Порядок атестації тренерів-викладачів,
які беруть участь у спортивних заходах для
інвалідів: переродження

(коментар до наказу Мінмолодьспорту
від 05.05.2014 р. N 1407)

Останнім часом питанню атестації тренерів-ви-кладачів, а також інших фахівців у цій галузі, Мінмолодьспорту приділяє підвищену увагу. Наприклад, нещодавно вже вкотре оновили Порядок проведення атестації тренерів (тренерів-викладачів), затверджений наказом Мінмолодьспорту від 13.01.2014 р. N 45 (далі - Порядок N 45).

Тепер настав час тренерів-викладачів і фахівців з фізкультурно-спортивної реабілітації, які готують особливих підопічних - спортсменів-інвалідів. Так, наказом, що коментується, затверджено новий Порядок проведення атестації тренерів (тренерів-викладачів) та спортивних суддів, фахівців з питань фізкультурно-спортивної реабілітації, які беруть участь у фізкультурно-оздоровчих, фізкультурно-реабілітаційних та спортивних заходах для інвалідів (далі - Порядок N 1407).

З дати набрання чинності цього документа (з 17.06.2014 р.) попередній порядок, затверджений наказом Мінмолодьспорту від 20.09.2011 р. N 1078, піде в небуття.

Зазначимо, що Мінмолодьспорту не стало вершити революцію і при створенні Порядку N 1407 за шаблон взяло документ-"побратим" - Порядок N 45. Далі покажемо, на що слід звернути увагу.

Для кого атестація обов'язкова?

Як і раніше, обов'язкову атестацію проходять:

- тренери штатної команди національних збірних команд України з видів спорту інвалідів;

- спортивні судді, які залучаються до суддівства змагань всеукраїнського рівня серед інвалідів;

- тренери (тренери-викладачі);

- фахівці з фізкультурно-спортивної реабілітації, які беруть участь у фізкультурно-оздоровчих, фізкультурно-реабілітаційних та спортивних заходах для інвалідів (далі - фахівці), які працюють в установах фізичної культури і спорту інвалідів незалежно від підпорядкування та форми власності. Раніше обов'язковій атестації підлягали лише фахівці, які працюють у бюджетних установах фізичної культури і спорту інвалідів.

Коли атестують?

Згідно з п. 4 розд. І Порядку N 1407 атестацію проводять один раз на 4 роки за результатами роботи тренерів (тренерів-викладачів) за останні 4 роки. Таким чином, термін проведення чергової атестації для тренерів (тренерів-викладачів) не змінився.

А як бути з терміном проведення атестації фахівців, адже вони в цій нормі не згадані? Логічно припустити, що чергову атестацію такі працівники повинні проходити також один раз на чотири роки, адже спеціальний термін для них не встановлений. Але хотілося б, щоб цей момент бути прописаний у Порядку N 1407 точніше.

Як і раніше, при поліпшенні результативних показників спортсменів-інвалідів, підготовку яких здійснює тренер (тренер-викладач), він має право на проходження позачергової атестації в міжатестаційний період.

Для кого чергова атестація не обов'язкова?

Тепер чергову атестацію не проходять тренери штатної команди національних збірних команд України з видів спорту інвалідів, тренери (тренери-викладачі) і фахівці, які працюють менше двох років (раніше - менше одного року). Про це йдеться у п. 5 розд. І Порядку N 1407.

Підкреслимо, що ця норма не діє для:

- спортивних суддів, які залучаються до суддівства змагань всеукраїнської рівня серед інвалідів, оскільки вони не згадані у п. 5 розд. І Порядку N 1407;

- випускників акредитованих ВНЗ фізичної культури та спорту, факультетів фізичного виховання і спорту та інших ВНЗ, які здобули базову або повну вищу освіту за напрямом підготовки "фізична культура і спорт", оскільки для такої категорії передбачена спецнорма - п. 5 розд. III Порядку N 1407. У ньому сказано: за наявності диплома випускникам вперше при прийомі на посаду тренера (тренера-викладача) присвоюють другу кваліфікаційну категорію, але не більше ніж на 4 роки.

Як і раніше, чергову атестацію не проходять тренери та фахівці, які перебувають у відпустці по вагітності та пологах і відпустці для догляду за дитиною. Важлива новина: дію кваліфікаційної категорії для таких осіб тепер зберігають після виходу їх на роботу до наступної атестації. При цьому час перебування у зазначених відпустках не включають в міжатестаційний період (п. 6 розд. IIІ Порядку N 1407).

Хто проводить атестацію?

Атестацію здійснюють постійно діючі комісії, які утворює:

- Український центр з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт" - для атестації тренерів штатної команди національних збірних команд України з видів спорту інвалідів;

- регіональні центри з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт" - для атестації тренерів (трене-рів-викладачів), фахівців.

Порядок створення та роботи такої комісії описано в розд. IV Порядку N 1407. До речі, в цьому розділі не обійшлося без нововведень:

1) установлено, що атестаційні комісії повинні провести атестацію протягом 30 робочих днів з дня надходження документів;

2) уточнили, що рішення атестаційної комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів. Засідання атестаційної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів (раніше - не менше двох третин).

Зазначимо, що проста більшість голосів - це отримання за рішення, яке поставлене на голосування, більше половини голосів членів атестаційної комісії, які брали участь у голосуванні. Наприклад, якщо в голосуванні брали участь вісім членів комісії, з них п'ять проголосували за рішення, яке поставлене на голосування, воно вважається прийнятим.

Документи, які подають до атестації

Перелік документів, які подають до атестаційної комісії, суттєво розширився (п. 1 розд. II Порядку N 1407). Він доповнений такими документами:

- письмова згода тренера на обробку його персональних даних;

- копія трудової книжки;

- клопотання закладу фізичної культури і спорту інвалідів, у якому працює тренер (тренер-викладач), фахівець;

- копія свідоцтва про підвищення кваліфікації державного зразка тільки щодо тренерів (тренерів-викладачів), які працюють понад п'ять років після закінчення вищого навчального закладу.

Тепер не потрібні автобіографія та копія другої сторінки паспорта (тільки перша).

Вимоги до атестації тренерів (тренерів-викладачів) і
фахівців

Підкреслимо, що, як і раніше:

- тренерів штатної команди національних збірних команд України з видів спорту інвалідів та фахівців атестують на визначення їх знань і професійних навичок відповідно до посади, яку вони посідають. При цьому спільною вимогою для атестації є наявність вищої освіти відповідного напряму підготовки за освітньо-кваліфікаційними рівнями "бакалавр", "спеціаліст", "магістр";

- тренерів (тренерів-викладачів) атестують на визнання їх кваліфікаційного рівня для присвоєння кваліфікаційних категорій. Із таких працівників, крім вищевказаних вимог до наявності освіти, вимагають також виконання результативних показників роботи (додаток 1, 2 до Порядку N 1407).

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Тренерам (тренерам-викладачам), які не мають спеціальної освіти, кваліфікаційну категорію можуть присвоїти, тільки якщо вони (п. 4 р.ІІІ Порядку N 1407):

- прийняті на роботу в систему закладів фізичної культур та спорту інвалідів до 01.01.2011 p.;

- володіють практичним досвідом роботи, якісно і в повному обсязі виконують свої посадові обов'язки;

- пройшли підвищення кваліфікації;

- дають результативні показники роботи.

А що робити тренеру-викладачу, який не виконав результативні показники на певну категорію? Для нього умови присвоєння кваліфікаційної категорії мають певні відмінності. Так, раніше тренерам-викладачам, які не виходять за результатами на категорію, але мають почесне спортивне звання "Заслужений тренер України", за підготовку члена національної збірної команди України, кандидата до національної збірної команди України, дія першої і вищої категорій могла бути подовжена, але не більше ніж на 4 роки за умови виконання вимог другої кваліфікаційної категорії у відповідному виді спорту.

Тепер таке право закріплено тільки за тренера-ми-викладачами, які мають звання "Заслужений працівник фізичної культури і спорту" та/або спортивне звання "Заслужений тренер", за умови виконання результативних показників на один рівень нижче. При цьому змінився і термін, на який може бути присвоєна категорія, - тепер він становить 2 роки (п. 7 розд. III Порядку N 1407).

Зазначимо: додаток 1 до Порядку N 1407 не прив'язує до конкретного мінімального періоду роботи тренера (тренера-викладача) для присвоєння відповідної кваліфікаційної категорії та збільшує діапазон завойованих місць спортсменом-інвалідом, які впливають на результативність роботи тренера (тренера-викладача).

На підставі п. 8 розд. III Порядку N 1407 тренерам (тренерам-викладачам), які отримали відповідну кваліфікаційну категорію за певним видом спорту і перейшли на тренерську (тренерсько-викладацьку) роботу зі спортсменами-інвалідами з інших видів спорту, зберігають отриману кваліфікаційну категорію, але не більше ніж на 2 роки.

ВАЖЛИВО! Присвоєна тренеру (тренеру-викладачу) кваліфікаційна категорія з даного виду спорту не може поширюватися на його роботу за сумісництвом в іншому виді спорту, крім видів спорту, які є складовими паратріатлону та біатлону.

Підкреслимо: тренери (тренери-викладачі), які отримали кваліфікаційні категорії відповідно до Порядку N 45, можуть працювати за цими кваліфікаційними категоріями в установах фізичної культури і спорту інвалідів (п. 11 розд. III Порядку N 1407).

Результати атестації

Рішення атестаційної комісії оформляють протоколом (додатки 3 і 4 до Порядку N 1407). Його доводять до відома атестованого в 10-денний термін з дня прийняття.

Протягом 10 днів з дня отримання протоколів атестаційної комісії:

- начальник Укрцентру "Інваспорт" встановлює тренерам штатної команди національних збірних команд України з видів спорту інвалідів відповідний тарифний розряд, про що видається відповідний наказ;

- керівник регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт" приймає рішення про присвоєння відповідних кваліфікаційних категорій тренерам (тренерам-викладачам), про що видає відповідний наказ.

Вважаємо, що йдеться про календарні дні. Наказ, що коментується, набрав чинності з дня його офіційного опублікування - з 17.06.2014 р.

Віта Колісник, Алла Головко,
експерти газети "Бухгалтерія: бюджет"