СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 1979 г. N 940
Москва, Кремль

О порядке передачи предприятий, объединений,
организаций, учреждений, зданий и сооружений

С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Совета Министров СССР
от 8 октября 1987 года N 1123,
от 5 октября 1989 года N 817

В связи с постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 12 декабря 1977 г. "Об организации работы по приведению законодательства Союза ССР в соответствие с Конституцией СССР" и постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы Свода законов СССР" и в целях дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений.

2. Поручить Министерству финансов СССР и Госплану СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок инструкцию о порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения, а также о порядке использования средств, полученных государственными органами от кооперативных и других общественных организаций за переданное им государственное имущество.

3. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню (не приводится).

Председатель
Совета Министров СССР А.Косыгин

Управляющий Делами

Совета Министров
СССР М.Смиртюков

Утверждено
постановлением Совета
Министров СССР
от 16 октября 1979 г. N 940

Положение
о порядке передачи предприятий, объединений,
организаций, учреждений, зданий и сооружений

1. Передача государственных предприятий, производственных, научно-производственных, производственно-аграрных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), а также организаций и учреждений производится:

а) из союзного подчинения в республиканское и местное подчинение:

предприятий, объединений, организаций и учреждений - Советом Министров СССР по предложениям Советов Министров союзных республик, согласованным с соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР, а в системе одного и того же министерства, государственного комитета и ведомства СССР - соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики) с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;

предприятий торговли, общественного питания, коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, лечебных и культурно-просветительных учреждений, а также дошкольных, внешкольных и других детских учреждений и общеобразовательных школ - министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики) с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;

б) Утратил силу. (в соответствии с постановлением Совмина СССР от 05.10.89 г. N 817)

в) из подчинения одних министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в подчинение других министерств, государственных комитетов и ведомств СССР - по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР и Совету Министров соответствующей союзной республики;

г) из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа, находящегося в подчинении того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР, - по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.

2. Передача структурных подразделений государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений (производственных единиц, цехов, участков, филиалов, отделений и т. п.) производится в порядке, установленном настоящим Положением для передачи соответствующих государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений. (с изменениями, внесенными постановлением Совмина СССР от 05.10.89 г. N 817)

3. Передача зданий и сооружений производится:

министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР республиканским и местным государственным органам - по решению этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР, предварительно согласованному с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики);

республиканскими и местными государственными органами министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР - по решению Совета Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иного государственного органа республики), предварительно согласованному с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР;

одними министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР другим министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР - по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР;

одними предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями союзного подчинения другим предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям союзного подчинения одного и того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР - по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.

4. Порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам одной и той же союзной республики определяется законодательством союзной республики.

Передача предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами одной союзной республики государственным органам другой союзной республики производится по решениям Советов Министров соответствующих союзных республик. О передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений сообщается Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

Решения о передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, входящих в систему союзно-республиканского министерства, государственного комитета или ведомства союзной республики, в подчинение иного государственного органа одной и той же союзной республики или другой союзной республики предварительно согласовываются с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.

5. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа все их имущество передается безвозмездно. Передача отдельных зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится также безвозмездно.

6. Передача предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одних государственных органов в ведение других государственных органов производится со всеми их активами и пассивами, с утвержденными для них планами производства, капитального строительства, материально-технического снабжения, развития науки и техники, планами по труду, с финансовыми планами, предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления, фондами персональных надбавок к должностным окладам, а также с другими установленными лимитами, заданиями и нормативами, а при передаче не законченных строительством объектов - также и с проектно-сметной документацией.

Передача зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится с необходимыми для их обслуживания фондами, лимитами и ассигнованиями, а передача не законченных строительством зданий и сооружений - с планами капитального строительства и финансирования, фондами на материалы и оборудование и с проектно-сметной документацией.

7. Министерства, государственные комитеты, ведомства и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимают от них предприятия, объединения, организации и учреждения с разрешения Совета Министров СССР или Совета Министров союзной республики в зависимости от подчиненности участвующего в передаче государственного органа.

Министерства, государственные комитеты и ведомства СССР имеют право передавать кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимать от них здания и сооружения.

Министерства, государственные комитеты и ведомства республик и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям и принимают от них здания и сооружения в порядке, установленном Советом Министров соответствующей союзной республики.

8. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам все имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения передаются за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок.

Государственные органы передают кооперативным и другим общественным организациям безвозмездно имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, ранее приобретенные кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств, а затем переданные ими безвозмездно государственным органам.

Имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, передаваемые кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, оплачиваются лишь в той части, которая была создана или приобретена кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств.

9. Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых государственными органами кооперативным и другим общественным организациям, производится в годичный срок со дня передачи.

Советы Министров союзных республик могут допускать в необходимых случаях на срок до 5 лет рассрочку оплаты стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативным и другим общественным организациям.

Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, производится в пятилетний срок, если соглашением соответствующих государственных органов с центральными органами кооперативных и других общественных организаций не установлен более короткий срок.

Товарно-материальные ценности, относящиеся к оборотным средствам передаваемых предприятий, объединений, организаций, состоящих на хозяйственном расчете, и материальные запасы организаций и учреждений, состоящих на бюджете, оплачиваются в месячный срок со дня их фактической передачи.

10. Вся дебиторская и кредиторская задолженность, числящаяся по предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям, а также зданиям и сооружениям, передаваемым государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, остается у передающей организации (органа).

11. При передаче предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам кредитные учреждения обязаны пересмотреть сроки погашения передающей организацией (органом) полученных ссуд на капитальные затраты в соответствии со сроками выплаты принимающей организацией (органом) стоимости имущества переданных предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений.

12. Порядок передачи зданий и сооружений, установленный настоящим Положением, применяется также при передаче не законченных строительством зданий и сооружений.

13. Расходы, связанные с оплатой стоимости относящегося к основным фондам имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также стоимости отдельных зданий и сооружений, принятых государственными органами от кооперативных и других общественных организаций, производятся за счет ассигнований на капитальные вложения, а товарно-материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам, - за счет ассигнований на финансирование прироста собственных оборотных средств.

14. Предприятия, объединения и организации, переведенные на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, имеют право передавать (продавать) здания и сооружения самостоятельно. ( дополнено пунктом 14 в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1987 года N 1123)

Утвержден
постановлением Совета
Министров СССР
от 16 октября 1979 г. N 940

Перечень
утративших силу решений
Правительства СССР

1. Пункт 17 постановления Совнаркома СССР от 12 июня 1931 г. N 445 "О порядке образования фонда долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства, изменениях в порядке кредитования колхозов и во взаимоотношениях их с кредитной системой" (СЗ СССР, 1931 г., N 38, ст. 272).

2. Постановление Совнаркома СССР от 15 февраля 1936 г. N 254 "О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений" (СЗ СССР, 1936 г., N 11, ст. 93).

3. Постановление Совнаркома СССР от 5 мая 1940 г. N 667 "О порядке расчетов между государственными органами и кооперативными (общественными) организациями за передаваемые предприятия, здания и сооружения" (СП СССР, 1940 г., N 15, ст. 364).

4. Пункт 36 постановления Совета Министров СССР от 9 ноября 1946 г. N 2445 "О развертывании кооперативной торговли в городах и поселках продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого потребления кооперативными предприятиями" в части запрещения передачи другим ведомствам и организациям принадлежащих потребительской кооперации предприятий и зданий.

5. Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1950 г. N 5075 "О кредитном плане Торгбанка на 1951 год".

6. Пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1951 г. N 3963 "О мероприятиях по улучшению работы предприятий сельскохозяйственного мукомолья Министерства пищевой промышленности СССР".

7. Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. N 1501 "О прекращении строительства крупных оросительных каналов и гидротехнических сооружений в Ростовской области на базе использования Цимлянского водохранилища и передаче Министерству электростанций и электропромышленности Цимлянской гидроэлектростанции".

8. Пункт 17 постановления Совета Министров СССР от 24 ноября 1953 г. N 2848 "О мерах помощи колхозам Станиславской, Дрогобычской, Закарпатской, Черновицкой, Волынской, Львовской, Ровенской, Тернопольской и Измаильской областей Украинской ССР".

9. Постановление Совета Министров СССР от 6 января 1954 г. N 21 "О порядке передачи школьных зданий".

10. Пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. N 808 "О передаче решения некоторых текущих вопросов Министру сельского хозяйства СССР".

11. Абзац второй пункта 72 и пункт 74 приложения "Вопросы, передаваемые на решение Советов Министров союзных республик" к постановлению Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 861 "Об изменении порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик", а также абзац первый пункта 72 этого приложения в части передачи предприятий, зданий и сооружений.

12. Пункты 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863 "О некоторых дополнительных правах Министров СССР".

13. Распоряжение Совета Министров СССР от 30 августа 1955 г. N 6345 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

14. Распоряжение Совета Министров СССР от 8 сентября 1955 г. N 6594 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

15. Пункты 7 и 15 Изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1956 г. N 660.

16. Пункт 23 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. N 461 "О мероприятиях по улучшению организации управления строительством в Московской области" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

17. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. N 462 "О расширении прав начальника Главленинградстроя при Ленгорисполкоме" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

18. Пункт 37 постановления Совета Министров СССР от 29 августа 1957 г. N 1041 "О дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного строительства на решение Советов Министров союзных республик" (СП СССР, 1957 г., N 10, ст. 105) в части передачи лечебных и детских учреждений.

19. Пункт 1 распоряжения Совета Министров СССР от 23 сентября 1958 г. N 3140 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

20. Подпункт "а" пункта 6 и пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693 "О некоторых вопросах хозяйственного строительства, передаваемых дополнительно на решение Советов Министров союзных республик" (СП СССР, 1959 г., N 13, ст. 81).

21. Постановление Совета Министров СССР от 26 августа 1959 г. N 986 "О порядке передачи торговых предприятий министерствами и ведомствами СССР в республиканское и местное подчинение" (СП СССР, 1959 г., N 17, ст. 129).

22. Пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 18 января 1960 г. N 43 "О развитии г. Владивостока" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

23. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 февраля 1960 г. N 621.

24. Распоряжение Совета Министров СССР от 22 марта 1960 г. N 841 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.

25. Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1960 г. N 332 "О порядке передачи и ликвидации временных зданий и сооружений при прекращении или сокращении геологоразведочных работ" (СП СССР, 1960 г., N 8, ст. 55) в части порядка передачи временных зданий и сооружений.

26. Пункт 8 постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1961 г. N 296 "Об организации работы Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника" (СП СССР, 1961 г., N 7, ст. 55) в части распространения на Председателя Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника" права, предусмотренного пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. N 808.

27. Пункты 10 и 22 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. N 641 "О дополнительном расширении прав министров СССР" (СП СССР, 1967 г., N 17, ст. 117).

28. Подпункт "г" пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 5 марта 1971 г. N 157 "О мерах по укреплению материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся" (СП СССР, 1971 г., N 5, ст. 37), а также подпункт "б" этого пункта в части передачи строений и подпункт "з" в части приобретения строений, принадлежащих колхозам и кооперативным организациям.

29. Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1973 г. N 541 "Об изменении пункта 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693" (СП СССР, 1973 г., N 17, ст. 94).

30. Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1978 г. N 389 "О порядке передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное".