ДИРЕКЦИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА,
ЛАТВИИ, ЛИТВЫ, ЭСТОНИИ
РОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
И ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ,
АВТОМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ (ВНИИАС)

 Согласовано                                            Утверждено
 Комиссией специалистов                                 Протоколом
 по информатизации                      Совета по железнодорожному
 железнодорожного транспорта,                           транспорту
 Протокол                               от 22 февраля 2007 г. N 45
 от 22 декабря 2006 г. N 37                            

Программа
развития Межгосударственной
информационно-вычислительной сети
железных дорог государств-участников СНГ,
Латвии, Литвы, Эстонии "Инфосеть-21"
Создание официального Web-сайта Совета
по железнодорожному транспорту

Техническое задание
18761946.17000.010 ТЗ

 Согласовано
 Рабочей группой по теме                        Директор БФ ВНИИАС
 "Инфосеть-21"                                      А.Ю.МИКУЛЬСКИЙ
 Протокол
 от 27.10.06 N 2/2006
                                                     ГИП БФ ВНИИАС
                                                    Г.П.ЖЕЛЕЗНЯКОВ

1. Общие сведения

Документ "Создание официального Web-сайта Совета по железнодорожному транспорту. Техническое задание" является основным документом, определяющим требования и порядок создания сайта Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, в соответствии с которым будет проводиться его разработка и приемка.

Данный документ содержит информацию о целях и назначении сайта, требования к его функциональности. В состав данного документа входят предлагаемые варианты оформления сайта (Приложение A).

Создаваемый сайт должен стать представительством Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества в сети Интернет и предоставить пользователям национальных железнодорожных администраций и другим заинтересованным лицам (посетителям сайта) доступ к информации, предназначенной для публичного доступа.

1.1. Полное и краткое наименование
информационной системы

Полное наименование системы: Межгосударственная информационно-вычислительная сеть железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии "Инфосеть-21". Официальный Web-сайт Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

Краткое наименование системы: Web-сайт СЖТ.

1.2. Сведения о Заказчике и Исполнителе работ

Заказчик: железнодорожные администрации, участвующие в финансировании работы, от имени и по поручению которых выступает Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Дирекция Совета).

Головной исполнитель: Российский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи (ВНИИАС).

Соисполнители: ООО "АТМ-12", ИВЦ ЖА, ГВЦ ОАО "РЖД", железнодорожные администрации.

1.3. Плановые сроки начала и окончания
работ по созданию Системы

Начало работ: 21.02.06

Окончание работ: 29.12.06

1.4. Основные сведения о предприятии Заказчика

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества является межгосударственным органом железнодорожного транспорта, созданным для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности.

В Совет входят главы администраций и органов управления железнодорожным транспортом (далее - железнодорожные администрации) государств-участников Содружества. В работе Совета участвуют и железнодорожные администрации государств, не входящих в Содружество.

Дирекция Совета является постоянно действующим исполнительным органом Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества. Дирекция Совета работает с соблюдением законодательства страны пребывания - Российской Федерации.

Рабочим языком Совета является русский язык. Все документы, связанные с деятельностью Совета, составляются на рабочем языке. Формирование бумажных и электронных форм технической, технологической и управленческой информации, регламент ее хранения, обработки, использования в соответствии с утверждаемыми технологиями, осуществляется с учетом законодательства государств-участников Содружества.

2. Назначение и цели создания сайта

Техническое задание разрабатывается в соответствии с Планом НИОКР железнодорожных администраций государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии по совершенствованию эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в межгосударственном сообщении на 2006 год, утвержденного на сорок третьем заседании Совета по железнодорожному транспорту.

Техническое задание базируется на следующих основополагающих документах:

- Положение о Совете по железнодорожному транспорту государств- участников Содружества (с изменениями и дополнениями от 13.11.92, 12.04.96, 28.05.99, 01.10.03, 12.02.04), утвержденное Протоколом заседания Совета глав правительств государств-участников Содружества от 20 марта 1992 г.;

- Положение о Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (с изменениями и дополнениями от 13.11.92, 12.04.96, 28.05.99, 11.06.04), утвержденное Протоколом заседания Совета глав правительств государств-участников Содружества от 20 марта 1992 г.;

- Программа развития Межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии "Инфосеть-21", утвержденная 28 мая 1999 г. на двадцать четвертом заседании Совета по железнодорожному транспорту;

- Техническое задание на создание Межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии "Инфосеть-21", утвержденное 23 ноября 2000 г. на двадцать седьмом заседании Совета по железнодорожному транспорту;

- Технические требования к архитектуре межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государствучастников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии "Инфосеть-21", утвержденные Комиссией специалистов по информатизации железнодорожного транспорта, Протокол от 21 сентября 1999 г. N 12;

- Договор от 23 мая 2006 г. N 0921/06 между Дирекцией Совета и ВНИИАС на создание научно-технической продукции;

- Протокол совещания рабочей группы по теме "Инфосеть-21" Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта от 08.06.06 N 1/2006.

2.1. Назначение сайта

Web-сайт СЖТ предназначен для официального представления информации о Совете по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, национальных железнодорожных администрациях, ИВЦ ЖА в сети INTERNET, в качестве общедоступного источника, содержащего материалы об их деятельности, разъясняющие суть всех связанных с этой деятельностью процессов, и обеспечивающие права железнодорожных администраций и заинтересованных лиц на свободный доступ к информации (не имеющей грифа секретности).

2.2. Цель создания сайта

Web-сайт СЖТ должен:

- содействовать формированию положительного имиджа Совета по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, железнодорожных администраций среди всех категорий целевой аудитории;

- обеспечивать информационное взаимодействие Дирекции Совета, железнодорожных администраций, других заинтересованных лиц на базе использования современных информационных технологий;

- создавать условия для информирования всех заинтересованных структур о работах, программах и проектах, осуществляемых в соответствии с решениями Совета Дирекцией Совета и железнодорожными администрациями, об их успехах и достижениях.

2.3. Целевая аудитория сайта

Пользователями Web-сайта СЖТ являются:

- железнодорожные администрации государств, участвующих в работе Совета;

- Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества;

- информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций;

- организации и учреждения государств-участников Содружества;

- журналисты информационных агентств, специализированных и деловых изданий и других СМИ.

2.4. Основные задачи сайта

Основные задачи сайта:

- организация единой точки Web-доступа к официальной информации о деятельности Совета по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, ИВЦ ЖА, обеспечивающей поиск и получение информации целевой аудиторией;

- формирование единого подхода к способам представления публичной информации о Совете по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, ИВЦ ЖА, особенностям интерфейса пользователя, функциональным возможностям Web-интерфейса в рамках системы представления официальных информационных ресурсов Совета, цифровых ресурсов INTERNET средствами Web-сайта СЖТ;

- регулярные Web-публикации, тематически объединенные предметными рубриками официального Web-сайта СЖТ, включая:

а) новости, важнейшие результаты, достигнутые железнодорожными администрациями;

б) историю Совета по железнодорожному транспорту;

в) официальные документы Совета по железнодорожному транспорту;

г) мероприятия, проводимые Дирекцией Совета для исполнения решений Совета;

д) структуру Дирекции Совета;

е) сведения о членах Совета по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, международной деятельности Дирекции Совета;

е) сведения о работе Комиссий Совета, рабочих групп, деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций;

ж) нормативные материалы, официальные классификаторы и справочники, разработанные для использования в межгосударственной деятельности, и т.д.

Web-сайт СЖТ обеспечивает:

- расширение аудитории, получающей информацию о деятельности Совета и Дирекции Совета;

- представление официальной информации о деятельности Совета, Дирекции Совета, ИВЦ ЖА всем заинтересованным организациям и частным лицам через INTERNET;

- своевременную публикацию оперативной информации для всех заинтересованных в ней категорий пользователей;

- возможность публиковать информацию в привлекательной для пользователя форме (с использованием графики, цвета, звука и видео).

3. Требования к сайту

3.1. Требования к стилистическому оформлению сайта

Состав и компоновка разделов уточняется разработчиками в процессе реализации первой очереди Web-сайта СЖТ.

На главной (титульной) странице Web-сайта СЖТ должен быть представлен перечень основных его разделов в соответствии с п. 4 настоящего Технического задания (примеры главной страницы приведены в Приложении А на рисунках 1 и 2).

Все базовые страницы разделов, включая главную, должны иметь набор общих функциональных и управляющих элементов и сходный дизайн.

Все базовые страницы разделов, включая главную, должны иметь блок управляющих элементов для перехода на структурные элементы соответствующего раздела.

Должны соблюдаться единые принципы организации пользовательского интерфейса, стандартные методы навигации, поиска и просмотра информации.

На каждой странице разделов Web-сайта СЖТ должны быть общие элементы управления, единые для всего Web-сайта СЖТ.

Каждая страница Web-сайта СЖТ должна быть разделена на логически самостоятельные блоки, содержащие или информационные элементы, или управляющие элементы, относящиеся к базовой тематике страницы.

В рамках Web-сайта СЖТ должны быть использованы единые элементы текстового и графического оформления.

3.2. Общие требования к пользовательскому интерфейсу

Пользовательский интерфейс сайта должен обеспечивать наглядное, интуитивно понятное представление структуры размещенной на нем информации, быстрый и логичный переход к разделам и страницам. Навигационные элементы должны обеспечивать однозначное понимание Посетителем их смысла: ссылки на страницы должны быть снабжены заголовками, условные обозначения соответствовать общепринятым. Графические элементы навигации должны быть снабжены альтернативной надписью.

Доступ Посетителей к информации на сайте должен осуществляться через систему контент-меню. Меню должно представлять собой текстовый или графический блок (список гиперссылок), размещаемый на каждой типовой странице сайта. При выборе Посетителем какого-либо из пунктов меню должна загружаться соответствующая ему информационная страница, а в блоке меню (или в основной части страницы в зависимости от утвержденной дизайн-концепции) открываться список подразделов выбранного раздела.

Все ссылки на собственные страницы должны открываться в том же окне браузера, кроме исключительных случаев, прямо упомянутых в данном документе. В случае если на сайте содержится ссылка справочного характера на другой сайт, она должна открываться в новом окне.

В случае вывода списков должен быть предусмотрен постраничный вывод с заранее определенным на стадии разработки количеством записей на одной странице, исходя из утвержденной дизайн-концепции.

На сайте должна быть предусмотрена возможность скачивания (download) нормативных материалов, официальных классификаторов и справочников в общепринятых мировых стандартах обмена данными (Word/pdf/rtf).

3.3. Требования к средствам просмотра сайта

Сайт должен обеспечивать корректное отображение данных в наиболее распространенных браузерах:

- Internet Explorer версия 5.5 и выше;

- Opera (версия 7.0 и выше);

- Mozilla Firefox (версия 1.0 и выше).

3.4. Техническое обеспечение сайта

В рамках проекта на первом этапе закупка технических средств не производится.

Опытная эксплуатация первого этапа Web-сайт СЖТ осуществляется на программно-техническом комплексе Белорусской железной дороги.

3.5. Требования к численности
и квалификации персонала

Эксплуатация сайта должна проводиться персоналом, обученным Исполнителем или уполномоченным его представителем. Исполнитель обязан обеспечить консультативную поддержку специалистов Заказчика в течение срока опытной эксплуатации сайта.

В состав персонала, требуемого для поддержки нормального функционирования сайта, входят корректор и технический редактор (Сотрудник).

3.6. Порядок публикации

Порядок публикации новых документов на сайте:

- решение о публикации новых документов принимает представитель, назначаемый Дирекцией Совета (корректор);

- публикация новых документов на сайте осуществляется техническим редактором (Сотрудником) после предварительной подготовки материалов, используя стандартные механизмы, предоставляемые хостингом (FTP, HTTP, система управления сайтом).

3.7. Дополнительные требования

Система должна соответствовать законодательным, нормативным и методическим документам Российской Федерации в части определения прав собственности на информацию и обеспечения контроля целостности и подлинности информации.

Все используемые при разработке и функционировании Системы программно-технические средства должны быть лицензионными. Закупка программно-технических средств производится Заказчиком на основе сведений, предоставленных Исполнителем, в рамках Договора.

Рабочим языком Web-сайта СЖТ является русский язык, все информационные материалы предоставляются на русском языке с использованием кодировки UTF-8.

4. Состав и структура сайта

Вся информация, в том или ином виде представляемая на страницах Web-сайта СЖТ, должна быть разделена на самостоятельные по тематике и смысловому наполнению разделы:

- Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества;

- Дирекция Совета;

- Информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций;

- комиссии и рабочие группы;

- железнодорожные администрации;

- новости;

- издания под эгидой Дирекции Совета.

Эти разделы включают, в частности, сведения, данные и информацию в следующем объеме:

- официальная информация, отражающая основные аспекты текущей деятельности Совета по железнодорожному транспорту, Дирекции Совета, Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, их истории с момента образования, структуры и персоналии;

- сведения о деятельности Дирекции Совета и ИВЦ ЖА;

- информация о работе совещаний уполномоченных представителей и экспертов железнодорожных администраций;

- информация о международной деятельности и взаимодействии Дирекции Совета с другими международными организациями;

- официальные документы Совета по железнодорожному транспорту;

- другие нормативные документы, классификаторы и справочники;

- ссылки на публичные корпоративные цифровые ресурсы INTERNET, отобранные для представления в Web-сайт СЖТ.

5. Этапы создания сайта

Рабочая группа по теме "Инфосеть-21" Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта (Протокол N 1/2006 от 8 июня 2006 года г. Киев) предлагает выполнение работы в два этапа.

Первый этап:

С целью минимизации затрат на создание Web-сайта СЖТ, представлять на нем официальные материалы Совета и информацию о проведении совещаний и заседаний, а также ссылки на сайты железнодорожных администраций.

На 36 заседание Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта принято решение:

- на период опытной эксплуатации разместить Web-сайт СЖТ на программно-техническом комплексе Белорусской железной дороги;

- зарегистрировать имя Web-сайта в домене .org и решить организационные вопросы по его ведению.

Второй этап:

На основании предложений железнодорожных администраций провести подготовительные работы по увеличению функциональных возможностей с соответствующими расчетами дополнительных затрат на организацию Web-сайта СЖТ, которые рассмотреть после проведения опытной эксплуатации Web-сайта в согласованной конфигурации.

Выбор системы управления сайтом и доработка сайта (редизайн) с учетом требуемой функциональности и замечаний Заказчика.

6. Состав и содержание работ по созданию сайта

Состав работ по реализации Web-сайта СЖТ приведен в таблице 1. Работы на период опытной эксплуатации Web-сайта СЖТ на программно-техническом комплексе Белорусской железной дороги выполняются в следующем порядке:

- создание дизайн-макета и описание структуры сайта;

- создание шаблонов страниц сайта (верстка дизайна);

- первичное наполнение сайта;

- ввод в действие;

- продвижение сайта.

Таблица 1

             Состав работ по реализации Web-сайта СЖТ

------------------------------------------------------------------
|Наименование работ                      |Сроки     |Исполнители |
|                                        |выполнения|            |
|----------------------------------------+----------+------------|
|1. Техническое задание (первый этап)    |3 кв. 2006|БФ ВНИИАС,  |
|Разработка и утверждение структуры сайта|          |ГВЦ ОАО     |
|и входящих в него модулей с заказчиком. |          |РЖД, БЧ     |
|Разработка дизайна сайта, создание      |          |            |
|графических шаблонов, согласование      |          |            |
|дизайна с заказчиком. Подготовка        |          |            |
|текстовой и графической информации для  |          |            |
|сайта.                                  |          |            |
|Информационное наполнение сайта.        |          |            |
|----------------------------------------+----------+------------|
|2. Регистрация доменного имени          |4 кв.     |Дирекция    |
|(sovetzt.org) и заключение договора на  |2006 -    |Совета, БФ  |
|хостинг (услуги по размещению сайта).   |2 кв. 2007|ВНИИАС, БЧ  |
|Работы по внедрению сайта: установка и  |          |            |
|настройка ПО на сервере хостинга        |          |            |
|----------------------------------------+----------+------------|
|3 Опытная эксплуатация Web-сайта СЖТ    |3 кв. 2007|Дирекция    |
|                                        |          |Совета, БЧ, |
|                                        |          |БФ ВНИИАС   |
------------------------------------------------------------------

6.1. Создание дизайн-макета и описание структуры сайта

На стадии "Создание дизайн-макета и описание структуры сайта" должен быть разработан и утвержден дизайн-макет сайта и составлено описание структуры сайта. Структура должна содержать первоначальное дерево навигации по сайту и перечень шаблонов, которые должны быть разработаны на следующих стадиях. Каждый узел навигации должен иметь описание информации, которая отображается при его выборе пользователем.

6.2. Создание шаблонов страниц сайта

На стадии "Создание шаблонов страниц сайта (верстка дизайна)" должна быть осуществлена доработка основных разделов сайта согласно утвержденному перечню страниц, разработанному на стадии 6.1, что включает разработку/доработку/настройку модулей и интерфейсов посетителей.

6.3. Первичное наполнение сайта

На данной стадии Исполнитель, подготавливает, публикует и тестирует предложенные Заказчиком материалы для сайта.

6.4. Ввод в действие

На стадии "Ввод в действие" должны быть проведены работы по подготовке к вводу сайта в действие, подготовке администраторов и эксплутационного персонала сайта, пусконаладочные работы, предварительные испытания, сдача в опытную и постоянную эксплуатацию.

6.5. Продвижение сайта

Регистрация Web-сайта СЖТ в основных поисковых машинах и каталогах, подбор ключевых слов и оптимизация сайта для поисковых систем.

7. Порядок приемки сайта в опытную эксплуатацию

Основным органом, контролирующим выполнение работ по созданию Web-сайта СЖТ, является рабочая группа по теме "Инфосеть-21" при Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта.

Приемка и оценка работ, выполненных в соответствии с настоящим Техническим заданием, осуществляется комиссией, включающей представителей Заказчика, Исполнителей и рабочей группы по теме "Инфосеть-21", созданной Дирекцией Совета, а также представителями железнодорожных администраций (при их желании).

По результатам приемо-сдаточных работ оформляется Акт сдачи-приемки.

8. Обозначения и сокращения

Перечень условных обозначений приведен в таблице 2.

Таблица 2

                  Перечень условных обозначений

------------------------------------------------------------------
|Сокращенное    |Полное наименование                             |
|наименование   |                                                |
|---------------+------------------------------------------------|
|ГВЦ ОАО "РЖД"  |Главный вычислительный центр - филиал ОАО "РЖД" |
|---------------+------------------------------------------------|
|ИВЦ ЖА         |Информационный вычислительный центр             |
|               |железнодорожных администраций                   |
|---------------+------------------------------------------------|
|НИС            |Национальная информационная система             |
|---------------+------------------------------------------------|
|НУ             |Национальный узел                               |
|---------------+------------------------------------------------|
|ОАО "РЖД"      |Открытое акционерное общество "Российские       |
|               |железные дороги"                                |
|---------------+------------------------------------------------|
|Совет          |Совет по железнодорожному транспорту            |
|               |государств-участников Содружества               |
|---------------+------------------------------------------------|
|Посетитель     |Посетитель сайта                                |
|---------------+------------------------------------------------|
|Сотрудник      |Технический редактор, располагающий             |
|               |представленный материал на сайте                |
|---------------+------------------------------------------------|
|Корректор      |Сотрудник Дирекции Совета, представляющий       |
|               |информацию для размещения на сайте              |
|---------------+------------------------------------------------|
|Администратор  |Сотрудник, имеющий неограниченные права доступа |
|               |к функциям административных интерфейсов         |
|               |подсистем                                       |
|---------------+------------------------------------------------|
|Документ       |Официальный Web-сайт Совета по железнодорожному |
|               |транспорту государств-участников Содружества    |
|               |"Техническое задание"                           |
|---------------+------------------------------------------------|
|Сайт, Web-сайт |Web-сайт Совета по железнодорожному транспорту  |
|СЖТ            |государств-участников Содружества               |
|---------------+------------------------------------------------|
|ПО             |Программное обеспечение                         |
|---------------+------------------------------------------------|
|ПТК            |Программно-технический комплекс                 |
------------------------------------------------------------------

Приложение A
(рекомендуемое)

                         ВАРИАНТЫ ДИЗАЙНА

              Рисунок 1 - Пример Web-сайта с главной
                     страницей (вариант 1)(*)

---------------
     (*) Не приводится.

              Рисунок 2 - Пример Web-сайта с главной
                     страницей (вариант 2)(*)

---------------
     (*) Не приводится.

     Документ "Создание   официального   WEB-сайта    Совета    по
железнодорожному транспорту. Техническое задание" выполнили:

------------------------------------------------------------------
|Наименование предприятия,   |Должность          |Фамилия, имя,  |
|организации                 |исполнителя        |отчество       |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|БФ ВНИИАС                   |Гл. инженер проекта|Железняков Г.П.|
|----------------------------+-------------------+---------------|
|БФ ВНИИАС                   |Гл. специалист     |Кунегин И.В.   |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|РУП ГРИЦ БЧ                 |Главный инженер    |Отлига И.И.    |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|ООО "АТМ-12"                |Гл. специалист     |Максимов А.А.  |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|ГИВЦ УЗ                     |Начальник отдела   |Белошицкий С.П.|
|----------------------------+-------------------+---------------|
|ГИВЦ УЗ                     |Начальник отдела   |Косенко В.А.   |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|БФ ВНИИАС                   |Гл. специалист     |Басалюк О.Л.   |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|ИВЦ ЖА                      |Зам. начальника    |Лян О.С.       |
|----------------------------+-------------------+---------------|
|ИВЦ ЖА                      |Ведущий математик  |Петров Н.В.    |
------------------------------------------------------------------