Про документ
| Дата | 2004-07-05 |
| Тип документу | Наказ Інструкція Протокол |
| Редакцiя | 2007-09-20 |
| Назва | Про затвердження Інструкції з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення |
| Номер | 264 |
| Введенно в дiю | 2007-10-20 |
| Автори | Мін. охорони навколишнього середовища |
| Реєстрацiя в Мiн'юстi | 2004-07-27 № 934/9533 |
| 2004-07-05 | 2006-07-24 | 2007-09-20 | 2010-01-13 | 2010-12-07 | 2014-10-02 |
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.07.2004 N 264
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
27 липня 2004 р. за N 934/9533
Про затвердження Інструкції з оформлення
органами Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України матеріалів
про адміністративні правопорушення
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
охорони навколишнього природного середовища
N 346 від 24.07.2006
N 488 від 20.09.2007 )
Відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) та з метою дотримання органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України законодавства при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення наказую:
1. Затвердити Інструкцію з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення, що додається.
2. Начальнику Державної екологічної інспекції Г.Пузі:
забезпечити подання наказу на державну реєстрацію в установленому порядку до Міністерства юстиції України;
після реєстрації наказу в Міністерстві юстиції України забезпечити його тиражування в необхідній кількості та доведення до органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;
забезпечити контроль за виконанням наказу органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.
3. Державній екологічній інспекції, Республіканському комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, Державним екологічним інспекціям в областях, містах Києві та Севастополі, Державній екологічній інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря, Державній Азово-Чорноморській екологічній інспекції, Державній екологічній інспекції Азовського моря дотримуватися вимог цієї Інструкції. ( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника Державної екологічної інспекції Г.Пугу.
5. Скасувати наказ Мінекобезпеки України від 21.04.98 N 58 "Про затвердження Методичних вказівок про порядок притягнення до адміністративної відповідальності порушників природоохоронного законодавства".
Міністр С.Поляков
Затверджено
Наказ Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
05.07.2004 N 264
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
27 липня 2004 р. за N 934/9533
Інструкція
з оформлення органами Міністерства охорони
навколишнього природного середовища України
матеріалів про адміністративні правопорушення
( У тексті Інструкції та відповідних додатків до неї
слова "відділу державної виконавчої служби" замінено
словами "органу державної виконавчої служби" згідно
з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного
середовища N 346 від 24.07.2006 )
( У тексті та додатках Інструкції слова "Мінприроди України"
замінено словом "Мінприроди" у відповідних відмінках
згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього
природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
1. Загальні положення
1.1. Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) (далі КУпАП), цією Інструкцією з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення (далі - Інструкція) та іншими нормативними і законодавчими актами.
1.2. Інструкція визначає порядок оформлення матеріалів посадовими особами Державної екологічної інспекції, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, Державної екологічної інспекції в областях, містах Києві та Севастополі, Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря, Державної Азово-Чорноморської екологічної інспекції, Державної екологічної інспекції Азовського моря (далі - органи Мінприроди) при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, а також встановлює порядок їх обліку. ( Пункт 1.2 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
2. Оформлення матеріалів про адміністративні
правопорушення
2.1. При вчиненні громадянами і посадовими особами адміністративних правопорушень у сфері охорони навколишнього природного середовища уповноважені на те посадові особи органів Мінприроди та громадські інспектори з охорони довкілля згідно зі статтею 255 КУпАП ( 80732-10 ) складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додатки 1 та 2).
2.2. При виявленні порушень вимог природоохоронного законодавства, які вчинені посадовими особами підприємств, установ та організацій, їх структурних або відокремлених підрозділів, незалежно від форм власності та видів господарської діяльності, протокол про адміністративне правопорушення складається відносно особи, яка вчинила порушення природоохоронного законодавства, а якщо таку особу встановити неможливо, - то відносно посадової особи, яка відповідає за стан охорони навколишнього природного середовища на даному підприємстві, а у разі, якщо така особа не призначена - стосовно керівника підприємства, установи чи організації. ( Пункт 2.2 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
2.3. Протокол складається на місці виявлення правопорушення. У разі неможливості складення протоколу на місці вчинення правопорушення, якщо складання протоколу є обов'язковим, посадові особи органів Мінприроди можуть доставляти порушника(ів) до органів, визначених у статті 259 КУпАП ( 80732-10 ). ( Абзац перший пункту 2.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
В разі вчинення адміністративних правопорушень, визначених статтею 258 КУпАП ( 80732-10 ), якщо розмір штрафу не перевищує трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але порушник оспорює стягнення, що на нього накладається за вчинення правопорушення, то складається протокол про адміністративне правопорушення.
2.4. При складанні протоколу вказується частина статті та стаття КУпАП ( 80731-10, 80732-10 ), згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за вчинені протиправні дії.
У протоколі обов'язково зазначаються:
дата і місце його складання (число, місяць і рік складання протоколу, найменування населеного пункту, де його складено);
посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;
відомості про особу порушника, а саме:
прізвище, ім'я, по батькові;
число, місяць, рік та місце народження;
сімейний стан, у тому числі кількість утриманців (у разі наявності інформації); ( Абзац восьмий пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
фактичне місце проживання (поштова адреса);
місце роботи (повна назва підприємства без застосування абревіатур та його поштова адреса) або навчання особи, а якщо особа не працює, то про це робиться відмітка;
відомості щодо заробітної плати (у разі наявності інформації); ( Абзац одинадцятий пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
посада особи, що вчинила порушення (для посадових осіб);
паспорт (серія, номер, ким і коли виданий) або інший документ, що посвідчує особу;
місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Суть правопорушення повинна бути описана таким чином, щоб вона найточніше відповідала термінології, що вживається у законах України, які передбачають відповідальність;
нормативно-правові акти, які передбачають відповідальність за вчинене правопорушення (з обов'язковим зазначенням статей (їх частин), пунктів, абзаців тощо);
прізвища, ім'я та по батькові, адреси свідків, якщо вони є. У протоколі може зазначатися як домашня адреса, так і адреса службової особи або контактний телефон, за яким їх можна викликати;
пояснення порушника;
інші відомості, необхідні для вирішення справи (відомості про наявність актів обстеження підприємств, установ, організацій і об'єктів, відмітки про наявність документів та речей, які слугують доказами в справі, тощо);
заподіяна матеріальна шкода (у разі наявності).
2.5. У разі, якщо виявлено факт заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу, однак особу порушника встановити неможливо (порушник вчинив правопорушення і зник з місця події), посадовою особою органу Мінприроди на місці виявлення такого порушення складається акт (за формою, наведеною у додатку 2 до Інструкції про порядок вилучення та передання на зберігання до органів внутрішніх справ вилученої у порушників природоохоронного законодавства вогнепальної та іншої зброї і боєприпасів, затвердженої наказом Мінекоресурсів від 31.03.2003 N 56/м, зареєстрованої в Мін'юсті 14.04.2003 за N 298/7619).
Складений акт протягом трьох днів з моменту виявлення правопорушення направляється до органу внутрішніх справ за місцем його вчинення для встановлення особи правопорушника.
Виявлені на місці вчинення правопорушення об'єкти тваринного та рослинного світу вилучаються, про що зазначається в акті. ( Пункт 2.5 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
2.6. Відповідно до статей 11 та 19 Закону УРСР "Про мови в Українській РСР" ( 8312-11 ) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою.
2.7. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, на яку він складений.
2.8. При складанні протоколу слід чітко та розбірливо викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом виявленого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо.
Відповідно до статті 265 КУпАП ( 80732-10 ) речі й документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час огляду речей, вилучаються посадовими особами органів Мінприроди, про що в протоколі про адміністративне правопорушення робиться запис, які саме речі, предмети, документи вилучені у особи, вказуються їх індивідуальні ознаки, номери тощо, а при потребі - місце та обставини їх виявлення, якщо це має суттєве значення при розгляді справи.
Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у місцях, що їх визначають органи (посадові особи) Мінприроди, яким надано право провадити вилучення речей і документів. На вилучені речі та документи порушнику видається опис (за формою, наведеною у додатку 1 до Інструкції про порядок вилучення та передання на зберігання до органів внутрішніх справ вилученої у порушників природоохоронного законодавства вогнепальної та іншої зброї і боєприпасів, затвердженої наказом Мінекоресурсів України від 31.03.2003 N 56/М і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.04.2003 за N 298/7619).
2.9. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол складається на кожну особу окремо.
Якщо однією особою вчинено два або більше адміністративних правопорушень, то адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим самим органом Мінприроди (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
2.10. Якщо правопорушення пов'язане зі шкодою, заподіяною навколишньому природному середовищу (забруднення або засмічення земель, вод тощо), то про це зазначається в протоколі.
2.11. Протокол підписується особою, яка його склала, порушником (законними представниками) і свідками, якщо вони є.
У разі відмови порушника від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.
Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання. У разі коли порушник пише пояснення на окремому аркуші, в протоколі про це робиться відмітка.
2.12. Протокол складається в одному примірнику. У разі, якщо матеріали про правопорушення надсилаються до прокурора, органу досудового слідства чи дізнання, копія цих матеріалів, засвідчена в установленому порядку, залишається у посадової особи, яка їх склала. ( Пункт 2.12 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
2.13. Особа, яка склала протокол, роз'яснює порушнику його права та обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, ( 80732-10 ) про що порушник ставить свій підпис, а в разі відмови від підпису робиться відмітка у протоколі, та вручається чи надсилається повідомлення щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення (додаток 3). ( Пункт 2.13 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
2.14. Протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. ( Пункт 2.14 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
3.1. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються посадовими особами Мінприроди згідно зі статтею 242-1 КУпАП ( 80732-10 ) та за місцем його вчинення (стаття 276 КУпАП).
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80 і 81 КУпАП ( 80731-10 ), можуть також розглядатися за місцем проживання порушників. В таких випадках матеріали направляються до відповідного органу Мінприроди рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду посадова особа Мінприроди обов'язково вирішує питання, визначені статтею 278 КУпАП ( 80732-10 ).
3.2. Справа про адміністративне правопорушення за статтями, підвідомчими для розгляду органам Мінприроди, розглядається в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи (стаття 277 КУпАП ( 80732-10 ).
3.3. Справа розглядається в присутності порушника або його законного представника.
Розгляд справи при відсутності порушника може бути лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення порушника про місце і час розгляду справи (наявність отриманого порушником повідомлення про дату та місце розгляду справи, засвідченого підписом порушника чи працівника поштового відділення) і якщо від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
3.4. Посадова особа при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов'язана з'ясувати:
чи було вчинено адміністративне правопорушення;
чи винна дана особа у його вчиненні;
чи підлягає вона адміністративній відповідальності;
чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність;
чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
3.5. Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення. У разі відмови у порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи або про її закриття (стаття 38 КУпАП ( 80731-10 ).
3.6. Якщо при розгляді справи посадова особа прийде до висновку, що у порушенні є ознаки злочину, вона передає матеріали прокурору, органу попереднього слідства чи дізнання (стаття 253 КУпАП ( 80732-10 ). При цьому виноситься постанова про закриття справи (додаток 4), яка передається разом з матеріалами та супровідним листом.
3.7. При закритті справи за наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП ( 80732-10 ), виноситься постанова про закриття справи.
3.8. У разі отримання посадовою особою, яка розглядає матеріали прокурора, органу досудового слідства чи дізнання щодо відмови у порушенні кримінальної справи або коли справа цими органами закрита, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, посадова особа під час розгляду справи повинна керуватися вимогами пункту 8 статті 247 КУпАП ( 80731-10 ) (щодо неможливості розпочати провадження у справі про адміністративне правопорушення, якщо є не скасована постанова про закриття справи про адміністративне правопорушення по тому самому факту щодо особи, яка притягається до відповідальності). Попередня постанова про закриття справи підлягає обов'язковому скасуванню після чого провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає відновленню.
3.9. Усі матеріали на кожного правопорушника формуються в окремі справи про адміністративне правопорушення. Справа на правопорушника оформляється з моменту складання протоколу. У справі накопичуються усі матеріали, які стосуються правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, протоколи лабораторно-аналітичних досліджень, висновки експертиз, повідомлення про попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи у разі відсутності відповідної відмітки у протоколі про адміністративне правопорушення, засвідченої її підписом, письмові пояснення, повідомлення, копії постанови про накладення адміністративного стягнення, листування з порушником, з органами державної виконавчої служби, суду, внутрішніх справ, документи, які підтверджують сплату штрафу порушником, у разі наявності майнової шкоди - документи про відшкодування шкоди, а також інші документи та матеріали, які мають відношення до згаданої справи.
У справі оформлюється титульний лист, на зворотному боці якого подається опис документів та матеріалів, що є у справі (додаток 5).
4. Постанова по справі про адміністративне
правопорушення
4.1. Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, посадова особа виносить постанову по справі відповідно до статті 283 КУпАП ( 80732-10 ) (далі - постанова). Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи.
4.2. Копія постанови у триденний термін вручається або надсилається поштою особі, щодо якої її винесено. Якщо копія постанови вручатиметься особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто, то в постанові вказується дата вручення копії і ставиться підпис правопорушника. У разі якщо копія постанови висилається рекомендованим листом із поштовим повідомленням, про це робиться відповідна відмітка у справі, до якої долучається корінець поштового повідомлення про її отримання.
4.3. Посадова особа, яка розглядала матеріали справи, згідно зі статтею 284 КУпАП ( 80732-10 ) виносить одну з таких постанов:
про накладення адміністративного стягнення (додаток 6);
про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП ( 80731-10 ) (додаток 7);
про закриття справи (додаток 4).
4.4. Відповідно до вимог статті 283 КУпАП ( 80732-10 ) та статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) постанова повинна містити:
найменування посадової особи (повну назву посади, прізвище, ім'я та по батькові), яка винесла постанову;
дату (число, місяць і рік) розгляду справи та номер постанови;
відомості про особу, щодо якої розглядається справа: прізвище, ім'я та по батькові, дата і місце народження, адреса місця проживання та місце роботи або навчання (назва і адреса установи, організації, підприємства або навчального закладу), посада (для посадових осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер особи (у разі наявності);
викладення обставин, установлених при розгляді справи (обставини зазначаються із застосуванням термінології відповідних статей КУпАП ( 80731-10, 80732-10 ) законодавчих та нормативно-правових актів, вимоги яких порушені);
зазначення нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення;
прийняте по справі рішення;
порядок виконання постанови;
дату набрання чинності рішенням;
строк пред'явлення виконавчого документа до виконання;
вказівку про порядок і строк її оскарження.
4.5. При накладенні адміністративного стягнення у вигляді штрафу прописом зазначається його сума та реквізити банківської установи.
Постанова за справою містить вказівку про порядок і строк її оскарження, а також відомості про її виконання.
4.6. Одночасно з накладенням адміністративного стягнення посадова особа, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення, вирішує питання про відшкодування заподіяної шкоди. Про прийняте рішення зазначається у постанові.
Якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосовувати захід громадського впливу, то особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу (стаття 21 КУпАП ( 80731-10 ), у зв'язку з чим виноситься постанова про закриття справи (стаття 284 КУпАП ( 80732-10 ).
4.7. Постанова по справі про адміністративне правопорушення підписується посадовою особою, яка розглянула справу, а у разі подання постанови до органу державної виконавчої служби скріплюється печаткою. ( Пункт 4.7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.8. Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено Кодексом України про адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) та іншими законами України (стаття 299 КУпАП).
При оскарженні або опротестуванні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги або протесту без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.
Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс постанову.
4.9. Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. У разі зупинення виконання постанови відповідно до статті 291 КУпАП ( 80732-10 ) перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги або протесту. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки. ( Пункт 4.9 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.10. Постанову у десятиденний термін з дня винесення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, або потерпілою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в суд, рішення якого є остаточним. ( Пункт 4.10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.11. При оскарженні постанови по справі про адміністративне правопорушення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) скарга на постанову про накладення адміністративного стягнення (надалі - скарга) подається посадовій особі, яка винесла постанову.
Подана скарга з необхідними матеріалами (копії протоколу, постанови про накладення штрафу, акта обстеження, приписів тощо) протягом трьох діб надсилається відповідним органом Мінприроди до вищестоящого органу (посадовій особі), правомочному її розглядати (стаття 288 КУпАП ( 80732-10 ).
4.12. Скарга, повинна містити:
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка оскаржує постанову за справою;
фактичне місце проживання;
відомості щодо постанови, яка оскаржується (номер, дата винесення, посаду особи, яка наклала стягнення);
мотиви, з яких особа звернулась зі скаргою.
4.13. Скарга повинна бути розглянута посадовою особою вищестоящого органу або його заступником у десятиденний термін з дня її надходження, якщо інше не встановлено законами України.
Відповідно до статті 293 КУпАП ( 80732-10 ) орган Мінприроди (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень: 1) залишає постанову без зміни, а скаргу або протест - без задоволення; 2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд; 3) скасовує постанову і закриває справу; 4) змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
4.14. Копія рішення про розгляд скарги (протесту прокурора) на постанову про накладення адміністративного стягнення (додаток 9) протягом трьох днів надсилається особі, щодо якої її винесено. Про результати розгляду протесту повідомляється прокуророві (направляється копія рішення) в такий самий термін (статті 295 КУпАП ( 80732-10 ).
4.15. Постанова може бути опротестована прокурором. Протест прокурора розглядається правомочною посадовою особою органу Мінприроди в десятиденний термін з дня надходження протесту.
Про результати розгляду протесту повідомляють прокурора (додаток 9), а при зміні розміру штрафу або скасуванні постанови - і особу, що притягалася до адміністративної відповідальності та, у разі необхідності, відповідний орган державної виконавчої служби. ( Абзац другий пункту 4.15 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.16. Подання у встановлений строк скарги зупиняє виконання постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду скарги або протесту, за винятком постанов про застосування заходів стягнення, передбачених статтями 26 і 32 КУпАП ( 80731-10 ) , а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення (стаття 291 КУпАП ( 80732-10 ).
Принесення прокурором протесту зупиняє виконання постанови до розгляду протесту.
4.17. Скасування постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення тягне за собою повернення стягнених грошових сум, оплатно вилучених предметів, а також скасування інших обмежень, пов'язаних з цією постановою. У разі неможливості повернення предмета повертається його вартість.
4.18. Порушник повинен сплатити штраф не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
4.19. У разі несплати правопорушником штрафу в строк, зазначений у пункті 4.18 цієї Інструкції, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом (стаття 308 КУпАП ( 80732-10 ).
4.20. Про примусове стягнення суми штрафу до органів державної виконавчої служби подається оригінал постанови про накладення адміністративного стягнення та відповідна заява (додаток 10). ( Пункт 4.20 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.21. Контроль за виконанням постанови та вирішенням пов'язаних з цим питань здійснюється посадовою особою, що винесла постанову, або посадовою особою, яка відповідає за ведення адміністративного провадження у відповідному органі Мінприроди. ( Пункт 4.21 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
4.22. У разі коли протокол про адміністративне правопорушення не складається на місці вчинення адміністративного правопорушення, порушникові видається квитанція встановленого зразка, яка є документом суворої фінансової звітності (відповідно до Інструкції щодо застосування і заповнення квитанцій при стягненні штрафів (готівкою) на місці скоєння адміністративних правопорушень в галузі охорони навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 09.10.1997 N 162 і зареєстрованої у Мін'юсті України 21.01.1998 за N 27/2467).
5. Діловодство у справах про адміністративні
правопорушення
5.1. Бланки протоколів про адміністративні правопорушення повинні бути надруковані у друкарні, мати єдину наскрізну нумерацію в межах відповідного органу Мінприроди (держуправління, інспекції тощо), зареєстровані в бухгалтерії цих органів, видаватися і обліковуватися у відповідному порядку.
Облік виготовлених, виданих та використаних бланків протоколів ведеться особою, яка відповідає за ведення адміністративного провадження в органі Мінприроди.
Контроль за обліком виготовлених, виданих та використаних бланків протоколів здійснюється посадовою особою органу Мінприроди, що призначається відповідним наказом.
Зіпсовані бланки протоколів з відповідними письмовими поясненнями знаходяться у відповідальної особи, що здійснює контроль за їх обліком.
5.2. Постанови мають наскрізну нумерацію органу або підрозділу органу Мінприроди, починаючи з першого номера, в межах календарного року. Винесені за результатами розгляду адміністративних справ постанови реєструються в Журналі реєстрації постанов (додаток 8), сторінки якого пронумеровуються, прошнуровуються, скріпляються гербовою печаткою та підписом керівника органу Мінприроди, в якому розглядалися справи. Допускається ведення журналів в окремих структурних підрозділах органу Мінприроди.
Ведення Журналу реєстрації постанов по справах про адміністративні правопорушення здійснюється особою, визначеною керівником органу Мінприроди. ( Пункт 5.2 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
5.3. Облік постанов також здійснюється посадовою особою органу Мінприроди, яка розглядала справу, шляхом реєстрації їх у Журналі реєстрації постанов по справах про адміністративні правопорушення.
5.4. До Журналу реєстрації постанов по справам про адміністративні правопорушення заносяться: номер та дата винесення постанови; відомості про посадову особу, яка винесла постанову; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; номер та дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, яка склала протокол; зміст правопорушення та стаття КУпАП ( 80731-10, 80732-10 ) за протоколом; результати розгляду справи; дата вручення копії постанови особисто чи відправлення поштою з повідомленням про вручення; дата оплати штрафу; вид адміністративного стягнення; відмітка про стягнення; номер платіжного документа; примітка. ( Пункт 5.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
5.5. Термін зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення встановлюється чинним законодавством.
Начальник Державної екологічної інспекції Г.Пуга
Додаток 1
до пункту 2.1 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження __________________ Телефон ____________________
___________________________________ Факс _______________________
___________________________________ Електронна пошта ___________
ПРОТОКОЛ N ____
про адміністративне правопорушення
____ ____________ 200__ року ________________________________
(місце складання протоколу)
Я, __________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(повна назва посади, прізвище, ім'я та по батькові
посадової особи, яка склала протокол)
склав цей протокол про те, що гр. ________________________________
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
дата ___ ___________200__ року та місце народження _______________
_________________________________________________________________,
який проживає за адресою _________________________________________
__________________________________________________________________
і працює (навчається) на посаді __________________________________
__________________________________________________________________
(повна назва місця роботи чи навчання
із зазначенням поштової адреси)
сімейний стан __________________ кількість утриманців ____________
заробітна плата _____________________ грн., ідентифікаційний номер
(при наявності) _________________________________________________,
здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке
передбачена ч. ____________ статті _________, а також статтею(ями)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Кодексу України про адміністративні правопорушення, тим, що
о___год ___ хв ____ ___________ 200__ року _______________________
__________________________________________________________________
(місце, суть правопорушення)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
що є порушенням __________________________________________________
(назви закону та інших нормативно-правових
актів із зазначенням статей та пунктів,
вимоги яких порушені)
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства
державі заподіяна шкода __________________________________________
(суть заподіяної шкоди)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушником пред'явлені такі документи, що засвідчують його
особу ____________________________________________________________
(назва документа, серія, номер, ким і коли виданий)
__________________________________________________________________
У порушника виявлені: _______________________________________
__________________________________________________________________
і вилучені згідно опису N _________ від __________________________
__________________________________________________________________
(на всі вилучені речі обов'язково видавати
опис, який підписує складач протоколу)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На місці правопорушення відібрані проби: ____________________
__________________________________________________________________
(час відбору проб, N акта чи протоколу)
__________________________________________________________________
Інші відомості, необхідні для вирішення справи: _____________
__________________________________________________________________
(чи притягувалася раніше особа до адміністративної
відповідальності, якщо так, то ким, коли і за що,
обставини, що пом'якшують або обтяжують
відповідальність, тощо)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Чи чинив порушник опір (описати докладно): __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пояснення порушника та його зауваження до змісту протоколу чи
мотиви відмови від його підписання: ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Розгляд справи про адміністративне правопорушення
відбудеться о _________ год _________ хв ____ _________ 200__ року
в приміщенні _____________________________________________________
(повна назва органу, в якому відбудеться
розгляд справи)
за адресою: ______________________________________________________
(повна адреса місця, де відбудеться розгляд справи)
Додатки (якщо вони є): ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушнику роз'яснено права відповідно до статей 63
Конституції України та 268 КУпАП, зокрема: знайомитися з
матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти
клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою
адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право
на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної
особи; виступати рідною мовою і користуватися послугами
перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження;
оскаржити постанову по справі; а також про те, що справа про
адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи,
яка притягається до адміністративної відповідальності, а у разі
відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у
випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи.Особа не несе відповідальності за
відмову давати свідчення або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи
близьких родичів, коло яких визначається законом.
__________________________________________________
(П.І.Б. особи, якій права роз'яснено, та її підпис)
Підписи:
Посадовоє особи, яка склала протокол:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Особи, яка вчинила адміністративне правопорушення:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Свідки (при наявності):
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(місце проживання)
_________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(місце проживання)
( Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 2
до пункту 2.1 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
______________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення
___ _____________ 200__ року N Г-00000
Місце складання протоколу ___________________________________
__________________________________________________________________
Я, громадський інспектор з охорони довкілля _________________
__________________________________________________________________
(найменування території, прізвище, ім'я
та по батькові особи громадського інспектора)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
керуючись статтями 254-256 Кодексу України про адміністративні
правопорушення, склав цей протокол про те, що гр. ________________
_________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я та по батькові)
який народився ___ _______________ року у ________________________
(місце народження)
_________________________________________________________________,
проживає за адресою: _____________________________________________
__________________________________________________________________
і працює (навчається) на посаді __________________________________
__________________________________________________________________
(посада, повна назва місця роботи чи навчання,
поштова адреса цього місця)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
сімейний стан __________________, кількість утриманців __________,
заробітна плата ________________ грн., ідентифікаційний номер (при
наявності) ______________________________________________________,
здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке
передбачена ч. __________________ статті ________________, а також
статтею(ми) _____________________
Кодексу України про адміністративні правопорушення, тим, що о
_________________ год ______________ хв ___ ___________ 200__ року
__________________________________________________________________
(суть порушення відповідно до вимог законодавчих
та інших нормативно-правових актів)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
що є порушенням __________________________________________________
__________________________________________________________________
(назва закону та нормативно-правового акта,
вимоги яких порушені, їх статті)
Порушником пред'явлені такі документи, що засвідчують його
особу ___________________ серія _______________ N _______________,
(назва документа) що виданий _____________________________________
__________________________________________________________________
(дата видачі та назва органу, який видав документ)
__________________________________________________________________
У порушника виявлені: _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Інші відомості, необхідні для вирішення справи: _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Чи чинив порушник опір (описати докладно): __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пояснення порушника: ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушнику роз'яснено права відповідно до статей 63
Конституції України та 268 КУпАП, зокрема: знайомитися з
матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти
клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою
адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право
на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної
особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами
перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження;
оскаржити постанову по справі, а також про те, що справа про
адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи,
яка притягається до адміністративної відповідальності, а під час
відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у
випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи. Особа не несе відповідальності за
відмову давати свідчення або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи
близьких родичів, коло яких визначається законом.
__________________________________________________
(П.І.Б. особи, якій права роз'яснено, та її підпис)
Підписи:
Посадовоє особи, яка склала протокол:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Особи, яка вчинила адміністративне правопорушення:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Свідки (при наявності):
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(місце проживання)
_________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(місце проживання)
( Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 3
до пункту 2.13 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_______________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження _______________ Телефон _____________________
________________________________ Факс _____________________
________________________________ Електронна пошта ____________
_______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
_______________________________
(поштова адреса особи, яка
викликається)
_______________________________
ПОВІДОМЛЕННЯ
щодо розгляду справи про адміністративне
правопорушення
"___" ____________ 200__року N _____________
Відповідно до статей 268, 276 і 278 Кодексу України
про адміністративні правопорушення повідомляю, що розгляд справи
про адміністративне правопорушення, яке Ви вчинили, відбудеться
о _________ год. ____________ хв. "____" _________ 200__ року
в приміщенні _____________________________________________________
(повна назва органу, в якому відбудеться розгляд справи)
за адресою:_______________________________________________________
(повна адреса місця, де відбудеться розгляд справи)
При собі Вам необхідно мати паспорт або документ,
що засвідчує особу, номер ідентифікаційного коду, а також
__________________________________________________________________
(перелік документів, які необхідно мати з собою)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
та інші документи, необхідні для розгляду справи.
У разі Вашого нез'явлення (у випадках, визначених статтею 268
Кодексу України про адміністративні правопорушення), справу буде
розглянуто без вашої участі.
__________________________________________________________________
(повна назва посади, прізвище, ім'я
__________________________________________________________________
та по батькові особи, що викликає)
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 4
до пункту 3.6 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
________________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження _______________ Телефон _____________________
________________________________ Факс ________________________
________________________________ Електронна пошта ____________
ПОСТАНОВА
про закриття справи
"___"_______________200__року N ______________
Я, _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові особи,
яка виносить постанову)
розглянувши протокол про адміністративне правопорушення від
"___"______ 200_ року N ____, який склав "___"_________ 200__року
__________________________________________________________________
(посада,
_________________________________________________________________,
прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол)
про порушення вимог природоохоронного законодавства, вислухавши
осіб, що брали участь у розгляді справи, та дослідивши докази,
ВСТАНОВИВ:
Гр._______________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові
__________________________________________________________________
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності)
дата _____________та місце народження __________________________,
який (яка) проживає за адресою ___________________________________
(місце проживання особи)
__________________________________________ і працює (навчається)
на посаді ________________________________________________________
(посада, повна назва місця роботи чи навчання,
_________________________________________________________________,
поштова адреса цього місця)
вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена
__________________________________________________________________
(назви законів та нормативно-правових актів
__________________________________________________________________
та їх статті, що порушені)
тим, що __________________________________________________________
(короткий виклад обставин та суть правопорушення)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результаті чого порушенням заподіяно шкоду на суму
_______грн., що розрахована за: __________________________________
(назва методик та
__________________________________________________________________
інших нормативних актів, відповідно до яких виконано розрахунок
збитків)
При розгляді справи були встановлені такі обставини, що
передбачені пунктом __ статті 247 Кодексу України про
адміністративні правопорушення: __________________________________
__________________________________________________________________
Керуючись ч. ____ статті _____ та статтями 242-1, 247, 253,
283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а
також ____________________________________________________________
(назва та статті інших законів та нормативно-правових актів,
_________________________________________________________________,
якими керується посадова особа)
ПОСТАНОВИВ:
1. Справу про адміністративне правопорушення, яке вчинив гр.
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові особи, відносно якої
________________________________________________________, закрити.
розглядається справа)
2. Згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені та вилучені для
тимчасового зберігання ___________________________________________
(вказати за протоколом перелік цінностей,
__________________________________________________________________
документів, речей, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом
__________________________________________________________________
правопорушення, їх індивідуальні ознаки, а за потреби -
__________________________________________________________________
місця та обставини виявлення, рішення, яке прийняте відносно них:
__________________________________________________________________
повернути власникові, передати до органів внутрішніх справ тощо)
__________________________________________________________________
Постанова може бути оскаржена у десятиденний строк у порядку,
що визначений статтями 287-289 Кодексу України про адміністративні
правопорушення.
________________________________ _____________________
(повна назва посади особи, яка (підпис)
винесла постанову, прізвище,
ім'я та по батькові
посадової особи)
Відмітка про доведення постанови до відома особи,
відносно якої її винесено:
------------------------------------------------------------------
|Копію постанови особа |Копія постанови надіслана |
|отримала особисто: |рекомендованим листом з повідомленням: |
|"___"_________200__ року|"___"_________200__ року N____ |
|__________ |______________________________________ |
|(підпис особи) |(повна назва посади, прізвище та |
| |ініціали особи, яка відправила |
| | постанову) |
| | |
------------------------------------------------------------------
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 5
до пункту 3.9 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Державний Герб
України
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди чи його
структурного підрозділу)
СПРАВА
про адміністративне правопорушення,
скоєне гр. __________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові особи,
яка скоїла адміністративне правопорушення)
за статтею __________ Кодексу України про адміністративні
правопорушення
постанова N ___________ від "___" ______________ 200 __ року
Зворотний бік
ОПИС
документів, що знаходяться у справі
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування документа |Кількіс|Примітка|
|з/п| | ть | |
| | |аркушів| |
|---+-------------------------------------------+-------+--------|
| | | | |
|---+-------------------------------------------+-------+--------|
| | | | |
|---+-------------------------------------------+-------+--------|
| | | | |
|---+-------------------------------------------+-------+--------|
| | | | |
|---+-------------------------------------------+-------+--------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Відомості щодо справи
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Дії, вчинені в процесі | Дата, номер |Кількість |
| | адміністративного | документа, | аркушів |
| | провадження по справі |прізвище посадової| |
| | | особи, яка | |
| | | прийняла рішення | |
|-----+----------------------------+------------------+----------|
| | | | |
|-----+----------------------------+------------------+----------|
| | | | |
|-----+----------------------------+------------------+----------|
| | | | |
|-----+----------------------------+------------------+----------|
| | | | |
|-----+----------------------------+------------------+----------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Заповнюється при передачі на зберігання до архіву:
Всього у справі _____ документів на ___ аркушах.
Опис документів склав ___________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові особи,
_________________________________________________________________
яка розглядала справу)
_________________________________________________________________
"____" ________________ 200 ___ року ________________
(підпис)
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 6
до пункту 4.3 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_____________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження ________________ Телефон ____________________
_________________________________ Факс ____________________
_________________________________ Електронна пошта ___________
ПОСТАНОВА
про накладення адміністративного стягнення
"___"_______________ 200__ року N _____________
Я, _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові особи,
яка виносить постанову)
розглянувши протокол про адміністративне правопорушення від
"___"_______ 200__року N ____, який склав ________________________
(посада, прізвище, ім'я
_________________________________________________________________,
та по батькові особи, яка склала протокол)
про порушення вимог природоохоронного законодавства, вислухавши
осіб, що брали участь у розгляді справи, та дослідивши докази,
ВСТАНОВИВ:
Гр. _________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності)
ідентифікаційний номер __________________________________________,
дата ________________ та місце народження _______________________,
який (яка) проживає за адресою ___________________________________
(місце проживання особи)
____________________________________________ і працює (навчається)
на посаді ________________________________________________________
(посада, повна назва місця роботи чи навчання,
_________________________________________________________________,
поштова адреса цього місця)
вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена
__________________________________________________________________
(назви законів та нормативно-правових актів
_________________________________________________________________,
та їх статті, що порушені)
тим, що __________________________________________________________
(короткий виклад обставин та суть правопорушення)
__________________________________________________________________
В результаті чого порушенням заподіяно шкоду на суму
________грн., що розрахована відповідно до: ______________________
(назва методик та
__________________________________________________________________
інших нормативних актів, відповідно до яких виконано розрахунок
збитків)
Керуючись ч. ____ статті ______ та статтями 242-1, 283, 284
Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також
__________________________________________________________________
(назва та статті інших законів та нормативно-правових актів,
_________________________________________________________________,
якими керується посадова особа)
ПОСТАНОВИВ:
1. Визнати гр. ______________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
винним (винною) у вчиненні адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч. __ статті __ Кодексу
України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього
(неї) адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі
__________________________________________________________________
(цифрами та прописом)
2. Згідно зі статтею 265 КУпАП вилучені для тимчасового
зберігання _______________________________________________________
(вказати перелік цінностей, документів, речей,
__________________________________________________________________
що являються знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення,
__________________________________________________________________
їх індивідуальні ознаки, а за потреби - місця та обставини
__________________________________________________________________
виявлення, рішення, яке прийняте відносно них: повернути
__________________________________________________________________
власникові, передати до ОВС тощо)
3. Роз'яснити гр. _______________________________________, що
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
датою набрання чинності рішенням є дата винесення постанови
про накладення адміністративного стягнення, а також, що, згідно
зі статтею 307 КУпАП, штраф ним має бути сплачений не пізніше
як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому (їй) постанови
про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження
або опротестування такої постанови - не пізніше як через
п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або
протесту без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова
про накладення адміністративного стягнення буде надіслана для
примусового виконання до органу державної виконавчої служби за
місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його
майна у строк до _________________________________________________
(строк подання до виконання
__________________________________________________________________
постанови у відповідний орган державної виконавчої служби)
4. Запропонувати гр. ________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
добровільно відшкодувати заподіяну у результаті вчинення
адміністративного правопорушення шкоду ___________________________
__________________________________________________________________
(вказати, яку саме шкоду)
в сумі ____________________ грн. на рахунок ______________________
(сума гривень словами) (реквізити банківської
__________________________________________________________________
установи для зарахування до місцевого бюджету)
Копію платіжного документа подати (надіслати) до ____________
__________________________________________________________________
(найменування та адреса відповідного органу Мінприроди,
__________________________________________________________________
що виніс постанову про адміністративне правопорушення)
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може
бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення у порядку,
визначеному статтями 287-289 Кодексу України про адміністративні
правопорушення до ________________________________________________
(указати орган Мінприроди і його адресу або
_____________________________________________________ або до суду.
посадову особу вищого рівня)
Постанова по справі про адміністративне правопорушення
набирає чинності з моменту її винесення.
________________________________________ ___________________
(повна назва посади особи, яка винесла (підпис)
постанову, прізвище, ім'я та по батькові
посадової особи)
М.П.
Відмітка про доведення постанови до відома особи,
щодо якої її винесено:
------------------------------------------------------------------
|Копію постанови особа |Копія постанови надіслана |
|отримала під розписку |рекомендованим листом з повідомленням: |
|особисто: | |
|"___"_________200__ року|"___"_________200__ року N____ |
|__________ |______________________________________ |
|(підпис особи) | (посада, прізвище та ініціали |
| | особи, яка відправила постанову) |
| | |
------------------------------------------------------------------
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 7
до пункту 4.3 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
____________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження _________________ Телефон ___________________
__________________________________ Факс_______________________
__________________________________ Електронна пошта __________
ПОСТАНОВА
про застосування заходів впливу,
передбачених статтею 24-1 КУпАП
"___"_______________ 200__ року N __________________
Я, _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові особи,
__________________________________________________________________
яка виносить постанову)
розглянувши протокол про адміністративне правопорушення від
"___"________200__ року N ___, який склав "___"_________ 200_ року
__________________________________________________________________
(посада,
_________________________________________________________________,
прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол)
про порушення вимог природоохоронного законодавства, вислухавши
осіб, що брали участь у розгляді справи, та дослідивши докази,
ВСТАНОВИВ:
Неповнолітній(ня) ___________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові неповнолітньої особи)
дата ________________ та місце народження _______________________,
який (яка) проживає за адресою: __________________________________
(місце проживання особи)
_________________________________________________________________,
вчинив(ла) правопорушення, відповідальність за яке передбачена
__________________________________________________________________
(назви законів та нормативно-правових актів
__________________________________________________________________
та їх статті, що порушені)
тим, що __________________________________________________________
(викладається суть правопорушення відповідно до протоколу про
__________________________________________________________________
адміністративне правопорушення, а також обставини,
__________________________________________________________________
встановлені при розгляді справи)
__________________________________________________________________
У результаті чого порушенням заподіяно шкоду на суму
________грн., що розрахована за: _________________________________
(назва методик та інших
__________________________________________________________________
нормативних актів, відповідно до яких виконано розрахунок збитків)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
За згадане правопорушення відповідальність передбачена ч.___
статті____ Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись ч.____ статті____ та статтями 24, 24-1, 242-1, 283,
284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також
__________________________________________________________________
(назва та статті інших законів та нормативно-правових актів,
_________________________________________________________________,
якими керується посадова особа)
ПОСТАНОВИВ:
1. Визнати неповнолітнього (неповнолітню) ___________________
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
винним (винною) у вчиненні адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч._____ статтею _______
Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати
до нього (неї) такий захід впливу: _______________________________
(вид впливу відповідно
__________________________________________________________________
до статті 24-1 КУпАП)
__________________________________________________________________
2. Вилучені у неповнолітнього для тимчасового зберігання
__________________________________________________________________
згідно зі статтею 265 КУпАП _____________________________________
(вказати за протоколом перелік цінностей,
__________________________________________________________________
документів, речей, що являються знаряддям або безпосереднім
__________________________________________________________________
об'єктом правопорушення, їх індивідуальні ознаки, а за потреби -
__________________________________________________________________
місця та обставини виявлення, рішення, яке прийняте відносно них:
__________________________________________________________________
повернути власникові, передати до органів внутрішніх справ тощо)
3. Питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної
адміністративним правопорушенням, вирішити у судовому порядку
згідно з законом.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може
бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення
до вищестоящого органу (вищестоящій посадовій особі) або в
районний (міський) суд.
_________________________________ ________________________
(повна назва посади, яка винесла (підпис)
постанову, прізвище, ім'я
та по батькові посадової особи)
Відмітка про доведення постанови до відома особи,
щодо якої її винесено:
------------------------------------------------------------------
|Копію постанови особа |Копія постанови надіслана |
|отримав(ла) особисто: |рекомендованим листом з повідомленням: |
|"___"_________200__ року|"___"_________200__ року N____ |
|______________ |______________________________________ |
|(підпис особи) | (повна назва посади, прізвище та |
| | ініціали особи, яка відправила |
| | постанову) |
| | |
------------------------------------------------------------------
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 8
до пункту 5.2 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього природного
середовища України
____________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
ЖУРНАЛ
реєстрації постанов по справах
про адміністративні правопорушення,
винесених ___________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
N ___________________ __________________
Розпочатий ___ ________ 200__ року
Закінчений ___ ________ 200__ року
(зворотний бік)
Зразок журналу
Ліва сторінка журналу
__________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
|N та дата| Посада, |Відомості |Номер та | Посада, | Суть |
|винесення|прізвище,|про особу,| дата |прізвище,|порушення за |
|постанови| ім'я та |яка притя-|складання| ім'я та |протоколом та|
| | по |гається до|протоколу| по |посилання на |
| |батькові |відпові- | про |батькові |нормативно- |
| | особи, |дальності |адміні- | особи, | правовий |
| | яка | |стративне| яка | акт |
| | винесла | | право- | склала | |
| |постанову| |порушення|протокол | |
| | | | | | |
|---------+---------+----------+---------+---------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------+---------+----------+---------+---------+-------------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Права сторінка журналу
__________________________________________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------
|Результат| Результати | Направлено | Накладені | Відмітки |
|розгляду | оскарження | для | адміністративні | про стягнення |
| справи |(опротестування)|примусового | стягнення | |
| (розмір | постанови | стягнення | | |
|штрафу), |(заповнюється за|------------+-----------------------+---------------------|
| санкції | наявності | | |поперед-|штраф,|майнова| штрафу, | майнової |
| або | такого) | | | ження |(грн.)|шкода, | (грн.), | шкоди, |
|відмітки | | | | | |(грн.) |реквізити | (грн.), |
| про | | | | | | |платіжного|реквізити |
|закриття | | | | | | |документа |платіжного|
| справи | | | | | | | |документа |
|---------+----------------+-----+------+--------+------+-------+----------+----------|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
|---------+----------------+-----+------+--------+------+-------+----------+----------|
| | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------
Керівник органу Мінприроди ______________________ __________
(прізвище та ініціали) (підпис)
Примітка. Журнал пронумеровується, прошнуровується та
скріплюється гербовою печаткою.
( Додаток 8 в редакції Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 488 від 20.09.2007 )
Начальник Держкоінспекції Г.Пуга
Додаток 9
до пункту 4.14 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_____________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження ________________ Телефон ___________________
_________________________________ Факс ______________________
_________________________________ Електронна пошта __________
РІШЕННЯ
за скаргою (протестом прокурора) на постанову
(потрібне підкреслити)
про адміністративне правопорушення
"____"______________ 200__ року N____________
Я, _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи,
__________________________________________________________________
яка розглядала скаргу)
_________________________________________________________________,
розглянувши скаргу від "___"____________ 200__ року гр. __________
_________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я та по батькові особи, яка подала скаргу)
який (яка) проживає за адресою ___________________________________
(місце проживання особи)
_________________________________________________________________,
протест прокурора ________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові прокурора,
__________________________________________________________________
яким опротестовано постанову, найменування органу прокуратури)
на постанову _____________________________________________________
(найменування органу Мінприроди, що виніс
__________________________________________________________________
постанову про адміністративне правопорушення,
__________________________________________________________________
та посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи,
__________________________________________________________________
яка винесла постанову)
про накладення адміністративного стягнення від "___" _____________
200__ року N ___________ та наявні матеріали цієї справи,
ВСТАНОВИВ:
__________________________________________________________________
(суть скарги та суть справи про адміністративне правопорушення)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Керуючись ч. ___ статті ____ і статтями 287 - 289, 293, 295
Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВИРІШИВ:
1. __________________________________________________________
(прийняте рішення відповідно до статті 293 КУпАП):
__________________________________________________________________
(залишив постанову без змін, а скаргу або протест без задоволення,
__________________________________________________________________
скасував постанову і надіслав справу на новий розгляд, скасував
__________________________________________________________________
постанову і закрив справу, зменшив суму штрафу)
2. Надіслати копії цього рішення в триденний термін: ________
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові особи, яка подала скаргу,
__________________________________________________________________
чи прокурора, який опротестував постанову,
__________________________________________________________________
найменування органу прокуратури)
та _______________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди, який виніс постанову
__________________________________________________________________
про адміністративне правопорушення)
_________________________________
_________________________________ ________________________
(повна назва посади особи, яка (підпис)
прийняла рішення,
прізвище, ім'я та по батькові
посадової особи)
М.П.
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 10
до пункту 4.20 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього
природного середовища України
_____________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди)
Місцезнаходження _______________ Телефон ______________________
________________________________ Факс _________________________
________________________________ Електронна пошта _____________
"___"_______ 200_ року N ________ органу державної виконавчої
служби _______________________
(найменування області,
Щодо примусового виконання ______________________________
постанови про стягнення міста, району, повна адреса)
штрафу
Постановою __________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові посадової особи органу
__________________________________________________________________
Мінприроди, якою накладено стягнення)
про накладення адміністративного стягнення від "___" ___________
200__ року N ______ на гр. ______________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові)
який працює _____________________________________________________,
(найменування підприємства, установи, організації,
__________________________________________________________________
іншої юридичної особи)
проживає _________________________________________________________
(повна адреса місця проживання, роботи
_________________________________________________________________,
або місце знаходження майна)
за порушення вимог природоохоронного законодавства накладено штраф
на суму __________________________________________________________
(сума штрафу словами в грн.)
У встановлений законодавством строк _________________________
__________________________________________________________________
(строк, до якого штраф мав бути сплачений)
штраф добровільно не сплачено, постанова про накладення
адміністративного стягнення в установленому порядку не оскаржена
(не опротестована прокурором).
На підставі викладеного та керуючись статтею 308 Кодексу
України про адміністративні правопорушення та статтею 3 Закону
України "Про виконавче провадження", прошу примусово стягнути з
гр. ______________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
штраф у сумі _____________________________________________________
(сума штрафу словами в грн.)
і перерахувати його на поточний рахунок до Державного бюджету
України.
Постанову з відміткою про виконання прошу відповідно до
статті 310 Кодексу України про адміністративні правопорушення
повернути ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди та його поштова адреса)
Додаток: постанова про накладення адміністративного стягнення
від "___"__________ 200__ року N ______ на _________ аркушах.
Підпис
Керівника органу Мінприроди ______________________ _________
(прізвище та ініціали) (підпис)
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга