КОНСУЛЬТИРУЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
Предварительное декларирование товаров
Кабинет Министров Украины своими постановлениями N 419 "О мерах по усилению контроля за ввозом в Украину отдельных видов товаров, которые импортируются субъектами предпринимательской деятельности" от 2.04.98 г. и N 460 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины" от 2.04.98 г. установил, что условием пропуска через таможенную границу Украины отдельных видов товаров, указанных в специальном перечне, которые ввозятся в Украину субъектами предпринимательской деятельности, является оформление предварительной таможенной декларации на подакцизные товары в таможне, в зоне деятельности которой зарегистрирован этот субъект импортер таких товаров, с уплатой во время ее оформления всех необходимых платежей (ввозной пошлины, налога на добавленную стоимость,акцизного и таможенных сборов).
В случае ввоза отдельных видов товаров, перечень которых устанавливается и изменяется Гостаможслужбой, в таможню по месту государственной регистрации импортера может быть представлена гарантия в виде независимого финансового посредника относительно обязательной доставки товаров в таможни назначения в порядке, аналогичном порядку, который установлен Положением о предоставлении финансовых гарантий таможенным органам независимыми финансовыми посредниками относительно обязательной доставки товаров в таможни назначения.
Таможенное оформление отдельных подакцизных товаров (кроме нефтепродуктов) и отдельных видов товаров, перечень которых устанавливается и изменяется Гостаможслужбой в зависимости от вида транспорта, кроме железнодорожного, осуществляется по месту государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
В отдельных случаях возможно оформление предварительной декларации (ПД) и последующее оформление грузовой таможенной декларации (ГТД) в зоне деятельности другой таможни по письмам согласования между таможней по месту госрегистрации субъекта предпринимательской деятельности и таможней оформления. При этом ПД и ГТД должны быть оформлены одной таможней.
Акцизная декларация (АД) - это документ, который заполняется на бланке унифицированного административного документа формы МД2 (МД-3) и содержит в себе сведения о грузе.
Предварительная декларация - это документ, который заполняется на бланке унифицированного административного документа формы МД2 (МД-3) и содержит в себе сведения о грузе, который будет ввезен на таможенную территорию Украины.
АД и ПД используются таможенными органами для усиления контроля за ввозом на таможенную территорию Украины отдельных подакцизных товаров и отдельных видов товаров, перечень которых устанавливается и изменяется Гостаможслужбой в зависимости от вида транспорта, кроме железнодорожного.
АД и ПД оформляются на одну партию товара. Средства должны быть перечислены на депозитные счета таможенных органов по месту государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности. При этом сумма, которая перечисляется, должна соответствовать сумме установленных платежей, которые необходимо заплатить за партию товара, ввозимую по одной АД или ПД.
Суммы платежей перечисляются в Государственный бюджет после оформления в полном объеме ГТД.
Во время оформления АД и ПД импортеры представляют в таможню оформления письменное обязательство в произвольной форме об оформлении ГТД на указанные товары в соответствии с заявленным таможенным режимом в срок, не превышающий шесть месяцев. В случае невыполнения этого обязательства суммы платежей, уплаченные за АД или ПД, перечисляются в госбюджет, а к субъектам предпринимательской деятельности - нарушителям таможенных правил применяются санкции, предусмотренные таможенным законодательством.
Суммы платежей, уплаченные во время оформления АД и ПД в таможне по месту государственной деятельности, после оформления ГТД в режиме временного ввоза по заявлению субъекта предпринимательской деятельности возвращаются ему или зачисляются на счет таможни в счет последующих платежей.
Суммы платежей, уплаченных во время оформления АД или ПД сверх нормы в таможне оформления, по заявлению субъекта предпринимательской деятельности возвращаются ему или зачисляются на счет таможни в счет последующих платежей.
Оформление деклараций
АД или ПД, соответственно заполненная, и ее электронная копия подаются в таможню по месту государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности вместе с такими документами:
1 ) внешнеэкономическим договором (контрактом);
2) копией платежного поручения, заверенного субъектом предпринимательской деятельности, на сумму установленных платежей,
3) экземпляром заявки-расчета с отметкой налоговых органов о сумме фактически уплаченного акцизного сбора во время покупки марок акцизного сбора (для товаров, которые подлежат маркировке марками акцизного сбора).
Все условия осуществления платежей и курс валюты Национального банка применяются на день оформления АД или ПД и фиксируются на момент проставления таможней штампа "Уплачено".
Инспектор таможни в рамках своей компетенции проверяет:
- фактическое поступление сумм установленных платежей на депозитный счет таможни;
- правильность заполнения АД или ПД и ее электронной копии, проставляя на ней необходимые штампы в соответствии с общим порядком.
Для обеспечения оперативного осуществления таможенных процедур в пункте пропуска на таможенной границе Украины субъект предпринимательской деятельности должен сообщить перевозчику о номере и дате оформленной АД или ПД, которые проставляются перевозчиком в правом нижнем углу товаросопроводительных документов.
Перемещение товаров
Условием для ввоза отдельных подакцизных товаров и отдельных видов товаров, перечень которых устанавливается Гостаможслужбой в зависимости от вида транспорта, кроме железнодорожного, на таможенную территорию Украины является проверка инспектором в пункте пропуска наличия АД и ПД в центральной базе данных и соответствия груза и сопроводительных документов ведомостям, заявленным в электронной копии АД и ПД.
Ввоз на таможенную территорию Украины отдельных подакцизных товаров и отдельных видов товаров, перечень которых устанавливается Гостаможслужбой в зависимости от вида транспорта, кроме железнодорожного, осуществляется в количестве, не превышающем количества товаров, за которые уплачены установленные платежи.
При отсутствии замечаний инспектор выписывает документ контроля за доставлением груза в таможню назначения, заносит сведения о номере АД или ПД, транспортном средстве и грузе в отдельный журнал регистрации пропуска транспортных средств и пропускает груз на таможенную территорию Украины, делает отметку о пересечении границы и в оперативном режиме передает информацию о пропуске груза в центральную базу данных.
Если партия товара ввозится несколькими транспортными средствами в рамках одного контракта, информация об этих транспортных средствах, количество и наименование товара заносятся в журнал регистрации пропуска грузов и в оперативном режиме передаются в центральную базу данных.
Оформление товаров
После прибытия груза на таможню назначения инспектор отдела контроля доставки делает отметку об этом и в оперативном режиме передает такую информацию в центральную базу данных.
Субъект предпринимательской деятельности в установленный законодательством срок подает в таможню по месту государственной регистрации заполненную в полном объеме ГТД в соответствии с заявленным таможенным режимом.
При изменении условий оплаты платежей (размер ставки налога, пошлины или сбора) или курса валюты, установленного Национальным банком Украины, субъект предпринимательской деятельности должен выплатить соответствующую сумму разницу между фактически выплаченными суммами платежей и суммами платежей, которые подлежат уплате на момент оформления ГТД.
Остатки сумм платежей, которые могут образоваться вследствие фактического ввоза меньшего количества товара, чем было заявлено в АД или ПД, или вследствие изменения курса валюты, по заявлению субъекта предпринимательской деятельности могут быть возвращены ему или зачислены на счет таможни в счет последующих платежей.
Налоговые льготы, установленные международными договорами с участием Украины и законодательными актами учитываются во время оформления ГТД для свободного использования товаров на таможенной территории Украины.
Аннулирование декларации
По заявлению субъекта предпринимательской деятельности АД или ПД может быть аннулирована только в случае, если груз еще не был ввезен на таможенную территорию Украины. Инспектор проверяет информацию относительно отсутствия ввоза груза в центральной базе данных и делает отметку о подаче заявления на аннулирование АД или ПД.
На 5 (пятый) день после подачи заявления и повторной проверки в базе данных экземпляр АД или ПД перечеркивается, в графе "А" указывается:
"Аннулировано по заявлению от________ N _______" (указываются входящий регистрационный номер заявления и дата регистрации).
При этом суммы платежей, уплаченных во время оформления АД или ПД, в трехдневный срок по заявлению субъекта предпринимательской деятельности возвращаются ему или зачисляются на счет таможни в счет последующих платежей.
Александр АНОХИН,
сотрудник пресс-центра