Про документ
| Дата | 2001-09-05 |
| Тип документу | Постанова |
| Редакцiя | 2003-09-09 |
| Назва | Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами |
| Номер | 1195 |
| Дата скасування | 2011-01-01 |
| Введенно в дiю | 2003-09-09 |
| Автори | Кабінет Міністрів (КМУ) |
Редакцii документу
| 2001-09-05 | 2001-11-22 | 2001-12-27 |
| 2002-09-14 | 2003-09-09 | 2004-09-14 |
| 2004-12-13 | 2004-12-31 | 2005-09-14 |
| 2005-12-28 | 2006-09-16 | 2006-12-12 |
| 2007-09-05 | 2007-11-21 | 2007-12-24 |
| 2008-09-13 | 2008-12-27 | 2010-04-23 |
Документ втратив чиннiсть!
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 5 вересня 2001 р. N 1195
м.Київ
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 1149 від 8 грудня 2010 р.)
( Дію Постанови відновлено згідно з Постановою КМ
N 327 від 23.04.2010 )
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 995 від 12 вересня 2009 р.)
Про затвердження Формули розподілу обсягу
міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання
та коштів, що передаються до державного бюджету)
між державним бюджетом та місцевими бюджетами
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1569 від 22.11.2001
N 1746 від 27.12.2001
N 1382 від 14.09.2002
N 1426 від 09.09.2003 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Формулу розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами, що додається.
2. Міністерству фінансів надавати роз'яснення щодо застосування Формули, затвердженої згідно з пунктом 1 цієї постанови.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 вересня 2001 р. N 1195
Формула
розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів
(дотацій вирівнювання та коштів, що
передаються до державного бюджету) між
державним бюджетом та місцевими бюджетами
( У тексті Формули слова і цифри "за попередніми даними
Всеукраїнського перепису населення 2001 року станом на
5 грудня 2001 року", "за попередніми даними
Всеукраїнського перепису населення 2001 року станом на
5 грудня 2001 р.", "за даними Всеукраїнського перепису
населення 2001 року станом на 5 грудня 2001 року", "за
даними Всеукраїнського перепису населення 2001 року
станом на 5 грудня 2001 р." замінено словами і цифрами
"станом на 1 січня 2003 року", а слова і цифри "на
2003 рік" замінено словами і цифрами "на 2004 рік"
згідно з Постановою КМ N 1426 від
09.09.2003 )
Загальні положення
1. Ця Формула розроблена відповідно до статей 97 і 98 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) для розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом, бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, бюджетами мм. Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетами районів.
2. У цій Формулі застосовуються такі умовні позначення:
і - місцевий бюджет (бюджет Автономної Республіки Крим, обласний бюджет, бюджети мм. Києва і Севастополя, бюджет міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджет району);
ob - обласний бюджет;
ark - бюджет Автономної Республіки Крим;
m - бюджет міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення;
r - бюджет району;
kyiv - бюджет м. Києва;
sev - бюджет м. Севастополя;
u - загальні показники місцевих бюджетів.
3. Обсяг дотації вирівнювання з державного бюджету, що надається бюджету Автономної Республіки Крим, обласному бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району, або коштів, що передаються з цих бюджетів до державного бюджету, (Т(і)) визначається за загальним фондом місцевого бюджету як різниця між розрахунковим показником обсягу видатків (V(і)) та розрахунковим обсягом доходів (кошика доходів), закріплених за відповідними місцевими бюджетами (D(izak)) розрахованим у порядку, зазначеному в пункті 6 цієї Формули, із застосуванням коефіцієнта вирівнювання (альфа(і)) за такою формулою:
Ті = альфа і(V і - D izak ).
( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розрахунок прогнозного показника обсягу
доходів (кошика доходів) загального фонду
місцевого бюджету, що враховується при
визначенні міжбюджетних трансфертів
4. Прогнозний показник обсягу доходів (кошика доходів) бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району формується з надходжень загальнодержавних податків і зборів, закріплених за місцевими бюджетами згідно із статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ).
5. Розрахунок прогнозного показника обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за бюджетами місцевого самоврядування та бюджетом Автономної Республіки Крим, обласних та районних бюджетів, передбачених статтею 66 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ), проводиться шляхом застосування індексу відносної податкоспроможності відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що визначається на основі звітних даних про фактичні надходження відповідних податків, зборів до цих бюджетів за три останні бюджетні періоди (базовий період), що передують рокові, в якому формуються показники бюджету на планований бюджетний період. При цьому враховуються втрати закріплених доходів у базовому періоді відповідних місцевих бюджетів унаслідок надання пільг платникам податків згідно з рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідних місцевих рад.
6. Розрахунок попереднього прогнозного показника обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, проводиться у межах прогнозного обсягу доходів зведеного бюджету України, визначеного на підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на плановий бюджетний період, а також із застосуванням індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці, за такою формулою:
|
D = К х ( N + N + N ) х D / (N + N + N ), де К = [((D + L ) / (D + L )) х N + ((D + L ) / / (D + L )) х N + ((D + L ) / (D + L )) х N ] / / (N + N + N ); |
D(izakp) - попередній прогнозний показник обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевим бюджетом, що враховуються під час визначення міжбюджетних трансфертів;
К(і) - індекс відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці (визначається з чотирма знаками після коми);
D(u1), D(u2), D(u3), D(і1), D(і2), D(і3) - обсяг доходів (кошика доходів),закріплених за усіма місцевими бюджетами та бюджетом адміністративно-територіальної одиниці за звітними даними про їх фактичні надходження за відповідні роки базового періоду;
L(u1), L(u2), L(u3), L(і1), L(і2), L(і3) - сума пільг, наданих місцевими органами влади з податків і зборів, що включені до обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими бюджетами та бюджетом адміністративно-територіальної одиниці за відповідні роки базового періоду;
N(u1), N(u2), N(u3), N(і1), N(і2), N(і3) - чисельність наявного населення України та адміністративно-територіальної одиниці на 1 січня відповідного року базового періоду;
D(u4) - прогнозний обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими бюджетами на плановий бюджетний період.
З метою врахування факторів впливу на обсяг доходів (кошик доходів), закріплених за місцевими бюджетами в зв'язку із введенням в дію починаючи з 2004 року Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 ), розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за місцевим бюджетом, що враховуються під час визначення обсягів міжбюджетних трансфертів, визначається за такою формулою:
D izak= Du5 х (D izakp / D u4 ) - SP u х (KSP і / KSP u ),
де D(izak) - розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за місцевим бюджетом, що враховуються під час визначення обсягів міжбюджетних трансфертів з врахуванням факторів впливу: зниження ставки податку з доходів фізичних осіб до 13 відсотків та встановлення податкових соціальних пільг відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 );
D(u5) - розрахунок обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, проведений у межах прогнозного обсягу доходів зведеного бюджету України, визначеного на підставі основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України на плановий бюджетний період з урахуванням застосування ставки податку з доходів фізичних осіб на плановий бюджетний період у розмірі 13 відсотків від об'єкта оподаткування відповідно до пункту 22.3 статті 22 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 );
SP(u) - обсяг податкової соціальної пільги, визначений в цілому в Україні на плановий бюджетний період, який обчислюється з урахуванням розміру пільг, передбачених у підпунктах 6.1.1 і 6.1.3 пункту 6.1 статті 6 Закону Україйи "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 ) та підпункті 6.5.1 пункту 6.5 зазначеної статті, за такою формулою:
SP u= 237 гривень х 0,3 х 12 х 0,13 х N р ,
де N(р) - кількість отримувачів податкової соціальної пільги за статистичними даними;
KSP(і), - кількість отримувачів податкової соціальної пільги відповідної адміністративно-територіальної одиниці, визначених відповідно до пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ( 889-15 );
KSP(u) - загальна кількість отримувачів податкової соціальної пільги в цілому в Україні.
Крім розрахункового обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за відповідними місцевими бюджетами згідно із статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) (D(izak)), до бюджету Автономної Республіки Крим зараховується передбачений у Державному бюджеті України на відповідний рік обсяг надходжень акцизного збору з вироблених в Україні товарів (крім акцизного збору з вироблених в Україні нафтопродуктів і транспортних засобів), який обчислюється за окремим розрахунком. ( Пункт 6 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розмір коригувального коефіцієнта зниження
динаміки індексу відносної
податкоспроможності
------------------------------------------------------------------
Значення коефіцієнта К(din) | Значення коефіцієнта К(std)
|
--------------------------------+---------------------------------
до 0,9 | 1
від 0,9 до 0,95 | 0,5
від 0,95 до 1 | 0,25
від 1 і більше | 0
8. Для місцевих бюджетів, що передають кошти до державного бюджету, застосовується коефіцієнт вирівнювання альфа(і), який має індивідуальні значення в межах від 0,9 до 1, залежно від середньорічного темпу приросту показника обсягу закріплених доходів (кошика доходів) бюджету і-тої адміністративно-територіальної одиниці за роки, які є базовими у розрахунку індексу відносної податкоспроможності, і визначається за такою формулою:
________________________
альфаі = 1 - (#(D і3 + L і3) / (D il + L il ) - 1).
Під час проведення розрахунків для всіх дотаційних бюджетів обсяг міжбюджетних трансфертів на 2004 рік альфа(і), приймається 1.
Додаткові кошти, залишені місцевим бюджетам у зв'язку із застосуванням коефіцієнта вирівнювання, розподіляються між галузями, видатки на які враховуються для визначення міжбюджетних трансфертів.
9. У разі зміни порядку зарахування податків і зборів до бюджетів адміністративно-територіальних одиниць, що враховуються для визначення міжбюджетних трансфертів, за окремим розрахунком здійснюється відповідне коригування фактичних надходжень цих платежів за відповідні роки базового періоду.
Розрахунок показника обсягу видатків загального
фонду місцевих бюджетів, що враховується для
визначення показників міжбюджетних трансфертів
10. Розрахункові показники обсягів видатків місцевих бюджетів визначаються окремо для кожної галузі виходячи із загальних ресурсів зведеного бюджету України і місцевих бюджетів та першочерговості соціальних видатків.
11. Розрахунковий показник обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району визначається на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригувального коефіцієнта до них з розрахунку на душу населення (державне управління, охорона здоров'я, культура і мистецтво, фізична культура і спорт, соціальні програми стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей), на дитину або учня - освіта, отримувача соціальних послуг - соціальний захист та соціальне забезпечення.
12. Розрахунковий показник обсягу видатків місцевого бюджету обчислюється відповідно до розмежування видів видатків бюджету між державним та місцевими бюджетами, визначеного у главі 14 Бюджетного кодексу України (2542-14).
13. Розрахунковий показник обсягу видатків загального фонду місцевого бюджету (V(і)), що враховується для визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, становить суму розрахункових показників за основними видами видатків цього бюджету:
|
V = V + V + V + V + V + V + V + V , |
де V(уі) - розрахунковий обсяг видатків на утримання органів управління;
V(zi) - розрахунковий обсяг видатків на охорону здоров'я;
V(оі) - розрахунковий обсяг видатків на освіту;
V(si) - розрахунковий обсяг видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення;
V(ki) - розрахунковий обсяг видатків на культуру і мистецтво;
V(fi) - розрахунковий обсяг видатків на фізичну культуру і спорт;
V(di) - розрахунковий обсяг видатків на інші заходи;
( Абзац дев'ятий пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
V(hi) - розрахунковий обсяг видатків на нерозподілений резерв коштів місцевих бюджетів. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розрахунок показника обсягу видатків
на утримання органів управління
14. Показники обсягу видатків обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя на утримання органів управління (V(уі), V(у kyiv(sev))) визначаються виходячи з чисельності працівників цих органів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. N 890, співвідношення показників обсягів видатків відповідних рівнів бюджетів на цю мету, що склалося за даними зведення місцевих бюджетів, за такими формулами: ( Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Vyi= Нуі х Аі,
V = Н х А + V х К + V у kyiv(sev) уі kyiv(sev) yu у kyiv(sev) adm kyiv,
Нуі = Vyu х К yob/ А u,
де Н(уі) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на утримання органів управління з обласного бюджету та бюджету мм. Києва і Севастополя;
V(yu) - розрахунковий обсяг видатків місцевого бюджету в цілому по Україні на утримання органів управління у плановому бюджетному періоді;
V(adm kyiv) - розрахунковий показник обсягу видатків бюджету м. Києва на утримання апарату міської та районних у місті державних адміністрацій, у тому числі фінансових органів, збільшений порівняно з 2003 роком на 22,8 відсотка; ( Абзац четвертий пункту 14 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(yob) - частка видатків обласного бюджету на утримання органів місцевого самоврядування у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами. На 2004 рік К(yob) дорівнює 0,039;
К(у kyiv(sev)) - частка видатків бюджету мм. Києва і Севастополя на утримання районних у містах, селищних та сільських рад у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами. На 2004 рік К(у kyiv) дорівнює 0,00276, К(у sev) - 0,0018;
А(u) - загальна чисельність працівників апарату обласної, Київської і Севастопольської міської ради;
А(і) - чисельність працівників апарату обласної, Київської і Севастопольської міської ради, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. N 890;
А(kyiv(sev)) - чисельність працівників апарату міської ради мм. Києва і Севастополя.
15. Показник обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим на утримання органів управління визначається за такою формулою:
Vy ark = V yu х Ку ark, де
( Абзац другий виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(у ark) - частка обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим на утримання органів управління, у тому числі Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим, у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами. На 2004 рік К(у ark) дорівнює 0,038. ( Абзац третій в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 ) ( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
16. Розрахунковий показник обсягу видатків бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення на утримання органів управління (V(ymi)) визначається за такою формулою:
Vymi = Н ymix Nmi х К у1,
( Абзац перший пункту 16 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
де Н(ymi) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на утримання органів управління, в тому числі фінансових органів, з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, який визначається за такою формулою:
Hymi = (V yu х Kym - V ymgi ) / Е (N mix Ку1 );
( Абзац другий пункту 16 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
V(yu) - розрахунковий показник обсягу видатків усіх місцевих бюджетів на утримання органів управління на плановий бюджетний період;
( Абзац четвертий пункту 16 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
V(ymgi) - додатковий обсяг видатків бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ); (Абзац п'ятий пункту 16 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003)
К(ym) - частка видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення на утримання органів управління у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами. На 2004 рік К(ym), дорівнює 0,450; ( Абзац шостий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(yl) - коригувальний коефіцієнт для бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, що має 16 значень залежно від чисельності населення міста;
( Абзац восьмий пункту 16 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
N(mi) - чисельність наявного населення міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення станом на 1 січня 2003 року.
Розмір коригувального коефіцієнта для міст
республіканського Автономної Республіки Крим
та обласного значення на 2004 рік
| Чисельність наявного населення міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення станом на 1 січня 2003 року, тис. осіб |
Коригувальний коефіцієнт (К(yl)) |
| Понад 1500 1101-1500 1001-1100 701-1000 501-700 401-500 351-400 301-350 251-300 201-250 151-200 101-150 81-100 31-80 15-30 До 15 |
0,64 0,68 0,73 0,77 0,82 0,87 0,91 0,96 1 1,05 1,09 1,14 1,19 1,23 1,27 1,5 |
17. Розрахунковий показник обсягу видатків бюджетів районів на утримання органів управління (V(yri)) визначається за такою формулою:
V yri= Н yrix N ri х К у2,
( Абзац перший пункту 17 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
де Н(yri) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на утримання органів управління з бюджетів районів, який визначається за такою формулою:
Hyri= (V yu х К yr- Vyrgi ) / Е (N ri х К у2 );
( Абзац другий пункту 17 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
V(yu) - розрахунковий показник обсягу видатків усіх місцевих бюджетів на утримання органів управління на планований бюджетний період;
V(yrgi) - розрахунковий показник обсягу додаткових видатків бюджетів районів згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ); ( Абзац четвертий пункту 17 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(yr) - частка видатків бюджетів районів на утримання органів управління у загальному обсязі видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених відповідними радами. На 2004 рік К(yr) дорівнює 0,422; ( Абзац п'ятий пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(у2) - коригувальний коефіцієнт для бюджетів районів, що має 7 значень залежно від чисельності населення району;
N(ri) - чисельність наявного населення району станом на 1 січня 2003 року;
( Абзац восьмий пункту 17 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розмір коригувального коефіцієнта для
бюджетів районів на 2004 рік
| Чисельність наявного населення району станом на 1 січня 2003 року, тис. осіб | Коригувальний коефіцієнт (К(у2)) |
| Понад 150 101-150 76-100 51-75 36-50 26-35 До 25 |
0,9 0,92 0,94 0,97 1,01 1,09 1,15 |
Розрахунок показника обсягу видатків
на охорону здоров'я
18. Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я визначається залежно від чисельності населення адміністративно-територіальної одиниці та співвідношень між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, бюджетами міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетами районів, з урахуванням коригувальних коефіцієнтів та специфічних видатків.
19. Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету (Vzob(ark)) визначається за такою формулою:
V zob(ark) = Н zob(ark) х N іх (1 - лямбда + лямбда х Kzi2 ) + V zgi,
Hzob(ark) = (V zu - Vzgu ) х Kzob(ark)1 х Kzob(ark)4 / Nu ,
де Н(zob(ark)) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на охорону здоров'я для бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету;
V(zu) - загальний показник обсягу видатків на охорону здоров'я для усіх місцевих бюджетів на планований бюджетний період;
V(zgu) - загальний показник обсягу видатків місцевих бюджетів на охорону здоров'я згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ), визначений за окремим розрахунком;
V(zgi) - обсяг видатків адміністративно-територіальної одиниці на охорону здоров'я згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ), визначений за окремим розрахунком;
К(zob(ark)1) - частка видатків бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів у загальному обсязі видатків на охорону здоров'я усіх місцевих бюджетів. Цей коефіцієнт становить 0,35 і відповідає показникові, визначеному як відношення сумарних витрат на охорону здоров'я бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів до загального обсягу видатків на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів. У розрахунках цього коефіцієнта враховано розмежування видатків між рівнями бюджетів згідно з главою 14 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 );
К(zob(ark)4) - коефіцієнт коригування частки видатків бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів у загальному обсязі витрат на охорону здоров'я залежно від співвідношення видатків на заробітну плату в загальній сумі видатків цих бюджетів. Для бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів він дорівнює 0,952;
лямбда - коефіцієнт рівня застосування впливу вікової структури населення. На 2004 рік лямбда дорівнює 0,5;
К(zi2) - коефіцієнт відносної вартості витрат на надання медичних послуг залежно від статевої та вікової структури населення адміністративно-територіальної одиниці, обчислений за офіційними рекомендаціями ВООЗ на основі таких еквівалентних одиниць надання медичної допомоги одній особі залежно від віку і статі:
(одиниць)
| Вікові групи |
Еквівалент надання медичної допомоги чоловікам | Еквівалент надання медичної допомоги жінкам |
| 0-1 2-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 і старші |
10 7 3,7 3 2,2 2,6 2 2 2,5 3,5 4,5 5 6,5 7,5 8 10 10,5 12 13 |
5 3,5 3 2,5 3 3,5 4 4 4,5 5 5,5 6,5 7 8,5 9,5 10,5 11 12 13; |
( Абзац дев'ятий пункту 19 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
N(u) - чисельність наявного населення України за станом на 1 січня 2003 року;
N(і) - чисельність наявного населення Автономної Республіки Крим та відповідної області станом на 1 січня 2003 року.
20. Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району визначається за такою формулою:
|
V = Н х К х ( N - N - N х х К ) х (1 - лямбда + лямбда х К ) + V Н = ( V - V ) х К х К / (N - N - N х К ), |
де Н(zm(r)і) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на охорону здоров'я для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і бюджету району;
V(zu) - загальний показник обсягу видатків на охорону здоров'я усіх місцевих бюджетів на планований бюджетний період;
V(zgu) - загальний показник обсягу видатків місцевих бюджетів на охорону здоров'я згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" ( 56/95-ВР ), визначений за окремим розрахунком;
V(zgi) - показник обсягу видатків бюджету адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району) на охорону здоров'я згідно з вимогами Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" (56/95-ВР), визначений за окремим розрахунком;
V(zyi) - показник обсягу видатків місцевих бюджетів, що передається до відповідних місцевих бюджетів (переадресування витрат), у зв'язку з відсутністю (недостатністю) мережі бюджетних установ на підставі спільних рішень і угод органів місцевого самоврядування міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районів, що подаються Мінфіну до 1 серпня року, що передує планованому бюджетному періодові;
К(zm(r)1) - частка видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетів районів у загальному обсязі видатків на охорону здоров'я усіх місцевих бюджетів, яка визначається за питомою вагою сумарних витрат на охорону здоров'я бюджетів цих міст і районів у загальній сумі витрат на цю мету за даними зведення місцевих бюджетів з урахуванням розмежування видатків між рівнями бюджетів згідно з главою 14 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ). К(zm(r)1) дорівнює 0,65;
лямбда - коефіцієнт рівня застосування впливу вікової структури населення. На 2004 рік лямбда дорівнює 0,5;
К(zi2) - коефіцієнт відносної вартості витрат на надання медичних послуг залежно від статевої та вікової структури населення адміністративно-територіальної одиниці, обчислений за офіційними рекомендаціями ВООЗ на основі еквівалентних одиниць надання медичної допомоги одній особі залежно від віку і статі, зазначених у пункті 19 цієї Формули; ( Абзац дев'ятий пункту 20 в редакції Постанови КМ N 1426 (1426-2003) від 09.09.2003 )
К(zm(r)3) - коефіцієнт диференціації рівня витрат на одного жителя (місто республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення 1,065; район - 0,934), визначений за середнім співвідношенням рівнів видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетів районів за даними зведення місцевих бюджетів з урахуванням розмежування видатків між рівнями бюджетів згідно з главою 14 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ). Для бюджетів мм. Києва і Севастополя К(zm(r)3) з дорівнює 1;
К(zm(r)4) - коефіцієнт коригування частки видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетів районів у загальному обсязі витрат на охорону здоров'я залежно від питомої ваги видатків на заробітну плату в загальній сумі видатків цих бюджетів. К(zm(r)4) дорівнює 1,026;
К(zm(r)5) - коефіцієнт коригування чисельності наявного населення адміністративно-територіальної одиниці, якому медична допомога частково надається відомчими закладами охорони здоров'я, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. К(zm(r)5) дорівнює 0,5;
N(dm(r)u) - чисельність наявного населення, що проживає у містах республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районах, де відсутня мережа закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевих бюджетів (обслуговується закладами, які фінансуються з державного бюджету);
N(wm(r)u) - загальна чисельність наявного населення, що проживає у містах республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районах і частково обслуговується закладами охорони здоров'я загальнодержавного значення, що належать до сфери управління МОЗ, Мінтрансу, Мінпаливенерго, Державному лікувально-оздоровчому управлінню та Національній академії наук;
N(m(r)і) - чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району) станом на 1 січня 2003 року;
N(dm(r)і) - чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району), де відсутня мережа закладів охорони здоров'я, які фінансуються з місцевих бюджетів (обслуговується закладами, які фінансуються з державного бюджету) станом на 1 січня 2003 року.
21. Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров'я бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vz kyiv(sev) = V z ob(ark) + Vzm(r)і
Розрахунок показника обсягу
видатків на освіту
22. Розрахунковий показник обсягу видатків на освіту визначається залежно від загального обсягу ресурсів місцевих бюджетів на освіту, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня та приведеного контингенту учнів різних типів загальноосвітніх навчальних закладів станом на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періодові.
23. Розрахунок обсягу видатків бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету на освіту визначається за такою формулою:
|
V = Н х (U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U + U х К + U х К + U х К + + U х К + U х К + U х К ) + V + S , |
( Абзац перший пункту 23 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
де Н(о) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одного учня;
U(о) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл у цілому в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві і Севастополі;
К(ob) - коефіцієнт коригування загальнообласних (міських, мм. Києва і Севастополя), загальнореспубліканських в Автономній Республіці Крим видатків на підвищення кваліфікації та підготовку кадрів (крім робітничих кадрів та фахівців з вищою освітою у вищих навчальних закладах III-IV рівня акредитації Автономної Республіки Крим), на інші заходи загальнообласного, загальнореспубліканського в Автономній Республіці Крим значення на загальну освіту. На 2004 рік К(ob) дорівнює 0,072;
U(f) - кількість учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів (ліцеїв) з посиленою військово-фізичною підготовкою;
К(f) - коефіцієнт приведення кількості учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів (ліцеїв) з посиленою військово-фізичною підготовкою до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(f) дорівнює 6,5;
U(w) - кількість учнів (включаючи студентів) училищ олімпійського резерву, училищ, шкіл-інтернатів (ліцеїв) фізичної культури і спорту;
К(w) - коефіцієнт приведення кількості учнів (включаючи студентів) училищ олімпійського резерву, училищ, шкіл-інтернатів (ліцеїв) фізичної культури і спорту до учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(w) дорівнює 8,4;
U(gt) - кількість вихованців загальноосвітніх шкіл-інтернатів у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських;
К(gt) - коефіцієнт приведення кількості вихованців загальноосвітніх шкіл-інтернатів у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(gt) дорівнює 5,7;
U(gz) - кількість учнів, що приходять на навчання, у загальноосвітніх школах-інтернатах населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських;
К(gz) - коефіцієнт приведення кількості учнів , що приходять на навчання, у загальноосвітніх школах-інтернатах населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2002 рік К(gz) дорівнює 1,1;
U(t) - кількість вихованців загальноосвітніх шкіл-інтернатів (без кількості вихованців шкіл-інтернатів (ліцеїв) з посиленою військово-фізичною підготовкою);
К(t) - коефіцієнт приведення кількості вихованців загальноосвітніх шкіл-інтернатів до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(t) дорівнює 5;
U(z) - кількість учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів, що приходять на навчання;
U(gh) - кількість вихованців спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських;
К(gh) - коефіцієнт приведення кількості вихованців спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(gh) дорівнює 7,5;
U(h) - кількість вихованців спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку;
К(h) - коефіцієнт приведення кількості вихованців спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(h) дорівнює 6,6;
U(d) - кількість учнів спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, що приходять на навчання;
К(d) - коефіцієнт приведення кількості учнів, що приходять на навчання до спеціальних шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(d) дорівнює 2,5;
U(gc) - кількість вихованців дитячих будинків у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських;
К(gc) - коефіцієнт приведення кількості вихованців дитячих будинків у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських, до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(gc) дорівнює 14,8;
U(с) - кількість вихованців дитячих будинків (без вихованців дитячих будинків у населених пунктах, які за статусом віднесені до гірських);
К(с) - коефіцієнт приведення кількості вихованців дитячих будинків до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(с) дорівнює 13;
U(р) - кількість вихованців шкіл-інтернатів для дітей-сиріт;
К(р) - коефіцієнт приведення кількості вихованців шкіл-інтернатів для дітей-сиріт до кількості учнів загальноосвітніх шкіл. На 2004 рік К(р) дорівнює 10;
V(ark) - видатки на підготовку робітничих кадрів та фахівців з вищою освітою у вищих навчальних закладах III-IV рівня акредитації Автономної Республіки Крим, що визначаються за індивідуальним розрахунком;
S(d) - додаткові асигнування у 2004 році на збільшення норм матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що визначаються за індивідуальним розрахунком. ( Пункт 23 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
24. Розрахунковий показник обсягу видатків на освіту бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району визначається за такою формулою:
|
V = Н х ((D х К ) + (D х К )) + Н х ( U х К + U х К + U х К + U х К + + U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U х К + U х х К + U + U х К + U х К + U х К + D х К ) + S , |
( Абзац перший пункту 24 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
де К(nm(r)) - коефіцієнт охоплення дітей віком від 0 до 6 років у містах республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення (К(nm)) і районах (К(nr)) дошкільними закладами відповідно у сільській та міській місцевості. На 2004 рік для міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення К(nm) дорівнює 0,486 - для міської місцевості, 0,109 - для сільської місцевості, для районів К(nr) дорівнює 0,413 - для міської місцевості, 0,16 - для сільської місцевості; ( Абзац другий пункту 24 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Um - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл міст республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення (без учнів шкіл населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських);
К(m) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення (без учнів населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських) до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(m) дорівнює 0,841;
При цьому обсяг видатків на дошкільну освіту в розрахунках обсягів міжбюджетних трансфертів на 2004 рік не повинен бути меншим, ніж відповідні показники 2003 року; ( Пункт 24 доповнено абзацом п'ятом згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
U(mr) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл міської місцевості районів ( без кількості учнів населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських);
К(mr) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл міської місцевості районів (без учнів населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських) до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(mr) дорівнює 0,926;
U(s) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості (без учнів населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських);
К(s) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості (без учнів населених пунктів, які за статусом віднесені до гірських) до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України, що має 5 значень - залежно від середньої наповнюваності класів і класів-комплектів у таких школах станом на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періодові.
Розмір коефіцієнта приведення кількості учнів
денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості
(без учнів населених пунктів, які за статусом віднесені
до гірських) до кількості учнів усіх загальноосвітніх
шкіл України на 2004 рік
| Середня наповнюваність класів і класів-комплектів у денних загальноосвітніх школах сільської місцевості, учнів | Коефіцієнт приведення (К(s)) |
| Понад 22,2 17,8-22,2 14,8-17,8 11,7-14,8 до 11,7 |
1,01 1,178 1,305 1,431 1,684 |
Віднесення районів до груп за середньою наповнюваністю класів і класів-комплектів проводиться раз на три роки на підставі аналізу мережі та контингентів загальоноосвітніх шкіл;
U(gm) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл населених пунктів міст обласного підпорядкування, які за статусом віднесені до гірських;
К(gm) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл населених пунктів міст обласного підпорядкування, які за статусом віднесені до гірських, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(gm) дорівнює 0,968;
U(gmr) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл міської місцевості, яка за статусом віднесена до гірської;
К(gmr) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл міської місцевості районів, яка за статусом віднесена до гірських, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(gmr) дорівнює 1,064;
U(gs) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості, яка за статусом віднесена до гірської;
К(gs) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості, яка за статусом віднесена до гірської, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України, що має 5 значень залежно від середньої наповнюваності класів і класів-комплектів у таких школах станом на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періодові.
Розмір коефіцієнта приведення кількості учнів
денних загальноосвітніх шкіл сільської місцевості,
яка за статусом віднесена до гірської, до кількості
учнів усіх загальноосвітніх шкіл України на 2004 рік
| Середня наповнюваність класів і класів-комплектів у денних загальноосвітніх школах сільської місцевості, учнів | Коефіцієнт приведення (К(gs)) |
| Понад 22,2 17,8-22,2 14,8-17,8 11,7-14,8 До 11,7 |
1,162 1,355 1,5 1,645 1,936 |
Віднесення районів до груп за середньою наповнюваністю класів і класів-комплектів проводиться раз на три роки на підставі аналізу мережі та контингентів загальоноосвітніх шкіл;
U(jm(r)) - кількість учнів спеціальних шкіл для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку;
К(j) - коефіцієнт приведення кількості учнів спеціальних шкіл для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(j) дорівнює 2,5;
U(bm(r)) - кількість учнів вечірніх загальноосвітніх шкіл адміністративно-територіальної одиниці;
К(bm(r)) - коефіцієнт приведення кількості учнів вечірніх загальноосвітніх шкіл адміністративно-територіальної одиниці до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(bm) дорівнює 0,43; К(br) - 0,29;
D(m) - кількість дітей віком від 0 до 6 років, які проживають у міській місцевості міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і районах за даними перепису населення 2001 року; ( Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
D(s) - кількість дітей віком від 0 до 6 років, які проживають у сільській місцевості міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і районах за даними перепису населення 2001 року. ( Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
25. Розрахунковий показник обсягу видатків бюджету мм. Києва і Севастополя на освіту визначається за такою формулою:
|
V = Н х (D х К + D х К ) + Н х ( U х К + U х К + U х К + + U х К + U х К + U х К + U х К + U + + U х К + U х К + U х К + U х К + D х К ) + S , |
( Абзац перший пункту 25 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
де Н(d) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одну дитину дошкільного віку;
D(mkyiv(sev) - кількість дітей віком віком від 0 до 6 років, які проживають у міській місцевості мм. Києва і Севастополя за даними перепису населення 2001 року; ( Абзац третій пункту 25 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
К(nm) - коефіцієнт дітей віком від 0 до 6 років, які відвідують дошкільні заклади за даними перепису населення 2001 року. На 2004 рік для мм. Києва і Севастополя К(nm) дорівнює 0,486 - для міської місцевості, 0,109 - для сільської місцевості; ( Абзац четвертий пункту 25 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Н(о) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одного учня;
U(kyiv(sev)) - кількість учнів денних загальноосвітніх шкіл мм. Києва або Севастополя (без учнів сільської місцевості);
К(m) - коефіцієнт приведення кількості учнів денних загальноосвітніх шкіл мм. Києва і Севастополя до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(m) дорівнює 0,841;
U(bkyiv(sev)) - кількість учнів вечірніх загальноосвітніх шкіл мм. Києва і Севастополя;
К(bm) - коефіцієнт приведення кількості учнів вечірніх загальноосвітніх шкіл до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(bm) дорівнює 0,43;
U(jkyiv(sev)) - кількість учнів спеціальних шкіл мм. Києва і Севастополя для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку;
К(j) - коефіцієнт приведення кількості учнів спеціальних шкіл для дітей, які потребують корекції розумового та (або) фізичного розвитку, до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(j) дорівнює 2,5;
D(а) - кількість дітей у дитячих будинках сімейного типу;
К(а) - коефіцієнт приведення кількості дітей у дитячих будинках сімейного типу до кількості учнів усіх загальноосвітніх шкіл України. На 2004 рік К(а) дорівнює 6,5;
D(ssev) - кількість дітей віком від 0 до 6 років, які проживають у сільській місцевості м. Севастополя за даними перепису населення 2001 року. ( Пункт 25 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розрахунок показника обсягу видатків
на соціальний захист і соціальне
забезпечення
26. Обсяг видатків на соціальний захист і соціальне забезпечення, виходячи з обсягів ресурсів бюджету на цю мету, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості та контингенту отримувачів соціальних послуг визначається за такою формулою:
|
V = V + V + V + V + V + V + V + V , |
де V(s1і) - розрахунковий показник обсягу видатків на утримання будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів, будинків-інтернатів для дітей-інвалідів та навчання і трудове влаштування інвалідів;
V(s2і) - розрахунковий показник обсягу видатків на утримання притулків для неповнолітніх;
V(s3і) - розрахунковий показник обсягу видатків на утримання територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян та відділень соціальної допомоги вдома;
V(s4і) - розрахунковий показник обсягу видатків на виконання програм і здійснення заходів стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей;
V(s5і) - розрахунковий показник обсягу видатків на оброблення інформації з нарахування та виплати допомоги, компенсацій та субсидій;
V(s6і) - розрахунковий показник обсягу видатків на допомогу по догляду за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу;
V(s7і) - розрахунковий показник обсягу видатків на виплату реабілітованим громадянам;
V(s8і) - розрахунковий показник обсягу видатків на виконання інших державних програм соціального захисту населення. ( Пункт 26 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
27. Розрахунковий показник обсягу видатків на утримання будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів, будинків-інтернатів для дітей-інвалідів та навчання і трудове влаштування інвалідів (V(sli)) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vsli = Qsli х Hsl ,
де Н(sl) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одного підопічного у будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів, будинках-інтернатах для малолітніх інвалідів та навчання і трудове влаштування інвалідів адміністративно-територіальної одиниці;
Q(sli) - кількість підопічних у будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів, будинках-інтернатах для малолітніх інвалідів станом на 1 січня року, що передує планованому бюджетному періодові.
28. Розрахунковий обсяг видатків на утримання притулків для неповнолітніх (V(s2і)) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
V s2і= Q s2і х Н s2,
де Н(s2) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості дітей у притулках для неповнолітніх;
Q(s2і) - кількість місць на кінець року в притулках для неповнолітніх за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами на бюджетний період, що передує плановому. ( Абзац третій пункту 28 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
29. Розрахунковий обсяг видатків на утримання територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян та відділень соціальної допомоги вдома (V(s3і)) для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vs3і = (Q s3і1х Н s31 ) + (Q s3і2 х Hs32 ),
де Н(s31) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одиноких непрацездатних громадян, які потребують різних видів соціальної допомоги у територіальних центрах та відділеннях соціальної допомоги вдома (за винятком стаціонарних відділень для постійного проживання);
Н(s32) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одиноких непрацездатних громадян, які перебувають у стаціонарних відділеннях для постійного проживання територіальних центрів та відділеннях соціальної допомоги вдома;
Q(s3і1) - кількість одиноких непрацездатних громадян, які потребують різних видів соціальної допомоги у територіальних центрах та відділеннях соціальної допомоги вдома (за винятком стаціонарних відділень для постійного проживання) станом на 1 січня минулого бюджетного періоду;
Q(s3і2) - кількість одиноких непрацездатних громадян, які перебувають у стаціонарних відділеннях для постійного проживання територіальних центрів станом на 1 січня року, що передує планованому бюджетному періодові. ( Пункт 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
( Пункт 30 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
31. Розрахунковий обсяг видатків на виконання програм і здійснення заходів стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей (V(s5і)) визначається за такими формулами:
1) для бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету:
Vs4і = Hs4u х N і ,
де Н(s4u) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на душу населення Автономної Республіки Крим, області на заходи стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей;
N(і) - чисельність наявного населення Автономної Республіки Крим, області станом на 1 січня 2003 року;
2) для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району:
Vs4і = Н s4m(r) х N і ,
де Н(s4m(r) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на душу населення міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району на заходи стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей;
Ni - чисельність наявного населення міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району станом на 1 січня 2003 року;
3) для бюджетів мм. Києва і Севастополя:
Vs4і = Hs4kyiv(sev) х N і ,
де Н(s4yiv(sev)) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на душу населення мм. Києва і Севастополя;
N(і) - чисельність наявного населення мм. Києва і Севастополя станом на 1 січня 2003 року;
Н(s4) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості, що обчислюється виходячи з питомої ваги видатків на виконання програм і здійснення заходів стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей у загальній сумі цих видатків за даними зведення місцевих бюджетів на бюджетний період, що передує плановому, яка для бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів становить 40 відсотків, для бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району - 60 відсотків. ( Пункт 31 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
32. Розрахунковий показник обсягу видатків місцевих бюджетів на обробку інформації з нарахування та виплати допомоги, компенсацій і субсидій (V(s6і)) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vs5і = (Qs5і х Н s5 ) + (Qs51і х Hs5 х К sc ,
де Н(s5) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості для оброблення інформації з нарахування та виплати допомоги, компенсацій і субсидій на одну особову справу;
Q(s5і) - кількість особових справ з питань надання допомоги, компенсацій і субсидій, за якими нарахування та виплата здійснюється децентралізовано, станом на 1 січня року, що передує планованому бюджетному періоду;
Q(s51і) - кількість особових справ з питань надання допомоги, компенсацій та субсидій, за якими нарахування та виплата здійснюється централізовано, станом на 1 січня року, що передує планованому бюджетному періоду;
К(sc) - коригувальний коефіцієнт врахування видатків на утримання центрів в областях, в яких нарахування та виплата допомоги, компенсацій та субсидій здійснюється централізовано. На 2004 рік значення К(sc) дорівнює 3,64. ( Пункт 32 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
33. Розрахунковий показник обсягу видатків з надання допомоги по догляду за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу (V(s6і)) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vs6і = Q s6і х Hs6 + Qs6ig х 0,2 х Hs6,
де Н(s6) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості витрат на виплату допомоги по догляду за психічно хворим;
Q(s6і) - кількість психічно хворих - інвалідів I і II групи в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві і Севастополі за звітними даними;
Q(s6ig) - кількість психічно хворих - інвалідів I і II групи в гірських населених пунктах за звітними даними. ( Пункт 33 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
34. Розрахунковий показник обсягу видатків на виплату компенсацій реабілітованим громадянам (V(s7і)) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя визначається за такою формулою:
Vs7і = Н s7 х Q s7і,
де Н(s7) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості середнього розміру компенсацій реабілітованим громадянам у минулому бюджетному періоді;
Q(s7і) - прогнозна кількість одержувачів грошової компенсації. (Пункт 34 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003)
35. Розрахунковий показник обсягу видатків на виконання інших державних програм соціального захисту населення (V(s8і)) визначається за окремим розрахунком (у 2004 році на заходи, пов'язані з поверненням кримських татар та осіб інших національностей, які були незаконно депортовані за межі України, - 15 млн. гривень). ( Пункт 35 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розрахунок показника обсягу видатків
на культуру і мистецтво
36. Розрахунковий показник обсягу видатків на культуру і мистецтво (V(ki)) визначається виходячи з чисельності наявного населення адміністративно-територіальної одиниці та фінансових нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя, що визначається як середній розмір загальних видатків відповідних місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами на бюджетний період, що передує плановому, на одного жителя, і коригується на прогнозний обсяг ресурсів бюджету, що спрямовуються на зазначену мету (цілі) у планованому бюджетному періоді. При цьому обсяг видатків місцевих бюджетів на культуру і мистецтво не може бути меншим, ніж обсяг у році, що передує плановому, скоригований на індекс споживчих цін в середньому до попереднього року, врахований в Основних прогнозних показниках економічного і соціального розвитку України за даними Мінекономіки.
37. Для бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету розрахунковий обсяг видатків на культуру і мистецтво визначається за такою формулою:
Vki = Н kob х N і,
де Н(kob) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво бюджету Автономної Республіки Крим та обласного бюджету в розрахунку на одного жителя;
N(і) - чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці станом на 1 січня 2003 року.
38. Для бюджету мм. Києва і Севастополя розрахунковий обсяг видатків на культуру і мистецтво визначається за такою формулою:
Vki = Н kkyiv(sev) х N і ,
де Н(kkyiv(sev)) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво для мм. Києва і Севастополя в розрахунку на одного жителя;
N(і) - чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці станом на 1 січня 2003 року.
39. Для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району розрахунковий показник обсягу видатків на культуру і мистецтво визначається за такою формулою:
Vki = Н km(r) х N і + V kgi ,
де Н(km(r)) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості видатків на культуру і мистецтво міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення або району в розрахунку на одного жителя;
V(kgi) - обсяг додаткових видатків бюджету адміністративно-територіальної одиниці, до складу якої входять населені пункти, які за статусом віднесені до гірських. Ці видатки визначаються за окремим розрахунком.
Розрахунок показника обсягу видатків
на фізичну культуру і спорт
40. Розрахунковий показник обсягу видатків на фізичну культуру і спорт (V(f)) визначається з урахуванням чисельності наявного населення адміністративно-територіальної одиниці та питомої ваги зазначених видатків бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів (45 відсотків), бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районів (55 відсотків) у загальній сумі видатків на фізичну культуру і спорт бюджетів адміністративно-територіальних одиниць за даними зведення місцевих бюджетів, затверджених місцевими радами на бюджетний період, що передує плановому. ( Пункт 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 )
41. Розрахунковий показник обсягу видатків на фізичну культуру і спорт місцевих бюджетів визначається за такими формулами:
1) для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету:
Vfi = 0,45 Hf х Ni ;
2) для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району:
Vfi = 0,55 х N і + V fgi ;
3) для бюджету мм. Києва і Севастополя:
Vf kyiv(sev) = Н f х N і ,
де Н(f) - фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на фізичну культуру і спорт усіх місцевих бюджетів у розрахунку на одного жителя;
N(і) - наявне населення адміністративно-територіальної одиниці станом на 1 січня 2003 року;
V(fgi) - обсяг додаткових видатків бюджету адміністративно-територіальної одиниці, до складу якої входять населені пункти, які за статусом віднесені до гірських. Ці видатки визначаються за окремим розрахунком. ( Пункт 41 в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
Розрахунок показника обсягу видатків на інші заходи ( Назва розділу в редакції Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
( Пункт 42 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
( Пункт 43 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
( Пункт 44 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
На 2004 рік для зведеного бюджету Автономної Республіки Крим цей показник визначено у сумі 44 млн. гривень, у тому числі на реалізацію заходів, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2001 р. N 1206 "Про першочергові заходи щодо виконання в 2001-2005 роках Комплексної програми соціально-економічного розвитку Великої Ялти як курорту загальнодержавного значення" (10 млн. гривень) і від 6 серпня 2003 р. N 1212 "Про затвердження Державної програми розвитку Всеукраїнської дитячої оздоровниці - курорту Євпаторія на 2004-2010 роки" (4 млн. гривень), решту (30 млн. гривень) - на інші специфічні видатки з урахуванням Закону України "Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим" ( 350-14 ).
Для бюджету м. Києва цей показник визначається за формулою:
Vdi = Ті- (Т(і-1)s х Ksk +(-) дельта S),
де Т(і) - розрахунковий обсяг коштів, що передаються до державного бюджету в плановому бюджетному році, обчислений відповідно до пункту 3 цієї Формули без урахування при здійсненні розрахунку обсягу V(і) (пункт 13 цієї Формули) показника V(di);
Т(і-1)s - розрахунковий обсяг коштів, що передаються до державного бюджету в році, що передує плановому, приведений у співставні умови до планового року;
К(sk) - коефіцієнт зростання розрахункового обсягу доходів у плановому році.
Ksk = Di \ D (і-1)s,
де D(і) - розрахунковий обсяг доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетного трансферту в плановому бюджетному році;
D(і-1)s - розрахунковий обсяг доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетного трансферту в році, що передує плановому, приведений у співставні умови до планового року;
дельта S - зміна обсягу субвенцій загального фонду
дельта S = Si - S і-1 ,
де S(і) - обсяг субвенцій загального фонду з державного бюджету до бюджету м. Києва у плановому році;
S(і-1) - обсяг субвенцій загального фонду з державного бюджету до бюджету м. Києва у році, що передує плановому.
Для бюджету м. Севастополя цей показник враховує обсяг коштів, що спрямовуються з місцевого бюджету на виконання програми соціально-економічного розвитку м. Севастополя. ( Пункт 45 виключено на підставі Постанови КМ N 1426 від 09.09.2003 )
46. Розрахунковий показник обсягу нерозподіленого резерву коштів бюджету адміністративно-територіальної одиниці (V(hi)) визначається за такою формулою:
|
V = ( V + V + V + V + V + V ) х К . |
де К(b) - коефіцієнт, що визначає обсяг нерозподіленого резерву коштів бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя, бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і бюджету району. На 2004 рік для бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету К(b) дорівнює 0,02, для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення і бюджету району, бюджету мм. Києва і Севастополя - 0,01. ( Пункт 46 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1426 від 09.09.2003 ) ( Формула із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1569 від 22.11.2001, в редакції Постанови КМ N 1382 від 14.09.2002 )