ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

УКАЗ

Про Положення
про Адміністрацію Президента України

( Із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента
N 815/2010 від 13.08.2010
N 352/2011 від 05.04.2011
N 548/2011 від 05.05.2011
N 722/2011 від 30.06.2011
N 739/2011 від 08.07.2011
N 1081/2011 від 29.11.2011
N 23/2013 від 16.01.2013
N 686/2013 від 16.12.2013
N 387/2014 від 09.04.2014
N 522/2014 від 10.06.2014
N 558/2014 від 03.07.2014 )

1. Затвердити Положення про Адміністрацію Президента України (додається).

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В.ЯНУКОВИЧ

м. Київ, 2 квітня 2010 року
N 504/2010

Затверджено
Указом Президента України
від 2 квітня 2010 року N 504/2010

Положення
про Адміністрацію Президента України

1. Адміністрація Президента України (далі - Адміністрація) є постійно діючим допоміжним органом, утвореним Президентом України відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ).

2. Адміністрація у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, укладеними в установленому порядку, цим Положенням, а також розпорядженнями Глави Адміністрації Президента України.

3. Основними завданнями Адміністрації є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення здійснення Президентом України визначених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) повноважень.

4. Адміністрація відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює аналіз політичних, економічних, соціальних, гуманітарних та інших процесів, що відбуваються в Україні і світі, готує за його результатами для подання на розгляд Президентові України пропозиції з питань формування та реалізації внутрішньої і зовнішньої політики держави, спрямованої на забезпечення додержання Конституції України ( 254к/96-ВР ), прав і свобод людини і громадянина, державного суверенітету, територіальної цілісності України;

2) здійснює підготовку пропозицій щодо здійснення керівництва зовнішньополітичною діяльністю держави та вносить їх на розгляд Президентові України, забезпечує здійснення Президентом України представництва держави у міжнародних відносинах;

3) бере участь в опрацюванні пропозицій щодо попередження та нейтралізації загроз національній безпеці України, здійснення Президентом України керівництва у сфері національної безпеки і оборони України, виконання ним повноважень Голови Ради національної безпеки і оборони України, контролю за реалізацією заходів у цій сфері, забезпечує здійснення повноважень у сфері контролю за діяльністю Збройних Сил України, інших військових формувань; ( Підпункт 3 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 815/2010 від 13.08.2010 )

4) забезпечує підготовку проектів послань Президента України до народу, щорічних і позачергових послань Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, оприлюднює такі послання;

5) забезпечує взаємодію Президента України з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, правоохоронними, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян (у тому числі політичними партіями, професійними спілками), підприємствами, установами, іншими організаціями, сприяє підвищенню ефективності такої взаємодії;

6) здійснює в установленому порядку експертизу прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України, готує пропозиції щодо підписання законів або застосування щодо них права вето;

7) забезпечує планування діяльності Президента України;

8) опрацьовує і подає на підпис Президентові України проекти указів, розпоряджень Президента України, інших документів;

9) забезпечує підготовку проектів законів, що вносяться Президентом України до Верховної Ради України в порядку законодавчої ініціативи; готує пропозиції щодо визначення Президентом України законопроектів як невідкладних для позачергового розгляду Верховною Радою України;

10) забезпечує офіційне оприлюднення підписаних Президентом України законів України, а також указів і розпоряджень Президента України;

11) опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції щодо утворення і ліквідації судів, визначення кількості суддів у судах, першого призначення на посаду професійного судді, переведення суддів, присвоєння суддям військових судів військових звань;

12) здійснює підготовку проектів конституційних подань Президента України до Конституційного Суду України та пропозицій щодо позиції Президента України у справах, які розглядаються Конституційним Судом України;

13) опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції з вирішення кадрових питань, що належать до повноважень Президента України, в тому числі питань призначення, погодження призначення на посади, звільнення з посад, притягнення відповідних осіб до дисциплінарної відповідальності, відставки голів місцевих державних адміністрацій, веде облік таких кадрів;

14) здійснює аналіз актів Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, актів Ради міністрів Автономної Республіки Крим, рішень голів місцевих державних адміністрацій та за наявності підстав вносить Президентові України пропозиції щодо забезпечення приведення їх у відповідність із Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України або зупинення їх дії, скасування;

15) забезпечує контроль за виконанням указів, розпоряджень, доручень Президента України;

16) здійснює моніторинг інформаційного простору України, створює умови для доступу громадськості до інформації про діяльність Президента України, Адміністрації, забезпечує оперативне надання інформації про діяльність Президента України, Адміністрації засобам масової інформації, забезпечує роботу офіційного Інтернет-представництва Президента України, розміщує на його веб-сайті проекти законів України та актів Президента України, які потребують широкого обговорення, закони України, підписані Президентом України, укази і розпорядження Президента України, а також іншу інформацію про діяльність Президента України, Адміністрації;

17) забезпечує опрацювання та подання в установленому порядку на розгляд Президента України пропозицій щодо нагородження державними нагородами, встановлення президентських відзнак та нагородження ними, присвоєння вищих військових звань, вищих дипломатичних рангів та інших вищих спеціальних звань і класних чинів, прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, надання притулку в Україні, здійснення помилування, розвитку геральдики;

18) здійснює протокольне та церемоніальне забезпечення офіційних заходів за участю Президента України;

19) забезпечує розгляд в установленому порядку запитів народних депутатів України, груп народних депутатів України, комітетів Верховної Ради України до Президента України;

19-1) забезпечує через Головне управління забезпечення доступу до публічної інформації в установленому порядку доступ до публічної інформації, розгляд, опрацювання, облік, систематизацію, аналізування та надання відповідей на запити на інформацію, що надходять до Президента України та Адміністрації Президента України, консультацій під час оформлення запитів; ( Пункт 4 доповнено підпунктом 19-1 згідно з Указом Президента N 548/2011 від 05.05.2011 )

20) організовує прийом громадян, які звертаються до Президента України, розгляд звернень громадян, а також звернень органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян (у тому числі політичних партій, професійних спілок), підприємств, установ, інших організацій, здійснює облік і аналіз таких звернень, на основі аналізу звернень розробляє та подає Президентові України пропозиції щодо розв'язання порушених у них проблем;

21) здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності створених Президентом України консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб;

22) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці;

23) виконує інші функції для забезпечення здійснення Президентом України своїх повноважень.

5. Адміністрація для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку:

1) одержувати інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;

2) користуватися інформаційними базами даних державних органів, державними, в тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;

3) залучати до виконання окремих робіт і завдань, до участі у вивченні окремих питань учених і фахівців, у тому числі на договірній основі, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади;

4) скликати наради, створювати робочі групи;

5) порушувати питання щодо проведення науково-дослідних та інших робіт з питань, що належать до повноважень Президента України та Адміністрації.

6. Адміністрація у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з органами Верховної Ради України та її Апаратом, Кабінетом Міністрів України та його Секретаріатом, Апаратом Ради національної безпеки і оборони України, центральними та місцевими органами виконавчої влади, правоохоронними, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, науковими та іншими установами, організаціями, а також із відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій.

7. До складу Адміністрації входять:

Глава Адміністрації Президента України;

два перші заступники Глави Адміністрації Президента України; ( Абзац третій пункту 7 в редакції Указу Президента N 558/2014 від 03.07.2014 )

три заступники Глави Адміністрації Президента України; ( Абзац четвертий пункту 7 в редакції Указу Президента N 686/2013 від 16.12.2013 )

перший помічник Президента України, радники Президента України; ( Абзац п'ятий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 722/2011 від 30.06.2011, N 739/2011 від 08.07.2011, N 1081/2011 від 29.11.2011, N 23/2013 від 16.01.2013, N 387/2014 від 09.04.2014; в редакції Указу Президента N 522/2014 від 10.06.2014 )

Прес-секретар Президента України;

уповноважені Президента України;

головні управління, управління, які є самостійними структурними підрозділами Адміністрації. ( Абзац восьмий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 23/2013 від 16.01.2013 ) ( Пункт 7 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011 )

8. Глава Адміністрації Президента України, його перші заступники та заступники, перший помічник Президента України, радники Президента України, Прес-секретар Президента України, уповноважені Президента України призначаються на посади і звільняються з посад Президентом України. ( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 522/2014 від 10.06.2014, N 558/2014 від 03.07.2014 )

Інші працівники Адміністрації призначаються на посади і звільняються з посад Главою Адміністрації Президента України, якщо інше не передбачено актами Президента України. ( Пункт 8 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011 )

9. Глава Адміністрації Президента України:

1) здійснює загальне керівництво Адміністрацією, спрямовує її діяльність на ефективне забезпечення здійснення Президентом України визначених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) повноважень, представляє Адміністрацію у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями; ( Підпункт 1 пункту 9 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011 )

2) подає на підпис Президентові України проекти указів, розпоряджень та доручень Президента України, закони України, що надійшли на підпис Главі держави, проекти пропозицій Президента України до законів для застосування щодо них права вето, конституційних подань Президента України до Конституційного Суду України, листів та інших документів, підписує додатки до актів Президента України;

3) координує діяльність перших заступників та заступників Глави Адміністрації, першого помічника Президента України, радників Президента України, Прес-секретаря Президента України, уповноважених Президента України, забезпечує координацію роботи структурних підрозділів Адміністрації; ( Підпункт 3 пункту 9 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011; із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 522/2014 від 10.06.2014, N 558/2014 від 03.07.2014 )

4) забезпечує координацію роботи консультативних, дорадчих та інших утворених Президентом України допоміжних органів і служб, їх взаємодію із структурними підрозділами Адміністрації;

5) організовує контроль за виконанням указів, розпоряджень та доручень Президента України;

6) вносить Президентові України пропозиції щодо призначення на посади і звільнення з посад перших заступників, заступників Глави Адміністрації Президента України, першого помічника Президента України, радників Президента України, Прес-секретаря Президента України, уповноважених Президента України; ( Підпункт 6 пункту 9 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011; із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 522/2014 від 10.06.2014, N 558/2014 від 03.07.2014 )

7) призначає на посади і звільняє з посад керівників самостійних структурних підрозділів, інших працівників Адміністрації (якщо інше не передбачено актами Президента України, цим Положенням), вирішує інші питання відповідно до Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) та законодавства про працю;

8) визначає єдиний порядок проходження і опрацювання документів в Адміністрації, порядок відвідування громадянами та охорони адміністративних будинків і службових приміщень Адміністрації;

9) затверджує в установленому порядку штатний розпис Адміністрації, структуру самостійних структурних підрозділів Адміністрації та положення про них, а також посадові інструкції керівників таких структурних підрозділів;

10) реалізовує в межах повноважень, визначених законодавством, державну політику у сфері охорони державної таємниці;

11) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Глава Адміністрації Президента України в межах своєї компетенції видає розпорядження.

Глава Адміністрації Президента України несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.

У разі тимчасової відсутності Глави Адміністрації Президента України його повноваження виконує один із перших заступників Глави Адміністрації Президента України або один із заступників Глави Адміністрації Президента України, на якого тимчасове виконання повноважень покладено відповідним рішенням Глави Адміністрації Президента України. ( Абзац пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 352/2011 від 05.04.2011, N 558/2014 від 03.07.2014 )

10. Перші заступники, заступники Глави Адміністрації Президента України: ( Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 387/2014 від 09.04.2014, N 558/2014 від 03.07.2014 )

( Абзац другий пункту 10 виключено на підставі Указу Президента N 387/2014 від 09.04.2014 )

вносять Главі Адміністрації Президента України пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад працівників відповідних структурних підрозділів Адміністрації;

виконують за дорученням Президента України, Глави Адміністрації Президента України інші функції. ( Пункт 10 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011 )

11. Прес-секретар Президента України забезпечує:

висвітлення діяльності Президента України, представляє офіційну позицію Президента України засобам масової інформації;

проведення за участю Президента України прес-конференцій, брифінгів, інших заходів для представників засобів масової інформації;

аналіз висвітлення діяльності Президента України в засобах масової інформації та інформує Президента України, Главу Адміністрації Президента України з цього питання;

координацію та керівництво діяльністю Управління прес-служби Адміністрації Президента України. ( Абзац п'ятий пункту 11 в редакції Указів Президента N 23/2013 від 16.01.2013, N 686/2013 від 16.12.2013 ) ( Пункт 11 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011 )

12. Керівники головних управлінь, а також управлінь, які є самостійними структурними підрозділами Адміністрації: ( Абзац перший пункту 12 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011; із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 23/2013 від 16.01.2013 )

здійснюють керівництво відповідними структурними підрозділами Адміністрації, забезпечують належне виконання доручень Глави Адміністрації Президента України, його перших заступників та заступників; ( Абзац другий пункту 12 в редакції Указу Президента N 352/2011 від 05.04.2011; із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 387/2014 від 09.04.2014, N 558/2014 від 03.07.2014 )

забезпечують розроблення та вносять Главі Адміністрації Президента України для подання Президентові України пропозиції з питань, віднесених до їх компетенції;

готують та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо структури і штатного розпису відповідних структурних підрозділів, призначення на посади та звільнення з посад їх працівників;

затверджують посадові інструкції працівників відповідних структурних підрозділів;

виконують інші функції, передбачені положеннями про відповідні структурні підрозділи.

13. Положення про Адміністрацію, її структуру, граничну чисельність працівників Адміністрації затверджує Президент України за поданням Глави Адміністрації Президента України.

Штатний розпис Адміністрації та структуру її самостійних структурних підрозділів у межах затвердженої граничної чисельності працівників Адміністрації, а також положення про самостійні структурні підрозділи Адміністрації затверджує Глава Адміністрації Президента України.

14. Працівники Адміністрації є державними службовцями.

Глава Адміністрації Президента України С.ЛЬОВОЧКІН