МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ

ПИСЬМО
19.05.2005 N 31-17310-01-10/9590

Относительно налогообложения профсоюзных выплат

Министерство финансов Украины рассмотрело направленное письмом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности <...> письмо закрытого акционерного общества <...> относительно налогообложения профсоюзных выплат за счет членских профсоюзных взносов и сообщает.

Профессиональные союзы, созданные согласно Закону Украины от 15.09.99 N 1045-XIV "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон N 1045), действуют в соответствии с законодательством и своими уставами. В уставе профсоюза указываются [, в частности,] источники поступления (формирования) средств профсоюза и направления их использования (статья 14 Закона N 1045). В соответствии с такими уставами перечень статей расходов таких профсоюзных организаций ежегодно утверждается их сметами.

Согласно Закону Украины от 22.05.2003 N 889-IV "О налоге с доходов физических лиц" (далее - Закон N 889) налогообложению подлежат любые доходы, полученные плательщиком налога или начисленные в его пользу от осуществления любых видов деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами.

При этом в соответствии с подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 статьи 4 Закона N 889 не подлежат налогообложению суммы выплат или возмещений (кроме заработной платы или других выплат и возмещений по гражданско-правовым договорам), осуществляемых с учетом норм пункта 9.7 статьи 9 данного Закона [, в частности,] профессиональными и творческими союзами их членам в случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 9.7.3 пункта 9.7 статьи 9 Закона N 889 не подлежит включению в налогооблагаемый доход сумма нецелевой благотворительной помощи, в том числе материальной, предоставляемой резидентами - юридическими или физическими лицами в пользу плательщика налога в течение отчетного налогового года совокупно в размере, не превышающем размер суммы предельного размера дохода, определенного согласно абзацу первому подпункта 6.5.1 пункта 6.5 статьи 6 данного Закона, установленного на 1 января такого года, при условии что на такого плательщика налога распространяется право на получение налоговой социальной льготы согласно подпункту 6.5.1 пункта 6.5 статьи 6 данного Закона.

Указанная норма имеет социальный характер, цель которой - необложение материальной помощи, получаемой физическими лицами из числа малообеспеченных слоев населения Украины.

Таким образом, расходы, которые осуществляются профсоюзами согласно предусмотренным уставом направлениям в виде денежных выплат или в неденежной форме (цветы, призы, сувениры) при организации и проведении, в частности, спортивных соревнований, конкурсов художественной самодеятельности и т. п. и которые согласно первичным бухгалтерским документам четко идентифицируются с конкретным физическим лицом - членом профсоюза, которое их получает, подлежат налогообложению на общих основаниях, кроме случаев, когда такой получатель входит в перечень категорий плательщиков налога, на которые распространяется право на применение налоговой социальной льготы, приведенный в подпунктах 6.1.1-6.1.3 пункта 6.1 статьи 6 Закона N 889.

В случае если указанные расходы, осуществляемые профсоюзом, не являются персонифицированными, их стоимость не является объектом обложения налогом с доходов физических лиц.

Что касается внесения изменений в Закон N 889 относительно освобождения от налогообложения выплат профсоюзов без ограничений, то сообщаем, что Министерством финансов Украины ведется дальнейшая работа относительно усовершенствования налогового законодательства, уменьшения налоговой нагрузки на плательщиков налога с доходов физических лиц.

Заместитель Министра В.Регурецкий