 ¦Легковые и грузовые автомобили, мотоциклы, ¦ Один раз в год ¦
¦ ¦мотороллеры, прицепы, полуприцепы, ¦ ¦
¦ ¦принадлежащие юридическим лицам или ¦ ¦
¦ ¦гражданам (если они используются в ¦ ¦
¦ ¦коммерческих целях) ¦ ¦
+------+---------------------------------------------+-----------------------¦
¦ 3 ¦Автобусы, грузовые автомобили, ¦Два раза в год (первый ¦
¦ ¦приспособленные для перевозки людей, и ¦ раз - со 2 января по ¦
¦ ¦специализированные автомобили для перевозки ¦ 31 июля, второй - с 1 ¦
¦ ¦опасных грузов ¦сентября по 30 ноября) ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
Следует заметить, что комиссия, которая проводит техосмотр (далее комиссия), проверяет не только техническое состояние ТС, но и своевременность прохождения водителями медосмотра* и уплаты налога с владельцев ТС (п.2 Правил). Если же документов об уплате налога или документов, дающих право на пользование льготами, нет, технический осмотр ТС не проводится (ст.5 Закона Украины "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов" от 11.12.91 г. N 1963-XII).
Для прохождения техосмотра владельцы ТС должны предоставить комиссии следующие документы (п.9 Правил):
1) граждане - личный паспорт, юридические лица - копию приказа о закреплении водителя за ТС;
2) регистрационный документ;
3) квитанцию об уплате средств за техосмотр;
4) платежные документы, подтверждающие уплату налога с владельца ТС.
У читателя может возникнуть вопрос: а сколько же нужно заплатить за прохождение техосмотра? Размеры платы были установлены постановлением КМУ "О плате за проведение государственного технического осмотра, регистрацию и перерегистрацию автомототранспортных средств, прием экзаменов по навыкам управления ими и экзаменов по правилам дорожного движения" от 05.12.92 г. N 680 (далее - Постановление о плате). За проведение техосмотра автомобилей (любых: легковых, грузовых, автобусов) взимается плата в размере 6% необлагаемого минимума доходов граждан (на сегодня - 1,02 грн.) за каждое авто (п.1 Постановления о плате). За техосмотр мотоциклов, мотороллеров, прицепов, полуприцепов плата составляет 5% необлагаемого минимума доходов граждан (то есть 85 коп.) за каждую единицу ТС. Кроме того, владелец ТС, который проходит техосмотр, должен возместить ГАИ стоимость талона о прохождении техосмотра.
Проведение техосмотра может проходить или непосредственно в автохозяйствах, которые имеют необходимую техническую базу для проверки состояния ТС, или на диагностических станциях ГАИ, пунктах технического контроля или других местах, установленных ГАИ (п.5 Порядка).
Хотим обратить ваше внимание на ситуацию, когда на время проведения техосмотра ТС находится в капитальном ремонте. В таком случае техосмотр проводится по окончании ремонта (п.8 Порядка). Однако в любом случае, если ТС нельзя доставить к месту техосмотра из-за неисправности или каких-либо других причин, владелец такого ТС должен (п.16 Порядка):
- предоставить комиссии письменное заявление с пояснением причин, почему ТС нельзя представить на техосмотр;
- сдать номерные знаки ТС;
- предъявить комиссии квитанцию об уплате налога с владельцев ТС.
После устранения причин, мешавших проведению техосмотра ТС, его владелец может обратиться в ГАИ и в случае успешного прохождения техосмотра получить номерные знаки своего авто.
Ответственность
Выше мы уже писали, что техосмотр проходить нужно. Однако давайте выясним, чем грозит (кроме, конечно, повышенной опасности на дороге) эксплуатация " неосмотренного" автомобиля. Следует отметить, что водителю запрещается управлять транспортным средством без талона о прохождении государственного технического осмотра (абз."в" пп.2.8 п.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабмина от 31.12.93 г. N 1094, далее ПДД).
Если же эта норма нарушается, эксплуатация транспортных средств запрещается, а их номерные знаки изымаются (ст.37 Закона о дорожном движении и пп.31.3 п.31 ПДД). Кроме того, для нарушителей предусмотрена еще и административная ответственность (см. табл.2).
Таблица 2
Административная ответственность за эксплуатацию
транспортных средств, не прошедших государственный техосмотр
+----------------------------------------------------------------------------+
¦N п/п¦ Нарушение ¦Ответственность¦ Кто несет ¦ Основание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ответственность¦ ¦
+-----+------------------------+---------------+---------------+-------------¦
¦ 1 ¦Управление ТС, которое ¦Штраф от 17 до ¦Водитель ТС ¦Статья 121 ¦
¦ ¦своевременно не прошло ¦34 грн. (от 1 ¦ ¦Кодекса ¦
¦ ¦государственный ¦до 2 необлага- ¦ ¦Украины об ¦
¦ ¦техосмотр ¦емых минимумов ¦ ¦административ¦
¦ ¦ ¦доходов граж- ¦ ¦ных ¦
¦ ¦ ¦дан) ¦ ¦правонарушени¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кодекс) ¦
+-----+------------------------+---------------+---------------+-------------¦
¦ 2 ¦Выпуск на линию ТС, ¦Штраф от 34 до ¦Руководители ¦Статья 128 ¦
¦ ¦которые не прошли ¦68 грн. (от 2 ¦предприятий ¦Кодекса ¦
¦ ¦государственный ¦до 4 ¦или другие ¦ ¦
¦ ¦технический осмотр ¦необлагаемых ¦должностные ¦ ¦
¦ ¦ ¦минимумов ¦лица, ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходов ¦ответственные ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан) ¦за техническое ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦состояние, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудование и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацию ТС¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
Отражение техосмотра в учете
На наш взгляд, этот вопрос не должен вызывать проблем у бухгалтера. В налоговом учете расходы на проведение техосмотра относятся к составу валовых расходов предприятия (как, кстати, и расходы на уплату налога с владельцев ТС ) на основании пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" от 28.12.94 г. N 334/94-ВР. Налоговый кредит по этим расходам у предприятия не возникнет. Ведь в соответствии с пп.3.2.6 п.3.2 ст.3 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" от 03.04.97 г. N 168/97-ВР (далее - Закон о НДС) оплата стоимости государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти (а именно к ним относится ГАИ согласно Закону Украины "О милиции" от 20.12.90 г. N 565-XII) и обязательность получения которых устанавливается законодательством, не является объектом обложения НДС.
В п.5 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 16 "Расходы" (утверждено приказом Министерства финансов Украины от 31.12.99 г. N 318) указано, что расходы отражаются в бухгалтерском учете одновременно с уменьшением активов. А именно это происходит при перечислении средств на проведение техосмотра. Таким образом, в бухгалтерском учете средства, уплаченные на проведение техосмотра, также относятся к расходам предприятия.
Мы считаем, что расходы на проведение техосмотра целесообразно учитывать на счете 92 "Административные расходы", на который относится и налог с владельцев ТС. Итак, оплата за проведение техосмотра будет отражаться следующей корреспонденцией счетов: Дт 92 "Административные расходы" Кт 311 " Текущие счета в национальной валюте".
__________________________
* Срок действия медицинской справки составляет 3 года (для мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет - 2 года) согласно Положению о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Украины и Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 г. N 124/345.
"Все о бухгалтерском учете"
N 34 (580) от 13 апреля 2001 г.