Документ втратив чиннiсть!

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
01.06.2005 N 468

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України
N 545 від 28.05.2010)

Про затвердження Положення про Департамент
декларування та митних режимів

З метою оптимізації діяльності Державної митної служби України, керуючись вимогами пункту 12 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України від 24.08.2000 N 1022/2000, наказую:

Затвердити Положення про Департамент декларування та митних режимів, що додається.

Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державної митної служби України Салагора М.М.

Голова Служби В.В.Скомаровський

Затверджено
Наказ Державної митної служби України
01.06.2005 N 468

Положення
про Департамент декларування та митних режимів

1. Загальні положення

1.1. Це положення визначає правовий статус Департаменту декларування та митних режимів (далі - Департамент) Державної митної служби України (далі - Держмитслужба), а саме: його компетенцію (права, завдання, функції) та організаційну структуру.

1.2. Безпосереднє керівництво (кураторство роботою Департаменту) здійснює перший заступник Голови Держмитслужби.

1.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань і функцій взаємодіє з іншими структурними підрозділами Держмитслужби в порядку, який визначається Головою Держмитслужби.

1.4. Департамент у межах своєї компетенції взаємодіє із заінтересованими міністерствами, відомствами, органами місцевого самоврядування, місцевими державними адміністраціями, підприємствами, громадськими організаціями, іншими організаціями.

1.5. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, Положенням про Держмитслужбу ( 1022/2000 ), рішеннями Колегій Держмитслужби, нормативно-правовими актами Держмитслужби та цим Положенням.

1.6. Департамент в установленому порядку та в межах своєї компетенції забезпечує реалізацію Держмитслужбою норм міжнародного права й укладених Україною міжнародних договорів.

1.7. Структура та штатний розпис Департаменту затверджуються Головою Держмитслужби в межах установленої штатної чисельності й фонду заробітної плати центрального апарату Держмитслужби.

1.8. З методичних питань Департаменту підпорядковуються структурні підрозділи митних органів України, що забезпечують митний контроль та митне оформлення товарів під час їх розміщення у відповідні митні режими, а також структурні підрозділи митних органів, що здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів, які належать громадянам.

1.9. Свою діяльність Департамент здійснює виключно в межах компетенції, встановленої цим Положенням.

1.10. Будь-які зміни та доповнення до цього Положення вносяться наказом Голови Держмитслужби за поданням начальника Департаменту та погодженням із заступником Голови, який курирує роботу Департаменту.

2. Основні завдання Департаменту

2.1. Участь у реалізації державної політики у сфері застосування митних режимів, в межах компетенції, визначеної цим Положенням.

2.2. Визначення порядку та особливостей застосування митних режимів до товарів, що переміщуються через митний кордон України підприємствами, організаціями та громадянами.

2.3. Удосконалення порядку заповнення митних декларацій, що застосовуються для декларування товарів, при їх переміщенні через митний кордон України підприємствами, організаціями, а також громадянами.

2.4. Удосконалення форм і методів здійснення митного оформлення товарів згідно з митним режимом.

2.5. Створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та збільшення пасажиропотоку через митний кордон України.

2.6. Забезпечення реалізації державної політики у сфері митного регулювання зовнішньоекономічних операцій.

2.7. Сприяння у виконанні зобов'язань за міжнародними договорами України відповідно до компетенції Департаменту.

3. Функції Департаменту

3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовчу, контрольну, організаційну, координуючу, аналітичну функції.

3.2. Відповідно до цього, в межах своєї компетенції Департамент:

3.2.1. Збирає, обробляє та систематизує інформацію, необхідну для виконання його основних завдань.

3.2.2. Вносить на розгляд керівництва Держмитслужби розроблені Департаментом проекти нормативно-правових актів, а також пропозиції до проектів законодавчих актів, розроблених іншими суб'єктами нормотворчого процесу.

3.2.4. Готує та подає керівництву Держмитслужби пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної справи в межах компетенції Департаменту.

3.2.5. Надає пропозиції до проектів міжнародних договорів (угод) в межах компетенції Департаменту.

3.2.6. Здійснює організаційні заходи для забезпечення процесу впровадження законодавчих та нормативно-правових актів у дію.

3.2.7. Визначає порядок заповнення вантажної митної декларації, що застосовується для декларування товарів, при їх переміщенні підприємствами, організаціями та громадянами та контролює дотримання цього порядку митними органами України.

3.2.8. Визначає порядок та особливості застосування митних режимів імпорту, реімпорту, експорту, реекспорту, транзиту (крім питань, пов'язаних з контролем за переміщенням вантажів), тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, переробки на митній території України, переробки за межами митної території України, магазину безмитної торгівлі, спеціальної митної зони, знищення або руйнування, відмови на користь держави під час митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України підприємствами та організаціями (крім питань, пов'язаних з застосуванням заходів тарифного та нетарифного регулювання, проходженням обов'язкових видів контролю суміжними службами, отриманням дозвільних документів від інших державних органів та установ, а також питань нарахуванням податків та зборів).

3.2.9. Визначає порядок митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів, що належать громадянам та переміщуються (пересилаються) через митний кордон України (крім питань, пов'язаних з застосуванням заходів тарифного та нетарифного регулювання, проходженням обов'язкових видів контролю суміжними службами, отриманням дозвільних документів від інших державних органів та установ, а також питань нарахуванням податків та зборів).

3.2.10. Визначає порядок заповнення митних декларацій, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, які належать громадянам та переміщуються (пересилаються) через митний кордон України.

3.2.11. Приймає безпосередню участь у заходах контролю за дотриманням посадовими особами митних органів законодавства України в частині здійснення процедур митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України.

3.2.12. Контролює дотримання митними органами вимог Конституції України ( 254к/96-ВР ) та законодавства з питань митної справи.

3.2.13. Розглядає звернення (заяви, пропозиції, скарги, клопотання) підприємств та організацій, органів державної влади та управління, громадян.

3.2.14. Здійснює прийом представників підприємств та організацій, громадян.

3.2.15. Представляє інтереси Держмитслужби в державних органах та інших установах і організаціях з питань, що належать до компетенції Департаменту.

3.2.16. Бере участь у забезпеченні гласності в діяльності митних органів.

3.2.17. Інформує в установленому порядку підприємства, установи та організації, громадян з питань митного законодавства, в межах компетенції Департаменту.

3.2.18. Бере участь у проведенні митного контролю товарів і транспортних засобів у зонах митного контролю в будь-якому місці митної території України.

3.2.19. Бере участь у засіданнях експертних груп, конференціях, семінарах тощо з питань, що належать до компетенції Департаменту.

3.2.20. Координує та контролює методичну роботу структурних підрозділів митних органів України, що забезпечують митний контроль та митне оформлення товарів під час їх розміщення у відповідні митні режими, а також структурних підрозділів митних органів, що здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів, які належать громадянам.

3.2.21. Аналізує досвід діяльності митних служб зарубіжних країн, готує пропозиції щодо впровадження в Україні прогресивних, ефективних форм і методів митного оформлення товарів.

3.2.22. Забезпечує виконання працівниками Департаменту нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю держави, та службової інформації, а також правил поводження з документами з обмеженим доступом. Реєструє, веде облік документів з грифом "Для службового користування".

3.2.23. Реєструє, веде облік вхідної та вихідної кореспонденції.

4. Права Департаменту

Департамент має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Держмитслужби, митних органів інформацію (документи, матеріали, відомості тощо), потрібну для виконання покладених на нього завдань.

4.2. Залучати за згодою керівників структурних підрозділів Держмитслужби відповідних фахівців для вирішення покладених на Держмитслужбу завдань.

4.3. В межах компетенції Департаменту вимагати від керівників митних органів та їх структурних підрозділів дотримання вимог митного законодавства.

4.4. Вносити на розгляд керівництва Держмитслужби пропозиції щодо застосування заохочень або стягнень до працівників митних органів України.

4.5. У межах компетенції надавати роз'яснення з питань практичного застосування положень нормативно-правових актів Держмитслужби.

4.6. За погодженням з керівництвом митних органів залучати працівників митних органів для підготовки проектів законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної справи, а також інших завдань, покладених на Держмитслужбу.

4.7. Проводити стажування працівників митних органів в Департаменті за напрямком його діяльності.

4.8. Скликати в установленому порядку наради для вирішення поставлених керівництвом Держмитслужби питань, які виходять за межі компетенції Департаменту.

4.9. Проводити організаційно-методичну роботу (зокрема, семінари) з митними органами, спеціалізованими митними установами та організаціями з питань, що належать до компетенції Департаменту.

4.10. Брати участь у засіданнях експертних груп, конференціях, семінарах з питань, що належать до компетенції Департаменту.

4.11. Брати участь у проведенні комплексних перевірок роботи митних органів, здійснювати тематичні перевірки митних органів.

4.12. Вести листування із зовнішніми кореспондентами з питань, що належать до компетенції Департаменту, використовувати бланки Департаменту встановленого зразка.

5. Керівництво та структура Департаменту

5.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду та звільняється з посади Головою Держмитслужби.

5.2. Директор Департаменту:

5.2.1. Здійснює загальне керівництво роботою Департаменту, визначає форми й методи взаємодії відділів Департаменту.

5.2.2. Забезпечує якісне та своєчасне виконання покладених на Департамент завдань та доручень керівництва Держмитслужби.

5.2.3. Затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту та посадові інструкції працівників Департаменту.

5.2.4. Вносить в установленому порядку пропозиції про призначення на посади й звільнення з посад, віднесених до номенклатури посад Голови Служби, працівників митних органів, про їх заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності.

5.2.5. Забезпечує взаємодію Департаменту з іншими структурними підрозділами Держмитслужби.

5.2.6. Дає доручення, вказівки, направляє запити митним органам, спеціалізованим митним установам і організаціям з питань, що належать до компетенції Департаменту, контролює їх виконання.

5.2.7. Відповідає у межах своєї компетенції на звернення, що надходять безпосередньо до Департаменту.

5.2.8. Формує плани роботи Департаменту, організовує й контролює процес їх виконання.

5.2.9. Здійснює постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю держави, а також службової інформації в Департаменті.

5.2.10. Виконує інші завдання, визначені керівництвом Держмитслужби.

5.3. Директор Департаменту має право:

5.3.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій, громадян, підприємств, установ, організацій необхідну інформацію й довідкові матеріали для виконання завдань, покладених на Департамент.

5.3.2. Діяти в межах компетенції Держмитслужби, Департаменту й за дорученням керівництва Держмитслужби представляти Держмитслужбу в державних та інших органах.

5.3.3. Надавати відповідно до своєї компетенції відомості, зауваження, пропозиції структурним підрозділам Держмитслужби, митним органам, спеціалізованим митним установам і організаціям, міністерствам, відомствам, органам місцевого самоврядування, місцевим державним адміністраціям, підприємствам, громадським організаціям, іншим організаціям, громадянам.

5.3.4. Самостійно встановлювати організаційні принципи та схеми роботи Департаменту й видавати відповідну організаційну документацію в межах Департаменту.

5.3.5. Вимагати від працівників Департаменту, митних органів додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керівництва Держмитслужби.

5.3.6. Підписувати листи і візувати документи в межах компетенції Департаменту.

5.3.7. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо призначення на посади або звільнення з посад працівників Департаменту, присвоєння їм спеціальних звань митної служби України, заохочення або притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.

5.3.8. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо змін у структурі та штатній чисельності Департаменту.

5.4. Директор Департаменту несе відповідальність за:

5.4.1. Незабезпечення виконання покладених на Департамент завдань та функцій, передбачених цим Положенням.

5.4.2. Неналежну організацію діяльності Департаменту, недотримання працівниками Департаменту законності в службовій діяльності.

5.4.3. Низький рівень трудової та виконавської дисципліни в Департаменті.

5.4.4. Негативні наслідки своїх розпоряджень, доручень, самостійно прийнятих рішень під час виконання службових обов'язків та за бездіяльність.

5.4.5. Незадовільний стан професійної підготовки та виховної роботи в Департаменті.

5.4.6. Незабезпечення створення належних умов з охорони праці.

5.4.7. Недодержання працівниками Департаменту вимог законодавства України щодо забезпечення охорони державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю держави, а також службової інформації особисто та невжиття заходів щодо виконання вимог нормативно-правових актів із зазначених питань.

5.5. Директор має заступника - начальника відділу застосування митних режимів.

5.6. До складу Департаменту входять чотири відділи:

- відділ застосування митних режимів;

- відділ декларування товарів;

- відділ декларування транспортних засобів і товарів громадян;

- відділ митного регулювання зовнішньоекономічних операцій.

5.7. Працівники Департаменту призначаються на посади та звільняються з посад Головою Держмитслужби.

Директор Департаменту декларування
та митних режимів В.П.Науменко