ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ЛИСТ
21.04.2008 N 21-7/2008
Про надання методичної допомоги
щодо застосування статті 63 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких законодавчих актів України"
У Верховному Суді України розглянуто звернення <...> про надання методичної допомоги щодо застосування статті 63 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 107-17 ), якою заборонено надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктів господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами).
Згідно з повноваженнями, наданими Верховному Суду України статтею 47 Закону України "Про судоустрій України" ( 3018-14 ), за наслідками розгляду цього звернення Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України повідомляє про наступне.
Відповідно до Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 1997 року N 1104, зобов'язання щодо сплати податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України виникають у день оформлення вантажної митної декларації (за винятком тимчасової чи неповної, періодичної чи попередньої декларації), але сплату можна відстрочити шляхом видачі податкового векселя. Тобто видання податкового векселя у цьому випадку є відстроченням сплати податку на додану вартість.
Норми Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ), що дозволяють особі надавати митним органам податковий вексель на суму податкового зобов'язання за податком на додану вартість, є загальними щодо вказаних правовідносин, проте перевагу при застосуванні закону мають спеціальні норми. Такими, як свідчить судова практика, є положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 107-17 ).
Таким чином, норма статті 63 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( 107-17 ) про заборонення надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань поширюється на правовідносини щодо погашення податку на додану вартість на митному кордоні шляхом пред'явлення податкового векселя, і як спеціальна норма має перевагу при застосуванні, а отже, погашення податку на додану вартість шляхом пред'явлення податкового векселя у 2008 році заборонено.
Голова Судової палати в адміністративних справах
Верховного Суду України В.В.Кривенко