Документ втратив чиннiсть!

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 4 листопада 2008 р. N 960
Київ

(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 904 від 3 жовтня 2012 р.)

Про затвердження Порядку участі
держави у капіталізації банків

Відповідно до статті 2 Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 639-17 ) Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок участі держави у капіталізації банків, що додається.

2. Міністерству фінансів затвердити у двотижневий строк порядок роботи з документами, необхідними для прийняття рішення щодо участі держави у капіталізації банків та управління корпоративними правами держави у статутних капіталах банків, що набуті відповідно до Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 639-17 ).

3. Взяти до відома, що Національний банк:

1) встановлює критерії, за якими визначається можливість участі держави у капіталізації (формуванні та/або збільшенні статутного капіталу) банків;

2) проводить діагностичне обстеження банків за встановленою ним методикою із залученням загальновизнаних аудиторських компаній з метою визначення фактичного рівня регулятивного капіталу банків;

3) за результатами діагностичного обстеження має право:

рекомендувати учасникам банку збільшити його капітал, у тому числі із залученням інвесторів;

призначити тимчасову адміністрацію, в межах якої тимчасовий адміністратор може прийняти рішення про примусовий продаж банку або його частини, реорганізацію банку (злиття, виділення, поділ, приєднання, перетворення), зменшення розміру статутного капіталу (деномінацію) або запропонувати Національному банку прийняти рішення про ліквідацію банку;

внести Кабінетові Міністрів України пропозицію щодо прийняття рішення про участь держави у капіталізації банку.

4. Міністерству фінансів після покращення фінансового стану банків вносити Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо продажу частки держави або спільного продажу часток держави та інших акціонерів (інвесторів) у статутному капіталі банку на відкритих аукціонах.

5. Установити, що закупівля товарів, робіт і послуг, пов'язаних з виконанням цієї постанови, здійснюється без застосування вимог Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. N 921 (Офіційний вісник України, 2008 р., N 80, ст. 2692).

Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 листопада 2008 р. N 960

Порядок
участі держави у капіталізації банків

1. Надання фінансової допомоги банкам шляхом участі держави у формуванні та/або збільшенні їх статутного капіталу (далі - капіталізація банків) здійснюється на підставі рішення Кабінету Міністрів України за пропозицією Національного банку.

2. Рішення про капіталізацію банку приймається Кабінетом Міністрів України за поданням Мінфіну з обов'язковим зазначенням джерел такої капіталізації.

Джерелами капіталізації банків можуть бути кошти державного бюджету, зокрема Стабілізаційного фонду, та облігації внутрішньої державної позики.

У разі капіталізації банку шляхом придбання акцій в обмін на облігації внутрішньої державної позики Національний банк здійснює обов'язковий викуп облігацій за номінальною вартістю з дохідністю в розмірі облікової ставки на строк їх обігу.

Держава бере участь у капіталізації лише тих банків, реальна поточна вартість акцій (часток) яких визначена експертним шляхом з урахуванням збитків банку та витрат на проведення процедури капіталізації і не перевищує номінальної вартості.

Для проведення оцінки реальної поточної вартості акцій (часток) за рахунок коштів банку або міжнародної технічної допомоги можуть залучатися незалежні вітчизняні або іноземні експерти, які мають відповідний досвід роботи у банківській сфері.

3. Капіталізації підлягають виключно банки, які утворені у формі відкритих акціонерних товариств та/або перетворені у процесі капіталізації у відкриті акціонерні товариства.

4. Капіталізація банку за участю держави здійснюється за умови:

1) прийняття загальними зборами акціонерів (учасників) або тимчасовим адміністратором банку рішення про необхідність участі держави у капіталізації банку за вартістю акцій, визначеною на підставі висновку про результати діагностичного обстеження банку, передбаченого підпунктом 2 пункту 3 постанови, якою затверджено цей Порядок, а також рішення про згоду загальних зборів або іншого органу управління банком на тимчасове обмеження розміру заробітної плати працівників банку, матеріальних винагород та інших витрат після проведення капіталізації;

2) наявності:

висновку про результати діагностичного обстеження банку, передбаченого підпунктом 2 пункту 3 постанови, якою затверджено цей Порядок;

висновку Національного банку про відповідність банку критеріям, за якими визначається можливість участі держави у капіталізації банку;

3) затвердження в установленому порядку програми фінансового оздоровлення банку;

4) передачі у власність держави частки статутного капіталу банку у розмірі не менш як 50 відсотків плюс одна акція;

5) розкриття банком інформації про акціонерів (учасників), які володіють часткою в статутному капіталі банку, що становить не менш як 5 відсотків;

6) прийняття банком або тимчасовим адміністратором рішення про надання права уповноваженим особам Мінфіну отримувати інформацію про фінансовий стан банку, у тому числі ту, що містить банківську таємницю;

7) підготовки Мінфіном позитивного висновку щодо можливості капіталізації банку.

5. Пропозиція Національного банку, що подається Мінфіну, повинна містити:

висновок про результати діагностичного обстеження банку, передбаченого підпунктом 2 пункту 3 постанови, якою затверджено цей Порядок;

висновок Національного банку про відповідність банку критеріям, за якими визначається можливість участі держави у капіталізації банку;

висновок Національного банку про необхідний мінімальний розмір збільшення статутного капіталу банку або висновок щодо необхідності проведення заходів з реорганізації банку, у тому числі шляхом злиття, виділення, поділу, приєднання, перетворення;

копію протоколу загальних зборів акціонерів (учасників) або рішення тимчасового адміністратора банку про необхідність участі держави у капіталізації банку за вартістю акцій, визначеною на підставі висновку про результати діагностичного обстеження банку, передбаченого підпунктом 2 пункту 3 постанови, якою затверджено цей Порядок, а також рішення про згоду загальних зборів або іншого органу управління банку на тимчасове обмеження розміру заробітної плати працівників банку, матеріальних винагород та інших витрат після проведення капіталізації, засвідчену Національним банком.

Копія пропозиції надсилається Кабінетові Міністрів України.

6. Мінфін за результатами розгляду пропозиції Національного банку готує відповідний висновок щодо доцільності участі держави у капіталізації банку та розміру такої капіталізації з урахуванням пропозицій інших інвесторів та акціонерів (учасників) банку. При цьому пріоритетне право на придбання акцій додаткової емісії мають акціонери (учасники) банку.

У разі прийняття позитивного рішення Мінфін готує проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо участі держави у капіталізації банку та визначення уповноваженої особи, яка здійснюватиме функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі банку, який разом з висновком і поданим Національним банком пакетом документів подає Кабінетові Міністрів України без погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та без проведення правової експертизи Мін'юстом.

Зазначений проект розпорядження негайно включається у порядок денний чергового засідання Кабінету Міністрів України без проведення попередньої експертизи у Секретаріаті Кабінету Міністрів України.

7. Після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про участь держави у капіталізації банку:

1) загальні збори акціонерів (учасників) або тимчасовий адміністратор приймають рішення про випуск акцій та збільшення статутного капіталу банку на суму капіталізації банку та пропозицій інвесторів за обов'язкової участі уповноваженої особи Мінфіну;

2) Мінфін:

здійснює:

- перерахування коштів на суму капіталізації банку, зокрема за рахунок коштів Стабілізаційного фонду, або випуск облігацій внутрішньої державної позики на суму, що відповідає розміру такої капіталізації банку для формування його статутного капіталу;

- заходи щодо оформлення корпоративних прав держави;

забезпечує в межах корпоративних прав виконання програми фінансового оздоровлення банку;

має право укладати правочини з метою досягнення найвищої потенційної ринкової ціни продажу акцій, що належать державі, може передбачати у правочинах умову про спільний продаж часток держави та інших акціонерів (інвесторів) єдиним лотом. Істотною умовою таких правочинів повинно бути, зокрема, встановлення заборони щодо:

голосування на загальних зборах стосовно прийняття рішення про збільшення статутного капіталу без погодження такого рішення з Мінфіном з метою збереження частки держави у статутному капіталі банку;

внесення змін до статуту банку без погодження з Мінфіном.