Документ втратив чиннiсть!

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
26.06.2008 N 587

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України
N 117 від 11.02.2009)

Про введення в дію Тимчасової технологічної схеми
оброблення, митного контролю та митного оформлення
відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS"
в цеху обробки відправлень EMS
державного підприємства спеціального зв'язку

З метою приведення нормативно-правових документів митниці у відповідність до принципів державної регуляторної політики України, на виконання вимог Указу Президента України від 03.10.92 N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", наказую:

1. До моменту отримання державної реєстрації затвердити та ввести в дію Тимчасову технологічну схему оброблення, митного контролю та митного оформлення відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" в цеху обробки відправлень EMS державного підприємства спеціального зв'язку (далі - Тимчасова технологічна схема), що додається.

2. Начальнику відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Дроздовський В.М.):

2.1. Забезпечити вивчення та виконання особовим складом відділів положень Тимчасової технологічної схеми.

2.2. Інформувати підприємства, які знаходяться на обліку в зоні діяльності митниці та зацікавлених осіб про введення в дію Тимчасової технологічної схеми та її вимоги шляхом розміщення на інформаційних стендах підрозділу відповідних об'яв.

3. Начальнику загального відділу (Балкова Н.В.) довести наказ до відома особового складу митниці, згідно розрахунку розсилки.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника начальника митниці Ольховика О.М.

Загальний контроль залишаю за собою.

Начальник Київської регіональної митниці А.В.Макаренко

Затверджено
Наказ Київської регіональної
митниці
26.06.2008 N 587

Тимчасова технологічна схема
оброблення, митного контролю та митного оформлення
відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS"
в цеху обробки відправлень EMS державного
підприємства спеціального зв'язку

Загальні положення

1.1. Тимчасова Технологічна схема визначає порядок обробки, митного контролю та митного оформлення відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" (далі відправлень EMS), що надходять каналом міжнародної прискореної пошти "EMS" до цеху обробки відправлень EMS (далі ЦОВ EMS) Державного підприємства спеціального зв'язку (далі ДПСЗ), конкретизує окремі положення діючих правил з метою уточнення функцій посадових осіб відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (далі ВМОМПВ) Київської регіональної митниці (далі КРМ) в процесі здійснення ними митного контролю за відправленнями EMS, регулює взаємодію ВМОМПВ КРМ із ЦОВ EMS, пунктом держветконтролю на держкордоні та транспорті, прикордонним пунктом карантину рослин, працівниками інспекції контролю за якістю лікарських засобів МОЗ України, групою експертів-мистецтвознавців при Головному управлінні культури Київської міської Держадміністрації, інших органів держконтролю.

1.2. Тимчасова Технологічна схема розроблена на основі Митного кодексу України ( 92-15 ), постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.02 N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.03 N 92, "Правил обробки та відправляння міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України", інших спільних розпоряджень Державної митної служби України та Державного комітету зв'язку та інформатизації України та діючих нормативних документів, що регулюють митний контроль за відправленнями EMS.

1.3. У цій Тимчасовій Технологічній схемі поняття "митний контроль", "митне оформлення", "предмети", "товари", "зона митного контролю" вживаються у значеннях, наведених у Митному кодексі України ( 92-15 ).

1.4. Матеріальну відповідальність за збереження товарів (предметів) у відправленнях EMS і правильність обробки відправлень EMS, як до проведення митного контролю, так і після нього, несуть працівники ДПСЗ. При цьому ДПСЗ не несе відповідальність за рішення, які приймаються посадовими особами ВМОМПВ КРМ під час митного контролю відправлень EMS.

1.5. Обробка, митний контроль та митне оформлення відправлень EMS здійснюється в належним чином устаткованій зоні митного контролю місця міжнародного поштового обміну (ММПО) (KYIV EMS).

1.6. Митний контроль відправлень EMS здійснюється за відсутності відправників та адресатів (одержувачів).

1.7. Контроль за переміщенням міжнародної пошти митною територією України здійснюється відповідно до "Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення", затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.98 N 771.

1.8. Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами ВМОМПВ КРМ шляхом перевірки необхідних для такого контролю документів та відомостей, митного огляду, обліку товарів та інших предметів, а також з використанням інших форм, передбачених законодавством.

Підрозділ митного органу самостійно визначає форму та обсяг митного контролю.

У разі, коли відправлення містять товари та інші предмети, які підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю, посадовою особою ВМОМПВ КРМ на супровідних документах до відправлення робиться відмітка про необхідність здійснення таких видів контролю.

Якщо декларування товарів та інших предметів здійснюється з використанням вантажної митної декларації, контроль за доставкою відправлення з місця міжнародного поштового обміну до митного органу, у зоні діяльності якого розташований адресат (одержувач), здійснюється підрозділом митного органу (ВМОМПВ КРМ), а від митного органу, у зоні діяльності якого розташований відправник, до місця міжнародного поштового обміну (KYIV EMS) - митним органом, у зоні діяльності якого розташований відправник. Порядок здійснення зазначеного контролю встановлено листом Держмиткому України від 12.11.93 N 11/2-3656.

1.9. Митний огляд товарів та інших предметів здійснюється, як правило, без розпакування відправлення, з використанням технічних засобів контролю, на підставі даних, вказаних в митній декларації CN23 або ярликах CN22 (ярлика "Митниця", бланк-пачки СР72).

1.10. Митний огляд з розпакуванням відправлень EMS здійснюється комісією у складі посадової особи ВМОМПВ КРМ та 2-х експедиторів ЦОВ EMS у випадках за відсутності митної декларації CN23 (ярлика "Митниця CN22") чи її (його) незаповнення або, якщо оператором складено акт за формою та у порядку, визначеному Держкомзв'язку та інформатизації України, про пошкодження оболонки відправлення, невідповідність масі, зазначеній на відправленні чи супровідних документах до відправлення тощо, а також, якщо товари та інші предмети:

- задекларовано загальним найменуванням або нерозбірливо;

- підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю;

- підлягають оподаткуванню згідно із законодавством.

Розпакування, зважування та упакування відправлення EMS здійснюється експедиторами ЦОВ EMS в присутності посадової особи ВМОМПВ КРМ.

1.11. У разі встановлення порушень митних правил до супровідних документів до відправлення EMS для вручення адресату долучається протокол за формою, установленою Державною митною службою України, складений посадовою особою ВМОМПВ КРМ.

2. Технологія оброблення та митного контролю
імпортних (вхідних) відправлень EMS

2.1. Відправлення EMS приписуються експедитором до переліків відправлень (накладних ф.16) і пред'являються посадовим особам митниці для митного контролю разом з митними деклараціями CN23 або бланк-пачками СР72. В переліку вказуються номери відправлень EMS, валові номери, найменування країни приймання і об'єкта поштового зв'язку місця призначення та вага відправлення EMS. Відправлення EMS із товарним вкладенням приписуються до переліку (накладної ф.16) окремо від відправлень EMS з вкладенням документів. Відправлення EMS, адресовані фізичним особам, приписуються до переліку окремо від відправлень EMS, адресованих юридичним особам.

2.2. У разі надходження відправлень EMS до ММПО у дефектному стані (пошкодження оболонки, перев'язу або пломби, розбіжність у масі, без супровідних документів або з зовнішніми ознаками ймовірного пошкодження чи псування вкладення), експедитором ЦОВ EMS складається акт ф.51 у двох примірниках. Один примірник акту ф.51 разом з супровідними документами і відправленням EMS пред'являється для митного огляду.

При здійсненні митного огляду із розпакуванням відправлення EMS, експедитором складається акт ф.51 у трьох примірниках, який підписується членами оглядової комісії і в якому наводиться поіменний перелік предметів, виявлених у відправленні. Один примірник акту ф.51 відправляється до місця призначення, другий долучається до виробничих документів ЦОВ EMS, третій примірник передається митниці.

2.3. Відправлення EMS, що містять предмети, які підлягають контролю з боку інших органів держконтролю, посадова особа ВМОМПВ оформлює в митному відношенні згідно діючих правил і в переліку відправлень, пред'явлених на митний огляд, робить відмітку: "Пред'явити____ " (зазначається найменування відповідної служби контролю, до функції якої входить контроль за тими чи іншими предметами).

Експедитор ЦОВ EMS пред'являє на огляд вищевказаним органам держконтролю предмети, що підлягають контролю, після чого в переліку проставляється відповідний штамп.

В разі контрабанди або порушення митних правил, товари та предмети, які заборонені до пересилання в відправленнях EMS, вилучаються митницею по протоколу встановленої форми.

Відправлення EMS з предметами, на переміщення яких через митну територію України встановлено обмеження, зберігаються у ЦООВ EMS під митним контролем у порядку, що забезпечує їх схоронність, до подання відповідних дозвільних документів або до закінчення терміну зберігання. В останньому разі на переліках та супровідних документах до відправлення EMS посадовою особою митниці проставляється відтиск штампа "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини _______" (зазначається причина), і воно в установленому порядку повертається.

Після завершення митного контролю посадова особа митниці проставляє на накладній ф.16 (переліках на митний огляд), до якої були приписані відправлення EMS, адресовані юридичним та фізичним особам, та оболонці відправлення EMS, відповідні відмітки:

у разі митного огляду без розпакування - відтиск особистої номерної печатки;

у разі митного огляду з розпакуванням - у залежності від прийнятого рішення;

для фізичних осіб - "Підлягає видачі адресату після сплати платежів, нарахованих митницею", "Без сплати митниці платежів", або "Пред'явити_______", "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини______";

для юридичних осіб - відтиск особистої номерної печатки (далі ОНП) (випуск дозволено) або штамп "Під митним контролем - імпорт".

2.4. Після огляду із розпакуванням відправлення EMS на адресу фізичної особи, посадова особа ВМОМПВ КРМ, у випадку нестягнення митних платежів, проставляє у переліку відправлень та на супровідних документах відбиток штампу "Без сплати митниці платежів".

Після огляду відправлення EMS на адресу юридичної особи, вартість вкладення якого не перевищує 100 євро за поточним курсом НБУ, посадова особа ВМОМПВ КРМ проставляє на переліку відправлень та супровідних документах відбиток ОНП (випуск дозволено).

2.5. Якщо на відправлення EMS з товарним вкладенням нараховані митні платежі, посадовою особою ВМОМПВ КРМ складається оглядовий розпис форми М-15 у трьох примірниках, який засвідчується підписом посадової особи ВМОМПВ КРМ та відбитком ОНП.

Контроль нарахування митних платежів здійснюється головним інспектором ВМОМПВ КРМ.

У разі нарахування посадовою особою ВМОМПВ КРМ митних платежів, експедитором ЦОВ EMS на кожний платіж виписується бланк поштового переказу ф. 112, який прикріплюється до відправлення, а на відправлення EMS і в переліку ставиться відбиток штампу "Підлягає видачі адресату після сплати платежів, нарахованих митницею".

У випадку, якщо адресат відмовляється від отримання відправлення EMS - відправлення EMS повертається до країни подачі через неможливість вручення, експедитор ЦОВ EMS надає посадовій особі ВМОМПВ КРМ довідку, в якій вказується номер відправлення, нараховані суми, причина повернення відправлення EMS. Довідка підписується начальником ЦОВ EMS. Оглядові розписи залишаються в ВМОМПВ КРМ із зазначенням на них дати повернення відправлення за кордон.

2.6. Відправлення EMS на адресу юридичних осіб, вартість вкладення яких перевищує 100 євро за поточним курсом НБУ, оформлюються у встановленому для цього порядку (шляхом складання вантажної митної декларації) із сплатою всіх належних платежів, згідно наказу ДМСУ від 09.07.97 N 307 (у редакції наказу Держмитслужби України від 18.04.02 N 207 та від 30.06.98 N 380). На переліку відправлень та супровідних документах таких відправлень EMS проставляється відбиток штампу "Під митним контролем" (далі ПМК).

2.7. Відправлення EMS, адресовані юридичним особам, митне оформлення яких не завершене (з відтиском штампа на оболонці та в накладній ф.16), направляються до підрозділів митниці за місцезнаходженням адресатів - юридичних осіб для вирішення питання про випуск, згідно з Класифікатором митних органів та їх структурних підрозділів, затверджений наказом ДМСУ від 26.04.06 N 335. Такі відправлення EMS направляються на адресу вузлів спеціального зв'язку за місцем розташування митниць призначення в окремих мішках. Перед запакуванням у мішок, відправлення EMS приписується до реєстру ф.4 (або накладної ф.16) із зазначенням номера відправлення, а також країни приймання. Реєстр ф.4 (накладна ф.16) складається у 5-ти примірниках: два примірники вкладаються у мішок разом з відправленнями EMS, третій долучається до виробничих документів ЦОВ EMS, четвертий та п'ятий передаються ВМОМПВ КРМ, один з яких надсилається по пошті в митницю направлення відправлення EMS для здійснення контролю за пред'явленням даного відправлення EMS на митний контроль. Разом з відправленням EMS і реєстрами ф.4 (накладними ф.16) у мішок вкладаються супровідні документи, у разі їх наявності. На всіх реєстрах ф.4 (накладних ф.16) та мішковому ярлику ф.17 посадовою особою ВМОМПВ КРМ проставляється відтиск штампа ПМК.

3. Технологія митного контролю та оформлення
експортних (вихідних) відправлень EMS

3.1. Відправлення EMS приписуються експедитором ЦОВ EMS до накладної ф.16, пред'явлених на митний контроль. В накладній вказуються номери відправлень EMS, вага, країна призначення та місце подачі. Відправлення EMS, адресовані фізичним особам, приписуються окремо від відправлень, адресованих юридичним особам.

3.2. Митний контроль відправлення EMS здійснюється з використанням технічних засобів контролю. В окремих випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 N 1948, вони можуть підлягати митному огляду з розпакуванням.

3.3. На накладній ф.16, до якої приписані відправлення EMS, та на митній декларації CN23 посадова особа митниці проставляє відтиск ОНП у разі випуску через митний кордон України або штампа "Пред'явити______" (зазначається найменування відповідної служби контролю), якщо відправлення містить предмети, що підлягають державним органам контролю. Один примірник накладної ф.16 та митної декларації CN23 передається митниці.

Митний огляд з розпакуванням відправлень здійснюється комісією у складі двох працівників ЦОВ EMS та посадової особи ВМОМПВ КРМ. На накладній ф.16 працівник ЦОВ EMS зазначає склад оглядової комісії та дату проведення митного контролю. Під час огляду звіряється вкладення із записом у митній декларації CN23. Після завершення митного контролю посадова особа митниці проставляє на накладній ф.16 відтиск ОНП.

Якщо вкладення відправлення підлягає контролю державними органами контролю, то митне оформлення відправлення може бути завершене після вирішення про випуск цими органами контролю. Співробітники відповідних органів контролю оглядають вкладення відправлення у присутності працівників ЦОВ EMS. Після огляду контрольний орган проставляє на накладній ф.16 відтиск відповідного штампа. Підтвердженням завершення митного оформлення таких відправлень є проставлення посадовою особою ВМОМПВ КРМ відтиску ОНП на накладній ф.16. Один примірник накладних ф.16 з відмітками про митне оформлення відправлень передається митниці.

Після здійснення митного контролю за відправленнями EMS посадова особа ВМОМПВ КРМ приймає рішення щодо його випуску.

Для відправлень EMS від фізичних або юридичних осіб, в разі їх повернення, на супровідних документах та в накладній ф.16 посадова особа ВМОМПВ КРМ проставляє штамп "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини_______" та зазначає причину повернення.

3.4. Відправлення EMS, відправниками яких є юридичні особи, повинні оформлюватись в митному відношенні в митницях за місцем розташування відправника. У випадку надходження неоформленого в митному відношенні відправлення EMS, воно підлягає поверненню відправникові для здійснення митного оформлення.

3.5. Якщо посадовою особою ВМОМПВ КРМ прийнято рішення про випуск відправлення EMS за межі митної території України, в накладній ф.16 проставляються відбитки ОНП та штампу "Під митним контролем - експорт".

Начальник відділу митного оформлення МПВ В.М.Дроздовський

Погоджено:

Генеральний директор Державного
підприємства спеціального зв'язку П.І.Огринський