Документ втратив чиннiсть!

ВИЩА РАДА ЮСТИЦІЇ

РІШЕННЯ
21.02.2012 N 336/0/15-12

(Рішення втратило чинність на підставі Рішення
Вищої ради правосуддя
N 579/0/15-17 від 23.03.2017)

Про затвердження Положення про
секретаріат Вищої ради юстиції

Вища рада юстиції у складі: Колесниченка В.М. - головуючого, Бондика В.А., Висоцького В.І., Гаврилюка М.І., Завальнюка В.В., Ізовітової Л.П., Кравченка К.Т., Отрош І.О., Пилипчука П.П., Сафулька С.Ф., Татькова В.І., Удовиченка О.С., Фесенка Л.І., розглянувши питання про затвердження Положення про секретаріат Вищої ради юстиції, встановила:

Рішенням Вищої ради юстиції від 19 жовтня 2005 року N 481 затверджено Положення про секретаріат Вищої ради юстиції.

З метою вдосконалення правового регулювання організаційної, юридичної, аналітичної, інформаційно-довідкової та матеріально-технічної роботи секретаріату Вищої ради юстиції, спрямованої на забезпечення здійснення Радою та її членами повноважень, визначених Конституцією України, Законом України "Про Вищу раду юстиції", Регламентом Ради, Вища рада юстиції розглянула проект нової редакції Положення про секретаріат Вищої ради юстиції.

Враховуючи викладене та на підставі статті 27, частини другої статті 48 Закону України "Про Вищу раду юстиції", § 3 глави 2 розділу I Регламенту Вищої ради юстиції, Вища рада юстиції вирішила:

затвердити Положення про секретаріат Вищої ради юстиції в новій редакції (додається).

Голова Вищої ради юстиції В.М. Колесниченко

Затверджено
Рішення Вищої ради юстиції
21.02.2012 N 336/0/15-12

Положення
про секретаріат Вищої ради юстиції

I. Загальні положення

1. Секретаріат Вищої ради юстиції (далі - секретаріат) виконує організаційну, юридичну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу із забезпечення діяльності Вищої ради юстиції (далі - Ради) у здійсненні нею та її членами повноважень, визначених Конституцією України, Законом України "Про Вищу раду юстиції" та Регламентом Ради.

2. Керівництво секретаріатом та організацію його роботи здійснює керівник секретаріату.

3. Секретаріат у своїй роботі керується Конституцією і законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими в порядку, встановленому законодавством України, Регламентом Ради, цим Положенням, наказами, розпорядженнями та дорученнями Голови Ради.

4. Положення про секретаріат, його структуру і штат затверджує Рада. Штатний розпис та кошторис доходів і видатків затверджує Голова Ради. Внесення змін до штатного розпису в межах структури та штату відбувається шляхом видання Головою Ради відповідного наказу.

5. У складі секретаріату для здійснення покладених на нього функцій і завдань утворюються управління, відділи та інші структурні підрозділи відповідно до затверджених Радою структури і штату. Положення про структурні підрозділи секретаріату та посадові інструкції їх працівників погоджуються з керівником секретаріату та затверджуються Головою Ради.

6. Структура та штат секретаріату можуть змінюватися Радою за ініціативою Голови Ради. З пропозицією про зміну структури чи штату секретаріату до Голови Ради можуть звернутися заступник Голови Ради, член Ради, керівник секретаріату.

7. Керівник та інші посадові особи секретаріату є державними службовцями.

8. Умови та порядок оплати праці, побутового, медичного, санаторно-курортного та іншого обслуговування працівників секретаріату визначаються відповідними актами Кабінету Міністрів України.

9. Службові обов'язки працівників секретаріату визначаються Правилами внутрішнього службового розпорядку працівників секретаріату та патронатної служби Ради, положеннями про відповідні структурні підрозділи, відповідними посадовими інструкціями та профілями професійної компетентності.

II. Основні завдання секретаріату

10. Основними завданнями секретаріату є:

організація правової роботи щодо правильного застосування і неухильного додержання Радою вимог законодавства України;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів щодо внесення подань про призначення кандидатів на посади суддів вперше та звільнення суддів з посад за загальними обставинами;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів щодо внесення подань про звільнення суддів з посад за особливих обставин;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів щодо порушення суддями і прокурорами вимог законодавства України про несумісність;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів про дисциплінарну відповідальність суддів Верховного Суду України та вищих спеціалізованих судів;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів за скаргами суддів місцевих та апеляційних судів, а також прокурорів на рішення про притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів щодо призначення суддів на адміністративні посади та звільнення з цих посад;

підготовка до розгляду відповідною секцією Ради та Радою матеріалів за скаргами кандидатів на посади суддів;

забезпечення реалізації конституційних прав громадян України на розгляд звернень з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) та скаргами в межах повноважень Ради;

ведення планової, облікової та фінансово-економічної роботи;

підготовки і проведення засідань Ради та її секцій;

забезпечення реалізації в секретаріаті Ради державної політики з питань кадрової роботи та державної служби;

довідково-інформаційне забезпечення діяльності членів Ради;

участь у налагодженні, розширенні та підвищенні ефективності міжнародного співробітництва Ради;

інформування громадськості про діяльність Ради;

забезпечення єдиної системи діловодства у секретаріаті та належної роботи з документами;

облік і контроль за їх проходженням та виконанням.

III. Основні функції секретаріату

11. Відповідно до основних завдань, визначених цим Положенням, секретаріат:

створює належні умови та сприяє ефективному виконанню членами Ради покладених на них повноважень;

здійснює правове забезпечення діяльності Ради;

сприяє правильному застосуванню законодавства Радою та секретаріатом, забезпечує відповідність актів Ради чинному законодавству, готує пропозиції про внесення до них змін чи визнання їх такими, що втратили чинність;

представляє в судах Раду при розгляді судових справ;

аналізує наслідки розгляду претензій, позовів і судових справ, практику укладання та виконання договорів та вносить пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення господарської діяльності;

надає правову допомогу членам Ради;

одержує в установленому законом порядку інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Раду і секретаріат повноважень;

попередньо вивчає матеріали з питань, віднесених до повноважень Ради, здійснює їх підготовку до розгляду на засіданнях Ради та її секцій; готує проекти висновків секцій, актів Ради з питань призначення на посади суддів та на адміністративні посади, звільнення суддів з посад, дисциплінарної відповідальності суддів і прокурорів, порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності, розгляду скарг кандидатів на посаду судді;

готує проекти подань Президентові України та до Верховної Ради України, а також проекти указів глави держави та постанов парламенту з питань, що належать до повноважень Ради;

запрошує суддів, прокурорів та кандидатів на посади суддів на засідання Ради та її секцій;

веде протоколи засідань Ради;

готує проекти бланків бюлетенів для таємного голосування з окремих питань, внесених на розгляд Ради, та проекти бланків протоколів лічильних комісій з цих питань;

здійснює організаційне забезпечення та технічне обслуговування засідань Ради та її секцій;

організовує проведення особистого прийому громадян Головою Ради, його заступником та секретарями секцій Ради;

попередньо розглядає звернення громадян (пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги), що надходять до Ради, вивчає та узагальнює питання, що порушуються у зверненнях, вносить Голові Ради пропозиції щодо їх вирішення;

готує узагальнення, аналітичні довідки та інформацію з питань діяльності Ради та секретаріату;

забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби у секретаріаті;

бере участь у розробці та підготовці пропозицій до Регламенту Ради, актів, що регулюють діяльність секретаріату;

бере участь у підготовці та висвітленні матеріалів про діяльність Ради, забезпечує їх видання;

акредитує представників засобів масової інформації під час проведення засідань Ради, організацію і проведення прес-конференцій, зустрічей та інших заходів;

оприлюднює акти Ради і висвітлює актуальні питання діяльності Ради у засобах масової інформації;

налагоджує та розширює міжнародне співробітництво;

організовує прийоми зарубіжних делегацій у Раді;

бере участь у переговорах з представниками зарубіжних країн з питань співробітництва;

взаємодіє з органами державної влади та місцевого самоврядування у сфері міжнародних зв'язків;

обліковує та контролює проходження документів, додержання єдиного порядку відбору, обліку, збереження, обробки та використання документів, що належать до сфери діяльності Ради;

надає членам Ради інформаційні матеріали з питань, що виносяться на розгляд Ради та її секцій;

виготовляє і видає з дозволу Голови Ради або його заступника копії актів Ради;

подає на державну реєстрацію документи Національного архівного фонду, веде їх державний облік та подає відомості про їх кількість;

веде планову, облікову та фінансово-економічну діяльність Ради;

визначає кількість бюджетних програм відповідно до функцій та завдань, покладених на Раду, забезпечує їх формування та виконання;

складає паспорт бюджетної програми, звіт про його виконання та оцінює ефективність бюджетної програми;

планує видатки для здійснення заходів, пов'язаних з адміністративною діяльністю, покращенням матеріально-технічного забезпечення та визначає напрями використання бюджетних коштів в рамках відповідної бюджетної програми;

готує детальні розрахунки та обґрунтування щодо потреби у коштах на виконання відповідної бюджетної програми;

здійснює до 15 березня року, що настає за звітним, публічне представлення та публікацію інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення, які визначені законом про Державний бюджет України;

контролює наявність та рух державного майна, використання фінансових ресурсів відповідно до затверджених кошторисів;

обробляє, друкує і тиражує матеріали та документи, пов'язані з діяльністю Ради;

забезпечує належну експлуатацію адміністративного будинку Ради, контролює санітарно-технічний стан його робочих приміщень, інженерних систем та комунікацій;

організовує роботу щодо створення належних умов праці, оздоровлення та відпочинку працівників Ради;

виконує інші функції, пов'язані із забезпеченням діяльності Ради.

12. Секретаріат у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими органами державної влади, а також підприємствами, установами, організаціями.

IV. Керівник секретаріату Ради

13. Керівник секретаріату підпорядкований безпосередньо Голові Ради.

14. Керівник секретаріату має заступників, які призначаються на посади та звільняються з посад Головою Ради за поданням керівника секретаріату.

15. Завдання та обов'язки керівника секретаріату:

організовує роботу секретаріату, здійснює загальне керівництво секретаріатом, координує діяльність усіх його структурних підрозділів, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього обов'язків;

вносить на розгляд Голови Ради пропозиції щодо структури і штату секретаріату;

погоджує положення про структурні підрозділи секретаріату та посадові інструкції працівників цих підрозділів, подає їх на затвердження Голові;

подає Голові Ради пропозиції про призначення на посади та звільнення з посад працівників структурних підрозділів секретаріату;

подає в установленому порядку Голові Ради пропозиції щодо присвоєння працівникам секретаріату рангів державних службовців, встановлення надбавок до посадових окладів, заохочення чи притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

здійснює контроль за формуванням кадрового резерву, добором та розстановкою кадрів у секретаріаті;

забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників секретаріату;

затверджує службові характеристики працівників структурних підрозділів секретаріату, які підлягають атестації;

здійснює щорічне оцінювання державних службовців секретаріату;

затверджує особисті річні плани роботи працівників секретаріату, зарахованих до кадрового резерву на заміщення посад;

розглядає пропозиції керівників структурних підрозділів секретаріату щодо надання відпусток працівникам;

бере участь у роботі конкурсної, атестаційної та експертної комісій;

здійснює контроль за виконанням структурними підрозділами секретаріату покладених на них завдань;

організовує та контролює дотримання працівниками секретаріату законів України, інших нормативно-правових актів України та виконання ними доручень Голови Ради, його заступника та секретарів секцій Ради;

забезпечує підготовку працівниками секретаріату аналітичних довідок, інформацій для Голови Ради, його заступника, секретарів секцій та інших членів Ради;

організовує підготовку структурними підрозділами секретаріату проектів актів Ради та її секцій, а також розпорядчих документів Голови Ради;

візує підготовлені структурними підрозділами секретаріату проекти наказів та розпоряджень Голови Ради з організаційних, кадрових та фінансових питань;

скликає та проводить наради з керівниками та іншими працівниками структурних підрозділів секретаріату, надає їм в межах своїх повноважень відповідні доручення;

організує дотримання у секретаріаті єдиного порядку проходження та опрацювання документів, встановленого Інструкцією з діловодства у Раді;

засвідчує копії актів Ради, витягів з протоколів засідань Ради тощо;

забезпечує оприлюднення рішень Ради;

інформує Голову Ради про діяльність секретаріату;

вносить на розгляд Голови Ради пропозиції з питань удосконалення роботи секретаріату;

надає Голові Ради пропозиції щодо залучення в установленому порядку до виконання окремих робіт і завдань, участі у вивченні окремих питань відповідних спеціалістів, у тому числі на договірній основі;

забезпечує за дорученням Голови Ради співпрацю секретаріату з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими установами, організаціями, підприємствами;

виконує за дорученням Голови Ради інші завдання в межах своїх повноважень.

16. Права керівника секретаріату:

представляє за дорученням Голови Ради секретаріат у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;

скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

одержує в установленому законом порядку інформацію від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

17. Керівник секретаріату повинен знати Конституцію України; акти законодавства, що стосуються діяльності Ради та питань державної служби; Укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, конвенції, стандарти та рекомендації міжнародних організацій, що стосуються розвитку Ради; порядок підготовки та внесення проектів законодавчих та нормативних актів; сучасні методи управління персоналом; основи економіки, фінансів, ринку праці, трудового законодавства, психології праці; правила ділового етикету; правила охорони праці та протипожежного захисту; основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби; ділову мову.

18. Кваліфікаційні вимоги: вища юридична освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста.

Стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах не менше 5 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менше 7 років.

Післядипломна освіта у сфері управління: магістр державного управління або магістр управління суспільним розвитком.

19. Керівник секретаріату несе відповідальність за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов'язків, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, порушення норм етики поведінки державного службовця та обмежень, пов'язаних з прийняттям на державну службу та її проходженням.

20. За посадою керівник секретаріату взаємодіє з органами державної влади, Секретаріатом Президента України, Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, судами, органами судового самоврядування, апаратами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної судової адміністрації України.