КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 29 лютого 2012 р. N 152
Київ

Про затвердження Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті
для розвитку фізичної культури,
спорту вищих досягнень
та резервного спорту

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 152

Порядок
використання коштів,
передбачених у державному бюджеті
для розвитку фізичної культури, спорту
вищих досягнень та резервного спорту

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є МОНмолодьспорт, а розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми - Держмолодьспорт.

Інші розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів, які безпосередньо здійснюють видатки за зазначеними в пункті 3 цього Порядку напрямами, визначаються головним розпорядником бюджетних коштів за поданням відповідального виконавця бюджетної програми з урахуванням вимог щодо формування єдиного реєстру розпорядників і одержувачів бюджетних коштів та даних такого реєстру.

3. Бюджетні кошти спрямовуються на:

1) забезпечення діяльності штатних збірних команд з олімпійських та неолімпійських видів спорту (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, спортивного інвентарю, одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, обладнання та інвентарю довгострокового використання для спортсменів та тренерів, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, оплатою комунальних послуг та енергоносіїв, транспортних послуг, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, підвищенням кваліфікації кадрів у навчальних закладах, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, обов’язкового державного страхування спортсменів вищих категорій, митного оформлення товарів, придбаних у нерезидентів, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов’язкових платежів до бюджету), придбання для підготовки спортсменів національних збірних команд з олімпійських та неолімпійських видів спорту до участі у змаганнях міжнародного рівня і забезпечення їх участі в таких змаганнях малоцінного спортивного інвентарю, одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, обладнання та інвентарю довгострокового використання;

2) забезпечення діяльності управління з матеріально-технічного забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, обладнання та інвентарю довгострокового використання, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, оплатою транспортних послуг, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення та обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов’язкових платежів до бюджету);

3) забезпечення діяльності Національного антидопінгового центру (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, зокрема хімічних реактивів, лабораторного посуду і спецодягу, обладнання та інвентарю довгострокового використання, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, підвищенням кваліфікації кадрів у навчальних закладах, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, послуг перекладача, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, здійснення обов’язкових платежів до бюджету), здійснення антидопінгового контролю в спорті та сплату щорічного внеску України до Всесвітньої антидопінгової агенції;

4) забезпечення діяльності Державної школи вищої спортивної майстерності, Центральної спеціалізованої дитячо-юнацької школи олімпійського резерву з легкої атлетики Комітету з фізичного виховання та спорту МОНмолодьспорту та Центральної спеціалізованої дитячо-юнацької школи олімпійського резерву з видів єдиноборств зазначеного Комітету (далі - спортивні школи) (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, спортивних споруд та обладнання, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, підвищенням кваліфікації кадрів у навчальних закладах, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських і поліграфічних послуг, послуг з обробки інформації, охорони приміщень, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов’язкових платежів до бюджету, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу та взуття загального і спеціального призначення), проведення ними навчально-тренувальної та спортивної роботи і забезпечення участі учнів (вихованців) спортивних шкіл у всеукраїнських змаганнях;

5) організацію та проведення згідно з Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів на відповідний рік:

навчально-тренувальних зборів національних збірних команд з олімпійських та неолімпійських видів спорту на території України та за кордоном, всеукраїнських і міжнародних змагань з олімпійських та неолімпійських видів спорту, що проводяться на території України, забезпечення участі національних збірних команд у зазначених міжнародних змаганнях, що проводяться на території України та за кордоном;

спортивних змагань загальнодержавного рівня серед представників окремих верств населення, працівників окремих галузей, забезпечення участі національних збірних команд у таких міжнародних змаганнях, що проводяться на території України та за кордоном;

6) забезпечення участі національних збірних команд у Всесвітніх іграх з неолімпійських видів спорту, Всесвітніх іграх з єдиноборств у рік проведення таких ігор (оплата проживання відповідно до умов прийому, що встановлені організаційними комітетами зазначених ігор, харчування, проїзду, бронювання квитків, послуг з перевезення багажу, транспортних послуг, у тому числі придбання пально-мастильних матеріалів, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз), добових, внеску за участь національних збірних команд у таких іграх, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, у тому числі медико-відновлювальних засобів, придбання і виготовлення сувенірної та поліграфічної продукції, придбання квітів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, парадного одягу для спортсменів та тренерів, оплата інших товарів і послуг, необхідних для забезпечення участі національних збірних команд у зазначених іграх, включаючи організацію роботи штабу за місцем проведення ігор);

7) забезпечення діяльності Комітету з фізичного виховання та спорту МОНмолодьспорту (далі - Комітет), Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь з фізичного виховання та спорту (далі - територіальні підрозділи) Комітету, Центрального спортивно-господарчого комбінату Комітету, Миколаївського спортивно-оздоровчого комплексу "Ювілейний" Львівського обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету, Палацу спорту Миколаївського обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету, Палаців спорту "Гарт" і "Зміна" Харківського обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями у межах України, орендою приміщень, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, підвищенням кваліфікації кадрів у навчальних закладах, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських послуг та послуг з обробки інформації, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з перезарядки картриджів, тонерів, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов’язкових платежів до бюджету), організацію і проведення Комітетом та його територіальними підрозділами згідно з Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів на відповідний рік фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів загальнодержавного рівня серед учнів та студентів, забезпечення участі учнівських та студентських національних збірних команд у літніх (зимових) Всесвітніх універсіадах, Юнацьких олімпійських фестивалях, Всесвітніх гімназіадах, чемпіонатах світу та Європи серед учнів та студентів (оплата проживання відповідно до умов прийому, що встановлені організаційними комітетами зазначених змагань, харчування, проїзду, бронювання квитків, послуг з перевезення багажу, транспортних послуг, у тому числі придбання пально-мастильних матеріалів, послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз), добових, внеску за участь національних збірних команд у зазначених змаганнях, придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів, у тому числі медико-відновлювальних засобів, придбання і виготовлення сувенірної та поліграфічної продукції, придбання квітів, малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, парадного одягу для спортсменів та тренерів, оплата інших товарів і послуг, необхідних для забезпечення участі національних збірних команд у таких змаганнях, включаючи організацію роботи штабу за місцем проведення змагань), а також організацію і проведення Комітетом організаційно-методичних заходів щодо фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи серед учнів та студентів (нарад, семінарів, форумів, інших заходів загальнодержавного та міжнародного рівня, передбачених календарним планом заходів Комітету на відповідний рік, включаючи видання методичної літератури) та забезпечення участі представників Комітету в таких заходах, що проводяться як на території України, так і за кордоном (оплата проїзду до місця відрядження і назад, а також за місцем відрядження, добових, вартості проживання, транспортних послуг, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз);

8) виплату грошових винагород спортсменам - чемпіонам, призерам спортивних змагань міжнародного рівня (крім Олімпійських та Юнацьких олімпійських ігор) та їх тренерам відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 р. N 539 "Про встановлення винагород спортсменам України - чемпіонам, призерам спортивних змагань міжнародного рівня та їх тренерам" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 12, ст. 477) і від 23 липня 2008 р. N 680 "Про заохочення спортсменів і тренерів з олімпійських видів спорту" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 56, ст. 1883);

9) виплату державних стипендій, стипендій Президента України та Кабінету Міністрів України, призначених спортсменам, тренерам і діячам фізичної культури та спорту в установленому законодавством порядку;

10) фінансову підтримку державних підприємств, віднесених до сфери управління МОНмолодьспорту і Держмолодьспорту, яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2006 р. N 30 "Про затвердження Порядку надання закладу фізичної культури і спорту статусу бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки і переліку закладів, яким надано такий статус" (Офіційний вісник України, 2006 р., N 3, ст. 94; 2011 р., N 99, ст. 3614) надано статус бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки (далі - бази), для оплати ними комунальних послуг та енергоносіїв, проведення поточного ремонту обладнання, інвентарю та будівель;

11) забезпечення діяльності Всеукраїнського центру фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" (далі - Центр) (оплата праці працівників, придбання малоцінних предметів, матеріалів, інвентарю, передплата періодичних друкованих видань, здійснення видатків, пов’язаних із службовими відрядженнями в межах України, орендою приміщень, оплатою транспортних послуг та утриманням транспортних засобів, проведенням поточного ремонту приміщень і технічним обслуговуванням обладнання, підвищенням кваліфікації кадрів у навчальних закладах, оплатою послуг з поштового, телеграфного та телефонного зв’язку, користування Інтернетом, комунальних послуг та енергоносіїв, банківських послуг, страхування приміщень, забезпечення їх охорони, зокрема обслуговування охоронної та пожежної сигналізації, встановлення і обслуговування програмного забезпечення, оплата послуг з обслуговування оргтехніки, плата за участь працівників у короткострокових семінарах, які проводяться в Україні, здійснення обов’язкових платежів до бюджету), організацію і проведення Центром всеукраїнських масових фізкультурно-оздоровчих заходів, у тому числі тих, що спрямовані на залучення різних верств населення до регулярних занять фізичною культурою та масовим спортом, формування у населення потреб рухової активності, конкурсів, показових виступів, фестивалів, спортивних свят, просвітницької роботи з оздоровлення населення засобами фізичної культури та спорту, заходів з методологічного забезпечення регіональних і місцевих центрів фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" з питань створення умов для занять населення фізичною культурою і масовим спортом за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

12) проведення організаційних заходів з підготовки до проведення в Україні чемпіонату світу з легкої атлетики 2013 року, фінальної частини чемпіонату Європи 2015 року з баскетболу (витрати на прийом представників міжнародних спортивних організацій під час здійснення ними інспекційних візитів в Україну (оплата проживання, харчування, транспортних послуг, сувенірної продукції), забезпечення участі делегацій України в офіційних заходах, що проводяться міжнародними спортивними організаціями і пов’язані з підготовкою до проведення зазначених змагань (оплата проїзду, добових, вартості проживання, страхування, оформлення дозволів на в’їзд (віз), транспортних послуг, придбання і виготовлення сувенірної та поліграфічної продукції).

4. Розподіл бюджетних коштів за напрямами, зазначеними в пункті 3 цього Порядку, здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів за поданням відповідального виконавця бюджетної програми з урахуванням поданих розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів обґрунтувань потреби в коштах і детальних розрахунків витрат, визначених на підставі норм та нормативів, діючих цін і тарифів, штатної чисельності та умов оплати праці працівників, переліку необхідного обладнання та інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, календарних планів заходів та регламентних документів міжнародних спортивних організацій тощо, планових обсягів надання базами в поточному році послуг, пов’язаних з проведенням навчально-тренувальних зборів і змагань, передбачених Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів на відповідний рік, а також необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми.

Переліки необхідного обладнання та інвентарю довгострокового використання, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення затверджуються відповідальним виконавцем бюджетної програми.

Придбання малоцінного спортивного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, медикаментів і перев’язувальних матеріалів здійснюється згідно з установленими нормативами забезпечення.

Перелік витрат, пов’язаних з організацією і проведенням всеукраїнських і міжнародних змагань з олімпійських та неолімпійських видів спорту, що проводяться на території України, масових фізкультурно-оздоровчих і спортивних заходів загальнодержавного рівня, в тому числі серед учнів та студентів, визначається затвердженими в установленому порядку положеннями про проведення зазначених заходів.

Обсяг бюджетних коштів для фінансової підтримки баз визначається виходячи з результатів провадження ними фінансово-господарської діяльності за минулий рік та відповідних прогнозних показників на поточний рік згідно з фінансовими планами. Зазначений обсяг може змінюватися головним розпорядником бюджетних коштів за поданням відповідального виконавця бюджетної програми залежно від результатів провадження базами фінансово-господарської діяльності за попередній звітний період (рік, квартал). Перелік баз із зазначенням обсягів фінансової підтримки в розрізі напрямів, зазначених у підпункті 10 пункту 3 цього Порядку, затверджується головним розпорядником бюджетних коштів за поданням відповідального виконавця бюджетної програми.

Календарні плани заходів Комітету, Центру, спортивних шкіл на відповідний рік затверджуються керівниками зазначених установ за погодженням з відповідальним виконавцем бюджетної програми.

5. Закупівля товарів і послуг за бюджетні кошти здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата таких товарів і послуг проводиться з урахуванням вимог бюджетного законодавства.

Якщо закупівля послуг здійснюється без застосування процедури закупівлі (вартість предмета закупівлі становить менш як 100 тис. гривень), договори про надання послуг, необхідних для організації і проведення спортивних заходів, укладаються безпосередньо з їх надавачами, а договори про оренду (використання) спортивних споруд та обладнання - безпосередньо з їх власниками (балансоутримувачами).

6. Проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюється в установленому законодавством порядку.

7. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

1) придбання товарів і послуг за напрямами, що не зазначені у пункті 3 цього Порядку;

2) придбання для проведення спортивних заходів загальнодержавного і міжнародного рівня товарів і послуг, використання яких безпосередньо не пов’язане з організацією та проведенням зазначених заходів, участю в них;

3) оплату участі у міжнародних змаганнях, що проводяться за кордоном, осіб, які безпосередньо не здійснювали підготовку спортсменів національної збірної команди до зазначених змагань, а також тих, участь яких у таких змаганнях не є обов’язковою відповідно до регламенту їх проведення, зокрема посадових осіб державних органів, а також підприємств, установ та організацій;

4) надання фінансової підтримки базам, доходи яких від провадження господарської діяльності за попередній звітний період (рік, квартал) перевищують їх видатки;

5) проведення заходів, метою яких є отримання прибутку;

6) оплату Центром, спортивними школами, Комітетом та його територіальними підрозділами заходів, організаторами яких є громадські організації чи суб’єкти господарювання, заходів, що фінансуються їх організаторами - розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів за рахунок місцевих бюджетів, інших бюджетних програм;

7) надання фінансової підтримки громадським організаціям на забезпечення їх діяльності та здійснення ними заходів;

8) придбання послуг через посередників;

9) здійснення видатків, які фінансуються за рахунок інших бюджетних програм.

8. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 лютого 2012 р. N 152

Перелік
постанов Кабінету Міністрів України,
що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2010 р. N 608 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності Всеукраїнського центру фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" (Офіційний вісник України, 2010 р., N 55, ст. 1856).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2011 р. N 84 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 10, ст. 461).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2011 р. N 92 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення заходів з неолімпійських видів спорту і масових заходів з фізичної культури" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 10, ст. 469).

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. N 109 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організаційного та фінансового забезпечення спорту вищих досягнень" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 12, ст. 511).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 р. N 206 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності Всеукраїнського центру фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 18, ст. 743).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 263 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та розвитку матеріально-технічної бази спорту" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 20, ст. 840).

7. Пункти 1 і 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2011 р. N 603 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 44, ст. 1791).

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 червня 2011 р. N 684 "Про внесення змін до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організаційного та фінансового забезпечення спорту вищих досягнень" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 51, ст. 2016).

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2011 р. N 1032 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та розвитку матеріально-технічної бази спорту" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 78, ст. 2884).

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2011 р. N 1310 "Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та розвитку матеріально-технічної бази спорту" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 99, ст. 3611).