КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 6 серпня 2003 р. N 1217
Київ
Про затвердження заходів з організаційного
забезпечення виконання Програми
"Українське вугілля" на 2003 рік
Кабінет Міністрів України постановляє :
1. Затвердити заходи з організаційного забезпечення виконання Програми "Українське вугілля" на 2003 рік (додаються).
2. У позиції "Реформування відносин власності та удосконалення системи управління галуззю" розділу II Програми "Українське вугілля", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2001 р. N 1205 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 38, ст. 1731), абзаци другий-четвертий графи "Основні завдання" викласти у такій редакції:
"створення державних підприємств з видобутку вугілля із закінченим виробничим циклом з випуску вугільної продукції;
корпоратизація зазначених державних підприємств і перетворення їх у відкриті акціонерні товариства;
приватизація зазначених відкритих акціонерних товариств відповідно до законодавства".
Прем'єр-міністр України В.Янукович
Затверджено
постановою Кабінету
Міністрів України
від 6 серпня 2003 р. N 1217
Заходи
з організаційного забезпечення виконання
Програми "Українське вугілля" на 2003 рік
Зміст заходу |
Виконавці |
Строк виконання | |
Підвищення ролі вугільної промисловості у забезпеченні енергетичної безпеки держави і сприянні розвитку вітчизняного металургійного комплексу | |||
Нарощування обсягів виробництва конкурентоспроможної
| |||
1. |
Забезпечити видобуток вугілля в обсязі 80 млн. тонн, у тому числі 45 млн. тонн - для потреб енергетики |
Мінпаливенерго |
протягом року |
2. |
Забезпечити передачу ділянок вугільних родовищ для будівництва нових шахт (розрізів) на конкурсних засадах |
Мінекоресурсів Мінпаливенерго Мінекономіки |
-"- |
3. |
Завершити розроблення проекту програми використання вторинних вугільних ресурсів |
Мінпаливенерго Національна академія наук Мінпромполітики галузеві інститути |
до 1 жовтня |
4. |
Продовжити будівництво шахти N 10 "Нововолинська", наступних черг будівництва шахт "Никанор-Нова" і "Самсонівська-Західна" та розрізу "Костянтинівський", реконструкцію 6 діючих шахт та спорудження 37 нових горизонтів із введенням в експлуатацію потужностей з видобутку вугілля загальним обсягом 280 тис. тонн на рік |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін галузеві інститути |
протягом року |
5. |
Завершити розроблення проекту програми оптимізації вугледобувного та вуглепереробного виробництва ДХК "Олександріявугілля" з урахуванням виробничих і побутових потреб в електричній та тепловій енергії і постачання бурого вугілля на теплоелектростанції |
Мінпаливенерго Національна академія наук Національна гірнича академія галузеві інститути |
до 1 грудня |
Відродження ролі науки в розвитку вугільної
промисловості та реформування наукових установ
вугільної галузі
6. Здійснити заходи з реформування галузевих наукових установ |
Мінпаливенерго МОН галузеві інститути |
протягом року |
7. Забезпечити функціонування постійно діючої системи інформування про наукові розробки, результати яких використовуватимуться у вугільній промисловості |
Мінпаливенерго МОН Національна академія наук галузеві інститути |
-"- |
Реформування шахтовуглебудівного комплексу
8. | Забезпечити виконання програми завантаження підприємств шахтовуглебудівного комплексу | Мінпаливенерго | -"- |
Зміна структури споживання первинних енергоносіїв
9. |
Розробити і затвердити баланси основних видів енергоресурсів, споживання вітчизняного вугілля металургійним комплексом країни з урахуванням обсягів вугілля, які передбачено видобути у наступному році |
Мінекономіки Мінпаливенерго Мінпромполітики |
грудень |
Реформування відносин власності та удосконалення
системи управління галуззю
Створення умов для реформування відносин
власності у вугільній промисловості
10. |
Удосконалити структуру управління вугільною галуззю шляхом створення державних підприємств з видобутку вугілля із закінченим виробничим циклом та розпочати корпоратизацію державних підприємств |
Мінпаливенерго Фонд державного майна Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
протягом року |
11. |
Забезпечити реалізацію заходів щодо роздержавлення відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Павлоградвугілля" згідно з Указом Президента України від 3 березня 2003 р. N 185 |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Фонд державного майна Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Дніпропетровська облдержадміністрація та органи місцевого самоврядування (за згодою) та фондового ринку Дніпропетровська облдержадміністрація та органи місцевого самоврядування (за згодою) |
-"- |
Передача об'єктів соціальної інфраструктури
у комунальну власність
12. |
Підготувати проект переліку об'єктів соціальної інфраструктури, які можуть бути передані у комунальну власність |
Мінпаливенерго Держжитлокомунгосп облдержадміністрації та органи місцевого самоврядування (за згодою) вугільних регіонів |
до 1 вересня |
13. |
Забезпечити в установленому порядку передачу об'єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність з визначенням відповідно до законодавства обсягів та джерел фінансування | Мінпаливенерго Держжитлокомунгосп облдержадміністрації та органи місцевого самоврядування (за згодою) вугільних регіонів |
протягом року |
Удосконалення ринку вугільної продукції
Забезпечення розрахунків за вугільну продукцію грошима
14. |
Забезпечити 100-відсоткову грошову оплату вугільної продукції, що постачається на теплоелектростанції |
Мінпаливенерго |
-"- |
Удосконалення цінової політики
щодо вугільної продукції
15. |
Внести пропозиції щодо встановлення мінімальних рекомендованих цін на вугільну продукцію для вугледобувних підприємств, які отримують державну підтримку на її виробництво |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін |
серпень |
16. |
Забезпечити розроблення та впровадження ефективного механізму утворення цін на енергетичне та коксівне вугілля залежно від його енергетичної та технологічної цінності з урахуванням вартості альтернативного палива, а також ринкових цін на електроенергію та чавун |
Мінпаливенерго Мінпромполітики Мінекономіки Мінфін Антимонопольний комітет |
III квартал |
Адаптація діючої системи контролю
за якістю вугільної продукції до міжнародних
та європейських стандартів і норм
17. |
Розробити і запровадити державні стандарти на вугільну продукцію, гармонізовані з відповідними міжнародними та європейськими стандартами |
Держспоживстандарт Мінпаливенерго Мінпромполітики Мінекономіки |
протягом року |
18. |
Виконати комплекс заходів щодо доведення зольності вугілля, яке постачається на електростанції, до технічних нормативів їх котлоагрегатів |
Мінпаливенерго | до 1 грудня |
Фінансове оздоровлення підприємств
вугільної промисловості
Підвищення ефективності використання
підприємствами бюджетних коштів
19. |
Внести пропозиції щодо удосконалення порядку надання державної підтримки підприємствам вугільної промисловості виходячи з необхідності запровадження економічного стимулювання підприємств цієї галузі незалежно від форми власності з найвищою ефективністю вуглевидобутку |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Мін'юст |
до 15 серпня |
20. |
Розробити і затвердити порядок розподілу коштів державного бюджету, передбачених на реструктуризацію вугільної та торфодобувної промисловості за напрямами використання |
-"- |
до 1 вересня |
21. |
Проводити моніторинг цільового використання бюджетних коштів, що виділяються для вугільної промисловості |
Мінпаливенерго Мінфін Державне казначейство ГоловКРУ |
протягом року |
Диверсифікація джерел інвестиційних
ресурсів у розвиток галузі
22. |
Під час формування показників бюджету на наступний рік передбачати у бюджетних запитах джерела та обсяги капіталовкладень для кожної шахти (розрізу), які включають державні капіталовкладення, приватні інвестиції, власні кошти підприємств, інноваційні кошти, інші джерела із зазначенням економічних показників ефективності їх використання |
Мінпаливенерго Мінекономіки |
IV квартал |
23. |
Затвердити рекомендації для підприємств вугільної промисловості щодо порядку, умов залучення приватних інвестицій і відповідальності та обов'язків сторін |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Фонд державного майна Мін'юст |
до 1 жовтня |
Підвищення рівня безпеки та охорони праці шахтарів
Забезпечення належного рівня техніки безпеки,
зниження рівня травматизму на виробництві,
поліпшення медико-санітарного обслуговування
шахтарів
24. |
Забезпечити реалізацію Програми підвищення безпеки праці на вугільних шахтах, ( 939-2002 ) здійснення комплексної програми дегазації вугільних пластів, заходів з поліпшення умов праці та стану здоров'я шахтарів |
Мінпаливенерго Держнагляд- охоронпраці |
протягом року |
25. |
Удосконалити нормативно-правову базу з аварійно-рятувальної справи |
Мінпаливенерго МНС Держнагляд- охоронпраці Мінекономіки Мінфін Мін'юст |
-"- |
Розв'язання соціальних та екологічних проблем
Забезпечення погашення заборгованості
і своєчасної виплати заробітної плати
та інших соціальних виплат
26. |
Забезпечити виконання графіків погашення заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат працівникам вугільної промисловості |
Мінпаливенерго Мінпраці Пенсійний фонд облдержадміністрації вугільних регіонів |
згідно з графіками |
Запровадження дієвого механізму
соціального захисту працівників, які вивільняються
у зв'язку з ліквідацією або реорганізацією
підприємств (до і після приватизації)
27. |
Опрацювати питання щодо передачі від Мінпаливенерго до місцевих органів виконавчої влади повноважень із забезпечення вугіллям на побутові потреби окремих категорій населення, які мають право на пільгове його отримання, з визначенням обсягів та джерел фінансування |
Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін, Мінпраці облдержадміністрації вугільних регіонів |
грудень |
Забезпечення належного рівня захисту довкілля
28. |
Забезпечити контроль за фінансуванням та виконанням робіт, передбачених проектами закриття шахт і пов'язаних з охороною довкілля |
Мінпаливенерго |
протягом року |
29. |
Розробити галузеві стандарти та нормативні документи з питань охорони довкілля | Мінпаливенерго Мінекоресурсів галузеві Інститути |
-"- |
Подолання факторів депресивності шахтарських регіонів
30. |
Забезпечити оперативне інформування громадськості вугледобувних регіонів про проведення заходів щодо гарантованого соціального захисту працівників вугільної промисловості |
Мінпаливенерго Мінпраці облдержадміністрації вугледобувних регіонів |
-"- |
_______________
Примітка. Строки виконання заходів можуть уточнюватися за погодженням з Кабінетом Міністрів України.