КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 15 травня 2003 р. N 705
Київ

Про затвердження Порядку утилізації
військового майна Збройних Сил

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1020 від 14.10.2005
N 1238 від 21.12.2005
N 618 від 13.04.2007 )

Відповідно до статті 9 Закону України "Про оборону України" ( 1932-12 ) Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок утилізації військового майна Збройних Сил, що додається.

2. Поширити дію Порядку, затвердженого цією постановою, на майно інших військових формувань, озброєння та військову техніку правоохоронних органів.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 травня 2003 р. N 705

Порядок
утилізації військового майна Збройних Сил

Загальні положення

1. Цей Порядок визначає процедуру утилізації військового майна, яке вивільняється в ході реформування Збройних Сил.

Дія цього Порядку не поширюється на утилізацію звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання, хімічних речовин, пально-мастильних матеріалів, радіоактивних речовин та матеріалів, інших джерел радіоактивного випромінювання, продовольства, лікарських засобів, а також нерухомого майна.

У разі коли згідно з міжнародними договорами утилізації підлягають окремі види озброєння і військової техніки, їх утилізація здійснюється за процедурою, визначеною у цих договорах.

2. У цьому Порядку використовуються такі терміни:

військове майно - озброєння, військова техніка, інше майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами і організаціями Збройних Сил;

військове майно, яке підлягає утилізації, - списане та непридатне для використання за призначенням військове майно, відновлення якого технічно неможливе або економічно недоцільне; військове майно, що не користується попитом на ринку (фізично та морально застаріле і зняте з озброєння); військове майно, що пропонувалося до реалізації, але протягом 5 років не було продане;

відновлення компонентів військового майна - проведення науково-технічних, виробничих та організаційних робіт (заходів) з відновлення компонентів військового майна з метою забезпечення їх придатності для використання за призначенням;

військово-технічне супроводження відновлення компонентів військового майна - діяльність представника Збройних Сил на підприємствах, де проводяться роботи з утилізації, пов'язана з технічним контролем робіт (заходів) з відновлення компонентів військового майна та їх прийманням;

виконавці робіт з утилізації - уповноважені підприємства, інші суб'єкти господарювання, які виконують або організовують виконання робіт з утилізації військового майна;

демілітаризація озброєння та військової техніки - проведення робіт (заходів), внаслідок яких озброєння та військова техніка втрачають боєздатність і надалі не можуть використовуватися за функціональним призначенням;

компоненти військового майна - складові частини військового майна, у тому числі вузли, агрегати, блоки, окремі комплектуючі вироби, прилади, деталі, елементи тощо;

переробка військового майна - проведення науково-технічних, виробничих та організаційних робіт (заходів), спрямованих на зміну фізичних, хімічних та інших властивостей військового майна, результатом яких є отримання металобрухту, іншої вторинної сировини та виробів цивільного призначення або подвійного використання;

продукти утилізації військового майна компоненти військового майна, які можуть бути використані за призначенням, вироби (у тому числі цивільного призначення або подвійного використання), металобрухт, інша вторинна сировина;

реалізація продуктів утилізації військового майна - господарська операція, що здійснюється уповноваженими підприємствами згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу у власність юридичним або фізичним особам продуктів утилізації на платній або компенсаційній основі;

уповноважені підприємства - суб'єкти підприємницької діяльності, які виконують або організовують виконання робіт з утилізації військового майна і мають повноваження на реалізацію продуктів утилізації;

утилізація військового майна - проведення організаційних, наукових, технічних, економічних, екологічних, санітарних, протиепідемічних та інших робіт (заходів), що забезпечують переробку військового майна, а також відновлення його компонентів.

3. Утилізація військового майна може здійснюватися:

за державним оборонним замовленням;

за договорами Міноборони з виконавцями робіт з утилізації, що не пов'язані з державним оборонним замовленням (без передачі у власність виконавців цих робіт військового майна і продуктів утилізації);

на умовах продажу військового майна на конкурентних засадах.

4. Міноборони подає Кабінету Міністрів України перелік військового майна (крім списаного військового майна), яке підлягає утилізації, за зразком згідно з додатком 1.

При необхідності Міноборони може подавати періодично, але не частіше одного разу на квартал Кабінету Міністрів України додатковий перелік військового майна (крім списаного військового майна), яке підлягає утилізації, за зразком згідно з додатком 2.

Перелік (додатковий перелік) військового майна (крім списаного військового майна), яке підлягає утилізації, затверджується Урядовим комітетом з питань національної безпеки, оборони та правоохоронної діяльності. ( Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 618 від 13.04.2007 )

Перелік списаного військового майна, яке підлягає утилізації, затверджується Міноборони. ( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1020 від 14.10.2005; в редакції Постанови КМ N 1238 від 21.12.2005 )

Підготовка та виконання робіт з утилізації
військового майна і реалізація продуктів утилізації

5. Перед виконанням робіт з утилізації військового майна здійснюється його підготовка до транспортування, а також утилізації, яка включає розконсервування, демілітаризацію та розсекречення.

Підготовка військового майна до утилізації здійснюється, як правило, на арсеналах, базах та складах Збройних Сил, а у разі потреби - на підприємствах Міноборони.

Розсекречення військового майна здійснюється відповідно до законодавства.

6. Військове майно передається на утилізацію разом з документами про його технічний (якісний) стан і укомплектованість.

7. Утилізація військового майна здійснюється з використанням технологій, які забезпечують безпеку персоналу, навколишнього природного середовища та населення від шкідливого впливу процесів та продуктів утилізації.

8. Переробка військового майна здійснюється згідно із затвердженою в установленому порядку проектною (технологічною) документацією, а .також за наявності в необхідних випадках позитивного висновку комплексної державної експертизи.

9. Отримана в результаті утилізації військового майна вторинна сировина повинна відповідати вимогам вибухової, пожежної та радіаційної безпеки.

10. Відновлення компонентів військового майна для потреб Збройних Сил здійснюється за рішенням Міноборони.

Відновлення компонентів військового майна, для яких конструкторською документацією встановлено призначений ресурс, строки служби і зберігання (далі - призначені показники) та/або показники якості, здійснюється у порядку, що визначається Міноборони.

У процесі відновлення аналізується технічний стан компонентів, що підлягають відновленню, у разі потреби проводяться науково-дослідні роботи та випробування з метою отримання даних для прогнозування технічного стану компонентів після відновлення, розробляється програма робіт з відновлення, здійснюються необхідні науково-технічні, виробничі та організаційні заходи.

11. Відновленими вважаються компоненти військового майна, призначені показники та/або показники якості якого забезпечують його придатність, а документація підтверджує можливість подальшого використання за призначенням.

Виконавці робіт з утилізації за результатами проведених робіт оформляють документи про відновлення компонентів, а також проект рішення про встановлення нових значень призначених показників.

У разі коли в результаті відновлення компонентів військового майна встановлено нові значення його призначених показників, показники якості таких компонентів повинні відповідати вимогам конструкторської документації підприємства, установи, організації - розробника військового майна (далі - розробник).

В окремих випадках допускається зниження значень показників якості відновлених компонентів військового майна.

Рішення про встановлення нових значень призначених показників та показників якості за погодженням з розробником затверджуються:

Міноборони та виконавцем робіт з утилізації - у разі коли відновлені компоненти військового майна повертаються Міноборони згідно з укладеними договорами; виконавцем робіт з утилізації - в інших випадках.

12. У разі коли участь розробника у відновленні компонентів військового майна, для яких конструкторською документацією встановлені призначені показники, неможлива, рішення щодо встановлення нових значень призначених показників затверджується за погодженням з експертами, залученими до виконання цих робіт згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну експертизу" ( 51/95-ВР ).

13. У разі коли розробник розміщується в Україні або виконавець робіт з утилізації отримав від іноземного розробника повноваження на встановлення нових значень призначених показників військового майна, відновлення компонентів такого майна здійснюється на підставі відповідної технічної та іншої документації.

14. Військово-технічне супроводження відновлення компонентів військового майна забезпечується Міноборони.

15. Реалізація продуктів утилізації військового майна здійснюється на комісійних засадах.

Продукти утилізації військового майна, продаж яких обмежується законодавством, реалізуються в установленому порядку.

Особливості виконання робіт з утилізації військового майна за державним оборонним замовленням та за договорами Міноборони з виконавцями робіт з утилізації, що не пов'язані з державним оборонним замовленням

16. Вибір виконавців та виконання робіт з утилізації військового майна за державним оборонним замовленням здійснюється відповідно до Закону України "Про державне оборонне замовлення" ( 464-14 ).

17. Виконавці робіт з утилізації військового майна, що не пов'язані з державним оборонним замовленням, визначаються Міноборони відповідно до законодавства.

18. Договори про виконання робіт з утилізації військового майна укладаються Міноборони з виконавцями таких робіт згідно з переліками (додатковими переліками) та планом утилізації військового майна Збройних Сил, що затверджується Міноборони на відповідний рік.

19. У договорі про виконання робіт з утилізації військового майна повинні зазначатися найменування та реквізити сторін, специфікація військового майна, яке підлягає утилізації (найменування, кількість, дата виготовлення, технічний та якісний стан, місцезнаходження), обсяги робіт з підготовки до утилізації, умови передачі військового майна для утилізації, строки та порядок виконання робіт, вимоги щодо зберігання продуктів утилізації, забезпечення їх схоронності, вартість робіт, порядок здійснення розрахунків, форс-мажорні обставини та інші умови.

Розмір плати за надані арсеналами, базами та складами Збройних Сил послуги із зберігання, підготовки до утилізації і транспортування військового майна до місць утилізації, у тому числі за його охорону під час транспортування, а також витрат на відрядження фахівців Збройних Сил (у разі виклику їх виконавцем робіт з утилізації) визначається у договорах, що укладаються з відповідними арсеналами, базами та складами.

20. Міноборони у передбачених законодавством випадках має право здійснювати розрахунки з виконавцями робіт з утилізації шляхом передачі їм військового майна з подальшим зарахуванням його вартості та вартості виконаних робіт до державного бюджету.

21. Кошти, отримані від реалізації продуктів утилізації, крім витрат, пов'язаних з організацією, підготовкою та виконанням робіт з утилізації, і комісійної винагороди уповноваженому підприємству, у п'ятиденний строк перераховуються до державного бюджету згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік і використовуються відповідно до законодавства. ( Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1238 від 21.12.2005 )

Особливості виконання робіт з утилізації військового
майна на умовах його продажу на конкурентних засадах

22. Утилізація військового майна на умовах його продажу на конкурентних засадах здійснюється покупцями цього майна.

23. Продаж військового майна уповноваженому підприємству для утилізації здійснюється за конкурсом або на аукціоні.

24. Військове майно продається за конкурсом у разі коли Міноборони за результатами утилізації передбачає отримати відновлені компоненти цього майна для забезпечення Збройних Сил. В інших випадках військове майно продається на аукціоні.

25. Підприємства, на які покладається підготовка і проведення конкурсів (аукціонів) з продажу військового майна, що підлягає утилізації (далі - організатор конкурсу (аукціону), щороку визначаються Міноборони.

26. Організатором конкурсу (аукціону) може бути суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, уповноважена реалізовувати військове майно, яке підлягає утилізації.

Організатор конкурсу (аукціону) не може бути одночасно його учасником.

27. Відносини Міноборони з організатором конкурсу (аукціону) регулюються генеральною угодою та відповідними договорами комісії про продаж військового майна.

28. Організатор конкурсу (аукціону) призначає голову конкурсної комісії (ведучого аукціону).

Організатор конкурсу (аукціону) після укладення з Міноборони договору комісії про продаж військового майна:

у десятиденний строк утворює конкурсну комісію, до складу якої залучаються представники Міноборони та Мінекономіки;

не пізніше ніж за 30 календарних днів до дня проведення конкурсу (аукціону) публікує у засобах масової інформації інформаційне повідомлення про військове майно, що підлягає продажу.

29. Конкурс (аукціон) з продажу військового майна, яке підлягає утилізації, проводиться за процедурою, встановленою Фондом державного майна для продажу за конкурсом (на аукціоні) основних засобів, що є державною власністю.

30. Міноборони призначає початкову ціну продажу військового майна за конкурсом (на аукціоні) не нижче залишкової (балансової) вартості цього майна.

31. У разі коли після проведення конкурсу (аукціону) військове майно залишилося непроданим, воно виставляється на повторний конкурс (аукціон). Початкова ціна продажу під час повторного конкурсу (аукціону) зменшується на 10 відсотків порівняно з початковою ціною першого конкурсу (аукціону), під час третього - на 30 і четвертого - на 60 відсотків.

Строк проведення кожного наступного конкурсу (аукціону) з продажу військового майна призначається не раніше ніж через 30 календарних днів після проведення попереднього.

32. У разі коли після чотирьох конкурсів (аукціонів) військове майно залишилося непроданим, воно знімається з продажу та реалізується в установленому порядку як металобрухт або вторинна сировина.

33. Кошти, отримані від продажу військового майна, крім визначеної у договорі з Міноборони комісійної винагороди організатору конкурсу (аукціону), у п'ятиденний строк перераховуються до державного бюджету згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік і використовуються відповідно до законодавства. ( Пункт 33 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1238 від 21.12.2005 )

34. Переможець конкурсу (аукціону) укладає з організатором конкурсу (аукціону) договір купівлі-продажу військового майна.

Додаток 1
до Порядку

(в редакції постанови
Кабінету Міністрів України
від 21 грудня 2005 р. N 1238)

                                           ЗАТВЕРДЖЕНО
                                  рішенням Урядового комітету з
                                  питань національної безпеки,
                                  оборони та правоохоронної
                                  діяльності
                                  від       200_ р. (протокол N )

                             ПЕРЕЛІК
            військового майна, яке підлягає утилізації

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наймену-|Оди-|Кіль-|Рік  |Строк|Кате-|Перви- |Залишкова  |   Місце-  |
|п/п|вання   |ниця|кість|виго-|вико-|горія|нна    |(балансова)|знаходження|
|   |військо-|ви- |     |тов- |рис- |якіс-|варті- |вартість,  | (військова|
|   |вого    |міру|     |лення|тання|ного |сть    |тис.       |  частина, |
|   |майна   |    |     |     |(збе-|(тех-|одини- |гривнь     | населений |
|   |        |    |     |     |ріга-|ніч- |ці,    |-----------|   пункт,  |
|   |        |    |     |     |ння),|ного)|тис.   |оди-| разом|  область) |
|   |        |    |     |     |років|стану|гривень|ниці|      |           |
---------------------------------------------------------------------------

_______________
     Усього

 Міністр оборони України    __________    ________________________
                             (підпис)      (ініціали та прізвище)

"___" __________ 200_ р.

( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1020 від 14.10.2005; в редакції Постанови КМ N 1238 від 21.12.2005; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 618 від 13.04.2007 )

Додаток 2

(в редакції постанови
Кабінету Міністрів України
від 21 грудня 2005 р. N 1238)

                                           ЗАТВЕРДЖЕНО
                                  рішенням Урядового комітету з
                                  питань національної безпеки,
                                  оборони та правоохоронної
                                  діяльності
                                  від       200_ р. (протокол N )

                        ДОДАТКОВИЙ ПЕРЕЛІК
            військового майна, яке підлягає утилізації

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наймену-|Оди-|Кіль-|Рік  |Строк|Кате-|Перви- |Залишкова  |   Місце-  |
|п/п|вання   |ниця|кість|виго-|вико-|горія|нна    |(балансова)|знаходження|
|   |військо-|ви- |     |тов- |рис- |якіс-|варті- |вартість,  | (військова|
|   |вого    |міру|     |лення|тання|ного |сть    |тис.       |  частина, |
|   |майна   |    |     |     |(збе-|(тех-|одини- |гривнь     | населений |
|   |        |    |     |     |ріга-|ніч- |ці,    |-----------|   пункт,  |
|   |        |    |     |     |ння),|ного)|тис.   |оди-| разом|  область) |
|   |        |    |     |     |років|стану|гривень|ниці|      |           |
---------------------------------------------------------------------------
_______________
     Усього

 Міністр оборони України    __________    ________________________
                             (підпис)      (ініціали та прізвище)

"___" __________ 200_ р.

( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1020 від 14.10.2005; в редакції Постанови КМ N 1238 від 21.12.2005; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 618 від 13.04.2007 )

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 травня 2003 р. N 705

Зміни,
що вносяться до постанов
Кабінету Міністрів України

1. У Положенні про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. N 1919 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 1-2, ст. 26; 2002 р., N 14, ст. 740, N 29, ст. 1369);

1) абзац перший пункту 5 після слів "(крім майна, зазначеного у пунктах 3 і 4 цього Положення)" доповнити словами "списаного військового майна та військового майна, яке підлягає утилізації";

2) друге речення пункту 7 виключити;

3) абзац перший пункту 13 доповнити словами "крім випадків, коли реалізація військового майна, яке підлягає утилізації, здійснюється за конкурсом або на аукціоні".

2. Не для друку.

( Вносить зміни до Постанови КМ N 1319 від 10.10.2001 )