Документ втратив чиннiсть!

КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
24.06.2003 N 1145

(Розпорядження втратило чинність на підставі Розпорядження
Київської міської державної адміністрації
N 2100 від 11.11.2011)

Про затвердження Положення про Головне управління
з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)

(Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМДА
N 625 від 18.08.2010
N 70 від 25.01.2011)

Відповідно до рішення Київської міської ради від 20.06.2002 N 28/28 "Про утворення виконавчого органу Київської міської ради та затвердження його структури і загальної чисельності":

1. Затвердити Положення про Головне управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

2. Положення про Головне управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати на затвердження Київської міської ради.

3. Затвердити структуру Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

4. Визнати такими, що втратили чинність:

4.1. Пункт 1 розпорядження Київської міської державної адміністрації від 21.03.2003 N 429 "Про затвердження Положення про Головне управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)";

4.2. Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 08.05.2003 N 790.

5. Контроль за виконання розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Падалку В.М.

Виконуючий обов'язки голови І.Фоменко

Затверджено
Розпорядження
Київської міської
державної адміністрації
24.06.2003 N 1145

(в редакції розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 18.08.2010 N 625)

Положення
про Головне управління цінової політики виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

1. Головне управління цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підзвітним та підконтрольним Київській міській раді і підпорядкованим голові Київської міської державної адміністрації, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству економіки України.

(Пункт 1 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

2. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також Указами Президента та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства економіки України, іншими актами законодавства, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також цим Положенням.

3. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Місцезнаходження Головного управління: м.Київ-150, вул. Ульянових, 1/62-а.

4. Завдання Головного управління:

4.1. Участь у забезпечення реалізації державної цінової політики.

4.2. Розробка пропозицій по формуванню та реалізації цінової політики в місті Києві, а також удосконаленню господарського і організаційно-правового механізму ціноутворення.

4.3. Підготовка проектів нормативно-правових актів по встановленню/погодженню цін та тарифів на продукцію та послуги, що у відповідності до повноважень, наданих законодавством України, встановлюються, затверджуються, погоджуються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).

4.4. Здійснення аналізу витрат на виробництво продукції, надання послуг та формування цін і тарифів безпосередньо на підприємствах, установах, організаціях та об'єднаннях, розташованих на території м. Києва незалежно від форм власності в межах повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.5. Проведення експертизи та погодження проектів нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розроблених структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які містять питання ціноутворення, застосування цін та тарифів.

4.6. Проведення розрахунків сум компенсації різниці між витратами на виробництво продукції і надання послуг та цінами на продукцію і послуги в разі їх перевищення.

4.7. Здійснення декларування зміни цін та тарифів на продукцію та послуги в межах повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.8. Проведення моніторингу, аналізу і прогнозу динаміки цін і тарифів, моніторингу впливу природних монополій та суб'єктів господарювання, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку, на формування цін виробників та цінову ситуацію на регіональному ринку товарів і послуг.

5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює функції:

5.1. Здійснює функції проведення державної політики щодо регулювання цін і тарифів на ресурси, товари, роботи та послуги на основі збалансування інтересів суспільства, виробників і споживачів, а також соціального захисту населення.

5.2. Розробляє проекти нормативно-правових актів, якими регулюються, встановлюються, погоджуються та затверджуються економічно обґрунтовані ціни на продукцію та тарифи на послуги.

5.3. Погоджує декларації зміни цін на продукцію та послуги, надані підприємствами і організаціями міста.

5.4. Проводить процедури, що передують прийняттю регуляторних актів та відстеженню результативності їх прийняття;

5.5. Погоджує ціни та тарифи на товари і послуги, що виробляються та надаються підприємствами, установами та організаціями, створеними Київською міською радою, та які отримують кошти з бюджету міста Києва.

5.6. Проводить експертизу та погоджує проекти нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які розроблені структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та містять питання щодо ціноутворення та застосування цін і тарифів.

5.7. Бере участь у проведенні аналізу рівнів монополізації товарного ринку міста та визначення переліку підприємств, що займають монопольне становище на регіональному ринку міста.

5.8. Здійснює разом з територіальним відділенням Антимонопольного комітету України підготовку проектів рішень про запровадження та скасування державного регулювання цін та тарифів на продукцію та послуги монопольних утворень, визначає методи та терміни державного регулювання.

5.9. Формує пропозиції щодо введення тимчасового державного регулювання цін на продукцію та тарифів на послуги в разі їх надмірного зростання та щодо скасування цін на продукцію та тарифів на послуги, встановлених з порушенням законодавства.

5.10. Формує пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань ціноутворення, а також методичні рекомендації з питань формування та встановлення цін і тарифів.

(Підпункт 5.10 пункту 5 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

5.11. Надає методичну і практичну допомогу Державній інспекції з контролю за цінами.

5.12. Приймає участь у перевірках, що здійснюються контролюючими органами в частині проведення аналізу економічного обґрунтування витрат, врахованих в цінах на продукцію та тарифах на послуги в межах повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.13. Надає роз'яснення по формуванню та застосування цін на продукцію та тарифів на послуги, встановлених нормативно-правовими актами Київської міської ради та її виконавчим органом.

5.14. Надає громадянам, підприємствам, установам, організаціям та їх об'єднанням інформацію щодо законодавства по ціноутворенню та його застосуванню.

5.15. Надає допомогу з питань цінової політики підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням, розташованим на території міста.

5.16. Надає на договірних засадах підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням та іншим суб'єктам підприємницької діяльності платні послуги з доведення нормативно-правових актів, що стосуються ціноутворення.

5.17. Проводить на підставі статистичних даних та результатів моніторингу аналіз динаміки цін і тарифів, індексів споживчих цін, прогнозування змін фіксованих, регульованих і договірних (вільних) цін і тарифів, їх вплив на розвиток пропозицій в галузях народного господарства і кон'юнктурі ринку.

5.18. Здійснює своєчасний і якісний розгляд заяв, скарг та пропозицій громадян, підприємств, установ і організацій з питань, що відносяться до компетенції Головного управління, та вживає заходів щодо їх вирішення.

5.19. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Головного управління.

5.20. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на нього завдань.

6. Головне управління має право:

6.1. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних у м. Києві державних адміністрацій, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, управління Державного казначейства у м. Києві, органів державної податкової служби, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, в тому числі бухгалтерську та статистичну звітність, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

6.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, організацій та установ, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління.

6.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Головного управління, запрошувати на них керівників наукових, громадських організацій, промислових підприємств, установ і закладів міста, представників інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних у місті Києві державних адміністрацій.

6.4. Утворювати за погодженням з іншими зацікавленими органами виконавчої влади комісії та експертні групи, в тому числі із залученням до роботи в них фахівців на договірній (контрактній) основі для розгляду питань, пов'язаних з ціноутворенням.

6.5. Отримувати плату за послуги, що надаються Головним управлінням згідно з його функціональними повноваженнями.

6.6. За дорученням виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) представляти його інтереси у відносинах з підприємствами, установами і організаціями, а також в судах загальної юрисдикції, включаючи загальні та спеціалізовані суди.

6.7. Укладати від свого імені договори, набувати майнових і немайнових прав, бути позивачем і відповідачем в судах загальної юрисдикції, включаючи загальні та спеціалізовані суди.

6.8. Головне управління має також інші права, передбачені чинним законодавством України.

7. Головне управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з постійними комісіями Київської міської ради, взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними у м. Києві державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також з підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.

8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за погодженням з Міністерством економіки України.

(Абзац перший пункту 8 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

На посаду начальника Головного управління може бути призначена особа, яка відповідає вимогам Закону України "Про державну службу", має вищу економічну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста. Стаж роботи за фахом в державній службі на керівних посадах чи на керівних посадах в інших сферах управління не менше 5 років. Післядипломна освіта у сфері управління: магістр державного управління за спеціалізацією економіка.

9. Начальник Головного управління має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації.

(Абзац перший пункту 9 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

На посаду заступника начальника Головного управління може бути призначена особа, яка відповідає вимогам Закону України "Про державну службу", має вищу економічну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста. Стаж роботи за фахом в державній службі на керівних посадах чи на керівних посадах в інших сферах управління не менше 5 років. Після дипломна освіта у сфері управління: магістр державного управління за спеціалізацією економіка.

10. Начальник Головного управління з питань цінової політики:

10.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника Головного управління і керівників його структурних підрозділів.

10.2. Затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління і функціональні обов'язки працівників Головного управління.

10.3. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання Головного управління.

10.4. Подає на затвердження в установленому порядку положення, структуру і штатний розпис Головного управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці.

10.5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

10.6. Здійснює контроль за виконанням розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в межах своєї компетенції.

10.7. Представляє без доручення Головне управління в державних органах, судах, підприємствах, установах, організаціях та об'єднаннях незалежно від форм власності.

10.8. Відкриває в банківських установах та Державному казначействі України розрахункові рахунки, підписує грошові документи.

10.9. Призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління.

11. В Головному управлінні для вирішення питань, що належать до його компетенції, найважливіших напрямків діяльності та удосконалення господарського і організаційно-правового механізму ціноутворення може бути утворена колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії), його заступників за посадою, представників підприємств, на продукцію та послуги яких запроваджено державне регулювання цін та тарифів.

До складу колегії можуть входити депутати Київради, керівники інших підрозділів органів державної виконавчої влади, структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за згодою. Положення про колегію та її персональний склад затверджується виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) за поданням начальника Головного управління.

(Абзац другий пункту 11 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

Рішення колегії провадяться в життя за наказами начальникам Головного управління.

12. Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян, або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у встановленому порядку.

(Абзац перший пункту 12 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

Накази начальника Головного управління в разі порушення прав громадян, представницьких органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути скасовані Київським міським головою або оскаржені в судовому порядку.

13. Головне управління утримується за рахунок коштів міського бюджету.

Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання Головного управління, в тому числі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києва на відповідний рік.

Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Штатний розпис Головного управління в межах чисельності і фонду оплати праці його працівників затверджується Київським міським головою після отримання висновку Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

14. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста і закріплене за ним на праві оперативного управління.

15. Ліквідація чи реорганізація Головного управління здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.

(Пункт 15 в редакції Розпорядження КМДА N 70 від 25.01.2011)

(Положення в редакції Розпорядження КМДА N 625 від 18.08.2010)

Керівник аппарату Б.Стичинський

Затверджено
Розпорядження
Київської міської
державної адміністрації
24.06.2003 N 1145

(в редакції розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 18.08.2010 N 625)

Структура
Головного управління цінової політики виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Начальник Головного управління

Заступник начальника Головного управління - начальник управління ціноутворення на товари та послуги

Головний бухгалтер

Головний спеціаліст - юрисконсульт

Управління ціноутворення на товари та послуги

Управління тарифів на житлово-комунальні послуги.

(Структура в редакції Розпорядження КМДА N 625 від 18.08.2010)

Керівник аппарату Б.Стичинський