Документ втратив чиннiсть!

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 1993 г., N 515
г. Киев

(Постановление утратило силу на основании Постановления
Кабинета Министров Украины
N 358 от 04.06.2015 г.)

Вопросы государственной контрольно-ревизионной
службы в Украине

/Пункты 3-18 не приводятся./

В соответствии с Законом Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине", постановлением Верховного Совета Украины "О порядке введения в действие Закона Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Ликвидировать Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Украины и его подразделения на местах. Определить их правопреемниками в части имущественных прав и обязанностей Главное контрольно-ревизионное управление Украины (ГлавКРУ Украины), контрольно-ревизионные управления в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионные подразделения (отделы, группы) в районах, городах и районах в городах.

2. Утвердить прилагаемые Положения о государственной контрольно-ревизионной службе в Украине и Порядок и условия государственного обязательного личного страхования должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы.

19. Признать утратившим силу постановление Совета Министров УССР от 28 мая 1956 г. N 567 "Об образовании в составе Министерства финансов Украинской ССР Контрольно-ревизионного управления" (СП УССР, 1956 г., N 9-10, ст. 99).

Премьер-министр Украины Л. Кучма

Министр Кабинета Министров Украины В. Пустовойтенко

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 5 июля 1993 г. N 515

Положение
о государственной контрольно-ревизионной службе в Украине

1. Государственная контрольно-ревизионная служба в Украине (в дальнейшем - государственная контрольно-ревизионная служба) действует при Минфине и подчиняется ему.

2. Государственная контрольно-ревизионная служба является органом государственной исполнительной власти и состоит из Главного контрольно-ревизионного управления (ГлавКРУ) и контрольно-ревизионных управлений в Республике Крым, областях, города; Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионных подразделений (отделов, групп) в районах, городах, районах в городах, которые подчиняются Главному контрольно-ревизионному управлению.

3. Государственная контрольно-ревизионная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, настоящим Положением, а также приказами Минфина.

4. Главной задачей государственной контрольно-ревизионной службы является осуществление государственного контроля за расходованием средств и материальных ценностей, их сохранностью, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и отчетности в министерствах, ведомствах, государственных комитетах, государственных фондах, бюджетных учреждениях, а также на предприятиях и в организациях, получающих средства из бюджетов всех уровней и государственных валютных фондов.

5. ГлавКРУ, контрольно-ревизионные управления в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе в соответствии с задачами, возложенными на государственную контрольно-ревизионную службу:

1) организуют работу подчиненных контрольно-ревизионных подразделений по проведению ревизий и проверок, обобщают результаты документальных ревизий и проверок и в случаях, предусмотренных законодательством, сообщают о них органам законодательной и исполнительной власти;

2) проводят ревизии и проверки финансовой деятельности, состояния сохранности средств и материальных ценностей, достоверности учета и отчетности в министерствах, ведомствах, государственных комитетах и других органах государственной исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях, а также на предприятиях и в организациях, получающих средства из бюджета и из государственных валютных фондов;

3) проводят ревизии и проверки правильности расходования государственных средств на содержание местных органов государственной исполнительной власти, учреждений и организаций, действующих за границей и финансируемых за счет государственного бюджета;

4) проводят ревизии и проверки полноты оприходования, правильности расходования и хранения валютных средств;

5) осуществляют контроль за устранением недостатков и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками;

6) разрабатывают инструктивные и другие нормативные акты о проведении ревизий и проверок;

7) осуществляют методическое руководство и контроль за деятельностью подчиненных контрольно-ревизионных подразделений, обобщают опыт проведения ревизий и проверок и распространяют его среди контрольно-ревизионных служб, разрабатывают предложения о совершенствовании контроля;

8) осуществляют меры по подбору, расстановке, воспитанию, профессиональной подготовке и переподготовке кадров;

9) оказывают организационно-методическую помощь контрольно-ревизионным службам центральных и местных органов государственной исполнительной власти;

10) осуществляют мероприятия по компьютеризации и созданию информационно-аналитической системы государственной контрольно-ревизионной службы, обеспечивают ведение государственной статистической отчетности контрольно-ревизионной работы;

11) принимают участие в научных, социологических исследованиях и разработках государственных программ борьбы с преступностью в сфере экономики;

12) разрабатывают предложения о материальном и социально-бытовом обеспечении работников контрольно-ревизионных служб и вносят их на рассмотрение соответствующих органов;

13) рассматривают письма, заявления и жалобы граждан о фактах нарушения законодательства по финансовым вопросам.

Контрольно-ревизионные подразделения (отделы, группы) в районах, городах, районах в городах выполняют функции, предусмотренные настоящим пунктом (за исключением подпунктов 1 и 7).

6. ГлавКру, контрольно-ревизионные управления в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионные подразделения (отделы, группы) в районах, городах, районах в городах имеют право:

1) ревизовать и проверять в министерствах, государственных комитетах и других органах государственной исполнительной власти, государственных фондах, на предприятиях, в учреждениях в организациях денежные и бухгалтерские документы, отчеты, сметы и другие документы, подтверждающие поступление и расходование средств и материальных ценностей, проводить проверки фактического наличия ценностей (денежных сумм, ценных бумаг, сырья, материалов, готовой продукции, оборудования и т. п.);

2) беспрепятственного доступа на склады, в хранилища, производственные и другие помещения для обследования и выяснения вопросов, связанных с ревизией или проверкой. Прекращать на расчетных и других счетах в банках и других финансово-кредитных учреждениях операции в случаях, когда руководство объекта, на котором необходимо провести ревизию или проверку, препятствует работнику государственной контрольно-ревизионной службы исполнять свои обязанности;

3) привлекать на договорных началах специалистов соответствующих министерств, государственных комитетов, других органов государственной исполнительной власти, государственных фондов, предприятий, учреждений и организаций для проведения контрольного обмера строительных, монтажных, ремонтных и других работ, контрольных запусков сырья и материалов в производство, контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции, других проверок с оплатой за счет специально предусмотренных на это средств;

4) требовать от руководителей ревизуемых и проверяемых объектов проведения инвентаризаций основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы, а при выявлении подделок, других злоупотреблений изымать необходимые документы на время проведения ревизии или проверки, оставляя в делах акт изъятия и копии или реестры изъятых документов;

5) получать от Национального банка и его учреждений, коммерческих банков и других кредитных учреждений необходимы сведения, копии документов, справки о банковских операциях и остатки средств на счетах ревизуемых или проверяемых объектов, а от других предприятий и организаций, в том числе негосударственных форм собственности, справки и копии документов об операциях и расчеты с ревизуемыми или проверяемыми учреждениями, организациями, предприятиями;

6) получать от должностных и материально-ответственных лиц ревизуемых и проверяемых объектов письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;

7) предъявлять руководителям и другим должностным лицам ревизуемых и проверяемых объектов требования по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам сохранности и использования государственной собственности и финансов, изымать в бюджет выявленные ревизиями или проверками утаенные и заниженные валютные и другие платежи, поднимать перед соответствующими органами вопрос о прекращении бюджетного финансирования и кредитования, если полученные предприятиями, учреждениями и организациями средства и ссуды используются с нарушением действующего законодательства;

8) взыскивать в доход государства средства, полученные министерствами, ведомствами, государственными комитетами, государственными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями по соглашениям, заключенным без установленных законом оснований и с нарушением действующего законодательства;

9) налагать в случаях, предусмотренных законодательными актами, на руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций административные взыскания;

10) применять к предприятиям, учреждениям, организациям и другим субъектам предпринимательской деятельности финансовые санкции, предусмотренные пунктом 7 статьи 11 Закона "О государственной налоговой службе в Украине".

7. Государственная контрольно-ревизионная служба при выполнении возложенных на нее функций взаимодействует с центральными органами государственной исполнительной власти и правоохранительными органами Украины, органами Республики Крым, местными государственными администрациями, органами местного и регионального самоуправления, а также с соответствующими органами других государств.

8. Должностные лица государственной контрольно-ревизионной службы являются представителями органов государственной исполнительной власти.

Законные требования должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы являются обязательными для исполнения должностными лицами ревизуемых или проверяемых объектов.

9. ГлавКРУ в пределах своих полномочий издает на основе и во исполнение действующего законодательства приказы, организует и контролирует их исполнение.

ГлавКРУ при необходимости издает совместно с другими центральными и местными органами государственной исполнительной власти, органами местного и регионального самоуправления совместные акты.

Решения ГлавКРУ по вопросам контрольно-ревизионной деятельности, изданные в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения центральными и местными органами государственной исполнительной власти, органами местного и регионального самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

10. ГлавКРУ возглавляет заместитель Министра финансов Украины, начальник ГлавКРУ, назначаемый Кабинетом Министров Украины по представлению Министра финансов Украины.

Начальник ГлавКРУ имеет заместителей, назначаемых по его представлению Министром финансов Украины. Распределение обязанностей между заместителями начальника производится начальником ГлавКРУ.

Начальник ГлавКРУ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственную контрольно-ревизионную службу задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей начальника, руководителей подразделений ГлавКРУ.

Контрольно-ревизионные управления в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе возглавляют начальники, назначаемые начальником ГлавКРУ и по согласованию с Советом Министров Республики Крым, областными. Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.

11. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции государственной контрольно-ревизионной службы, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в ГлавКРУ образуется коллегия в составе начальника Главного управления (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников государственной контрольно-ревизионной службы.

Члены коллегии ГлавКРУ утверждаются Минфином. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника ГлавКРУ.

12. Предельная численность и фонд оплаты труда ГлавКРУ утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Структура ГлавКРУ утверждается Минфином.

Штатное расписание центрального аппарата Главного управления и положение о его структурных подразделениях утверждаются заместителем Министра финансов Украины, начальником ГлавКРУ.

Штатные расписания контрольно-ревизионных управлений в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе утверждаются начальниками контрольно-ревизионных управлений по согласованию с ГлавКРУ.

13. ГлавКРУ, контрольно-ревизионные управления в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы, расчетные и другие счета в банках, печати с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.

Контрольно-ревизионные подразделения (отделы, группы) в районах, городах, районах в городах как структурные подразделения контрольно-ревизионных управлений в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе имеют печати и соответствующие бланки.

В отдельных случаях ГлавКРУ имеет право решать вопрос о предоставлении права юридического лица отдельным контрольно-ревизионным подразделениям в районах, городах и районах в городах.

Утверждены
постановлением Кабинета Министров Украины
от 5 июля 1993 г. N 515

Порядок и условия
государственного обязательного личного страхования
должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы
в Украине

1. Государственное обязательное личное страхование должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы в Украине (в дальнейшем государственная контрольно-ревизионная служба) осуществляется за счет средств государственного бюджета.

2. Государственному обязательному личному страхованию подлежат должностные лица Главного контрольно-ревизионного управления (ГлавКРУ), контрольно-ревизионных управлений в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионных подразделений (отделов, групп) в районах, городах, районах в городах (в дальнейшем застрахованные).

3. Страховые платежи по государственному обязательному личному страхованию должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы, включая расходы учреждений Украинской государственной страховой коммерческой организации (Укргосстраха) на его проведение в размере 6 процентов общей суммы этих платежей, перечисляются ГлавКРУ (в дальнейшем - страхователь) на специальный счет правления Укргосстраха.

4. Размер ежегодных страховых платежей устанавливается правлением Укргосстраха по согласованию со страхователем.

5. Страховые платежи выплачиваются страхователем ежемесячно до 25 числа в размере 1/12 годовой суммы.

6. Страховые платежи, не использованные в текущем году на выплату страховых сумм, зачисляются в очередные платежи, а средства, которых не хватает на выплату страховых сумм, доплачиваются страхователем.

7. Учреждения Укргосстраха выплачивают страховые суммы:

а) в случае гибели или смерти застрахованного в связи с выполнением служебных обязанностей в период службы или в течение года после увольнения из нее его наследникам - в размере десятилетнего денежного содержания застрахованного по последней занимаемой должности;

б) в случае потери застрахованным трудоспособности в результате ранения, контузии, травмы, увечья, заболевания или инвалидности, происшедших в связи с выполнением служебных обязанностей в период службы или в течение года после увольнения из нее,- в размере, зависящем от степени потери трудоспособности, определяемом в процентном отношении к сумме пятилетнего денежного содержания по последней должности, которую он занимал до установления потери трудоспособности.

Выплата страховых сумм, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, в связи с гибелью (смертью) или потерей трудоспособности (в дальнейшем-страховое событие) производится за вычетом ранее выплаченных страховых сумм за это же страховое событие. При этом страховая сумма выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения ущерба.

8. С требованием о выплате страховой суммы застрахованный или его наследники могут обратиться в учреждения Укргосстраха в течение трех лет со дня наступления страхового события.

9. Выплата страховых сумм производится в семидневный срок со дня получения учреждением Укргосстраха всех необходимых документов от застрахованного или его наследников.

В случае отказа в выплате страховой суммы учреждение Укргосстраха в семидневный срок письменно уведомляет об этом застрахованного или его наследников и соответствующий орган контрольно-ревизионной службы с указанием причин отказа.

Споры между застрахованными (его наследниками) и учреждением Укргосстраха по выплате страховой суммы решаются в установленном законодательством порядке.

10. При наступлении страховых событий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка и условий, выплата страховых сумм производится учреждением Укргосстраха по месту постоянного жительства застрахованного путем их перечисления на личный счет получателя в учреждении банка, выдачи чека или почтового перевода за счет страхователя.

Несовершеннолетнему наследнику выплата страховой суммы производится путем перечисления на его личный счет в учреждение банка по месту жительства с одновременным уведомлением об этом соответствующего органа опеки и попечительства.

11. Страховые суммы не выплачиваются, если страховое событие:

а) наступило в связи с совершением застрахованным умышленного преступления или является следствием совершения застрахованным действий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

б) является следствием преднамеренно причиненных себе застрахованным телесных повреждений.

12. В случае гибели или смерти застрахованного орган контрольно-ревизионной службы, где работал застрахованный, выдает наследникам справку по установленной форме (приложение N 1*) для получения свидетельства о праве на наследство.

13. Для решения вопроса о выплате страховой суммы в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка и условий, застрахованный или его наследник оформляют в соответствующем органе контрольно-ревизионной службы и представляют учреждению Укргосстраха заявление по установленной форме (приложение N 2*), а также предъявляют документ, удостоверяющий личность. Кроме этого представляются:

а) в случае гибели или смерти застрахованного - копия свидетельства о смерти застрахованного, свидетельство о праве на наследство;

б) в случае потери застрахованным трудоспособности - копия справки медико-социальной экспертной комиссии о степени потери трудоспособности, удостоверенная в нотариальном порядке.

14. Органы контрольно-ревизионной службы обязаны предоставлять по запросам учреждений Укргосстраха документы об обстоятельствах наступления страховых событий, необходимые для решения вопроса о выплате страховых сумм.

/* Не приводятся./