КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 5 червня 1998 р. N 813
Київ

Про затвердження Положення про державну підтримку
національних фільмів у продюсерській системі

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 147 від 11.02.2010
N 828 від 03.08.2011 )

Відповідно до статті 8 Закону України "Про кінематографію" ( 9/98-вр ) Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Положення про державну підтримку національних фільмів у продюсерській системі, що додається.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 червня 1998 р. N 813

Положення
про державну підтримку національних
фільмів у продюсерській системі

( У тексті Положення слово "Мінкультури" замінено словом
"МКТ" згідно з Постановою КМ N 147 від
11.02.2010 )

( У тексті Положення слово "МКТ" замінено словом "Держкіно"
згідно з Постановою КМ N 828 від 03.08.2011 )

1. Це Положення визначає порядок державної підтримки національних фільмів у продюсерській системі.

2. До суб'єктів продюсерської системи належать продюсерські і дистриб'юторські фірми, кіновідеостудії, технічні сервісні підприємства, кінотелеканали, кінотеатри, кіно- і відеоустановки, рекламні і фестивальні агентства в галузі кінематографії, кіноринки, інші фізичні чи юридичні особи, що займаються підприємницькою діяльністю у галузі кінематографії.

3. Інтереси держави в продюсерській системі кінематографії представляють Держкіно та місцеві органи управління кінематографією.

4. Об'єктом державної підтримки в продюсерській системі є національний фільм. Державна підтримка національного фільму може здійснюватися як в організаційній, так і у фінансовій формі для забезпечення його:

виробництва;

розповсюдження та демонстрування;

участі у міжнародних кінофестивалях категорії "А" (кінофестивалі, що відповідають кодексу і вимогам, встановленим для фестивалів Міжнародною федерацією асоціацій кінопродюсерів - ФІАПФ).

5. Виробництво, розповсюдження та/або демонстрування національного фільму в продюсерській системі кінематографії за фінансової участі держави здійснюється шляхом: ( Абзац перший пункту 5 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

залучення суб'єктів продюсерської системи до виконання державного замовлення на виробництво, розповсюдження та/або демонстрування національного фільму; ( Абзац пункту 5 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

надання державної фінансової підтримки суб'єктам продюсерської системи, які здійснюють виробництво, розповсюдження та/або демонстрування національного фільму. ( Абзац пункту 5 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

Програма фільмів, що створюються чи розповсюджуються за державним замовленням або за державної фінансової підтримки, складається на конкурсній основі згідно з пропозиціями суб'єктів продюсерської системи у порядку, визначеному Держкіно. При цьому враховуються актуальність теми продюсерського кінопроекту, художній рівень сценарію, професіоналізм режисера та продюсера, вартість постановки чи розповсюдження та прогноз глядацького потенціалу. ( Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 147 від 11.02.2010 )

6. Держкіно формує програму фільмів, що створюються чи розповсюджуються за державним замовленням або за державної фінансової підтримки, з урахуванням висновку експертної комісії, яка складається з представників творчих професій, продюсерів, дистриб'юторів і діє на громадських засадах. ( Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 147 від 11.02.2010 )

Персональний склад експертної комісії, порядок її роботи та умови конкурсу кінопроектів та літературних сценаріїв визначаються Держкіно. ( Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 828 від 03.08.2011 )

7. За результатами конкурсу Держкіно видає суб'єкту продюсерської системи посвідчення національного фільму, яке реєструється у Національному центрі Олександра Довженка. Це посвідчення підтверджує право суб'єкта продюсерської системи на виробництво, розповсюдження та демонстрування національного фільму, звернення до державних і недержавних організацій і закладів, зарубіжних кіноорганізацій за допомогою чи сприянням у проведенні цієї роботи. ( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 147 від 11.02.2010 )

8. Зразок посвідчення національного фільму та порядок його видачі (анулювання) затверджує Держкіно.

Інформація про видачу (анулювання) посвідчення національного фільму публікується в пресі.

9. Державна підтримка виробництва, розповсюдження та/або демонстрування національних фільмів здійснюється Держкіно шляхом виділення коштів суб'єктам продюсерської системи у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті для розвитку кінематографії. ( Пункт 9 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

10. Державна фінансова підтримка надається суб'єктам продюсерської системи у формі часткового фінансування виробництва національних фільмів. Частка державної участі не повинна перевищувати 70 відсотків вартості виробництва фільму.

Державна фінансова підтримка обчислюється та визначається в межах встановлених граничних обсягів такої підтримки з розрахунку на один фільм з урахуванням обмежень щодо тривалості фільму і вартості однієї хвилини екранного часу за видами фільмів. Зазначені показники щороку затверджуються Держкіно в розрізі видів фільмів.

У разі спільного з іноземними суб'єктами продюсерської системи виробництва та/або фінансування національного фільму, в якому беруть участь суб'єкти продюсерської системи - резиденти та суб'єкти продюсерської системи - нерезиденти, державна фінансова підтримка може надаватися тільки суб'єктам продюсерської системи - резидентам. При цьому обмеження розмірів державної фінансової підтримки, які визначені цим Порядком, застосовується до частки фінансування кінопроекту, яке здійснюється суб'єктами продюсерської системи - резидентами.

Примірний договір про надання державної фінансової підтримки затверджується Держкіно. У зазначеному договорі обов'язково передбачаються вимоги щодо розподілу майнових прав на фільм між державою та суб'єктом продюсерської системи або повернення коштів державної фінансової підтримки.

Державне замовлення на виробництво національних фільмів здійснюється шляхом повного фінансування виробництва фільму за рахунок державних коштів із залученням суб'єктів продюсерської системи до його виконання.

На умовах державного замовлення виробляються переважно навчально-пізнавальні, просвітницькі та документальні фільми і кінолітописи, фільми для дітей, зокрема анімаційні. ( Пункт 10 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

11. Державна підтримка виробництва національного фільму може надаватися на будь-якій його стадії за таких умов:

фільм повинен відповідати вимогам, визначеним згідно з абзацом шістнадцятим статті 3 Закону України "Про кінематографію" ( 9/98-вр );

кошти, виділені на виробництво національного фільму, обов'язково використовуються суб'єктом продюсерської системи лише за призначенням; ( Абзац третій пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 147 від 11.02.2010 )

суб'єкт продюсерської системи, який уклав договір про надання державної фінансової підтримки або державний контракт з Держкіно та належним чином виконує його умови. ( Абзац четвертий пункту 11 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

12. Державна підтримка розповсюдження національного фільму може здійснюватися шляхом надання суб'єкту продюсерської системи бюджетних коштів на тиражування фільму для демонстрування в Україні, дублювання, озвучення або субтитрування фільму іноземними мовами з метою просування на зарубіжні кіноринки. ( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 147 від 11.02.2010 )

Державна підтримка розповсюдження національного фільму надається за таких умов:

демонстрування фільму на території регіону України, що обслуговується дистриб'ютором. Переважне право на прем'єрний показ належить базовим кінотеатрам - центрам вітчизняного кіномистецтва та нових форм кінопоказу;

обов'язковість звітності за показниками демонстрування фільму згідно з формою і в терміни, визначені Держкіно та Держкомстатом.

13. Державна підтримка участі національного фільму у міжнародному кінофестивалі категорії "А" може надаватися у формі:

оплати витрат, пов'язаних із озвученням і субтитруванням фестивальної фільмокопії або з перекладом монтажного аркуша фільму мовою країни, в якій проводитиметься фестиваль;

відшкодування організаційних та фінансових витрат на пересилання і повернення фестивальної фільмокопії та митних витрат;

оформлення закордонних документів і виїзних віз учасникам фестивалю та оплати пов'язаних з цим витрат;

оплати витрат на відрядження авторів фільму відповідно до законодавства.

14. Відносини між Держкіно та суб'єктами продюсерської системи, які залучені до виконання державного замовлення або яким надається державна фінансова підтримка, регулюються укладеними між ними договором або державним контрактом.

Суб'єкт продюсерської системи, якого залучено до виконання державного замовлення або якому надано державну фінансову підтримку, несе відповідальність за використання наданих коштів за призначенням згідно із законом і звітує про виконання робіт та використання коштів за формою і в строки, визначені Держкіно. ( Пункт 14 в редакції Постанови КМ N 147 від 11.02.2010 )

15. Порядок використання і умови зберігання вихідних матеріалів і копій національних фільмів та кінолітопису визначаються Держкіно.