Про документ
| Дата | 2004-12-15 |
| Тип документу | Наказ |
| Назва | Про затвердження Технологічних схем митного оформлення міжнародних поштових відправлень у поштовому відділі КРМ |
| Номер | 1208 |
| Дата скасування | 2007-10-15 |
| Автори | Держмитслужба |
Документ втратив чиннiсть!
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
15.12.2004 N 1208
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України
Київської регіональної митниці
N 871 від 15.10.2007)
Про затвердження Технологічних схем
митного оформлення міжнародних поштових відправлень
у поштовому відділі КРМ
В зв'язку із набранням чинності новим Митним кодексом України ( 92-15 ) та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України 25.12.2002 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях", наказую:
1. Ввести в дію:
а) Технологічну схему митного оформлення вантажобагажу юридичних осіб на станції Київ - Пасажирський (додається);
б) Технологічну схему митного оформлення багажу громадян на станції Київ - Пасажирський (додається);
в) Технологічну схему оброблення та митного контролю відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" в цеху обміну та обробки відправлень EMS Державного підприємства спеціального зв'язку (додається);
г) Технологічну схему митного контролю та оформлення міжнародних поштових відправлень, що переміщуються та обробляються недержавними підприємствами - операторами поштового зв'язку (додається);
д) Технологічну схему митного контролю та оформлення міжнародних поштових відправлень юридичних осіб в Дирекції оброблення та перевезення пошти (ДОПП) та міжнародних поштових відправлень прискореної пошти "EMS" в Державному підприємстві спеціального зв'язку (ДСПЗ) (додається).
2. Контроль за виконанням даного наказу покласти на начальника поштового відділу Дроздовського В.М.
3. Загальний контроль за виконанням даного наказу покласти на першого заступника начальника КРМ Макаренка А.В.
Заступник Голови Служби - начальник митниці А.Є.Гутник
Затверджено
Наказ Київської регіональної
митниці
15.12.2004 N 1208
Технологічна схема
митного оформлення вантажобагажу
юридичних осіб на станції Київ-пасажирський
1 Загальні положення
1.1 Дана технологічна схема розроблена згідно діючого законодавства: ст. 143 Митного кодексу України ( 92-15 ) та відповідно до наказу Міністерства транспорту України та Державної митної служби України (далі ДМСУ) від 10.11.98 р. N 442/696 "Про затвердження інструкції про порядок дій митниць та залізниць України про переміщення через митний кордон України багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів". Вона визначає послідовність здійснення митного контролю за ввезенням (вивезенням) вантажобагажу через митний кордон України залізничним транспортом, регулює взаємодію митниці з відповідними службами станції, одержувачами та відправниками вантажобагажу, посадовими особами інших органів держконтролю.
1.2. Неоформлений у митному відношенні вантажобагаж, що прибуває на митну територію України та вантажобагаж, що переміщується через митну територію України під час вивезення за межі території України, з моменту митного оформлення і до вивезення його за межі митної території України, знаходиться під митним контролем.
1.3. Вантажобагаж до закінчення митного оформлення безпосередньо зберігається в визначених складських приміщеннях станції Київ-пасажирський.
1.4. Виправлення пошкоджень упаковки, розкриття або перепакування, видача вантажобагажу можуть проводитися працівниками ст. Київ-пасажирський тільки з дозволу Київської регіональної митниці (далі КРМ).
1.5. Огляд і переогляд вантажобагажу здійснюється в присутності представника підприємства, яке переміщує товари чи інші предмети через митний кордон України.
2. Митне оформлення вантажобагажу при вивезенні
за межі митної території України (експорт)
2.1. Митне оформлення вантажобагажу, що вивозиться за межі митної території України (ст. Київ-пасажирський) відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в поштовому відділі КРМ.
2.2. Вантажобагажі, за винятком предметів, заборонених до вивезення, підлягають пропуску через митний кордон України за умови виконання наступних вимог:
2.2.1 декларування вантажобагажу у встановленому чинним законодавством порядку та представлення вантажної митної декларації (далі ВМД) відповідно до вимог Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 р. N 307 (у редакції наказу Держмитслужби від 18.04.02 р. N 207) та супровідних документів, не пізніше ніж за добу до відправки вантажобагажу;
2.2.2 надання дозволів інших державних органів у випадках, якщо вантажобагаж підлягає їх контролю;
2.2.3 внесення у встановленому порядку платежів, передбачених чинним законодавством.
2.3. Митне оформлення вантажобагажу із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМСУ від 14.10.2002 р. N 561 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" в редакції наказу ДМСУ від 21.10.03 р. N 715 "Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" та складається з таких етапів:
2.3.1 прийняття ВМД до митного оформлення та контроль відповідності відомостей, зазначених у товаро-супровідних документах, відомостям, зазначеним у ВМД; після перевірки посадова особа поштового відділу проставляє в графі 7 ВМД довідковий номер і проставляє на всіх екземплярах ВМД та рахунку-фактурі штамп "Під митним контролем - експорт";
2.3.2 контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії у відділі інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики (далі ВІАР та МС);
2.3.3 контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів для цілей митного оформлення;
2.3.4 контроль за правильністю визначення митної вартості;
2.3.5 перевірка ВМД і документів, контроль за надходженням коштів, перевірка правильності нарахування податків і зборів у відділі митних платежів;
2.3.6 логічний контроль (контроль за правильністю застосування заходів нетарифного регулювання).
Після проходження контролю ВМД у відповідних відділах КРМ та при наявності необхідних відміток на ВМД та рахунку-фактурі, посадова особа поштового відділу КРМ проставляє на заявці на відправлення вантажобагажу штамп "Під митним контролем-експорт", що є підставою для здійснення станцією відправних операцій з вантажобагажем (вивантаження з транспортного засобу на платформу, зважування, перевірка упаковки та перепакування, інше), виписки провізних документів ( вантажобагажної відомості);
2.3.7 після проведення попередніх етапів посадова особа поштового відділу КРМ, якщо немає зауважень, завершує проведення митного оформлення шляхом проставляння ОНП на відповідних аркушах ВМД та товаро-супровідних документах;
2.3.8. оформлення ВМД і документів у відділі контролю за доставленням вантажів;
2.3.9 оформлення примірників вантажобагажної відомості (далі ВБВ) проставляється штамп під митним контролем (далі ПМК) та особиста номерна печатка ОНП, а також робляться відмітки про митне забезпечення (в разі наявності) та довідковий номер ВМД, яка супроводжує вантажобагаж;
2.3.10 за наявності достатніх підстав, на кожному з етапів посадовою особою КРМ може бути проведено митний огляд чи відмовлено у митному оформленні вантажобагажу у порядку, встановленому чинним законодавством України;
2.3.11 четвертий основний аркуш ВМД разом з іншими товаро-супровідними документами, усі примірники яких засвідчуються відбитками ОНП посадовою особою поштового відділу КРМ (митниці відправлення), що здійснювала митне оформлення експорту, видається уповноваженій особі перевізника чи відправника товарів для доставки у прикордонний пункт пропуску (митниці призначення) і є документом контролю доставки в митницю призначення (наказ ДМСУ від 12.04.2000 р. N 206, наказ ДМСУ від 08.12.1998 р. N 771. При цьому у супровідних залізничних документах (ВБВ) робиться відповідна відмітка (вказується номер ВМД, перелік супровідних документів). Даний пакет документів є підставою для випуску вантажобагажу з території станції Київ-пасажирський і направлення до станції призначення;
2.3.12 копія шостого примірника ВМД з відтисками штампу ПМК та ОНП реєстром передається до відділу контролю доставки вантажів (далі ВКДВ).
2.4 ВМД не заповнюється, якщо митна вартість вантажобагажу не перевищує суми, яка еквівалентна 100 євро (крім випадків, передбачених діючим митним законодавством).
2.5. Вантажобагажі в багажних вагонах слідують, як правило, за забезпеченням вантажовідправника та в супроводі службових осіб залізниці. Пломбування їх посадовими особами КРМ здійснюється при необхідності, за умови відповідного облаштування транспортного засобу та місць вантажобагажу.
3. Митне оформлення вантажобагажу при ввезенні
на митну територію України (імпорт)
3.1. Митне оформлення вантажобагажу, що ввозиться на митну територію України (ст. Київ-пасажирський) відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в поштовому відділі КРМ.
3.2. Вантажобагаж, за винятком предметів, заборонених до ввезення, пропускається за умови дотримання таких вимог:
3.2.1 декларування вантажобагажу в установленому порядку і пред'явлення ВМД у відповідності до вимог Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом ДМСУ від 09.07.97 р. N 307 (у редакції наказу ДМСУ від 18.04.02 р. N 207);
3.2.2 надання одержувачем вантажобагажу оригіналів та копій контрактів та інших, необхідних для митного оформлення документів, передбачених чинним законодавством України та нормативними актами ДМСУ та КРМ;
3.2.3 внесення в установленому порядку платежів, передбачених законодавством;
3.3. Митне оформлення вантажобагажу із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМС України від 14.10.2002 р. N 561 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" в редакції наказу ДМСУ від 21.10.03 р. N 715 "Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" та складається з таких етапів:
3.3.1 прийняття ВМД до митного оформлення після контролю відповідності відомостей, зазначених у товаро-супровідних документах, відомостям, зазначеним у ВМД, після перевірки посадова особа КРМ проставляє в графі 7 ВМД довідковий номер і проставляє на всіх екземплярах ВМД та рахунку-фактурі штамп "Під митним контролем - імпорт";
3.3.2 контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії у ВІАР та МС;
3.3.3 контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів для цілей митного оформлення;
3.3.4 контроль за правильністю визначення митної вартості;
3.3.5 перевірка ВМД і документів, контроль за надходженням коштів, перевірка правильності нарахування податків і зборів у відділі митних платежів;
3.3.6 логічний контроль (контроль за правильністю застосування заходів нетарифного регулювання);
Після проходження контролю ВМД у відповідних відділах КРМ та при наявності необхідних відміток на ВМД та рахунку-фактурі, посадова особа КРМ завершує митне оформлення шляхом проставляння відбитку ОНП на всіх її екземплярах та рахунку-фактурі.
Після завершення митного оформлення 4-й та 5-й екземпляри ВМД та один екземпляр рахунку-фактури видається отримувачу вантажобагажу.
При необхідності до оформлення та огляду вантажобагажу залучаються представники карантинної, ветеринарної служб та інших органів держконтролю.
3.4. За наявності достатніх підстав, на кожному з етапів посадовою особою КРМ може бути проведено митний огляд чи відмовлено у митному оформленні вантажобагажу у порядку, встановленому чинним законодавством України.
3.5. Для здійснення контролю за доставкою вантажобагажів, що ввозяться на митну територію України та переміщуються з будь-якою метою, використовується документ контролю доставки вантажів відповідно до наказів ДМСУ від 08.12.98 р. N 771 та від 12.04.00 р. N 206.
3.6. На документі контролю доставки та перевізних документах (ВБВ) проставляється штамп ПМК, робиться запис "Вантажобагаж надійшов". Одержана інформація реєструється в окремому журналі.
3.7. Реєстр документів контролю доставки складається в двох примірниках та разом з їх копіями передається до ВКДВ.
3.8. ВМД не складається, якщо митна вартість вантажобагажу не перевищує суму, яка еквівалентна 100 євро за поточним курсом НБУ на день оформлення (крім випадків, передбачених діючим митним законодавством).
3.9. При повідомленні одержувача вантажобагажу про його надходження, представник ст. Київ-пасажирський обов'язково попереджає, що вантажобагаж знаходиться під митним контролем і не підлягає видачі без дозволу КРМ. Видача вантажобагажу здійснюється після виконання одержувачем всіх необхідних дій по його митному оформленню.
Розкредитування вищевказаних вантажобагажів залізничною станцією може здійснюватись тільки після проставляння посадовою особою поштового відділу КРМ відтиску ОНП в залізничній накладній (ВБВ).
3.10. При митному огляді вантажобагажів на території ст. Київ-пасажирський, представник станції пред'являє одержувачу та посадовій особі поштового відділу КРМ справні пломби на упаковці чи транспортному засобі, якщо вони є. При відсутності пломб або їх пошкодженні (якщо митне забезпечення застосовувалось) представником ст. Київ-пасажирський повинні бути представлені акти встановленої форми.
4. Транзит через митну територію України товарів
та інших предметів вантажобагажем
4.1. Транзит через митну територію України товарів та інших предметів вантажобагажем здійснюється згідно з діючим законодавством. Перелік шляхів та напрямків транзиту, інші умови транзиту через митну територію України товарів та інших предметів встановлюється уповноваженими на це державними органами.
4.2. Іноземні товари при транзиті, крім товарів, заборонених до транзиту, підлягають пропуску згідно чинного законодавства.
5. Митне оформлення спеціальних відправлень
5.1. Спеціальні відправлення, які переміщуються службами спецзв'язку, проходять митне оформлення згідно чинного законодавства та нормативних актів Держмитслужби України.
Начальник поштового відділу В.М.Дроздовський
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Начальник вокзалу Наказ Київської
ст. Київ-пасажирський регіональної митниці
_________ В.І.Павлов 15.12.2004 N 1208
"___"_________ 2004 р.
Технологічна схема
митного оформлення багажу громадян
на станції Київ-пасажирський
1. Загальні положення
1.1. Дана технологічна схема розроблена згідно діючого законодавства України та відповідно до наказу Міністерства транспорту України та Державної митної служби України (далі ДМСУ) від 10.11.98 р. N 442/696 "Про затвердження інструкції про порядок дій митниць та залізниць України про переміщення через митний кордон України багажу та вантажобагажу в багажних вагонах пасажирських та поштово-багажних поїздів". Вона визначає послідовність здійснення митного контролю за ввезенням (вивезенням) багажу громадян через митний кордон України залізничним транспортом, регулює взаємодію митниці з відповідними службами станції, одержувачами та відправниками багажу, посадовими особами інших органів держконтролю.
1.2. Неоформлений в митному відношенні багаж громадян, що надходить в Україну, або вивозиться за межі митної території України, з моменту митного оформлення і до моменту вивезення або видачі одержувачу, знаходиться під митним контролем.
1.3. Багаж до закінчення митного оформлення безпосередньо зберігається у визначених складських приміщеннях станції Київ-пасажирський.
1.4. Виправлення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування або перепакування, видача багажу громадян може проводитися працівниками станції Київ-пасажирський тільки з дозволу Київської регіональної митниці.
1.5. Під час митного оформлення багажу громадян, щодо якого необхідно здійснення інших видів контролю, залучаються працівники відповідних служб.
1.6. Митний контроль багажу громадян проводиться в присутності власника або його довіреної особи, за умови надання нотаріально засвідченого доручення на здійснення відповідних дій.
1.7. У відношенні громадян, які порушили митне законодавство України, складається протокол про порушення митних правил встановленої форми.
2. Митне оформлення багажу громадян при вивезенні
за межі митної території України
2.1. Порядок митного оформлення:
2.1.1 Громадяни, які здійснюють відправлення багажу, перед початком митного оформлення пред'являють посадовій особі митниці наступні документи (оригінали та їх копії):
паспорт;
ідентифікаційний код (за наявністю);
товаро-транспортні супровідні документи ( 5 примірників);
опис предметів (перелік в 5 примірниках);
товарні чеки, інвойси, рахунки-фактури, тощо;
заповнену пасажирську митну декларацію форми МД-4 в 3-х примірниках.
У разі, якщо в багажі, що подається до митного оформлення, знаходяться товари та предмети, для вивезення яких за межі митної території України потрібні дозвільні документи інших державних органів, громадянин (-ка) повинен пред'явити посадовій особі митниці такі документи до початку митного оформлення.
2.1.2 Проводиться перевірка наявності всіх необхідних документів, правильності їх оформлення.
2.1.3 Проводиться усне опитування громадянина (-ки), які здійснюють митне оформлення багажу.
2.1.4 Митний огляд речей громадян з розпакуванням багажу здійснюється у випадках, коли є підстави вважати, що громадянин (-ка) переміщує через митний кордон України предмети, що підлягають контролю інших державних органів, обліку чи митному оподаткуванню, а також предмети, переміщення яких через митний кордон України заборонено чи обмежено.
Предмети для митного огляду посадовій особі митниці надаються безпосередньо відправником або його довіреною особою, за умови надання нотаріально засвідченого доручення на здійснення відповідних дій. Оглянуті речі (предмети) пакуються згідно правил транспортування.
В разі необхідності для участі у здійсненні митного контролю можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
2.1.5 Нарахування митних платежів (здійснюється на бланку уніфікованої квитанції форми МД-1, відповідно до наказу ДМСУ від 10.07.01 р. N 468 або за вантажною митною декларацією (далі ВМД) відповідно до ст. 250 Митного кодексу України ( 92-15 ).
2.1.6 Сплата митних платежів та зборів (здійснюється через касу АППБ "Аваль").
2.1.7 Проводиться повне митне оформлення з проставленням в товаро-транспортних документах, переліках митних забезпечень типу 1, 2 та відповідна відмітка в пасажирській декларації форми МД-4 та документі контролю доставки.
2.1.7.1 Виписується провізна відомість форми МД-5.
2.1.8 Після закінчення митного оформлення формується весь пакет документів, який після перевірки керівництвом відділу реєструється в журналі обліку та архівується.
3. Митне оформлення багажу громадян при ввезенні
на митну територію України
3.1.Порядок митного оформлення:
3.1.1 Громадяни, які здійснюють отримання багажу перед початком митного оформлення пред'являють наступні документи (оригінали та їх копії):
паспорт;
ідентифікаційний код (за наявністю);
товаро-транспортні супровідні документи (багажна накладна);
опис предметів (перелік);
товарні чеки, інвойси, рахунки-фактури, тощо;
пасажирську митну декларацію форми МД-4;
вантажну митну декларацію (у випадках, визначених діючим законодавством України).
У разі, якщо в багажі, що подається до митного оформлення, знаходяться товари та предмети, для ввезення на митну територію України яких потрібні дозвільні документи інших державних органів, громадянин (-ка) повинен пред'явити посадовій особі митниці такі документи до початку митного оформлення.
3.1.2 Проводиться перевірка наявності всіх необхідних документів, правильності їх оформлення.
3.1.3 Проводиться усне опитування громадянина (-ки), які здійснюють митне оформлення багажу.
3.1.4 Митний огляд речей громадян з розпакуванням багажу здійснюється у випадках, коли є підстави вважати, що громадянин (-ка) переміщує через митний кордон України предмети, що підлягають контролю інших державних органів, обліку чи митному оподаткуванню, а також предмети, переміщення яких через митний кордон України заборонено чи обмежено.
Предмети для митного огляду посадовій особі митниці надаються безпосередньо відправником або його довіреною особою, за умови надання нотаріально засвідченого доручення на здійснення відповідних дій. Оглянуті речі (предмети) пакуються згідно правил транспортування.
В разі необхідності для участі у здійсненні митного контролю можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
3.1.5 Нарахування митних платежів та зборів (здійснюється на бланку уніфікованої митної квитанції форми МД-1, відповідно вимог наказу ДМСУ від 10.07.01 р. N 468 або за ВМД (Закон України від 13.09.01 р. N 2681-III).
3.1.6 Сплата митних платежів та зборів (здійснюється через касу АППБ "Аваль").
3.1.7 Проводиться повне митне оформлення з проставленням в товаро-транспортних документах, переліках митних забезпечень типу 1 та відповідна відмітка в пасажирській декларації та документі контролю доставки (в разі наявності).
3.1.8 В пасажирську митну декларацію форми МД-4 вноситься номер квитанції МД-1 .
3.1.9 Після закінчення митного оформлення формується весь пакет документів, який після перевірки керівництвом відділу реєструється в журналі обліку та архівується.
4. Митне оформлення особистих речей та товарів громадян,
що тимчасово ввозяться на митну територію України
4.1. Порядок митного оформлення:
4.1.1 Громадяни, які тимчасово ввозять особисті речі та товари на митну територію України перед початком митного оформлення пред'являють наступні документи (оригінали та їх копії):
паспорт з візою;
товаро-транспортні супровідні документи (багажна накладна);
опис предметів (перелік);
товарні чеки, інвойси, рахунки-фактури, тощо;
пасажирську митну декларацію форми МД-4;
вантажну митну декларацію форми МД-2, МД-3 (у випадках визначених діючим законодавством України);
лист за підписом керівника організації, установи яка приймає, де вказується мета приїзду, термін перебування, посада (рід діяльності) яку буде займати громадянин, адреса проживання, контактний телефон;
контракт (в разі наявності);
дозвіл на працевлаштування (у разі наявності);
письмове зобов'язання про зворотне вивезення речей;
переклад опису речей (в разі необхідності).
В разі, коли серед особистих речей, що подаються до митного оформлення знаходяться товари та предмети для ввезення яких потрібні дозвільні документи інших державних органів, громадянин (-ка) надає такі документи до початку митного оформлення.
4.1.2 Проводиться перевірка наявності всіх необхідних документів, правильності їх оформлення.
4.1.3 Проводиться усне опитування громадянина (-ки), які здійснюють митне оформлення особистих речей та товарів.
4.1.4 Проводиться проведення митного огляду особистих речей товарів. Огляд речей та товарів проводиться в повному обсязі. Речі та товари для митного огляду посадовій особі митниці надаються безпосередньо громадянином.
В разі необхідності для участі у здійсненні митного контролю можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
4.1.5 Митне оформлення товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України в режимі тимчасового ввезення в обсягах, що підлягають оподаткуванню, проводяться шляхом письмового декларування в порядку, визначеному ДМСУ, та подання митному органу зобов'язання про зворотне вивезення таких товарів за межі митної території України.
4.1.6 Пропуск через митний кордон України товарів, що тимчасово ввозяться громадянами на митну територію України під зобов'язання про їх зворотне вивезення та сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або одного неподільного товару незалежно від митної вартості та ваги дозволяється за умови письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення такими громадянами на рахунок митного органу, що здійснив пропуск таких товарів на митну територію України, грошової застави у сумі податків, що підлягають сплаті при ввезенні таких товарів на митну територію України з метою вільного використання. Порядок внесення та повернення грошової застави визначається ДМС України (Закон України від 13.09.2001 р. N 2681-III).
4.1.7 Митне оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України громадянами в режимі тимчасового ввезення, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, проводиться в порядку, передбаченому для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (Закон України від 13.09.2001 р. N 2681-III).
4.1.8 Після закінчення митного оформлення формується весь пакет документів, який після перевірки керівництвом відділу реєструється в журналі обліку та архівується.
Начальник поштового відділу В.М.Дроздовський
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Начальник вокзалу Наказ Київської
ст. Київ-пасажирський регіональної митниці
_________ В.І.Павлов 15.12.2004 N 1208
"___"_________ 2004 р.
Технологічна схема
оброблення та митного контролю відправлень
міжнародної прискореної пошти "EMS"
в цеху обміну та обробки відправлень EMS
державного підприємства спеціального зв'язку
1. Загальні положення
1.1. Технологічна схема визначає порядок обробки та митного контролю відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" (далі відправлень "EMS"), що надходять каналом міжнародної прискореної пошти "EMS" до цеху обміну та обробки відправлень "EMS" (далі ЦООВ EMS) Державного підприємства спеціального зв'язку (далі ДПСЗ), конкретизує окремі положення діючих правил з метою уточнення функцій посадових осіб поштового відділу Київської регіональної митниці (далі КРМ) в процесі здійснення ними митного контролю за відправленнями EMS, регулює взаємодію поштового відділу КРМ із ЦООВ EMS, пунктом держветконтролю на держкордоні та транспорті, прикордонним пунктом карантину рослин, Держкомітетом інформаційної політики, працівниками інспекції контролю за якістю лікарських засобів МОЗ України, групою експертів-мистецтвознавців при головному управлінні культури Київської міської Держадміністрації, інших органів держконтролю.
1.2. Технологічна схема розроблена на основі Митного кодексу України ( 92-15 ), Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях" із змінами і доповненнями, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.03 р. N 92, "Правил обробки та відправляння міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України", інших спільних розпоряджень Державної митної служби України та Державного комітету зв'язку України та діючих нормативних документів, що регулюють митний контроль за відправленнями EMS.
1.3. У цій Технологічній схемі поняття "митний контроль", "митне оформлення", "предмети", "товари", "тимчасова зона митного контролю" вживаються у значеннях, наведених у Митному кодексі України ( 92-15 ).
1.4. Матеріальну відповідальність за збереження товарів (предметів) у відправленнях EMS і правильність обробки відправлень EMS як до проведення митного контролю, так і після нього несуть працівники ДПСЗ. При цьому ДПСЗ не несе відповідальність за рішення, які приймаються посадовими особами поштового відділу КРМ під час митного контролю відправлень EMS.
1.5. Обробка відправлень EMS та митний контроль і митне оформлення відправлень EMS здійснюється в Тимчасовій зоні митного контролю відправлень EMS місця міжнародного поштового обміну (KYIV EMS).
1.6. Митний контроль відправлень EMS здійснюється за відсутності відправників та адресатів (одержувачів).
1.7. Контроль за переміщенням міжнародної пошти митною територією України здійснюється відповідно до "Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення ", затвердженого наказом Держмитслужби від 08.12.98 р. N 771.
1.8. Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами поштового відділу КРМ шляхом перевірки необхідних для такого контролю документів та відомостей, митного огляду, обліку товарів та інших предметів, а також з використанням інших форм, передбачених законодавством.
Підрозділ митного органу самостійно визначає форму та обсяг митного контролю.
У разі, коли відправлення містять товари та інші предмети, які підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю, посадовою особою поштового відділу КРМ на супровідних документах до відправлення робиться відмітка про необхідність здійснення таких видів контролю.
Якщо декларування товарів та інших предметів здійснюється з використанням вантажної митної декларації, контроль за доставкою відправлення з місця міжнародного поштового обміну до митного органу, у зоні діяльності якого розташований адресат (одержувач), здійснюється підрозділом митного органу (поштовим відділом КРМ), а від митного органу, у зоні діяльності якого розташований відправник, до місця міжнародного поштового обміну (KYIV EMS) - митним органом, у зоні діяльності якого розташований відправник. Порядок здійснення зазначеного контролю встановлено листом Держмиткому України від 12.11.93 р. N 11/2-3656.
1.9. Митний огляд товарів та інших предметів здійснюється, як правило, без розпакування відправлення, з використанням технічних засобів контролю, на підставі даних, вказаних в митній декларації CN23 або ярликах CN 22.
1.10. Митний огляд з розпакування відправлень EMS здійснюється комісією у складі посадової особи поштового відділу КРМ та 2-х експедиторів ЦООВ EMS за відсутності митної декларації CN23 (ярлика "Митниця CN22") чи її (його) незаповнення або, якщо оператором складено акт за формою та у порядку, визначеними Держкомзв'язком України, про пошкодження оболонки відправлення, невідповідність масі, зазначеній на відправленні чи супровідних документах до відправлення, тощо, а також, якщо товари та інші предмети:
- задекларовано загальним найменуванням або нерозбірливо;
- підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю;
- підлягають оподаткуванню згідно із законодавством.
Розпакування, зважування та упакування відправлення EMS здійснюється експедиторами ЦООВ EMS в присутності посадової особи поштового відділу КРМ.
1.11. У разі встановлення порушень митних правил до супровідних документів до відправлення EMS для вручення адресату долучається протокол за формою, установленою Державною митною службою України, складений посадовою особою поштового відділу КРМ.
2. Технологія оброблення та митного контролю
імпортних (вхідних) відправлень EMS
2.1. Відправлення EMS приписуються експедитором до переліків відправлень і пред'являються посадовим особам митниці для митного контролю разом з митними деклараціями CN 23 або бланк-пачками CP 72. В переліку вказуються номери відправлень EMS, валові номери, адреса та найменування одержувача, країни подачі та вага відправлення EMS. Відправлення EMS із товарним вкладенням приписуються до переліків окремо від відправлень EMS з вкладенням документів. Відправлення EMS, адресовані фізичним особам, приписуються до переліків окремо від відправлень EMS, адресованих юридичним особам.
2.2. У разі надходження відправлень EMS до ММПО у дефектному стані (пошкодження оболонки, перев'язу, печатки або пломби, розбіжність у масі, без супровідних документів або за зовнішніми ознаками ймовірне пошкодження чи псування вкладення), експедитором ЦООВ EMS складається акт ф.51 у двох примірниках. Один примірник акта ф.51 разом із супровідними документами і відправленням EMS пред'являється для митного огляду.
При здійсненні митного огляду із розпакуванням відправлення EMS експедитором складається акт ф.51 у трьох примірниках, який підписується членами оглядової комісії і в якому наводиться поіменний перелік предметів виявленних у відправленні .один примірник акта ф.51 відправляється з відправленням EMS до місця призначення, другий долучається до виробничих документів ЦООВ EMS, третій передається митниці.
2.3. Відправлення EMS, що містять предмети, які підлягають контролю з боку інших органів держконтролю, посадова особа поштового відділу оформлює в митному відношенні згідно діючих правил і в переліку відправлень, пред'явлених на митний огляд, робить відмітку: "Пред'явити ..." (зазначається найменування відповідної служби контролю, до функції якої входить контроль за тими чи іншими предметами).
Експедитор ЦООВ EMS пред'являє на огляд вищевказаним органам держконтролю предмети, що підлягають контролю, після чого в переліку проставляється відповідний штамп.
В разі контрабанди або порушення митних правил, товари та предмети, які заборонені до пересилання в відправлення EMS, вилучаються митницею по протоколу встановленої форми.
Відправлення EMS з предметами, на переміщення яких через митну територію України встановлено обмеження, зберігаються у ЦООВ EMS під митним контролем у порядку, що забезпечує їх схоронність ,до подання відповідних дозвільних документів або до закінчення терміну зберігання. В останньому разі на переліках та супровідних документах до відправлення EMS посадовою особою митниці проставляється відтиск штампа "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини _______" (зазначається причина), і воно в установленому порядку повертається.
Після завершення митного контролю посадова особа митниці проставляє на накладній ф. 16 (переліках на митний огляд) ,до якої були приписані відправлення EMS, адресовані юридичним та фізичним особам, та оболонки відправлення EMS, відповідні відмітки:
у разі митного огляду без розпакування - відтиск особистої номерної печатки;
у разі митного огляду з розпакування - у залежності від прийнятого рішення;
для фізичних осіб - " Підлягає видачі адресату після сплати платежів, нарахованих митницею", "Без сплати митниці платежів", або "Пред'явити ______", "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини _______";
для юридичних осіб - відтиск особистої номерної печатки (далі ОНП) (випуск дозволено) або штамп "Під митним контролем".
2.4. Після огляду із розпакуванням відправлення EMS на адресу фізичної особи, посадова особа поштового відділу КРМ, у випадку нестягнення митних платежів, проставляє у переліку відправлень та на супровідних документах відбиток штампу "Без сплати митниці платежів".
Після огляду відправлення EMS на адресу юридичної особи, вартість вкладення якого не перевищує 100 євро за поточним курсом НБУ, посадова особа поштового відділу КРМ проставляє на переліку відправлень та супровідних документах відбиток ОНП (випуск дозволено).
2.5. Якщо на вкладення відправлення EMS з товарним вкладенням митницею нараховані платежі, то посадовою особою поштового відділу КРМ складається оглядовий розпис форми М-15 у трьох примірниках, який засвідчується підписом посадової особи поштового відділу КРМ та відбитком ОНП.
Контроль нарахування митних платежів здійснюється головним інспектором поштового відділу КРМ.
У разі нарахування посадовою особою поштового відділу КРМ митних платежів, експедитором ЦООВ EMS на кожний платіж виписується бланк поштового переказу ф. 112, який прикріплюється до відправлення, а на відправлення EMS і в переліку ставиться відбиток штампу "Підлягає видачі адресату після сплати платежів, нарахованих митницею".
У випадку, якщо адресат відмовляється від отримання відправлення EMS або відправлення EMS повертається до країни подачі через неможливість вручення, експедитор ЦООВ EMS надає посадовій особі поштового відділу КРМ довідку, в якій вказується номер відправлення, нараховані суми, причина повернення відправлення EMS. Довідка підписується начальником ЦООВ EMS. Оглядові розписи залишаються в поштовому відділі КРМ із зазначенням на них дати повернення відправлення за кордон.
2.6. Відправлення EMS на адресу юридичних осіб, вартість вкладення яких перевищує 100 євро за поточним курсом НБУ, оформлюються у встановленому для цього порядку (шляхом складання вантажної митної декларації із сплатою всіх належних платежів, згідно наказу ДМСУ від 09.07.97 р. N 307 (у редакції наказу Держмитслужби України від 18.04.2002 р. N 207. На переліку відправлень в супровідних документах та оболонці таких відправлення EMS, проставляється відбиток штампу "Під митним контролем" (далі ПМК).
2.7. Відправлення EMS, адресовані юридичним особам, митне оформлення яких не завершене ( з відтиском штампа ПМК на оболонці та в накладній ф.16 або переліку), направляються до підрозділів митниці за місцезнаходженням адресатів - юридичних осіб для вирішення питання про випуск. Такі відправлення EMS направляються на адресу ВСЗ за місцем розташування митниць призначення в окремих мішках. Перед запакуванням у мішок відправлення EMS приписується до реєстру ф. 4 (або накладної ф.16) із зазначенням номера відправлення та через дріб валового номера, а також країни приймання. Реєстр ф. 4 (накладна ф.16) складається у п'яти примірниках: два примірники вкладаються в мішок разом з відправленнями EMS, два - передаються поштовому відділу КРМ, один - долучається до документів ЦООВ EMS. Разом з відправленням EMS і реєстрами ф. 4 ( накладними ф.16) у мішок вкладаються супровідні документи, у разі їх наявності. На всіх реєстрах ф.4 (накладних ф.16) та мішковому ярлику ф. 17 посадовою особою поштового відділу КРМ проставляється відтиск штампа ПМК.
3. Технологія митного контролю та оформлення
експортних (вихідних) відправлень EMS
3.1 Відправлення EMS приписуються експедитором ЦООВ EMS до переліку (накладна ф.16), пред'явлених на митний контроль. В переліку вказуються номери відправлень EMS, вага, країна призначення та місце подачі. Відправлення EMS, адресовані фізичним особам, приписуються окремо від відправлень, адресованих юридичним особам.
3.2. Огляд відправлення EMS здійснюється з використанням технічних засобів контролю. В окремих випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 р. N 1948, вони можуть підлягати ручному огляду з розпакуванням.
3.3. На накладній ф. 16, до якої приписані відправлення EMS, посадова особа митниці проставляє відтиск ОНП у разі випуску через митний кордон України або штампа "Пред'явити ____" (зазначається найменування відповідної служби контролю), якщо відправлення містить предмети , що підлягають контролю державними органами контролю. Один примірник накладної ф. 16 передається митниці.
Митний огляд з розпакуванням відправлень здійснюється комісією у складі двох працівників ЦООВ EMS та посадової особи поштового відділу КРМ. На накладній ф. 16 працівник ЦООВ EMS зазначає склад оглядової комісії та дату проведення митного контролю. Під час огляду звіряється вкладення відправлення із записом у митній декларації CN 23. Після завершення митного контролю посадова особа митниці проставляє на накладній ф. 16 відтиск ОНП.
Якщо вкладення відправлення підлягає контролю державними органами контролю, то митне оформлення відправлення може бути завершене після вирішення питання про їх випуск цими органами контролю. Співробітники відповідних органів контролю оглядають вкладення відправлення у присутності працівників ЦООВ EMS. Після огляду контрольний орган проставляє на накладній ф.16 відтиск відповідного штампа. Підтвердженням завершення митного оформлення таких відправлень є проставлення посадовою особою поштового відділу КРМ відтиску ОНП на накладній ф. 16. один примірник накладних ф. 16 з відмітками про митне оформлення відправлень передається митниці.
Після здійснення митного контролю за відправленнями EMS посадова особа поштового відділу КРМ приймає рішення щодо його випуску.
Для відправлень EMS від фізичних осіб, в разі їх повернення, на супровідних документах та в накладній ф. 16 посадова особа поштового відділу КРМ проставляє штамп "Не підлягає пропуску через митний кордон України з причини ______" та зазначає причину повернення.
3.4. Відправлення EMS, відправниками яких є юридичні особи, повинні оформлюватись в митному відношенні в митницях за місцем розташування відправника. У випадку надходження неоформленого в митному відношенні відправлення EMS, воно підлягає поверненню відправникові для здійснення митного оформлення.
3.5. Якщо посадовою особою поштового відділу КРМ прийнято рішення про випуск відправлення EMS за межі митної території України, в накладній ф. 16 проставляються відбитки ОНП.
3.6. Відправлення EMS від юридичних осіб, вартість вкладення яких перевищує 100 євро за поточним курсом НБУ, оформлюються в митному відношенні у встановленому для цього порядку (шляхом складання вантажної митної декларації), згідно наказу ДМСУ від 09.07.97 р. N 307 (у редакції наказу Держмитслужби України від 18.04.2002 р. N 207).
Начальник поштового відділу КРМ В.М.Дроздовський
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Генеральний директор Наказ Київської
Державного підприємства регіональної митниці
спеціального зв'язку 15.12.2004 N 1208
____________ Огринський П.І.
"___"______________ 2004 р.
Технологічна схема
митного контролю та оформлення міжнародних
поштових відправлень, що переміщуються
та обробляються недержавними підприємствами -
операторами поштового зв'язку
1. Загальні положення
1.1. Дана Технологічна схема визначає головні принципи та порядок обробки міжнародних поштових відправлень (далі МПВ), що надходять каналами недержавних операторів поштового зв'язку, регулює взаємодію поштового відділу митниці із суміжними службами контролю (пунктом держветконтролю на держкордоні та транспорті, прикордонним пунктом карантину рослин, працівниками інспекції контролю за якістю лікарських засобів МОЗ України, експертами-мистецтвознавцями при Головному управлінні культури Київської міської Держадміністрації тощо).
1.2. Дана Технологічна схема розроблена на основі Митного кодексу України ( 92-15 ), Постанови Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях", нормативних Актів Всесвітньої поштової конвенції, діючих митних та поштових правил.
1.3. Під МПВ розуміються упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи (прості, рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М" (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки ( звичайні, з оголошеною цінністю ), відправлення міжнародної прискореної пошти з позначкою "EMS", що приймаються для пересилання за межі України, надходять до України, а також переміщуються територією України транзитом недержавними операторами поштового зв'язку.
1.4. Митне оформлення МПВ здійснюється в спеціально виділених та належним чином устаткованих приміщеннях, визначених як місця міжнародного поштового обміну і в яких встановлюються зони митного контролю (далі ЗМК).
1.5. Митний контроль та митне оформлення МПВ, відповідно до ст. 9 Постанови КМУ від 25.12.02 року N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях" (ст. 151, ст. 153 Митного кодексу України ( 92-15 ), проводиться у відсутності їх відправників або одержувачів комісією у складі посадової особи Київської регіональної митниці (далі КРМ) та двох операторів відповідного підприємства зв'язку.
1.6. Огляд МПВ здійснюється оглядовою комісією у складі посадової особи КРМ та двох операторів поштового зв'язку.
Розпакування, зважування та упакування МПВ, що пред'явлене на митний контроль, здійснюється операторами підприємства, що перевозить та обробляє МПВ, в присутності посадової особи поштового відділу КРМ.
1.7. Митне оформлення МПВ здійснюється, як правило, без розпакування, з використанням технічних засобів митного контролю (далі ТЗМК), на підставі даних, вказаних в митних деклараціях CN 23 або на ярликах CN 22, та інших супровідних документах.
1.8. Повну матеріальну відповідальність за збереження товарів (предметів) у МПВ і правильність обробки МПВ несуть працівники недержавного підприємства зв'язку до митного контролю та після нього відповідно до вимог Постанови КМУ від 17.08.02 р. N 1155 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку", та Постанови КМУ від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях". Проте підприємство поштового зв'язку не несе відповідальності за рішення, які приймаються КРМ під час митного контролю МПВ.
2. Митний контроль за імпортними МПВ
2.1. Імпортні МПВ надходять в приміщення (тимчасові зони митного контролю) підприємств - операторів поштового зв'язку при накладних здачі депеш форми СР 86, супровідній адресі форми СР 71, митній декларації форми CN 23 (три примірники) або ярлику форми CN 22, інших супровідних документах встановленої форми.
2.1.1. В разі надходження депеш з МПВ з використанням автотранспортних засобів (далі АТЗ), останні прибувають у визначене місце прибуття АТЗ згідно вимог п. 2 наказу Державної митної служби України (далі ДМСУ) від 15.11.99 р. N 721 "Про визначення Переліку місць прибуття автотранспорту".
2.1.2. Посадова особа КРМ перевіряє наявність митного забезпечення на АТЗ, після чого здійснює облік МПВ: перевіряє їх кількість та відповідність супровідним документам, цілісність упакування (відсутність доступу до вкладення) по зовнішньому вигляду МПВ у відповідності до листа ДМСУ від 08.08.00 р. N 09/14-2881-ЕП.
2.1.3. Після обліку та перевірки цілісності упакування МПВ, останні направляються у ЗМК для здійснення митного контролю та митного оформлення МПВ у відповідності до вимог Постанови КМУ від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях".
2.1.4. На території підприємств зв'язку утворюється ЗМК відповідно до Постанови КМУ від 25.12.2002 р. N 1947 "Порядок створення зон митного контролю та їх функціонування" і повинна відповідати викладеним у ній вимогам. Положення про ЗМК затверджуються начальником КРМ.
2.1.5. В разі необхідності, на транспортні засоби з міжнародною поштою, при надходженні її до ЗМК або в складські приміщення підприємств зв'язку, накладаються митні забезпечення.
2.1.6. В разі надходження міжнародної пошти в незначних обсягах, її митне оформлення може проводитись в ЗМК за адресою вул. Петрозаводська, 2, за умови наявності відповідних договірних відносин між підприємствами зв'язку.
2.2. Облік та контроль за надходженням депеш ведеться підприємствами-операторами поштового зв'язку.
2.3. МПВ, що надходять без супровідних документів (супровідної адреси СР 71 та митної декларації CN 23), або з виправленнями в них, з незаповненою декларацією, або з декларуванням вкладення загальним найменуванням або нерозбірливо, з різницею у вазі, з порушеною упаковкою тощо, вважаються дефектними, і пред'являються на митний огляд разом з актом встановленої форми, складеним оператором підприємства поштового зв'язку.
2.4. Кожній посилці поштовою службою присвоюється валовий номер, який зазначається в супровідній адресі СР 71 та в митній декларації CN 23.
2.5. Для подання на митний контроль оператори поштового зв'язку приписують посилки до накладної встановленої форми, яка складається у 2-х примірниках, та пред'являють посадовій особі КРМ разом з митними деклараціями CN 23 та супровідними адресами СР 71.
2.6. Посадова особа КРМ вивчає вміст МПВ по супровідних документах до них або ярликах на МПВ. Якщо характер вмісту МПВ не порушує правил пропуску і вони не підлягають огляду з розпакуванням, на супровідних адресах та в одному екземплярі митної декларації посадова особа КРМ проставляє відтиск особистої номерної печатки (далі ОНП).
В разі випуску посадова особа КРМ проставляє на накладних встановленої форми відтиск ОНП. Другий примірник накладної встановленої форми та митні декларації з відтиском ОНП залишаються в справах поштового відділу КРМ.
2.7. Дефектні МПВ, а також МПВ, які підлягають обкладенню митом, акцизним збором, податком на додану вартість, митним збором або контролю з боку інших служб, подаються на митний огляд з розпакуванням.
2.8. Митне оформлення посилок з розпакуванням здійснюється на оглядовому столі оглядовою комісією, до складу якої входять : посадова особа поштового відділу КРМ та два оператори поштового зв'язку. У переліку оператор поштового зв'язку зазначає склад оглядової комісії та дату проведення огляду. Перед розпакуванням посилки її дані, у тому числі вага, звіряються членами оглядової комісії з даними, зазначеними в супровідній адресі СР 71, та із записом у накладній. Під час огляду вкладення посилки звіряється із записом у митній декларації CN 23.
2.9. На МПВ, що надходять з розходженням у вазі, кількості предметів, що пересилаються, та іншими дефектами, виявленими в процесі митного огляду МПВ, оператором підприємства поштового зв'язку складається акт встановленої форми за підписами осіб, які брали участь в митному огляді. Третій примірник акту та митна декларація CN 23 залишаються в справах поштового відділу КРМ.
2.10. В разі випуску посилок з нарахуванням митних платежів, посадова особа КРМ складає оглядовий розпис форми М 15 в трьох примірниках із зазначенням особливих ознак пойменованих в ньому предметів, їх кількості та вартості.
Нарахування проводиться згідно Закону України від 13.09.01 р. N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України", в порядку, визначеному наказом ДМСУ від 27.03.00 р. N 164 "Про затвердження Порядку нарахування митних зборів, мита, податку на додану вартість та акцизного збору при митному оформленні товарів, транспортних засобів та запчастин до них, які переміщуються через митний кордон України і належать громадянам " та наказом ДМСУ від 22.11.01 р. N 764 "Про затвердження Тимчасового порядку нарахування та стягнення мита, податку на додану вартість, акцизного й митних зборів на товари, транспортні засоби та окремі номерні вузли до них, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України". Оригінал оглядового розпису, митна декларація, а при дефектних МПВ - акт встановленої форми, залишаються в справах поштового відділу КРМ. Копія оглядового розпису передається оператору поштового зв'язку для вручення адресату. В накладній (переліку), на супровідній адресі СР 71 та у митній декларації CN 23 посадова особа КРМ робить відповідну відмітку шляхом проставлення відтиску штампу "Підлягає видачі адресату після сплати платежів, нарахованих митницею".
МПВ, на які після митного огляду платежі не нараховувались, підлягають випуску із проставленням відтиску штампу "Без сплати митниці платежів".
2.11. Після митного огляду і оформлення МПВ, супровідні документи передаються підприємству зв'язку для доставки їх одержувачам.
3. Митний контроль за експортними МПВ
та МПВ Юридичних осіб
3.1. В разі здійснення операторами поштового зв'язку відправлень експортних або обробки МПВ юридичних осіб, їх митне оформлення здійснюється за технологією та у порядку, передбаченому для державних операторів поштового зв'язку.
4. Заключні положення
4.1. Транспортні засоби, які використовуються підприємствами - операторами поштового зв'язку для перевезення і доставки МПВ, оформлюються в митному відношенні в установленому для цього порядку.
Начальник поштового відділу В.М.Дроздовський
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Директор ТОВ Наказ Київської
"Пост-Інтернешнл" регіональної митниці
____________ О.І.Кудрявцев 15.12.2004 N 1208
"____" __________ 2004 р.
Технологічна схема
митного контролю та оформлення міжнародних
поштових відправлень юридичних осіб
в дирекції оброблення та перевезення пошти (ДОПП)
та міжнародних поштових відправлень прискореної
пошти "EMS" в державному підприємстві
спеціального зв'язку (ДПСЗ)
Загальні положення
1.1. Технологічна схема визначає порядок обробки, митного контролю та оформлення міжнародних поштових відправлень (далі МПВ) та відправлень міжнародної прискореної пошти "EMS" (далі ВМПП "EMS"), що належать юридичним особам, які виходять з України за кордон та надходять в Україну з-за кордону через Дирекцію оброблення та перевезення пошти (далі ДОПП) та Державне підприємство спецзв'язку (далі ДПСЗ) відповідно у м. Києві, конкретизує окремі положення діючих правил, узгоджує функціональні обов'язки посадових осіб Київської регіональної митниці (далі КРМ) в процесі здійснення ними митного контролю за МПВ та ВМПП "EMS"; регулює взаємодію працівників поштового відділу КРМ з службами ДОПП, Державного підприємства спецзв'язку та органами держконтролю.
1.2. Технологічна схема розроблена на основі Митного кодексу України ( 92-15 ), спільних розпоряджень Державної митної служби України (далі ДМСУ) та Міністерства транспорту та зв'язку, діючих митних та поштових правил, Актів Всесвітнього поштового союзу (далі ВПС) та інших нормативних документів.
1.3. Під МПВ розуміються упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів ВПС та Правил надання послуг поштового зв'язку листи (прості, рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М" (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки (звичайні, з оголошеною цінністю), відправлення міжнародної прискореної пошти з позначкою "EMS", що приймаються для пересилання за межі України, надходять до України, а також переміщуються територією України транзитом підприємствами (операторами) зв'язку.
1.4. Митний контроль і митне оформлення товарів та інших предметів, які перемішуються в МПВ та ВМПП "EMS", здійснюється виключно в належним чином облаштованих підприємствами поштового зв'язку службових приміщеннях, у яких установлюється зона митного контролю.
1.5 Митний контроль і митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS", здійснюється безпосередньо посадовими особами підрозділу митного оформлення (далі ПМО) шляхом перевірки необхідних для такого контролю документів та відомостей, митного огляду, обліку товарів та інших предметів, а також з використанням інших форм, передбачених законодавством. ПМО самостійно визначає форму та обсяг митного контролю.
1.6. Попередній митний контроль МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється з використанням технічних засобів контролю.
1.7. Митний контроль МПВ та ВМПП "EMS", відповідно до ст. 9 Постанови Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях" (ст. 151, ст. 153 Митного кодексу України ( 92-15 ), проводиться у відсутності їх відправників або одержувачів комісією у складі посадової особи КРМ та двох операторів відповідного підприємства зв'язку.
Під час митного огляду з розпакуванням МПВ та ВМПП "EMS" фіксування вкладення та перевірка відповідності задекларованого, згідно наданих документів, здійснюється посадовою особою КРМ спільно з операторами поштового зв'язку - членами оглядової комісії.
Розпакування та упакування МПВ та ВМПП "EMS", що пред'явлено на митний контроль, здійснюється працівниками зв'язку в присутності посадової особи КРМ.
1.8. Повну матеріальну відповідальність за збереження товарів (предметів) у МПВ та ВМПП "EMS" і правильність обробки МПВ та ВМПП "EMS" несуть працівники підприємства поштового зв'язку до митного контролю та після нього відповідно до вимог Постанови КМУ від 17.08.02 р. N 1155 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку", та Постанови КМУ від 25.12.02 р. N 1948 "Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях". Проте підприємство поштового зв'язку не несе відповідальності за рішення, які приймаються КРМ під час митного контролю МПВ та ВМПП "EMS".
1.9. При митному оформленні МПВ та ВМПП "EMS", що містять предмети, які підлягають іншим, передбаченим законодавством видам контролю, посадова особа поштового відділу КРМ, згідно діючих правил, робить відмітку на супровідних документах про необхідність здійснення такого контролю, в переліку або накладній форми 16 (далі Ф.16) робить відбиток штампу або запис "Пред'явити ___" відповідній службі, до функцій якої належить контроль за тими чи іншими предметами. Після огляду таких предметів органи держконтролю проставляють в переліку або накладній Ф.16 відповідні відмітки (штампи).
1.10. Після здійснення митного контролю за МПВ або ВМПП "EMS", посадова особа поштового відділу КРМ приймає рішення щодо його випуску. МПВ або ВМПП "EMS" може бути випущене, якщо заявлене в супровідних документах вкладення не потребує додаткового оформлення з боку одержувача (відправника). В такому разі на супровідній адресі (СР71) та на митній декларації (CN23), та/або на бланку-пачці СР 72 проставляються відбитки " Під митним контролем (імпорт/експорт)" (далі ПМК) та особистої номерної печатки (далі ОНП).
1.11. У разі повернення МПВ або ВМПП "EMS" поштовими службами зв'язку, причина повернення таких МПВ або ВМПП "EMS" зазначається поштовою службою на бланку форми CN15. Оператори поштової служби пред'являють їх працівникам поштового відділу КРМ разом із супровідними документами для анулювання службових відміток.
Такі повернення МПВ або ВМПП "EMS" обов'язково узгоджуються з уповноваженою особою поштового відділу КРМ і здійснюються операторами поштового зв'язку відповідно до вимог Актів Всесвітньої поштової конвенції, після чого посадова особа поштового відділу робить відмітку на супровідній адресі (СР71) та на митній декларації (CN23), та/або на бланку-пачці СР 72 шляхом проставлення відтиску штампу "Повернення МПВ узгоджено", та проставляє відбиток ОНП.
Дані по кожному повернутому МПВ або ВМПП "EMS" заносяться в окремий реєстр.
2. Митне оформлення МПВ та ВМПП при пересиланні
на митну територію України (імпорт)
2.І. Імпортні МПВ та ВМПП "EMS" надходять в мішках при накладних форми CN 37 (наземна), CN 38 (авіа), CN 33 (бандеролі), і зберігаються у приміщенні підприємства зв'язку. Облік та контроль за надходженням депеш ведеться працівниками підприємства зв'язку.
2.2. МПВ та ВМПП "EMS", що надходять без супровідних документів (супровідної адреси СР71, митної декларації CN23 та/або бланку-пачки СР72), або з виправленнями в них, незаповненою митною декларацією, з різницею у вазі, з порушеною упаковкою, в мокрій оболонці, з доступом до вкладення, вважаються дефектними і обов'язково подаються на митний огляд з розпакуванням разом з відповідним актом форми Ф.51, складеним працівником підприємства зв'язку.
2.3. Розкриття мішків здійснюється, як правило, в присутності посадової особи КРМ.
2.4. МПВ та ВМПП "EMS" оформлюються документально, їм присвоюються валові номери (посилки, дрібні пакети), які приписуються до переліків (реєстрів) або накладних Ф.16.
2.5. Дефектні МПВ та ВМПП "EMS", а також ті, що підлягають контролю з боку інших органів держконтролю, або такі, для митного оформлення яких необхідні додаткові документи, подаються на огляд з прикладеними до них супровідними адресами СР71, митними деклараціями CN23, ярликами CN 22 (та/або бланк-пачками CР72) та актами форми Ф.51.
2.6. Митний огляд МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється на оглядовому столі.
Перед оглядом працівник поштової служби зважує МПВ або ВМПП "EMS", звіряє вагу та адресу на супровідному бланку та накладній (переліку), або на оболонці, після чого розкриває його з дозволу посадової особи поштового відділу КРМ.
2.7. На розходження в кількості предметів, що пересилаються, з даними в митній декларації або ярлику форми CN 22, та інші дефекти, виявлені в процесі митного огляду, працівником поштового зв'язку складається акт форми Ф.51 за підписами осіб, які брали участь в огляді (посадової особи поштового відділу КРМ та двох операторів зв'язку: зважувальника та пакувальника); 3-ій примірник акту разом з митною декларацією ( у разі її наявності) залишається у справах КРМ.
2.8. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS", що пересилаються в Україну, відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в поштовому відділі КРМ, або у митницях за місцем розташування одержувача:
2.8.1. Після митного огляду на митній декларації CN23 проставляється відтиск штампу "Під митним контролем, імпорт" та робиться запис "Для вирішення питання про випуск, направляється в ________митницю".
2.8.2. Контроль за доставкою МПВ та ВМПП "EMS" юридичних осіб у митницю призначення за місцем розташування одержувача здійснює поштовий відділ КРМ у порядку, установленому Держмитслужбою України (лист Держмиткому України від 12.11.93 р. N 11/2-3656;
Такі відмітки проставляються і на накладній Ф.16, які складаються операторами поштового зв'язку міжнародного у 5-ти примірниках. Два примірники накладної ф.16 направляються з МПВ та ВМПП "EMS", третій долучається до виробничих документів ДОПП та ДПСЗ, четвертий та п'ятий передаються КРМ, один з яких надсилається по пошті в митницю направлення МПВ та ВМПП "EMS", для здійснення контролю за пред'явленням поштовою службою даної посилки на митний огляд.
2.9. МПВ та ВМПП "EMS" за винятком предметів, заборонених до ввезення, підлягають пропуску на митну територію України за умови виконання наступних вимог:
2.9.1. декларування МВП та ВМПП "EMS" у встановленому чинним законодавством порядку та представлення посадовій особі поштового відділу КРМ вантажної митної декларації (далі ВМД, в разі її складання) та супровідних документів у відповідності до наказу Державної митної служби України (далі ДМСУ) від 09.07.97 р. N 307, у редакції наказів ДМСУ від 18.04.02 р. N 207 та від 30.06.98 р. N 380;
2.9.2. надання одержувачами МПВ та ВМПП "EMS" оригіналів та копій контрактів та інших необхідних для митного оформлення документів, передбачених чинним законодавством України та нормативними актами ДМСУ та КРМ;
2.9.3. надання дозволів інших державних органів у випадках, якщо МПВ або ВМПП "EMS" підлягають їх контролю;
2.9.4. внесення у встановленому порядку платежів, передбачених чинним законодавством.
2.10. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМСУ від 14.10.2002 р. N 561 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" в редакції наказу ДМСУ від 21.10.03 р. N 715 "Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" та складається з таких етапів:
2.10.1 прийняття ВМД до митного оформлення після контролю відповідності відомостей, зазначених у товаро-супровідних документах відомостям, зазначеним у ВМД, та при наявності відміток інших органів держконтролю на супровідних документах, посадова особа поштового відділу проставляє в графі 7 ВМД довідковий номер і проставляє на всіх екземплярах ВМД та рахунку-фактурі відбиток штампу "Під митним контролем - імпорт";
2.10.2 контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії у відділі інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики (далі ВІАР та МС);
2.10.3 контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів для цілей митного оформлення;
2.10.4 контроль за правильністю визначення митної вартості;
2.10.5 перевірка ВМД і документів, контроль за надходженням коштів, перевірка правильності нарахування податків і зборів у відділі митних платежів;
2.10.6 після проходження контролю ВМД у відповідних відділах КРМ та при наявності необхідних відміток на ВМД та рахунку-фактурі, посадова особа поштового відділу КРМ проставляє відбиток особистої номерної печатки (далі ОНП) на всіх її екземплярах, на супровідній адресі СР 71, на примірнику поштової декларації CN 23 (та/або бланк-пачці CР72) на повідомленні підприємства зв'язку та на рахунку-фактурі. Після завершення митного оформлення 4-й та 5-й примірники ВМД та один примірник рахунку-фактури одержувачу МПВ або ВМПП "EMS".
2.11. При необхідності до оформлення та огляду МПВ та ВМПП "EMS" залучаються представники карантинної та ветеринарної служб, інших органів держконтролю.
2.12. На кожному з етапів за наявності достатніх підстав посадовою особою КРМ може бути проведено митний огляд, чи відмовлено у митному оформленні МПВ та ВМПП "EMS" у порядку, встановленому чинним законодавством України.
2.13. ВМД не складається, якщо митна вартість МПВ та ВМПП "EMS" не перевищує суму, яка еквівалентна 100 євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення (крім випадків, передбачених діючим митним законодавством).
2.14. При повідомленні одержувача про надходження на його адресу МПВ та ВМПП, представник ДОПП "ДППЗ "Укрпошта" або Державного підприємства спецзв'язку обов'язково попереджає, що МПВ та ВМПП "EMS" знаходиться під митним контролем і не підлягає видачі без дозволу КРМ. Видача МПВ та ВМПП "EMS" здійснюється після виконання одержувачем всіх необхідних дій по його митному оформленню.
З. Митне оформлення мпв та вмпп "ems" при пересиланні
за митну територію україни (експорт)
3.1. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS", що пересилаються з України відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в поштовому відділі КРМ.
3.2. МПВ та ВМПП "EMS", за винятком предметів, заборонених до вивезення, підлягають пропуску за межі митної території України за умови виконання наступних вимог:
3.2.1 декларування МПВ та ВМПП "EMS" у встановленому чинним законодавством порядку та представлення посадовій особі поштового відділу КРМ ВМД (в разі її складання) та супровідних документів у відповідності до наказу ДМСУ від 09.07.97 р. N 307, у редакції наказів ДМСУ від 18.04.02 р. N 207; від 30.06.98 р. N 380;
3.2.2 надання відправниками МПВ та ВМПП "EMS" оригіналів та копій контрактів та інших, необхідних для митного оформлення документів, передбачених чинним законодавством України, та нормативними актами ДМСУ та КРМ;
3.2.3 надання дозволів інших державних органів у випадках, якщо МПВ або ВМПП підлягають їх контролю;
З.2.4 внесення у встановленому порядку платежів, передбачених чинним законодавством.
3.3. Митне оформлення МПВ та ВМПП "EMS" із застосуванням ВМД проводиться відповідно до вимог наказу ДМСУ від 14.10.2002 р. N 561 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" в редакції наказу ДМСУ від 21.10.03 р. N 715 "Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації" та складається з таких етапів:
3.3.1 прийняття ВМД до митного оформлення після контролю відповідності відомостей, зазначених у товаро-супровідних документах відомостям, зазначеним у ВМД, та при наявності відміток інших органів держконтролю на супровідних документах, посадова особа поштового відділу проставляє в графі 7 ВМД довідковий номер і проставляє на всіх примірниках ВМД та рахунку-фактурі відбиток штампу "Під митним контролем - експорт";
3.3.2 контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії у ВІАР та МС;
3.3.3 контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу Україниг при класифікації товарів для цілей митного оформлення;
3.3.4 контроль за правильністю визначення митної вартості;
3.3.5 перевірка ВМД і документів, контроль за надходженням коштів, перевірка правильності нарахування податків і зборів у відділі митних платежів;
3.3.6 Після проходження контролю ВМД у відповідних відділах КРМ та при наявності необхідних відміток на ВМД та рахунку-фактурі, та після проведення митного огляду МПВ або ВМПП "EMS", посадова особа поштового відділу КРМ, якщо у неї немає зауважень, засвідчує завершення митного оформлення шляхом проставляння відтиску ОНП на відповідних аркушах ВМД та товаро-супровідних документах.
3.4. За наявності достатніх підстав, на кожному етапі посадовою особою КРМ може бути відмовлено у митному оформленні МПВ або ВМПП "EMS" у порядку, встановленому чинним законодавством України.
3.5. Четвертий та п'ятий аркуші ВМД разом з іншими товаро-супровідними документами, усі примірники яких засвідчуються відбитками ОНП посадової особи поштового відділу КРМ, що здійснювала митне оформлення експорту, видаються уповноваженій особі відправника МПВ або ВМПП "EMS". При цьому, четвертий примірник ВМД долучається відправником до супровідних документів на МПВ або ВМПП "EMS", яке призначене до відправлення за межі митної території України, і є документом контролю доставки в митницю призначення (наказ ДМСУ від 08.12.98 р. N 771. Даний пакет документів є підставою для випуску МПВ або ВМПП "EMS" за межі митної території України.
3.6. Вантажна митна декларація не заповнюється, якщо загальна митна вартість МПВ або ВМПП "EMS" не перевищує суму, еквівалентну 100 Євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення (крім випадків, передбачених діючими митними законодавством).
3.7. МПВ та ВМПП "EMS" оформлюються документально, їм присвоюються подавальницькі номери (посилки та дрібні пакети), після чого МПВ та ВМПП "EMS" приписуються до накладних Ф.16.
3.8. Таким чином оформлені МПВ та ВМПП "EMS" надходять до груп експорту ДОПП та ДПСЗ відповідно і пред'являються на митний контроль посадовій особі поштового відділу КРМ, яка контролює пропуск МПВ та ВМПП "EMS" за межі митної території України.
3.9. При прийнятті рішення про остаточний випуск за межі митної території України МПВ або ВМПП "EMS", які оформлені в митному відношенні в інших митницях (за місцем розташування відправника), на накладній Ф.16 та на митній декларації CN 23 проставляються відтиски ОНП та штампу "Під митним контролем - експорт".
В справах КРМ залишаються 2-й примірник накладної форми Ф.16 та прикладені до неї митна декларація CN 23, (та/або бланк-пачка СР 72), 4-й примірник ВМД, або лист з відповідними відмітками посадової особи поштового відділу КРМ в разі, якщо загальна митна вартість МПВ або ВМПП "EMS" не перевищує суму, еквівалентну 100 Євро за поточним курсом НБУ на день митного оформлення.
3.10. МПВ та ВМПП "EMS", які були оформлені в митницях за місцем розташування відправника, направляються в Місце міжнародного поштового обміну м. Києва (ДОПП або в ДПСЗ) для пред'явлення їх на митний контроль та вирішення питання про остаточний випуск за межі митної території України.
3.10.1 В разі відсутності відміток відповідної митниці за місцем розташування відправника МПВ про митне оформлення, посадова особа поштового відділу КРМ приймає рішення про повернення МПВ або ВМПП "EMS" в митницю місця розташування відправника для здійснення митного оформлення.
3.10.2 В разі пересилання товарів та інших предметів, які не потребують додаткового оформлення в митному відношенні, митниця пропуску за межі митної території України здійснює випуск таких МПВ або ВМПП "EMS" шляхом проставлення на накладній Ф.16 та митній декларації CN 23 та/або бланк-пачці CР72 відповідних відтисків особистих митних забезпечень типу 1 та 2.
3.10.3 МПВ та ВМПП "EMS", митне оформлення яких було здійснено із складанням ВМД, реєструються в окремому журналі із зазначенням митниці оформлення, номера ВМД, найменування вантажу, дати оформлення ВМД та дати пропуску за межі митної території України для надання інформації в митниці оформлення таких МПВ або ВМПП "EMS" та в відділ контролю доставки вантажів КРМ.
3.11. Після митного оформлення МПВ та ВМПП "EMS" передаються до групи відправки, де приписуються до посилочних карт СР 86 "наземна" та СР 87 "авіа", запаковуються в мішки, які приписуються до накладних CN 37 "наземна" та CN 38 "авіа", на яких посадова особа митниці проставляє відтиски ОНП та штампу "Під митним контролем - експорт".
Начальник поштового відділу В.М.Дроздовський
ПОГОДЖЕНО ПОГОДЖЕНО
Генеральний директор Державного Директор Дирекції оброблення
підприємства спеціального зв'язку та перевезення пошти (ДОПП)
__________ П.І. Огринський ____________ Л.Ф.Ненько
"___" ____________ 2004 р. "___"___________ 2004 р.