Про документ
| Дата | 1998-07-15 |
| Тип документу | Постанова Положення Перелік |
| Назва | Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій |
| Номер | 1099 |
| Дата скасування | 2004-03-24 |
| Введенно в дiю | 1998-07-15 |
| Автори | Кабінет Міністрів (КМУ) |
| 1998-07-15 | 2003-05-15 |
Документ втратив чиннiсть!
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 липня 1998 р. N 1099
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ
N 368 від 24.03.2004 )
Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій
З метою створення єдиної системи класифікації надзвичайних ситуацій та визначення їх рівнів, забезпечення оперативного і адекватного реагування на такі ситуації Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про класифікацію надзвичайних ситуацій (додається).
2. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, які згідно із затвердженим цією постановою Положенням є відповідальними за визначення класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій і напрямів (заходів) реагування на них, розробити і до 30 серпня 1998 р. подати Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи класифікаційні карти конкретних видів надзвичайних ситуацій.
3. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи:
до 30 грудня 1998 р. затвердити класифікаційні карти конкретних надзвичайних ситуацій, підготувати видання галузевого класифікатора надзвичайних ситуацій в Україні, забезпечити необхідною кількістю його примірників міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації, відповідні органи місцевого самоврядування та довести до їх відома регламент оповіщення про надзвичайні ситуації;
разом з Державним комітетом статистики до кінця 1998 року розробити і затвердити в установленому порядку форми статистичної звітності з використанням даних зазначеного класифікатора;
за результатами практики застосування галузевого класифікатора підготувати до 30 грудня 1999 р. в установленому порядку Державному комітетові по стандартизації, метрології та сертифікації проект Державного класифікатора надзвичайних ситуацій для експертизи та затвердження.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Перший віце-прем'єр-міністр України А.ГОЛУБЧЕНКО
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 липня 1998 р. N 1099
Положення
про класифікацію надзвичайних ситуацій
Загальна частина
1. Терміни, що вживаються у цьому Положенні, мають таке значення:
аварія - небезпечна подія техногенного характеру, що створює на об'єкті, території або акваторії загрозу для життя і здоров'я людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю;
надзвичайна ситуація (НС) - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, яка призвела (може призвести) до загибелі людей та/або значних матеріальних втрат;
небезпечне природне явище - подія природного походження або результат діяльності природних процесів, які за своєю інтенсивністю, масштабом поширення і тривалістю можуть вражати людей, об'єкти економіки та довкілля;
потенційно небезпечний об'єкт - об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються небезпечні радіоактивні, пожежовибухові, хімічні речовини та біологічні препарати, гідротехнічні і транспортні споруди, транспортні засоби, а також інші об'єкти, що створюють реальну загрозу виникнення НС;
економічні збитки від НС - оцінені відповідним чином втрати, спричинені цією ситуацією;
катастрофа - великомасштабна аварія чи інша подія, що призводить до тяжких, трагічних наслідків;
класифікація НС - система, згідно з якою НС поділяються на класи і підкласи залежно від їх характеру;
класифікаційна ознака НС - технічна або інша характеристика аварійної ситуації, що дає змогу віднести її до надзвичайної;
порогове значення класифікаційної ознаки НС - визначене в установленому порядку значення технічної або іншої характеристики конкретної аварійної ситуації, перевищення якого відносить ситуацію до рангу надзвичайних і потребує відповідного рівня реагування.
2. Це Положення є обов'язковим для органів виконавчої влади всіх рівнів, підприємств, установ і організацій, військових частин, пошуково-рятувальних, аварійних та диспетчерських служб незалежно від форм власності та підпорядкування.
3. Дія цього Положення поширюється на всі НС, що сталися або можуть статися на території України, а також у зонах відповідальності України на акваторіях Чорного та Азовського морів, річок, за якими потерпілою стороною виступають громадяни та майно інших держав.
4. Класифікація НС, які можуть статися за участю громадян та майна України на території інших держав, провадиться згідно із законодавством відповідної держави або нормами міжнародного права.
5. Попередня оцінка події, що сталася або може статися, і визначення її як надзвичайної ситуації здійснюється оперативним черговим персоналом об'єкта, місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, виходячи з первинної інформації та керуючись відповідними інструкціями і цим Положенням.
6. Метою класифікації НС є створення ефективного механізму оцінки події, що стала або може статися у прогнозований термін, та визначення ступеня реагування на відповідному рівні управління.
7. Загальними ознаками НС є: наявність або загроза загибелі людей чи значне порушення умов їх життєдіяльності; заподіяння економічних збитків; істотне погіршення стану довкілля.
Класифікація надзвичайних ситуацій
8. Відповідно до причин походження подій, що можуть зумовити виникнення НС на території України, розрізняються:
НС техногенного характеру - транспортні аварії (катастрофи), пожежі, неспровоковані вибухи чи їх загроза, аварії з викидом (загрозою викиду) небезпечних хімічних, радіоактивних, біологічних речовин, раптове руйнування споруд та будівель, аварії на інженерних мережах і спорудах життєзабезпечення, гідродинамічні аварії на греблях, дамбах тощо.
НС природного характеру - небезпечні геологічні, метеорологічні, гідрологічні морські та прісноводні явища, деградація грунтів чи надр, природні пожежі, зміна стану повітряного басейну, інфекційна захворюваність людей, сільськогосподарських тварин, масове ураження сільськогосподарських рослин хворобами чи шкідниками, зміна стану водних ресурсів та біосфери тощо.
НС соціально-політичного характеру, пов'язані з протиправними діями терористичного і антиконституційного спрямування: здійснення або реальна загроза терористичного акту (збройний напад, захоплення і затримання важливих об'єктів, ядерних установок і матеріалів, систем зв'язку та телекомунікацій, напад чи замах на екіпаж повітряного або морського судна), викрадення (спроба викрадення) чи знищення суден, захоплення заручників, встановлення вибухових пристроїв у громадських місцях, викрадення або захоплення зброї, виявлення застарілих боєприпасів тощо.
надзвичайні ситуації воєнного характеру, пов'язані з наслідками застосування зброї масового ураження або звичайних засобів ураження, під час яких виникають вторинні фактори ураження населення внаслідок зруйнування атомних і гідроелектричних станцій, складів і сховищ радіоактивних і токсичних речовин та відходів, нафтопродуктів, вибухівки, транспортних та інженерних комунікацій тощо.
9. Відповідно до територіального поширення, обсягів заподіяних або очікуваних економічних збитків, кількості людей, які загинули, за класифікаційними ознаками визначаються чотири рівні надзвичайних ситуацій загальнодержавний, регіональний, місцевий та об'єктовий.
10. У процесі визначення рівня НС послідовно розглядаються три групи факторів:
територіальне поширення;
розмір заподіяних (очікуваних) економічних збитків та людських втрат;
класифікаційні ознаки надзвичайних ситуацій.
11. Відповідно до територіального поширення та обсягів технічних та матеріальних ресурсів, що необхідні для ліквідації наслідків НС:
до загальнодержавного рівня відноситься НС, яка розвивається на території двох та більше областей (Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя) або загрожує транскордонним перенесенням, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси у обсягах, що перевищують власні можливості окремої області (Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя), але не менше одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету;
до регіонального рівня відноситься НС, яка розгортається на території двох та більше адміністративних районів (міст обласного значення), Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя або загрожує перенесенням на територію суміжної області України, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси у обсягах, що перевищують власні можливості окремого району, але не менш одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету;
до місцевого рівня відноситься НС, яка виходить за межі потенційно небезпечного об'єкта, загрожує поширенням самої ситуації або її вторинних наслідків на довкілля, сусідні населені пункти, інженерні споруди, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси у обсягах, що перевищують власні можливості потенційно небезпечного об'єкта, але не менш одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету. До місцевого рівня також належать всі надзвичайні ситуації, які виникають на об'єктах житлово-комунальної сфери та інших, що не входять до затверджених переліків потенційно небезпечних об'єктів;
до об'єктового рівня відносяться всі НС, які не підпадають під зазначені визначення.
12. У разі коли наслідки аварії (катастрофи) можуть бути віднесені до різних галузей, або конкретних видів НС, остаточне рішення щодо її класифікації приймає Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на тому рівні, до якого відноситься ця ситуація. При цьому послідовно розглядаються усі критерії групи 1, що відносяться до цих напрямів (галузей), а з параметрами критерію групи 2 порівнюється розмір сумарних економічних збитків (додаток 1), після чого розглядається сумарний набір порогових значень класифікаційних ознак.
13. Особливості оцінки та реагування на надзвичайні ситуації воєнного характеру визначаються законодавством, окремими нормативами і відповідними оперативними і мобілізаційними планами.
14. Для кожного виду надзвичайних ситуацій міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що зазначені у додатку 2, розробляють конкретні класифікаційні ознаки (фізичні, хімічні, технічні, статистичні та інші) і спеціальні ознаки, що характеризують загрозу або виникнення надзвичайної ситуації, а також три значення кожної ознаки, що визначають:
порогове значення ознаки, перевищення якої відносить ситуацію до рангу надзвичайних і вимагає від оперативного чергового персоналу потенційно небезпечного об'єкта або диспетчерської служби населеного пункту чи адміністративного району сповістити про це (без зупинки робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що виникла) оперативних чергових і штаби ЦО району та області для прийняття першого рішення щодо віднесення ситуації до відповідного рівня;
порогове значення ознаки, у разі досягнення чи перевищення якої регіональні органи повинні негайно сповіщати про факт надзвичайної ситуації галузеві міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, на об'єкті яких виникла ця ситуація, а також оперативного чергового МНС терміново залучати до ліквідації надзвичайної ситуації необхідні сили та засоби, включаючи аварійно-рятувальні формування з інших адміністративних районів (міст);
порогове значення ознаки, у разі досягнення чи перевищення якої вимагається термінове залучення до реагування на надзвичайну ситуацію необхідних сил та засобів, матеріальних та технічних ресурсів або резервів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, на об'єктах яких виникла ця ситуація, включаючи аварійно-рятувальні формування з інших регіонів та підприємств, а також МНС, яке, у разі потреби залучає до ліквідації надзвичайної ситуації необхідні сили та засоби військ і спеціалізованих формувань цивільної оборони, координує зусилля всіх залучених організацій, несе відповідальність за своєчасне, повне і адекватне реагування на надзвичайну ситуацію.
15. На кожну конкретну надзвичайну ситуацію органи виконавчої влади, що визначені у додатку 2, розробляють класифікаційні карти (додаток 3), які після необхідних узгоджень передаються на затвердження МНС.
16. МНС несе відповідальність за своєчасне затвердження класифікаційних ознак і карт окремих видів надзвичайних ситуацій, узагальнення матеріалів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, видання Державного класифікатора надзвичайних ситуацій, забезпечення ним всіх міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, своєчасне його доповнення і періодичне, не рідше одного разу на два 2 роки, коригування.
Додаток 1
до Положення про класифікацію
надзвичайних ситуацій
Загальні ознаки
віднесення надзвичайних ситуацій до відповідного рівня
за критерієм розміру заподіяних чи очікуваних економічних збитків
-------------|---------------------|-----------------|
Постраждалий | Критерії | Одиниця виміру |
напрям, | | |
галузь | | |
| | |
-------------|---------------------|-----------------|
Сільське 1. А. Вилучення тери- гектар |
господарство торії з сільськогос- |
подарського обороту |
|
Б. Зменшення загаль- відсоток загаль- |
ної чисельності тва- ної чисельності |
рин або птиці (риби) стада |
|
В. Загибель посівів відсоток загаль- |
сільськогосподарсь- ної площі посіву |
ких культур |
|
2. Економічний збиток |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лісове 1. Вилучення ділянок гектар |
господарство з лісогосподарського |
обороту (однієї чи |
кількох) |
|
2. Заподіяні (очіку- відсоток загаль- |
вані) збитки ної вартості гос-|
подарської дере- |
вини |
Рекреаційні, 1. А. Значення |
заповідні об'єкта |
території. |
Об'єкти особ- |
ливого приро- |
доохоронного |
значення |
|
Б. Площа пошкодження відсоток загаль- |
ної площі |
|
В. Депопуляція відсоток |
рослинного світу депопуляції |
|
2. Економічні збитки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Водойми 1. А. Значення |
поверхневого чи |
підземного водного |
об'єкта |
|
|
Б. Обсяг забруднення відсоток забруд- |
нення водного |
об'єму (у замкну-|
тих водоймах чи |
площі водної |
поверхні |
|
2. Економічні збитки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Матеріальні 1. Питома вага відсоток загаль- |
об'єкти - зруйнованих (очіку- ного обсягу осно-|
об'єкти ване руйнування) вних фондів об'є-|
інфраструк- основних фондів ктів, що пов'я- |
тури, промис- зані з надзви- |
ловості, тра- чайною ситуацією |
нспорту, жит- |
лово-комуна- |
льного |
господарства |
2. Економічні збитки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Населення 1. А. Кількість пос- осіб |
(персонал траждалих (постійно |
підприємств або тимчасово |
та установ, непрацездатних) |
мешканці |
житлових |
будинків, |
пасажири |
транспортних |
засобів тощо) |
|
Б. Кількість людей, -"- |
які загинули (крім |
випадків аварій на |
автодорогах) |
|
В. Істотне погіршення -"- |
умов проживання на |
тривалий час |
|
2. Розмір компенса- |
ційних відшкодувань |
------------------------------------------------------
Продовження таблиці
Примітки: 1. Для віднесення надзвичайної ситуації до відповідного рівня необхідно враховувати факт досягнення одного з контрольних значень критеріїв групи 1 і одночасне підтвердження розміру економічних збитків, наведених у критерії групи 2.
Порогове значення для рівня надзвичайної ситуаці
2. Рівень НС за критерієм групи 2 визначається сумарним показником економічних збитків за різними постраждалими напрямами та галузями.
-----------|---------|-------------|-------------
об'єктового|місцевого|регіонального| загально-
| | | державного
-----------|---------|-------------|-------------до 50 від 50 до від 500 до від 50 тис.
500 50 тис.
до 10 від 10 від 20 до 40 від 40
до 20
-"- -"- -"- -"-
до 1 від- до 1 відсотка понад 1 від-
сотка зведеного соток зведе-
зведеного річного ного річного
річного бюджету бюджету
місцевого Автономної Автономної
бюджету Республіки Республіки
Крим, Крим, облас-
областей, тей, містміст Києва та Києва та
Севастополя Севастополядо 50 від 50 від 200 до понад 5 тис.
до 200 5 тис.
до 20 від 20 до 30 понад 30
об'єкт об'єкт об'єкт об'єкт
місцевого місцевого обласного чи загально-
значення чи облас- міжобласного державного чи
ного зна- значення міжнародного
чення значення значення
-"- -"- від 20 до 30 понад 30
-"- -"- від 20 до 40 понад 40
до 1 від- до 1 відсотка понад 1 від-
сотка зведеного соток зведе-
зведеного річного ного річного
річного бюджету бюджету
місцевого Автономної Автономної
бюджету Республіки Республіки
Крим, облас- Крим,
тей, міст областей,
Києва та міст Києва та
Севастополя Севастополяоб'єкт об'єкт об'єкт об'єкт
місцевого місцевого обласного чи загально-
значення чи об- міжобласного державного чиласного значення міжнародного
значення значеннядо 5 від 5 від 10 до 15 понад 15
до 10
до 1 від- до 1 відсотка понад 1 від-
сотка зведеного соток зведе-
зведеного річного ного річного
річного бюджету бюджету
місцевого Автономної Автономної
бюджету Республіки Республіки
Крим, облас- Крим, облас-
тей, міст тей, міст
Києва та Києва та
Севастополя Севастополя
до 20 від 20 від 50 понад 300
до 50 до 300
1 1-2 від 3 до 5 понад 5
до 100 від 100 від 300 до понад 3 тис.
до 300 3000
до 1 від- до 1 відсотка понад 1 від-
сотка зведеного соток зведе-
зведеного річного ного річного
річного бюджету бюджету
місцевого Автономної Автономної
бюджету Республіки Республіки
Крим, облас- Крим, облас-
тей, міст тей, міст
Києва та Києва та
Севастополя Севастополя
Додаток 2
до Положення про класифікацію
надзвичайних ситуацій
Перелік
міністерств та інших центральних органів виконавчої влади,
відповідальних за визначення класифікаційних ознак
надзвичайних ситуацій
-------|----------------------------------|---------------------------------
Код |Найменування надзвичайних ситуацій|Міністерства та інші центральні
сфери | |органи виконавчої влади,
вини- | |відповідальні за визначення
кнення | |класифікаційних ознак та
| |інформування
-------|----------------------------------|---------------------------------10000 ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРУ |
|
10100 Транспортні аварії (катастрофи) |0101 Аварії товарних поїздів Мінтранс, МВС, МНС,
Мінекобезпеки, Міноборони, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10102 Аварії пасажирських потягів,
потягів метрополітену Мінтранс, МВС, МНС,
Мінекобезпеки, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10103 Аварії вантажних суден, у тому Мінтранс, МВС, МНС,
числі нафтоналивних Мінекобезпеки, МОЗ10104 Аварії (катастрофи) пасажирських Мінтранс, Міноборони, МВС, МНС,
суден Мінекобезпеки, МОЗ
10105 Авіаційні катастрофи в аеропортах Мінтранс, Міноборони, МВС, МНС,
та населених пунктах Мінекобезпеки, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10106 Авіаційні катастрофи поза Мінтранс, МВС, МНС,
аеропортами та населеними пунктами Мінекобезпеки, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10107 Аварії транспорту на мостах, у МВС, МНС, Мінтранс, Міноборони,
тунелях, на залізничних переїздах Мінагропром, МОЗ, Мінекобезпеки,
Держнаглядохоронпраці10108 Аварії на транспорті з викидом Мінекобезпеки, МВС, МНС,
(загрозою викиду) БНР* Міноборони, Мінтранс, МОЗ
10109 Аварії на транспорті з викидом Мінекобезпеки, МВС, МНС,
(загрозою викиду) РР** Міненерго, МОЗ, Міноборони,
Мінтранс, СБУ
10110 Аварії на транспорті з викидом Мінекобезпеки, МВС, МНС,
(загрозою викиду) СДОР*** Міноборони, Мінтранс,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10111 Аварії, в які потрапили керівники МВС, МОЗ, МНС
держави та народні депутати
України10112 Катастрофи на міському Держбуд, МВС, МНС, МОЗ,
електротранспорті Держнаглядохоронпраці10113 Катастрофи на автомобільному та МВС, Мінтранс, МНС, Міноборони,
іншому транспорті Мінекобезпеки, Держбуд,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10200 Пожежі, вибухи
10201 Пожежі (вибухи) в спорудах, на МВС, МНС, Мінпромполітики,
комунікаціях та технологічному Держкомлісгосп, Мінагропром,обладнанні промислових об'єктів Мінтранс, Мінвуглепром, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці,
Міноборони, Національна гвардія,
Держкомкордон10202 Пожежі (вибухи) на об'єктах МВС, Держнафтогазпром, МНС,
розвідки, видобування, переробки, Держкомлісгосп, Мінтранс,
транспортування та зберігання Мінвуглепром, Мінпромполітики,
легкозаймистих, горючих, а також Мінагропром, МОЗ
вибухових речовин10203 Пожежі (вибухи) на транспорті МВС, МНС, Мінтранс,
Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10204 Пожежі (вибухи) в шахтах, Мінвуглепром, МВС, МНС,
підземних та гірничих виробках Держнаглядохоронпраці, Мінтранс,
Мінпромполітики, МОЗ10205 Пожежі (вибухи) в будівлях та МВС, Держбуд, МНС,
спорудах громадського призначення Держкомлісгосп, Мінтранс,
Мінпромполітики, Мінагропром,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10206 Пожежі на радіаційно-, хімічно- та МВС, Мінекобезпеки, МНС,
біологічно небезпечних об'єктах Міненерго, Мінпромполітики,
Мінвуглепром, Держкомлісгосп,
Держкоммедбіопром, МОЗ10300 Аварії з викидом (загрозою викиду)
СДОР на об'єктах економіки (крім
транспортних)10301 Аварії з викидом (загрозою Мінпромполітики, МВС, МНС,
викиду), утворення та Міноборони, Мінагропром,
розповсюдження СДОР під час Держкомкордон, МОЗ,
виробництва, переробки або Держкомгідромет, Мінекобезпеки,
зберігання (захоронення) Держнаглядохоронпраці10302 Аварії з викидом (загрозою викиду) Мінекобезпеки, МВС, МНС,
БНР на підприємствах промисловості Міноборони, МОЗ, Мінагропром,
і науково-дослідних установах Держкоммедбіопром,
Держнаглядохоронпраці10400 Наявність у навколишньому
середовищі шкідливих речовин понад
ГДК****10401 Наявність в грунті шкідливих Мінекобезпеки, МВС, МНС, МОЗ,
речовин понад ГДК Мінагропром, Держкомгеології,
Держкомкордон, Держкомгідромет10402 Наявність в атмосферному повітрі Мінекобезпеки, МВС, МНС,
шкідливих речовин понад ГДК Міноборони, Мінагропром,
Держкомкордон, МОЗ,
Держкомгідромет10403 Наявність у поверхневих водах Мінекобезпеки, МВС, МНС,
шкідливих речовин понад ГДК Міноборони, Мінагропром,
Держкомгеології, Держкомкордон,МОЗ, Держводгосп, Держкомгідромет
10404 Наявність у питній воді шкідливих Держбуд, Мінекобезпеки,
речовин понад ГДК Держкомгеології, МВС, МНС,
Міноборони, Мінагропром,
Держкомкордон, МОЗ, Держводгосп,
Держкомгідромет10405 Наявність у підземних водах Мінекобезпеки, Держкомгеології,
шкідливих речовин понад ГДК МВС, МНС, Міноборони,
Мінагропром, Держкомкордон, МОЗ10500 Аварії з викидом (загрозою викиду)
РР (крім аварій на транспорті)10501 Аварії на атомних станціях, Міненерго, Мінекобезпеки, МНС,
атомних енергетичних установках МВС, Міноборони, Держкомкордон,
виробничого або дослідного МОЗ, Мінтранс, Держкомгідромет
призначення з викидом (загрозою
викиду) РР
10502 Аварії з викидом (загрозою викиду) Міненерго, МНС, МВС, Міноборони,
РР на підприємствах Мінтранс, Держкомгідромет,
ядерно-паливного циклу (окрім Держкомкордон, МОЗ
атомних електростанцій)10503 Аварії з джерелами іонізуючого Мінекобезпеки, Міненерго, МНС,
випромінювання (виключаючи МВС, Міноборони, Мінтранс,
ядерно-паливний цикл) Мінагропром, Мінпромполітики,
Держкомгідромет, Держкомкордон,
Мінагропром, МОЗ10504 Аварії з радіоактивними відходами, МНС, Міненерго, Мінекобезпеки,
які не виробляються атомними МВС, Міноборони, Мінтранс,
станціями Мінагропром, Держкомгідромет,
Держкомкордон, МОЗ10505 Ядерні та радіологічні аварії за Мінекобезпеки, Міненерго, МНС,
межами України із загрозою МВС, Міноборони, Мінтранс,
забруднення території України Держкомгідромет, Держкомкордон,МОЗ
10600 Раптове руйнування споруд
10601 Руйнування елементів транспортних Мінтранс, МВС, МНС, Міноборони,
комунікацій Держбуд, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10602 Руйнування будівель та споруд Мінпромполітики, МВС, МНС,
виробничого призначення Міноборони,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ,
Держбуд, Мінагропром10603 Руйнування будівель та споруд Держбуд, МВС, МОЗ, МНС,
громадського призначення Мінагропром, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці, Міноборони10700 Аварії на електроенергетичних
системах
10701 Аварії атомних електричних станцій Міненерго, МВС, МНС, Міноборони,
МОЗ, Мінпромполітики10702 Аварії на гідроелектростанціях Міненерго, МВС, МНС, СБУ,
Міноборони, МОЗ, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці10703 Аварії на теплоелектростанціях Міненерго, МВС, МНС, Міноборони,
МОЗ, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці10704 Аварії на автономних Мінпромполітики, МВС, МНС, МОЗ,
електроенергетичних станціях Міноборони, Держнаглядохоронпраці10705 Аварії на інших Міненерго, МВС, МНС, Міноборони,
електроенергетичних станціях МОЗ, Мінпромполітики10706 Аварії на електроенергетичних Міненерго, МВС, МНС, Міноборони,
мережах МОЗ, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці
10707 Вихід з ладу транспортних Мінтранс, МВС, МНС, Міноборони,
електричних контактних мереж МОЗ, Держбуд, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці10708 Порушення стійкості або поділ Міненерго, МВС, МНС, Міноборони,
об'єднаної енергосистеми України МОЗ, Мінпромполітики,
на частини Держнаглядохоронпраці10800 Аварії на системах
життєзабезпечення10801 Аварії на каналізаційних системах Держбуд, Держводгосп, Міненерго,
з масовим викидом забруднюючих Міноборони, МВС, Мінпромполітики,
речовин МОЗ, Держнафтогазпром, Мінтранс,
МНС, Держнаглядохоронпраці10802 Аварії на теплових мережах (у Держбуд, МНС, Держводгосп, МОЗ,
системах гарячого водопостачання) Міненерго, Міноборони, МВС,
в холодну пору року Мінпромполітики,Держнафтогазпром, Мінтранс,
Держнаглядохоронпраці10803 Аварії в системах забезпечення Держбуд, Держводгосп, МНС,
населення питною водою Держкомгеології, Міненерго, МОЗ,
МВС, Мінпромполітики,
Держнафтогазпром, Мінтранс,
Мінекобезпеки,
Держнаглядохоронпраці, Міноборони10804 Аварії на комунальних газопроводах Держбуд, Держнафтогазпром,
Міненерго, Міноборони,
Мінпромполітики, МНС, МВС, МОЗ,
Держнаглядохоронпраці10805 Аварії на магістральних Держнафтогазпром, Держбуд, МВС,
газопроводах МНС, Міненерго, Мінпромполітики,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10806 Аварії на нафтопроводах та Держнафтогазпром, Держбуд,
продуктопроводах Держкомгеології, МНС, МВС,
Держводгосп, Міненерго,
Мінпромполітики, Міноборони,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ10900 Аварії систем зв'язку та
телекомунікації11000 Аварії на очисних спорудах
11001 Аварії на очисних спорудах стічних Держбуд, Мінпромполітики,
вод з масовим викидом забруднюючих Держводгосп, Міненерго,
речовин Мінагропром, Держкомгідромет,
Держнаглядохоронпраці, МОЗ,
Мінекобезпеки, МНС, МВС11002 Аварії на очисних спорудах Мінекобезпеки, Держводгосп,
промислових газів з масовим Міненерго, Держкомгідромет, МОЗ,
викидом забруднюючих речовин в Держнаглядохоронпраці, МНС, МВС
атмосферу
11100 Гідродинамічні аварії11101 Прориви гребель (дамб, шлюзів Держводгосп, Міненерго,
тощо) з утворенням хвиль прориву Держкомгідромет, МОЗ, МВС, МНС,
та катастрофічних затоплень Мінтранс11102 Прориви гребель (дамб, шлюзів Держводгосп, Міненерго,
тощо) з утворенням проривного Держкомгідромет, МВС, МНС,
паводку Мінтранс, Держнаглядохоронпраці,
МОЗ11103 Аварійні спрацювання водосховищ Держводгосп, Міненерго,
ГЕС у зв'язку з загрозою прориву Держкомгідромет, МВС, МНС, МОЗ
гідроспоруди20000 ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРУ
20100 Геологічні
20101 Землетруси Держкомгеології, Держбуд, МНС,
МВС, МОЗ20102 Виверження грязьових вулканів Держкомгеології, Мінтранс, МНС,
МВС, МОЗ20103 Зсуви Держкомгеології, Держбуд, МНС,
МВС, Мінтранс, МОЗ20104 Обвали, осипи -"-
20105 Осідання (провал) земної поверхні Держкомгеології, Держбуд, МНС,
МВС, МОЗ20106 Карстові провалля Держкомгеології, Держбуд, МНС,
МВС20200 Метеорологічні
20201 Сильний вітер, включаючи шквали та Держкомгідромет, Мінагропром,
смерчі Міненерго, МНС, МВС
20202 Сильні пилові бурі Держкомгідромет, Мінагропром,
МНС, МВС20203 Крупний град -"-
20204 Дуже сильний дощ (злива) -"-
20205 Дуже сильний снігопад -"-
20206 Сильне налипання (відкладення) Держкомгідромет, Мінагропром,
мокрого снігу Міненерго, МНС, МВС20207 Сильна ожеледь -"-
20208 Снігові замети Держкомгідромет, Мінтранс,
Мінагропром, МНС, МВС20209 Сильна хуртовина Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
МВС
20210 Дуже сильний мороз Держкомгідромет, МОЗ,
Мінагропром, МНС, МВС20211 Дуже сильна спека -"-
20212 Сильний туман Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
МВС20213 Засуха -"-
20214 Заморозки -"-
20300 Гідрологічні (морські)
20301 Сильне (високе) хвилювання у морі Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
і водосховищах Держводгосп
20302 Високі або низькі рівні моря -"-
20303 Сильний тягун у портах -"-
20304 Ранній льодостав або припай -"-
20305 Відрив прибережного льоду Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
Держводгосп20306 Швидке обледеніння суден -"-
20307 Інтенсивний льодохід -"-
20400 Гідрологічні (прісноводні)
20401 Високі рівні води (повінь, Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
паводки) Держводгосп, Міненерго20402 Маловоддя -"-
20404 Затори -"-
20405 Селі -"-
20406 Низькі рівні води -"-
20407 Ранній льодостав та поява льоду на -"-
судноплавних водоймах і річках20408 Підвищення рівня грунтових вод Держкомгеології, Мінтранс, МНС,
(підтоплення) Держводгосп, МОЗ, Міненерго20409 Снігові лавини Держкомгідромет, Мінтранс, МНС,
Міненерго20500 Пожежі в природних екосистемах
20501 Лісові пожежі Держкомлісгосп, МВС, МНС,
Мінагропром, Міноборони
20502 Пожежі степових та хлібних масивів Мінагропром, МВС, МНС
20503 Торф'яні пожежі Мінагропром, МНС, Мінвуглепром,
Держнафтогазпром, Мінпромполітики20504 Підземні пожежі горючих копалин Мінвуглепром, Держнафтогазпром,
Держкомгеології20600 Інфекційна захворюваність людей
20601 Окремі випадки екзотичних та МОЗ, МВС, МНС
особливо небезпечних інфекційних
хвороб20602 Групові випадки небезпечних -"-
інфекційних хвороб20603 Епідемічний спалах небезпечних -"-
інфекційних хвороб
20604 Епідемія -"-
20605 Пандемія -"-
20606 Інфекційні захворювання людей -"-
невиявленої етіології20700 Отруєння людей
20701 Отруєння людей в результаті МОЗ, МВС, Мінагропром,
споживання продуктів харчування Мінекобезпеки, МНС20702 Отруєння людей в результаті МОЗ, МВС, Мінагропром,
споживання води Держводгосп, Держбуд,
Мінекобезпеки, МНС20704 Отруєння людей токсичними та МОЗ, МВС, Мінагропром,
іншими речовинами (групові Мінекобезпеки, МНС
випадки)
20705 Отруєння людей токсичними та МОЗ, МВС, Мінагропром, Держбуд,
іншими речовинами (масові Мінекобезпеки, МНС
отруєння)20800 Інфекційні захворювання
сільськогосподарських тварин20801 Окремі випадки екзотичних та Мінагропром, МВС, МНС, МОЗ
особливо небезпечних інфекційних
хвороб20802 Ензоотії -"-
20803 Епізоотії -"-
20804 Панзоотії -"-
20805 Інфекційні захворювання -"-
сільськогосподарських тварин
невиявленої етіології
20850 Масові отруєння -"-
сільськогосподарських тварин20900 Масова загибель диких тварин Держкомлісгосп, Мінекобезпеки,
Мінагропром, МОЗ, Міноборони, МНС20950 Ураження сільськогосподарських
рослин хворобами та шкідниками20951 Панфітотія Мінагропром, МВС, МНС, МОЗ,
Держкомлісгосп20952 Прогресуюча епіфітотія Мінагропром, МВС, МОЗ, МНС,
Держкомлісгосп20953 Хвороби сільськогосподарських Мінагропром, МВС, МНС, МОЗ
рослин невиявленої етіології20954 Масове розповсюдження шкідників -"-
рослин
30000 СОЦІАЛЬНО-ПОЛІТИЧНОГО ХАРАКТЕРУ
30100 Збройні напади, захоплення і
утримання важливих об'єктів або
реальна загроза вчинення таких
акцій щодо:30101 органів державної влади СБУ, Національна гвардія, МВС,
МНС, Міноборони, Держкомкордон30102 дипломатичних та консульських Національна гвардія, СБУ, МВС,
установ МЗС, Міноборони, Держкомкордон,
МНС30103 правоохоронних органів МВС, СБУ, Національна гвардія,
Міноборони, Держкомкордон, МНС30104 телерадіоцентрів та вузлів зв'язку МВС, СБУ, Національна гвардія,
Міноборони, Держкомкордон, МНС
30105 військових гарнізонів Міноборони, СБУ, МВС, Національна
гвардія, Держкомкордон, МНС30106 державних закладів МВС, СБУ, Національна гвардія,
Міноборони, Держкомкордон, МНС30107 атомних електростанцій або інших Міненерго, СБУ, МВС, Національна
об'єктів атомної енергетики гвардія, Міноборони,
Держкомкордон, МНС30200 Замах на керівників держави та СБУ, МВС, Національна гвардія,
народних депутатів України Міноборони, Держкомкордон, МНС30300 Напад, замах на членів екіпажу СБУ, МВС, Мінтранс, Національна
повітряного або швидкісного гвардія, Держмитслужба,
морського (річкового) судна, Держкомкордон, Міноборони
викрадення або спроба викрадення,
знищення або спроба знищення такихсуден, захоплення заложників з
числа членів екіпажу чи пасажирів30400 Встановлення вибухового пристрою в МВС, СБУ, Національна гвардія,
громадському місці, установі, Міноборони, МНС
організації, підприємстві,
житловому секторі, на транспорті30500 Зникнення або викрадення з
об'єктів зберігання, використання,
переробки та під час
транспортування:30501 вогнепальної зброї Міноборони, МВС, Держкомкордон,
Національна гвардія, МНС30502 боєприпасів -"-
30503 бронетехніки -"-
30504 артозброєння -"-
30505 вибухових матеріалів Міноборони, МВС, Держкомкордон,
Національна гвардія,
Мінвуглепром, Мінпромполітики,
Мінтранс, МНС30506 радіоактивних речовин Мінекобезпеки, Міненерго, МОЗ,
Міноборони, МВС, Держкомкордон,
Національна гвардія, МНС30507 сильнодіючих отруйних речовин МНС, Міноборони, МВС, МОЗ,
Держкомкордон, Національна
гвардія30508 наркотичних речовин, препаратів і МВС, МОЗ, Держкоммедбіопром,
сировини Міноборони, Держкомкордон,
Національна гвардія, МНС30600 Виявлення застарілих боєприпасів МНС, Міноборони, МВС
30700 Аварії на арсеналах, складах Міноборони, МВС, МНС
боєприпасів та інших об'єктах
військового призначення з викидом
уламків, реактивних та звичайних
снарядів
Примітка. Першим у переліку зазначено центральний орган виконавчої влади, який відповідає за розроблення та узгодження в установленому порядку ознак рівнів загрози НС чи ознак НС, а також відповідних інструкцій проведення попередньої оцінки рівнів і регламентів подання інформації відповідними структурами.
* Біологічно небезпечні речовини.
** Радіоактивні речовини.
*** Сильнодіючі отруйні речовини.
**** Гранично допустима концентрація.
Додаток 3
до Положення про класифікацію
надзвичайних ситуацій
Класифікаційна карта конкретної надзвичайної ситуації
(приклад заповнення)
----------|--------------|-------------------------|
| | |
Код сфери | Найменування | Ознаки |
виникнення| надзвичайної | |
| ситуації | |
----------|--------------|-------------------------|10101 Аварії 1. Конкретні:
товарних
поїздів1) зупинка руху за
головним напрямком2) руйнування вагонів,
платформ, цистерн3) руйнування мостів,
тунелів4) розлив нафтопродуктів
чи викид вибухоне-
безпечних речовин5) розлив (викид)
сильнодіючих отруйних
речовин
2. Спеціальні:
1) напрямок залізниці
2) кількість колій на
головному напрямкуПродовження таблиці
--------------------------------------
За пороговими значеннями віднесено до
----------|-------------|-------------
до НС | термінового | державного
| сповіщення | реагування
----------|-------------|-------------
1 година 2 години 24 години
5 одиниць 20 одиниць 50 одиниць
факт факт факт
факт 20 т нафто- 60 т нафто-
продуктів продуктів
факт 200 кг 5 т
вибухівки вибухівки
факт фактДля міжнародних напрямків
та одноколійних
ділянок залізниць порогові
значення скорочуються
вдвічі
Міністр транспорту України (підпис)
Погоджено із:
МВС МНС Мінекобезпеки СБУ
Примітка. Класифікаційні картки передаються до МНС у вигляді електронних копій (Word 6.0-7.0, Excel 5.0-7.0).