Про документ
| Дата | 2000-12-28 |
| Тип документу | Постанова Правила Норми |
| Редакцiя | 2001-07-01 |
| Назва | Про затвердження Державних санітарних правил "Основні санітарні правила протирадіаційного захисту України" (ОСПУ) |
| Номер | 120 |
| Введенно в дiю | 2001-07-01 |
| Автори | Міністерство охорони здоров'я (МОЗ) |
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я
ДЕРЖАВНА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СЛУЖБА
ГОЛОВНИЙ ДЕРЖАВНИЙ САНІТАРНИЙ ЛІКАР УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 грудня 2000р. N 120
Про затвердження Державних санітарних правил
"Основні санітарні правила протирадіаційного захисту України"
(ОСПУ)
Я, Головний державний санітарний лікар України, Бобильова Ольга Олександрівна, розглянувши рішення Національної комісії з радіаційного захисту населення України від 07.12.2000 року, (матеріали подані Комітетом гігієнічного регламентування МОЗ України) щодо можливості затвердження ДЕРЖАВНИХ ОСНОВНИХ САНІТАРНИХ ПРАВИЛ ПРОТИРАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (ОСПУ) та керуючись статтею 40 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", ПОСТАНОВЛЯЮ:
Затвердити ДЕРЖАВНІ ОСНОВНІ САНІТАРНІ ПРАВИЛА ПРОТИРАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (ОСПУ).
Ввести в дію ДЕРЖАВНІ ОСНОВНІ САНІТАРНІ ПРАВИЛА ПРОТИРАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (ОСПУ) з 01.07.2001 року.
Міністерствам, комітетам, іншим центральним органам виконавчої влади, керівникам державних, кооперативних, приватних підприємств, організацій та установ незалежно від відомчого підпорядкування та форм власності, а також посадовим особам та громадянам України, інвесторам, громадянам інших держав прийняти вказаний документ до керівництва та виконання.
Заступникам головного державного санітарного лікаря України, головним державним санітарним лікарям Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, водного, залізничного, повітряного транспорту, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Служби безпеки України, об'єктів, що мають особливий режим роботи, прийняти вказаний документ для здійснення державного санітарноещцеміологічного нагляду.
Інституту гігієни та медичної екології АМН України (А.М. Сердюку) видати ДЕРЖАВНІ ОСНОВНІ САНІТАРНІ ПРАВИЛА ПРОТИРАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (ОСПУ) у необхідній кількості.
Контроль за виконанням Постанови залишаю за собою.
О.О. Бобильова
Затверджую
Постанова Головного державного
санітарного лікаря України
від 28 грудня 2000р. N 120
6. Радіаційна гігієна
Основні санітарні правила
протирадіаційного захисту України
(ОСПУ)
Державні санітарні правила
ДСП 6.074.120-01
1. Галузь застосування
Основні санітарні правила протирадіаційного захисту України (ОСПУ) є Державним Нормативним Документом, що встановлює основні санітарно-гігієнічні й організаційно-технічні вимоги з забезпечення протирадіаційного захисту при здійсненні практичної діяльності стосовно поточного і потенційною опромінення персоналу і населення, а також у ситуаціях втручань.
Ці Основні санітарні правила протирадіаційного с Видання офіційне захисту України (ОСПУ) не можуть бути цілком частково або передруковані, тиражовані і поширені без дозволу Головного державного санітарного лікаря України.
Передмова
ДСП 6.074.120-01
1. Основні санітарні правила протирадіаційного захисту України (ОСПУ) розроблено., проф., чл. кор. АМН України А.М. Сердюк (науковий керівник);
д.м.н. член НКРЗУ П. Карачов (зам. наукового керівника);
к.б.н. Бережна Т.I.: к.б.н. Берковськнй В.Б., Бурлак Г.Ф.; Варбанець А.М.;
к.б.н. Волощенко В.О.; Тройська Л.С.;
к.м.н. Думанськпи В.Ю.: Какура I.В.:
к.б.н. Калашнікова З.В.: к.ф.-м.н. Ковган Л.М.; Ковтонюк Н.Л.;
к.м.н. Костенецькнй М.I.; д.ф.-м.н., проф. Ліхтарьов I.А.;
д.б.н. член НКРЗУ Лось I.П.; к.м.н. Маленко М.Д.;
к.б.н. Наговіцина Л.I.; д.м.н., проф. Пилипенко М.I.;
к.м.н. Семенюк Н.Д.: к.б.н. Сікоренко-Гусар В.В.;
к.б.н. Стадник Л.Л.: к.м.н. Сухомлина А.М.; к.б.н. Шабуніна Н.Д.
2. У розробці ОСПУ брали участь: Александров В.М.; Беднарик А.М.; Білоусова П.Б.;
к.м.н. Боровикова Н.М.; Биков В.Т.; Всликоіваненко 1.1.; Волочай В.Ю.:
к.м.н. Гесць В.I.; Гусєва Л.В.; Гусєва О.М.; Дамаскін П.Т.; к.б.н. Дрозд I.П.;
к.м.н., проф. член НКРЗУ Калина В.К.: Кирєєв С.I.; Колянчиков і.П.: Корнєв В.Ю.; д.б.н., член НКРЗУ Кутлахметов Ю.О.;
к.м.н. Мащенко М.П.; к.м.н. Мурашко В.О.; Мишковська А.А.; Нагорнова В.Ф.;
к.б.н. Гриджук М.Ю.;
д.м.н. проф., член НКРЗУ Омельянець М.I.; Піпчук I.П.;
д.б.н, проф., член НКРЗУ Серкіз Л.I.; Столярчук Т.А.
3. Державні санітарні правила "Основні санітарні правила протирадіаційного захисту України" (ОСПУ) розроблені відповідно до Законів України, "Норм радіаційної безпеки України (НРБУ-97. НРБУ- 97/Д-2000)" і з урахуванням вітчизняних і міжнародних досягнень в галузі радіаційної безпеки останніх десятиліть.
До ОСПУ входять:
- основні санітарно-гігієнічні й організаційно-технічні вимоги, відповідно до яких необхідно здійснювати діяльність з будь-якими джерелами іонізуючих випромінювань за нормального режиму їхньої експлуатації й в умовах радіаційних аварій, а також вимоги до проведення робіт за наявності техногенне посилених джерел природного походження:
- основні вимоги до. проведення контролю опромінення персоналу, що здійснює діяльність із джерелами іонізуючих випромінювань, населення, а також контролю забруднення навколишнього середовища радіоактивними речовинами за нормального режиму експлуатації джерел і в умовах радіаційних аварій.
4. З моменту офіційного опублікування цих Правил дія "Основних санітарних правил.роботи з радіоактивними речовинами й іншими джерелами іонізуючих випромінювань", затверджених Головним Державним санітарним лікарем СРСР 26 серпня 1987р. N 4422-87 на території України скасовується.
5. ОСПУ з обов'язковими для всіх розташованих на території України:
- підприємств, установ і організацій незалежно від підпорядкованості і форм власності, діяльність яких пов'язана з виробництвом, видобутком, обробкою, переробкою, експлуатацією, збереженням, знешкодженням, технічним обслуговуванням і транспортуванням джерел іонізуючих випромінювань, а також поводженням з радіоактивними відходами як за нормального режиму експлуатації джерел іонізуючих випромінювань, так і в умовах радіаційних аварій;
- органів державного регулювання:
- служб, що здійснюють контроль забезпечення протирадіаційного захисту персоналу і населення, охорони навколишнього середовища, а також організацій, діяльність яких пов'язана з розробкою, проектуванням і будівництвом об'єктів і виготовленням джерел іонізуючих випромінювань;
- органів державної виконавчої влади, що організують проведення у встановленому порядку щорічних обстежень з метою оцінки протирадіаційного захисту населення, що проживає на даній території, а також плануючих і реалізуючих у межах установлених повноважень контрзаходи в ситуаціях втручання при радіаційних аваріях.
Содержание
Условные обозначения, сокращения, величины, единицы, основные термины и определения
Введение
1. Сфера применения
2. Общие положения
3. Освобождение источников ионизирующих излучений от регулирующего контроля и порядок организации работ с такими источниками
4. Общие требования к проектированию и размещению предприятий и установок, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений
5. Организация работ с источниками ионизирующих излучений и обеспечение радиационной безопасности при их проведении
6. Поставка, учет, хранение и перевозка источников ионизирующих излучений
7. Требования к организации и проведению работ с закрытыми радионуклидными источниками и устройствами, генерирующими ионизирующие излучения
8. Требования к организации и проведению работ с открытыми источниками ионизирующих излучений
9. Обращение с радиоактивными отходами
10. Меры индивидуальной защиты и личной гигиены
11. Санитарно-бытовые помещения
12. Обеспечение радиационной безопасности при медицинском облучении
13. Контроль за облучением населения и загрязнением окружающей среды радиоактивными веществами
14. Требования к проведению работ с техногенно-усиленными источниками природного происхождения
15. Организация и проведение радиационного контроля в учреждениях
16. Порядок установления контрольных уровней радиационной безопасности
17. Предупреждение радиационных аварий и ликвидация их последствий
Приложения
Приложение 1. Свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке на предприятии
Приложение 2. Свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке на территории
Приложение 3. Минимально значимые активности (МЗА) радионуклидов на рабочем месте
Приложение 4. Заявление на регистрацию источника ионизирующего излучения
Приложение 5. Свидетельство о регистрации источника ионизирующего излучения
Приложение 6. Перечень документов, необходимых для оформления санитарного паспорта
Приложение 7. Разрешение Госсанэпидслужбы МЗ на проведение работ с источниками ионизирующих излучений в учреждениях Украины - Санитарный паспорт
Приложение 8. Указания по заполнению санитарного паспорта
Приложение 9. Знак радиационной опасности
Приложение 10. Заказ-заявка на поставку источников ионизирующих излучений
Приложение 11. Регистрация лиц, ответственных за прием, хранение и выдачу радиоактивных веществ (в открытом и закрытом виде), приборов, аппаратов и установок, укомплектованных радионуклидными источниками
Приложение 12. Приходно-расходный журнал учета источников ионизирующих излучений в открытом и закрытом виде
Приложение 13. Требование на выдачу радиоактивных веществ
Приложение 14. Акт о расходовании и списании радионуклидных источников в учреждении
Приложение 15. Акт о результатах инвентаризации источников ионизирующих излучений
Приложение 16. Разрешение Госсанэпидслужбы МЗ на постоянные перевозки НИИ (радиоактивных веществ и материалов, устройств и установок с источниками ионизирующих излучений и радиоактивных отходов) специализированным транспортом
Санитарный паспорт на специализированное транспортное средство
Приложение 17. Рекомендуемые моющие средства для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных автомобилей
Приложение 18. Номенклатура радиоактивных, отходов по видам РАО-образующих технологий и вне технологических источников
Приложение 19. Паспорт на партию радиоактивных отходов, сдаваемых на захоронение
Приложение 20. Регистрация лиц, ответственных за сбор, временное хранение и удаление (передачу на захоронение) радиоактивных отходов
Приложение 21. Журнал учета радиоактивных отходов
Приложение 22. Карта индивидуального учета дозы облучения персонала категории А
Приложение 23. Контрольные уровни радиационной безопасности
Приложение 24. Контрольные уровни радиационной безопасности населения
Условные обозначения, сокращения, величины, единицы,
основные термины и определения
1.1. Условные обозначения и сокращения
А - активность
DL - предел дозы (эффективной или эквивалентной)
DLmax -максимальный предел эффективной дозы за календарный год (50 мкЗв)
ДЗ - допустимое загрязнение поверхностей радиоактивными веществами
Е - эффективная доза
ЗН - зона наблюдения
ИИИ - источник ионизирующих излучений
МЗ - Министерство здравоохранения
Hlens - годовал эквивалентная доза внешнего облучения для хрусталика глаза
Hskin - годовая эквивалентная доза внешнего облучения для кожи
Hextrim - годовая эквивалентная доза внешнего облучения для кистей и стоп
ПДК - предельно допустимая концентрация химических веществ в объектах окружающей среды
PCinhal - допустимая концентрация радионуклида в воздухе
PCingest - допустимая концентрация радионуклида в питьевой воде
РАО - радиоактивные отходы
СЗЗ - санитарно-защитная зона
1.2. Величины и единицы
Беккерель (Бк) - единица активности в системе СИ.
Один беккерель равен одному ядерному превращению в секунду, или приближенно 0,027 нКи.
Грей (Гр) - единица поглощенной дозы ионизирующего излучения в системе СИ. Внесистемная единица - рад. 1 Гр = 100 рад = 1 Дж/кг
Зиверт (Зв) - единица эквивалентной и эффективной дозы в системе СИ. Внесистемная единица - бэр. 1 Зв=1 Дж/кг =100 бэр.
Электронвольт (эВ) - внесистемная единица энергии. 1 эВ = 1,60х10-19 Дж.
1.3. Основные термины и определения
Вмешательство - такой вид человеческой деятельности, который всегда направлен на снижение и предотвращение неконтролируемого и непредвиденного облучения или вероятности облучения в ситуациях:
- аварийного облучения (острого,, кратковременного или хронического);
- хронического облучения от техногенно усиленных источников природного происхождения;
- других ситуациях временного облучения, определенных регулирующим органом как требующих вмешательства.
Дезактивация - удаление радиоактивных веществ с какой-либо поверхности или из какой-либо среды или снижение уровня загрязнения физическими или химическими средствами.
Загрязнение (в рамках данного документа) - присутствие радиоактивных веществ в количествах, превышающих утвержденные МЗ нормативные величины, в материалах или на их поверхности, на поверхности тела человека либо в другом месте, где они нежелательны или могут принести вред.
Защитный барьер безопасности (в рамках данного документа) - совокупность элементов строительных и других конструкций, которые, ограждая пространство вокруг ИИИ, образуют предусмотренную проектом границу и препятствуют распространению радиоактивных веществ в производственные помещения и окружающую среду в количествах, превышающих установленные пределы.
Защитная оболочка (в рамках данного документа) - методы или технические устройства (сооружения), которые предотвращают рассеивание радиоактивных веществ.
Зона аварии - территория, где уровни облучения населения или персонала, обусловленные радиационной или радиационно-ядерной аварией, превышают или могут превысить установленные в табл. 5.1 НРБУ-97 пределы дозы облучения.
Зона контролируемая (в рамках данного документа) - любая подчиненная администрации учреждения территория, на которой предусмотрен усиленный дозиметрический контроль. Размеры контролируемой зоны устанавливаются администрацией учреждения по результатам радиационного контроля с учетом всех возможных вариантов обстановки, встречающейся в практике.
Зона наблюдения (в рамках данного документа) - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которую при нормальной эксплуатации ИИИ может распространяться радиационное воздействие, облучение населения ограничивается установленной квотой предела дозы, а в условиях коммунальной аварии на данной территории может потребоваться проведение защитных мероприятий с целью снижения дозы облучения населения до установленного в п. 7.47 (а, б, в) НРБУ-97 остаточного приемлемого суммарного уровня внешнего и внутреннего облучения.
Зона санитарно-защитная (в рамках данного документа) - любая территория вокруг ИИИ за пределами места или зоны работы персонала категории А, где уровень облучения человека в условиях нормальной эксплуатации ИИИ может превысить квоту предела дозы для категории В.
Источник ионизирующего излучения (источник) (в рамках данного документа) - объект в любом агрегатном состоянии, который содержит радиоактивное вещество, или техническое устройство, которое испускает или в определенных условиях может испускать ионизирующее излучение, на которые распространяется действие санитарных норм и правил.
Например, вещества, выделяющие радон, являются источниками, существующими в окружающей среде; гамма-облучательная установка для лучевой стерилизации является источником, используемым в практической деятельности для облучения пищевых продуктов; рентгеновская установка может быть источником, используемым в практической деятельности в целях радиодиагностики; радиоактивные вещества, радиоактивные отходы, ядерные материалы тоже являются источниками; ядерная установка или объекты, предназначенные для обращения с радиоактивными отходами, относятся к источникам как при проведении с ними практической деятельности, так и в ситуациях вмешательства; комплексные ядерные установки (атомная электростанция) или множество установок, расположенных в одном месте или на одной площадке, могут рассматриваться как единый источник.
Источник ионизирующего излучения закрытый - радиоактивное вещество, полностью заключенное в твердую защитную оболочку из неактивного материала или инкапсулированное в твердую неактивную защитную оболочку, достаточно прочную, чтобы предотвратить какое-либо рассредоточение вещества при нормальных условиях эксплуатации и износа в течение установленного срока службы, а также в условиях непредвиденных неполадок. Понятие "закрытый источник" включает как радиоактивное вещество, так и оболочку или капсулу, за исключением следующих случаев:
а) капсула и оболочка предназначены только для целей хранения, транспортирования и захоронения;
б) радиоактивное вещество в ядерном реакторе или ядерный топливный элемент (твэл).
Источник ионизирующего излучения индустриальный (в рамках данного документа) - созданный человеком искусственный источник ионизирующего излучения или природный источник, преобразованный человеком для проведения с ним практической деятельности.
Источники ионизирующих излучений, освобожденные от регулирующего контроля (в рамках данного документа) - источники в рамках практической деятельности, радиационное влияние которых является настолько низким, что не требует применения специальных ограничительных мер согласно НРБУ-97 и не подлежит регулирующему контролю.
Источник ионизирующего излучения открытый - радионуклидный источник, при проведении работ с которым возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду; любой источник, не попадающий под определение закрытого источника.
Источники ионизирующего излучения природные - источники излучения, существующие в природных условиях, включая космическое излучение и земные источники излучения.
Категория учреждения - характеристика учреждения по степени потенциальной радиационной опасности для населения в условиях нормальной эксплуатации и при радиационной (радиационно-ядерной) аварии.
Класс работ с открытыми источниками - характеристика работ с открытыми источниками ионизирующего излучения по степени потенциальной радиационной опасности для персонала, определяемая по дозе его облучения и фактической активности радионуклидов на рабочем месте.
Контроль дозиметрический (в рамках данного документа) - измерение мощностей доз излучений в местах жизнедеятельности человека, определение эквивалентных и эффективных, ожидаемых и накопляемых, индивидуальных и коллективных доз облучения от различных источников ионизирующих излучений, которые сопоставляют с установленными нормативными и контрольными уровнями.
Контроль радиометрический (в рамках данного документа) - прямое или расчетное определение поступления радионуклидов в Организм человека, содержания радионуклидов в теле, отдельных тканях и средах человека, на поверхности кожных покровов, одежды, обуви, а также в объектах окружающей среды (в воздухе, воде, пищевых продуктах, строительных материалах, на поверхностях и в средах других объектов). Результаты контроля используются для сопоставления с регламентированными значениями активности или для расчета доз.
Контроль регулирующий (радиационный) - контроль в рамках практической деятельности за выполнением "Норм радиационной безопасности Украины", "Основных санитарных правил противорадиационной защиты Украины" и других регламентарующих практическую деятельность документов, а также контроль за получением информации об уровнях облучения людей, радиационной обстановке на объектах и в окружающей среде.
Критическая группа (в рамках данного документа) - группа лиц из населения, однородная по одному или нескольким признакам (полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания), подвергающаяся наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.
Население (в рамках данного документа) - все лица за исключением персонала категории А и Б.
Облучение населения (в рамках данного документа) - облучение лиц из населения в результате воздействия источников ионизирующих излучений кроме
- профессионального,
- медицинского,
- облучения, обусловленного естественным местным фоном излучения (облучение, получаемое населением при использовании разрешенных ИИ, при осуществлении разрешенной практической деятельности и в ситуациях вмешательства).
Облучение планируемое, повышенное - планируемое облучение персонала категории А в дозах, превышающих установленные НРБУ-97 основные дозовые пределы, с целью предупреждения развития радиационной аварии или ограничения ее последствий.
Облучение профессиональное - облучение персонала категории А в процессе его работы с индустриальными источниками ионизирующих излучений.
Обращение с радиоактивными-отходами (в рамках данного документа) - все виды деятельности, связанные со сбором, перевозкой, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов.
Объекты окружающей среды - почва, вода, воздух, растительность, пищевые продукты, строительные материалы, минеральное строительное сырье и др., которые могут быть объектами изучения.
Паспорт санитарный - документ, разрешающий проводить в данном учреждении регламентированные работы с ИИИ в течение установленного времени в конкретных помещениях при условии выполнения радиационно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97, и требований настоящих Правил. Документ выдается территориальными органами Госсанэпиднадзора.
Работа с источниками ионизирующих излучений (в рамках данного документа) - все виды деятельности с ИИИ (практическая деятельность и деятельность в ситуациях вмешательства при радиационных авариях).
Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которой находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.
Рабочее место постоянное - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.
Радиоактивные выбросы или сбросы - радиоактивные вещества, образующиеся в рамках какой-либо деятельности с источником, которые выбрасываются в окружающую среду в виде газов, аэрозолей или жидкостей.
Регулирующие органы (в рамках данного документа) - органы, назначенные правительством для обеспечения государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности в Украине:
- Министерство здравоохранения,
- Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности.
Санпропускник - помещение, предназначенное для смены одежды, обуви, санитарной обработки персонала, контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды персонала.
Саншлюз - помещение между зонами учреждения, предназначенное для предварительной дезактивации и смены дополнительных средств индивидуальной защиты.
Свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке в учреждении документ, характеризующий состояние радиационной безопасности в учреждении и содержащий рекомендации по ее улучшению.
Свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке на территории документ, характеризующий состояние радиационной безопасности на территории и содержащий рекомендации по ее улучшению.
Средство индивидуальной защиты - техническое средство, предназначенное для защиты одного работающего от поступления радиоактивных веществ внутрь организма, радиоактивного загрязнения кожных покровов и внешнего облучения.
Учреждение (в рамках данного документа) - атомная электростанция, предприятие, лаборатория или любая другая организация, за которой закреплены ИИИ (не освобожденные от регулирующего контроля) на правах полного хозяйственного ведения, оперативного управления, или находятся в его владении, использовании на других основаниях.
Физическая защита (в рамках данного документа) - технические и организационные меры обеспечения сохранности ядерных материалов, ядерных установок, объектов по обращению с радиоактивными отходами и других ИИИ (от хищения или несанкционированного доступа к ним и против актов саботажа, своевременного обнаружения и пресечения диверсионных и террористических актов, угрожающих их безопасности). Меры физической защиты являются во всех случаях дополнением и ни в коем случае не заменяют других мер, выработанных в целях обеспечения радиационной безопасности ядерного материала, ядерных установок и других ИИИ, находящихся в процессе использования, перевозки и хранения.
Хранилище для захоронения РАО - емкость, куда помещают радиоактивные отходы для захоронения без предполагаемого их извлечения в будущем.
Ядерная установка - предприятие по изготовлению ядерного топлива, ядерный реактор (включая критические и подкритические сборки), исследовательский реактор, атомная электростанция, хранилище отработанного топлива, предприятие по обогащению ядерных материалов или установка по переработке отработанного ядерного топлива, ускорители протонов с энергией больше 18 МэВ. Другие термины и определения в данных Правилах используются в соответствии с НРБУ-97.
Введение
"Основные санитарные правила противорадиационной защиты Украины" (ОСПУ) разработаны в соответствии с
- "Основами законодавства України про охорону здоров'я",
- Законами Украины:
- "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення",
"Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку",
"Про поводження з радіоактивними відходами",
"Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання",
"Про видобування і переробку уранових руд",
а также "Нормами радіаційної безпеки України" (НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000) и с учетом новейших отечественных и международных достижений науки и практики в области радиационной гигиены и безопасности.
ОСПУ детализирует требования Статей 9 и 23 Закона Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" применительно к радиационному фактору, согласно которому "гігієнічній регламентації підлягає будь-який небезпечний фактор фізичної, хімічної, біологічної природи, присутній у середовищі життєдіяльності людини"; "роботи з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючих випромінювань здійснюються з дозволу державної сагатарно-епідеміологічної служби та інших спеціально уповноважених органів".
Настоящие Правила являются Государственным Нормативным Документом, устанавливающим основные санитарно-гигиенические и организационно-технические требования к обеспечению противорадиационной защиты при осуществлении практической деятельности, применительно к текущему и потенциальному облучению персонала и населения, а также в ситуациях вмешательств.
Надзор за соблюдением ОСПУ возлагается на:
Министерство здравоохранения;
учреждения и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства здравоохранения;
учреждения, организации и подразделения государственной санитарно-эпидемиологической службы либо ведомственные службы радиационной безопасности других министерств и ведомств.
Министерства и ведомства должны осуществлять контроль выполнения требований ОСПУ в подведомственных им учреждениях ведомственными службами радиационной безопасности.
Настоящие Правила обязаны соблюдать в своей работе предприятия, учреждения, лаборатории и другие организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, которые осуществляют работу с источниками ионизирующих излучений.
Учреждения, предприятия, лаборатории и другие организации, осуществляющие работу с источниками ионизирующих излучений, на которые распространяется действие настоящих Правил, в дальнейшем именуются как учреждения. Требования Правил являются обязательными для органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц в части:
- организации проведения в установленном порядке ежегодных обследований территории с целью оценки противорадиационной защиты населения, проживающего на данной территории, а.также
- планирования и реализации в рамках установленных полномочий контрмер в ситуациях вмешательства при радиационных авариях.
Настоящими Правилами обязаны руководствоваться в своей работе органы государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности Украины, службы, осуществляющие контроль обеспечения противорадиационной защиты персонала, населения и охраны окружающей среды. Учет требований настоящих Правил является обязательным при разработке, проектировании, строительстве, изготовлении, реконструкции, перепрофилировании и выводе источников ионизирующих излучений из эксплуатации.
Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на физических лиц, администрацию учреждений, руководство проектных, конструкторских, строительно-монтажных и других организаций, деятельность которых связана с источниками излучения, разработкой и изготовлением ИИИ, а также руководителей и должностных лиц министерств и ведомств, руководителей и должностных лиц органов государственной исполнительной власти и органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере ядерной и радиационной безопасности.
Органы Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины осуществляют надзорные функции за выполнением требовании санитарного законодательства*.
____________________
* В соответствии с Законом Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения" под обобщенным термином санитарное законодательство понимается совокупность нормативных актов любых уровней (Законы Украины, НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, настоящие Правила и другие Санитарные нормы и правила, а также радиационно-гигиенические регламенты и утвержденные Министерством здравоохранения методические документы) в области радиационной гигиены.
Санитарный надзор за обеспечением радиационной безопасности осуществление Министерством здравоохранения Украины (органами Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины) функций Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения", "Положением о Государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине" и функциями Органа государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, возложенными на него ст. 23 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности". Санитарный надзор основывается на всей системе законодательных, нормативно-правовых, регламентирующих документов, действующих в Украине.
В настоящем документе термин "Санитарный надзор" используется как синоним терминов "Контроль радиационно-гигиенический" и "Контроль регулирующий (радиационный)".
Предупредительный санитарный надзор проводится на стадии планирования и проектирования работ по изготовлению, ремонту, модернизации и снятию с эксплуатации объектов с радиационноядерными технологиями и установок, содержащих источники.
В рамках предупредительного санитарного надзора может быть назначена Государственная санитарно-эпидемиологическая экспертиза.
Текущий санитарный надзор должен осуществляться за любыми фактическими действиями с источниками и установками, содержащими источники, а также за соответствием всех операций и элементов технологий проектным характеристикам, согласованным Госсанэпидслужбой на стадии предупредительного санитарного надзора.
В случае несоблюдения какого-либо требования настоящих Правил, квалифицируемого как санитарное нарушение, ответственные стороны:
- расследуют нарушение, причины и обстоятельства его возникновения и последствия;
- принимают надлежащие меры по устранению обстоятельств, которые привели к нарушению;
- принимают надлежащие меры по предотвращению повторения подобных нарушений;
- сообщают органам санитарно-эпидемиологической службы Минздрава Украины о причинах нарушения и о принимаемых или планируемых корректирующих или превентивных мерах;
- принимают любые другие необходимые действия в соответствии с требованием настоящих Правил.
Расследование санитарных нарушений, в том числе радиационных аварий, должно проводиться с участием представителей органов санитарно-эпидемиологической службы Минздрава Украины.
Сообщение о нарушении настоящих Правил передается территориальным или центральным органам санитарно-эпидемиологической службы оперативно (в течение суток), а при возникновении радиационной аварии - немедленно.
Если необходимые меры по устранению нарушения не были предприняты в надлежащие сроки, а также имело место несвоевременное сообщение о подобном нарушении, то это является основанием для принятия решения органами санитарно-эпидемиологической службы об изменении, приостановке или прекращении действия. Разрешения на право проведения работ - Санитарного паспорта.
Ненадлежащее выполнение, преднамеренное нарушение, попытка нарушения или сговор с целью нарушения любого из требовании НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, настоящих Правил и других актов санитарного законодательства квалифицируются как действия, подпадающие под положения Раздела 4 Закона Украины "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", а также под соответствующие статьи "Кодекса Украины про административные правонарушения", "Кримінального Кодексу України" и др.
На основе "Норм радиационной безопасности Украины НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000" и "Основных санитарных правил противорадиационной защиты Украины" (ОСПУ) министерства и ведомства должны разрабатывать и согласовывать с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы правила по отдельным видам деятельности с источниками ионизирующих излучений. Нормативные акты министерств и ведомств, касающиеся обеспечения радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующих излучений, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1. Сфера применения
1.1. Действие настоящих Правил распространяется на все виды практической деятельности, включающие:
- производство источников и использование ионизирующего излучения или радиоактивных веществ для медицинских, промышленных, ветеринарных, сельскохозяйственных целей, для образования, подготовки кадров и научных исследований, включая любую связанную с таким использованием деятельность, которая сопряжена или может быть сопряжена е облучением;
- производство ядерной энергии, включая любую деятельность в пределах ядерного топливного цикла или любой его части, которая сопряжена или может быть сопряжена с облучением;
- практическую деятельность, связанную с облучением от природных источников, которые указаны Министерством здравоохранения Украины как требующие контроля;
- любые другие виды практической деятельности, указанные Министерством здравоохранения Украины.
1.2. Настоящие "Правила" определяют облучение работников в рамках практической деятельности от любых индустриальных и природных источников ионизирующих излучений как производственное. При этом облучение профессиональное рассматривается как особая форма производственного облучения персонала в процессе его профессионального контакта с индустриальными и природными источниками в рамках, предусмотренных проектом радиационно-ядерных технологий.
Требования к ограничению производственных доз облучения лиц, не относящихся к категории А и Б "персонал", а также к ограничению дополнительного облучения персонала в производственных условиях от природных источников, регламентируются специальными нормативными документами, утвержденными Министерством здравоохранения Украины.
1.3. Общие требования к противорадиационной защите в ситуациях, требующих вмешательств, а также в условиях практической деятельности при медицинском облучении пациентов определяются соответствующими разделами НРБУ-97, а детализация этих требований должна содержаться в специальных профильных Санитарных правилах, утверждаемых Министерством здраврохранения Украины.
1.4. Требования настоящих Правил распространяются на любое облучение персонала и населения, сопровождающее практическую деятельность В соответствии с положениями НРБУ-97 и НРБУ-97/Д-2000 ограничению подлежат:
- текущее облучение;
- потенциальное облучение.
1.5. Источники в рамках любой практической деятельности, на которую в соответствии с положениями НРБУ-97 и НРБУ-97/Д-2000 распространяются требования настоящих Правил, включают:
- радиоактивные вещества и устройства, содержащие радиоактивные вещества, или устройства, создающие излучение (включая потребительскую продукцию), закрытые источники, открытые источники, генераторы излучения, включая передвижное радиографическое оборудование;
- установки и объекты, на которых имеются радиоактивные вещества или устройства, создающие излучение, включая облучательные установки, рудники и предприятия по переработке радиоактивных руд, установки по переработке радиоактивных веществ, ядерные установки и установки (технологические линии) для обращения с радиоактивными отходами;
- любые другие источники, определенные Министерством здравоохранения Украины.
1.6. Требования настоящих Правил применяются к любому отдельному источнику излучения в установке или на объекте, а также ко всей установке технологической линии или объекту в целом, которые в соответствии с решением органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины определены как "источник".
1.7. На стадии планирования и проектирования любые источники ионизирующего облучения должны рассматриваться как:
- источники текущего облучения;
- источники потенциального облучения.
1.8. Основные гигиенические регламенты и положения относительно защиты от источников потенциального облучения определяются Нормами радиационной безопасности Украины ("Защита населения от источников потенциального облучения" - НРБУ-97/Д-2000), а детальные требования, в том числе требования к расчетным процедурам, специальными нормативно-регламентирующими документами, утверждаемыми Министерством здравоохранения Украины.
1.9. Под применением настоящих Правил понимается следующее:
- никакая практическая деятельность не должна:
- приниматься;
- вводиться;
- осуществляться;
- прекращаться или отменяться;
- никакой источник в рамках практической деятельности не может быть, соответственно, предметом:
- планирования, проектирования, конструирования;
- добычи, переработки, обработки;
- изготовления, сооружения, сборки;
- приобретения, импорта, экспорта, продажи, займа, аренды,
- владения, использования, получения, передачи;
- размещения на площадке, установки, введения в эксплуатацию;
- эксплуатации, обслуживания, ремонта, модернизации;
- снятия с эксплуатации, демонтажа;
- перевозки, хранения или захоронения,
- если это не соответствует требованиям НРБУ-97 и НРБУ-97/Д-2000, настоящим Правилам и другим актам санитарного законодательства.
1.10. Положения и рекомендации, содержащиеся в документах Международных организаций (МАГАТЭ, МКРЗ, Евроатома) или иных государств, могут применяться на территории Украины лишь в случаях, если конкретное сочетание источников, объектов и условий облучения не регулируются Национальным Законодательством, включая санитарное: НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, настоящие Правіша и другие нормативно-регламентирующие и нормативно-методические документы. При этом подобное применение международных Рекомендаций подлежит обязательному согласованию с Министерством здравоохранения Украины.
1.11. Из сферы действия настоящего документа исключаются следующие источники облучения природного происхождения:
- источники, связанные с естественным содержанием К-40, Ra-226, Rb-87 и др. в организме человека;
- тирригенная и космическая (на уровне земли) компоненты природного фона;
- другие техногенне усиленные источники природного происхождения, относительно которых Министерством здравоохранения не предусмотрены специальные условия регулирования и контроля.
2. Общие положения
2.1. Требования по обеспечению противорадиационной защиты персонала и населения при осуществлении работ с источниками ионизирующих излучений (НИИ) разработаны с учетом следующих основных принципов радиационной безопасности, установленных НРБУ-97:
- принципа оправданности;
- принципа непревышения;
- принципа оптимизации.
2.2. Эти основные принципы радиационной безопасности распространяются на:
а) все виды практической деятельности в отношении существующего и потенциального облучения;
б) ситуации вмешательства в отношении облучения, предотвращаемого защитными мероприятиями.
2.3. Контроль выполнения принципов радиационной безопасности.
2.3.1. Контроль выполнения основных принципов радиационной безопасности на стадиях предупредительного и текущего санитарного надзора осуществляется путем проверки выполнения следующих общих положении:
- выполнения принципа оправданности должно быть продемонстрировано на стадии предупредительного санитарного надзора в отношении новой практической деятельности, а также в отношении планируемых изменений условий эксплуатации, предусмотренных в исходном проекте;
- в условиях вмешательства принцип оправданности является основным при формировании решений относительно реализации защитных контрмер. Однако, мероприятия, направленные на восстановление контроля над источником, должны проводиться в обязательном порядке, т.е. подобные действия рассматриваются как безусловно оправданные;
- выполнения принципа непревышения контролируется как на стадии предупредительного, так и на стадии текущего санитарного надзора.
При этом на стадии предупредительного санитарного надзора контролируются:
проектные дозы облучения персонала и населения;
проектные вероятности критических событий и дозы потенциального облучения персонала и населения.
На стадии текущего санитарного надзора контролируются:
непревышение пределов доз облучения персонала и населения;
непревышение допустимых значений выбросов и сбросов, установленных для предприятия;
непревышение установленных значений контрольных уровней.
Принцип оптимизации обязывает снижать индивидуальные и коллективные дозы текущего облучения персонала и населения, а также вероятности критических событий и вызываемых ими доз потенциального облучения настолько, насколько это достижимо с учетом социальных и экономических факторов. При этом совершенствование защиты должно осуществляться:
для проектных доз текущего облучения - в области доз, лежащих ниже соответствующих пределов доз (персонал) и дозовых квот (население), установленных НРБУ-97;
для проектных доз потенциального облучения - в области доз, лежащих ниже регламентов, установленных НРБУ-97/Д-2000 для потенциального облучения.
В условиях вмешательства принцип оптимизации должен применяться в диапазоне предотвращаемых доз, находящихся ниже уровня безусловной оправданности, но выше нижней границы оправданности.
Для закрепления достигнутого радиационного благополучия в учреждении на уровне ниже основных регламентов при осуществлении практической деятельности вводится предусмотренная НРБУ-97 система контрольных уровней доз текущего облучения персонала и населения, а также система контрольных уровней различных показателей радиационной обстановки.
2.4. Радиационный контроль состоит из ведомственного и вневедомственного контроля. В ситуации практической деятельности ведомственный контроль осуществляется службами по контролю радиационной безопасности объектов, учреждений, предприятий в предусмотренных объемах либо специально разработанными санитарными правилами проведения работ при использовании конкретной радиационноядерной технолога или на конкретном объекте и утвержденными органами Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины в установленном порядке.
Вневедомственный государственный контроль (в настоящем документе синоним термину "Государственный санитарно-гигиенический надзор") осуществляется только территориальными организациями Государственной службы системы санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Украины в рамках предупредительного и текущего надзора.
2.4.1. Для оценки общего уровня обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения вводятся Свидетельства о радиационно-гигиенической обстановке на предприятии и на территории *
* Имеется в виду территория области.
(Приложения 1, 2), в которых должны быть отражены следующие показатели:
- дозы облучения персонала при проведении работ с индустриальными НИИ в учреждении;
- дозы облучения населения от всех индустриальных и техногенне усиленных НИИ, расположенных на данной территории;
- количество лиц, подвергающихся облучению выше установленных пределов доз;
- количество лиц, у которых выявлены лучевые поражения;
- вероятность возникновения радиационных аварий и их масштабность;
- степень готовности к ликвидации радиационных аварий и их последствий;
- радиоактивное загрязнение окружающей среды;
- проводимые мероприятия по повышению уровня противорадиационной защиты.
Ведение "Свидетельства о радиационно-гигиенической обстановке в учреждении" обязательно для всех учреждений I и II категории, а из числа учреждений III категории - только для тех, где проводится работа с открытыми НИИ.
Ведение "Свидетельства о радиационно-гигиенической обстановке на территории" обязательно для областных госадминистраций, Киевской и Севастопольской городских администраций. Сведения, приводимые в Свидетельствах, служат основанием для разработки и осуществления мероприятий по противорадиационной защите персонала и населения.
Заполнение Свидетельств проводится ежегодно в соответствии со специальными методическими указаниями, утвержденными МЗ.
2.4.2. На объектах, которые не имеют надлежащего опыта проведения работ, ведомственный радиационный контроль на период проведения работ должен осуществляться с привлечением представителей Государственной санитарно-эгаадемиологической службы или организаций, аттестованных и аккредитованных в установленном порядке на проведение необходимых радиационно-дозиметрических работ в системе Министерства здравоохранения Украины.
Перечень таких объектов, подлежащих совместному контролю, параметры контроля рабочей или окружающей среды, их объем и периодичность, а также перечень привлекаемых для этих целей организаций или учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы определяются в каждом конкретном случае Министерством здравоохранения Украины.
2.5. Необходимый.уровень противорадиационной защиты персонала учреждений обеспечивается:
- радиационно-гигиеническими и организационно-техническими мерами по улучшению условий труда, отвечающими требованиям НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и настоящих Правил;
- ограничением в установленном порядке допуска к работе с источниками лиц в зависимости от их возраста, пола и состояния здоровья;
- достаточностью защитных барьеров, включая факторы, лимитирующие расстояние до источника и время работы с ним;
- достаточной надежностью и безотказностью конструкций, механизмов и других средств и систем, обеспечивающих низкие проектные уровни вероятности критических событий, применительно к источникам потенциального облучения;
- системой подготовки, периодического повышения квалификации персонала и соблюдением правил работы с источником;
- планированием и проведением эффективных мероприятий по защите персонала в случае угрозы (и при возникновении) радиационной аварии;
- обеспечением персонала лечебно-профилактическими средствами защиты от облучения;
- организацией и проведением радиационного контроля, отвечающего требованиям настоящих и профильных (специальных) санитарных правил;
- организацией системы информации о радиационной обстановке;
- установлением контрольных уровней.
2.6. Для уменьшения воздействия источников на здоровье персонал категории А в соответствии с действующим трудовым законодательством обеспечивается:
- средствами индивидуальной и коллективной защиты от облучения;
- средствами защиты от внешнего облучения* в условиях работы с открытыми источниками;
______________
* Все применяемые средства защиты от облучения должны быть утверждены органами Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины в установленном порядке.
- перерывами санитарно-оздоровительного назначения;
- лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой;
- сокращением продолжительности рабочего времени;
- дополнительным оплачиваемым отпуском;
- льготной пенсией;
- другими льготами и компенсациями.
2.7. Необходимый уровень противорадиационной зашиты населения обеспечивается:
- радиационно-гигиеническими условиями проживания, отвечающими требованиям НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и настоящих Правил;
- установлением системы квот на облучение от отдельных источников;
- наличием санитарно-защитной зоны, зоны наблюдения;
- введением контрольных уровней;
- организацией и проведением радиационного контроля;
- эффективностью планирования и проведения мероприятий по противорадиационной защите при возникновении радиационной аварии;
- выполнением требований НРБУ-97/Д-2000 относительно снижения доз и рисков, связанных с источниками потенциального облучения.
2.8. Мероприятия по противорадиационной защите персонала и населения должны учитывать воздействие всех путей и источников облучения, регламентированных НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и настоящими Правилами.
2.9. Практическая деятельность с ИИИ осуществляется с разрешения и под надзором органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности Украины:
- Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения (Госсанэпидслужбы);
- Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности (Минэкобезопасности).
2.10. Каждый регулирующий орган осуществляет разрешительную деятельность и надзорные функции в пределах своей компетенции, установленной в п.2.2 НРБУ-97:
- МЗ в части применения и выполнения радиационно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97;
- Минэкобезопасности в части надзора за техническими мероприятиями, направленными на обеспечение безопасной эксплуатации ИИИ.
2.11. К видам деятельности с ИИИ, для проведения которых необходимо получение разрешения Госсанэпидслужбы, относятся:
- разработка, добыча, производство, изготовление, реализация, эксплуатация, техническое обслуживание, переработка, обработка, зарядка и перезарядка, монтаж и демонтаж, ремонт, наладка и транспортировка ИИИ;
- обращение с радиоактивными отходами;
- проведение радиационного контроля в учреждениях и окружающей среде;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы с использованием ИИИ;
- проведение обучения персонала, а также лиц, занятых проектированием, разработкой ИИИ, приборов, оборудования и технологий, если в учебном процессе используются источники.
2.12. Разрешительным документом Госсанэпидслужбы на проведение деятельности с ИИИ является САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ. Наличие санитарного паспорта подтверждает право выполнения в учреждении радиационно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и требованиями настоящих Правил. Санитарный паспорт является обязательным документом для получения лицензий.
Разрешительным документом Минэкобезопасности на проведение деятельности с ИИИ является ЛИЦЕНЗИЯ*. Наличие лицензии подтверждает соблюдение в учреждении технических норм, правил и стандартов в области радиационной безопасности.
_____________
* Выдача лицензий на проведение деятельности с ИИИ осуществляется в соответствии с законодательством Украины.
2.13. Согласно п. 3.19 Инструкции Лицензионной палаты при Министерстве экономики Украины и Минэкобезопасности Украины "О порядке выдачи субъектам предпринимательской деятельности лицензий на приобретение, владение, сбыт, эксплуатацию, использование источников ионизирующего излучения, условия и правила осуществления ими этих видов деятельности и контроль за их выполнением": "Наличие Разрешений (Санитарных паспортов) на право работы с ИИИ, выданных территориальными органами Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины по месту расположения предприятиялицензиата, является обязательным условием осуществления лицензиатом разрешенной деятельности с ИИИ".
2.14. С момента приостановления или прекращения действия Разрешений (Санитарных паспортов) лицензиат прекращает свою деятельность.
Разрешительным документом на проведение деятельности с источниками ионизирующих излучений в медицинских учреждениях системы МЗ является только санитарный паспорт.
2.15. В случаях несоблюдения или невыполнения радиационно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, администрацией учреждения должны приниматься соответствующие меры. Случаи радиационных аварий подлежат обязательному расследованию администрацией учреждений, а в условиях, предусмотренных действующими нормативными документами, в расследовании принимают участие должностные лица из вышестоящих организаций и представители территориальных органов Госсанэпиднадзора.
2.16. Администрация учреждения обязана получить санитарный паспорт на проведение работ со всеми индустриальными ИИИ за исключением тех, которые освобождены от контроля регулирующих органов.
Индустриальные ИИИ, освобожденные от регулирутодцего контроля, подлежат регистрации в территориальных органах Госсанэпиднадзора.
2.17. Порядок освобождения индустриальных НИИ от регулирующего контроля, в соответствии с положениями раздела 9 НРБУ-97 и организации работ с такими источниками, приведен в разделе 3 настоящих Правил.
Порядок получения разрешения на работу с НИИ, не освобожденными от регулирующего контроля, приведен в разделе 5 настоящих Правил, а требования к проведению работ с такими источниками изложены в разделах 4-8 настоящих Правил.
2.18. Все используемые в практической деятельности ИИИ независимо от их вида подлежат строгому учету в учреждениях и надзору со стороны регулирующих органов. После окончания назначенного срока службы радионуклидные ИИИ должны передаваться в установленном порядке предприятиям-изготовителям или специализированным предприятиям по обращению с радиоактивными отходами либо подлежат переаттестации специализированными организациями, имеющими разрешение на этот вид деятельности.
Переаттестация должна проводиться по методикам, согласованным с Госстандартом, с установлением нового срока службы и обязательным уведомлением регулирующих органов.
2.19. Применение радиоактивных веществ в различных областях хозяйства путем их введения в вырабатываемую продукцию независимо от ее физического состояния разрешается только после согласования с МЗ Украины.
2.20. Использование приборов и установок, в конструкцию которых входят ИИИ, для учебных целей в детских и подростковых учреждениях запрещается.
2.21. Возможность и условия использования промышленных отходов, содержащих естественные и искусственные радионуклиды в качестве удобрений или в иных целях, условия использования полезных ископаемых с естественной радиоактивностью выше значений радиационно-гигиенических регламентов четвертой группы, установленных НРБУ-97, а также возможность и условия использования пищевых продуктов и иных имеющих потребительское значение предметов, подвергающихся радиационной обработке, определяются соответствующими нормативными документами и согласовываются с МЗ Украины.
2.22. Содержание радиоактивных веществ в продуктах питания, питьевой воде, пищевом сырье, товарах народного потребления, лесоматериалах, минеральных удобрениях, строительном сырье, строительных материалах и радиационные характеристики строительных объектов не должны превышать уровни, установленные в нормативных документах, утвержденных МЗ Украины.
2.23. В медицинской практике могут применяться только те методы диагностики, профилактики и лечения, основанные на использовании радиоактивных веществ и других ИИИ, которые утверждены МЗ Украины.
2.24. Для обеспечения регулярного получения необходимой информации о радиационной обстановке в учреждениях и в окружающей среде, о дозах облучения персонала и населения должен проводиться радиационный контроль.
По запросу органов Госсанэпидслужбы должна предоставляться информация:
- от администрации учреждений*
______________
* От администрации учреждений (территории) информация может подаваться в виде "Свидетельства о радиацнонно-гигиенвческой обстановке в учреждении (на территории)" либо в любом другом виде в зависимости от ее содержания и объема
- об объемах и характере проводимых работ с ИИИ, о радиационных характеристиках производственной среды, продукции, сбросах, выбросах, отходах, уровнях облучения персонала и населения вследствии деятельности учреждения, а также о его санитарном состоянии;
- от администрации медицинских учреждений - о количестве проведенных радиологических исследований и дозах облучения пациентов при каждом виде процедур, а также об уровнях облучения добровольцев и медицинского персонала;
- от территориальных органов государственной исполнительной власти
- об уровнях облучения населения, проживающего в зоне влияния индустриальных НИИ, а также на территориях, загрязненных радионуклидами в результате радиационных аварий или испытаний ядерного оружия; о содержании естественных и искусственных радионуклидов в объектах окружающей среды, воде, продуктах питания на территориях, загрязненных рддионуклидами в результате воздействия индустриальных НИИ, радиационных аварий и испытаний ядерного оружия. Эти сведения получают при реализации региональных программ обследования, проведение которых в установленном порядке обязаны организовывать территориальные органы государственной исполнительной власти.
2.25. Анализ результатов радиационного контроля в каждом учреждении должен осуществляться его службой радиационной безопасности (или лицами, ответственными за радиационную безопасность) и администрацией. В случае, если в учреждении нет службы радиационной безопасности (или ответственного за радиационный контроль лица), работу по выполнению радиационного контроля и анализу его результатов по согласованию с администрацией учреждения может выполнять специализированная организация, имеющая необходимое разрешение от Госсанэпидслужбы.
Анализ результатов радиационного контроля в учреждениях своего ведомства осуществляет служба радиационной безопасности и руководство этого ведомства.
Анализ результатов радиационного контроля в учреждениях подведомственной территории проводят территориальные органы Госсанэпидслужбы и администрация территории.
Данные радиационного контроля используются для оценки радиационной обстановки, установления контрольных уровней, разработки мероприятий по снижению доз облучения и оценки их эффективности, ведения "Свидетельств о радиационно-гигиенической обстановке в учреждении (территории)". Все методы оценки доз облучения персонала, пациентов и населения должны быть утверждены МЗ Украины.
2.26. Администрация учреждений несет ответственность за превышение регламентированных дозовых пределов в соответствии с действующим законодательством.
Юридические и физические лица, ответственные за радиационную безопасность при обращении с НИИ, обязаны соблюдать требования действующего законодательства Украины.
3. Освобождение источников ионизирующих излучений
от регулирующего контроля и порядок организации
работ с такими источниками
3.1. Принципы и критерии освобождения практической деятельности и источников в рамках практической деятельности, а также источников в ситуациях вмешательства от требований санитарного законодательства и, соответственно, санитарного надзора изложены в НРБУ-97 (Разделы 7-9).
3.2. Освобождение в рамках как практической деятельности, так и вмешательства может предоставляться в двух формах:
- "полного",
- "ограниченного". Особой разновидностью ограниченного освобождения является "ограниченное освобождение со специальными требованиями" (НРБУ-97/Д-2000., п.3.11 настоящих Правил).
3.3. В рамках практической деятельности и в ситуациях вмешательства устанавливаются два вида освобождения:
- "Изъятие" (из сферы санитарного надзора),
- "Прекращение" (санитарного надзора).
3.4. Практическая деятельность и источники в рамках практической деятельности на стадии их планирования (проектирования) могут быть "изъяты" из сферы санитарного надзора, если:
а) эта практическая деятельность, или источники никогда ранее не являлись объектами регулирования;
б) в отношении рассматриваемой практической деятельности или источника показано, что не будут превышены уровни освобождения, предусмотренные НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, настоящими Правилами, а также другими нормами, установленными Министерством здравоохранения Украины.
3.5. Практическая деятельность и источники в рамках практической деятельности могут быть освобождены (полностью или частично) от требований санитарного надзора в виде "прекращения" этого надзора, если:
- рассматриваемая деятельность и/или источник уже находятся в стадии эксплуатации и являются объектом регулирования;
- источники являются прямым или побочным продуктом радиационно-ядерных технологий, в отношении которых на стадии проектирования этих технологий не было принято решение относительно изъятия.
3.6. Практическая деятельность и источники в рамках практической деятельности, полностью освобожденные от регулирующего контроля, не рассматриваются далее как связанные с радиационным фактором. Однако регулирующий контроль, а при необходимости и оформление соответствующих разрешительных документов, могут потребоваться в связи с наличием других факторов нерадиационной природы (химических, биологических, физических), которые отрицательно влияют или при определенных условиях могут влиять на здоровье человека.
3.7. В соответствии с НРБУ-97 ограниченное освобождение означает нераспространение требований отдельных статей (положений) санитарного законодательства на рассматриваемый источник. При предоставлении ограниченного освобождения применительно к данному источнику органами Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины должны указываться:
- перечень тех требовании санитарного законодательства, от выполнения которых предоставляется освобождение (необходимость лицензирования, регулярной отчетности о состоянии радиационной безопасности, виды и объем радиационно-дозиметрического контроля и др.);
- либо те положения и регламенты санитарного законодательства, требования относительно которых сохраняются (если освобождение предоставляется по значительному перечню положений).
3.8 Типовые перечни, условия и порядок предоставления ограниченного освобождения применительно к различным видам практической деятельности и источникам устанавливаются специальным документом, утверждаемым Министерством здравоохранения Украины.
3.9. Ограниченное освобождение предоставляется источникам, использование которых хотя и не сопровождается опасностью для здоровья людей, но при этом не могут бытъ соблюдены условия полного освобождения. В этих случаях ограниченное освобождение может быть предоставлено, если:
- безопасность использования надежно обеспечивается конструкцией источника;
- использование источника не требует специальной профессиональной подготовки, выходящей за пределы ознакомления с инструкцией по эксплуатации;
- прежний опыт использования свидетельствует о невозможности возникновения критических событий, сопровождающихся реализацией потенциального облучения, дозы и риски которого превосходят установленные НРБУ-97/Д-2000 значения соответствующих гигиенических регламентов.
3.10. В ситуациях вмешательства критерии освобождения от санитарного надзора устанавливаются в виде "уровней прекращения вмешательства", отвечающих соответствующим положениям НРБУ-97.
3.11. Ограниченное освобождение со специальными требованиями определяется как такая разновидность ограниченного освобождения, предоставление которой обусловливается введением ряда особых дополнительных требований, которые, хотя и не предусмотрены положениями действующих санитарно-регламентирующих документов, но учитывают специфику данной конкретной практической деятельности и/или особых свойств данного конкретного источника.
3.12. Изъятие источников ионизирующих излучений из сферы санитарного надзора.
3.12.1. Из сферы действий санитарного надзора без дальнейшего рассмотрения полностью изымаются источники (открытого или закрытого типа) на рабочем месте, если суммарная активность каждого из содержащихся в источнике і-того радионуклида не превосходит минимально значимых активностей (М3Аі), значения которых указаны в Приложении 3, а при наличии нескольких радионуклидов выполняется условие:
| Аі Е ____ < 1, і МЗЗі - |
3.12.2. Общая активность данного радионуклида на предприятии, в котором осуществляются работы (более чем на одном рабочем месте) с источниками, изъятыми из сферы санитарного надзора, не должна превышать десятикратного значения соответствующей величины МЗАі.
3.12.3. До начала работ с НИИ, освобожденными от регулирующего контроля, но не позднее 10 дней с момента их получения администрация учреждения должна зарегистрировать* источники в территориальном органе Госсанэпидслужбы. Для этого подается заявление в установленной форме (Приложение 4). После подтверждения факта освобождения источника от регулирующего контроля владельцу выдается "Свидетельство о регистрации ИИИ в территориальном органе Госсанэпидслужбы" (Приложение 5), копия которого остается в учреждении, выдавшем свидетельство, и сохраняется там в соответствующей картотеке.
_____________
* О необходимости такой регистрации поставщик сообщает принимающей источник излучения организации в установленном порядке.
3.12.4. Ограниченное изъятие применительно к источникам на рабочем месте предоставляется, если они хотя и не создают серьезную угрозу для здоровья людей, однако не отвечают всем условиям полного изъятия. Ограниченное изъятие допускается с соблюдением ограничений, определенных Министерством здравоохранения Украины**. При этом могут быть наложены ограничения на физико-химические формы материалов, способы их применения, утилизации или захоронения.
____________
** Наиболее типичными источниками, для которых может быть предоставлено ограниченное изъятие, являются:
- электронно-лучевые трубки, которые могут быть освобождены от всех требований санитарного законодательства в отношении их как источников, но при этом вводятся ограничения в технические условия на производство трубок и оговариваются условия безопасной их эксплуатации;
- наборы радиоактивных веществ, используемые для радиоиммунного анализа, которые могут быть освобождены от всех требований санитарного законодательства в отношении источников, но при наложении ограничения на условия их применения, утилизации и др.
- наборы "эталонных" источников гамма-излучения для калибровки энергетической шкалы гамма-спектрометров, а также источники, включаемые в комплектации, альфа-, бета-, гамма-радиометров с целью проверки их работоспособности.
3.12.5. Из сферы действия санитарного надзора полностью изымаются, товары широкого потребления и использования, если уровни их радиоактивного загрязнения, связанного с практической деятельностью, не превосходят уровней изъятия для отдельных радионуклидов, установленных специальными нормативными документами Министерства здравоохранения Украины для различных видов подобных товаров (пищевые продукты, пищевое сырье, лесоматериалы, минеральные удобрения, строительные сырье, строительные материалы, изделия и конструкции из них и др.)
3.12.6. Открытые радионуклидные источники на рабочем месте, представляющие собой растворы радиоактивных веществ, подлежат полному изъятию, если концентрации содержащихся в них радионуклидов удовлетворяют условию:
Аі Е _______ < 0.01 , і PCingest - в где Сі - концентрация в растворе і-того радионуклида PCingest - |
допустимая концентрация і-того радионуклида в питьевой воде (таблица П. 2. 2. НРБУ-97).
3.12.7. Полное изъятие из сферы действия санитарного надзора нерадионуклидных источников (в том числе - электронно-лучевых трубок) допускается при условии, что:
- при нормальной эксплуатации создаваемая источником мощность эффективной дозы не превышает значения 1 мкЗв/час1 на расстоянии 0,1 мот поверхности источника либо
- максимальная энергия излучения, создаваемого в нерадионуклидном источнике, не превышает 5 кэВ.
3.12.8. Радиационно-гигиенические регламенты "Допустимый сброс предприятия" и "Допустимый выброс предприятия" являются формами "Разрешений", выдаваемых органами Госсанэпид службы. В рамках этих разрешений осуществляется ограниченное изъятие таких источников облучения населения, как водные сбросы и газо-аэрозольные выбросы радиоактивных веществ.
3.12.9. Ограниченное изъятие источников на рабочем месте допускается с соблюдением условий, определенных Министерством здравоохранения. При этом могут быть наложены ограничения на физические или химические формы радиоактивных материалов, способы их применения, утилизации или захоронения. В частности, ограниченное изъятие допускается в отношении радионуклидного источника при том условии, что
- источник относится к типу, утвержденному МЗ;
- источник относится к закрытому типу, так как его конструкция эффективно предохраняет от любого контакта с радиоактивными веществами или их утечки; однако это требование не должно препятствовать ограниченному изъятию небольших по количеству открытых источников, например, используемых для радиоиммуноанализа;
- при нормальной эксплуатации создаваемая источником мощность эффективной дозы не превышает значение 1 мкЗв/час на расстоянии 0,1 м от поверхности источника;
- в условиях ограниченного изъятия указаны необходимые правила утилизации источника.
3.12.10. Условия ограниченного изъятия и перечень соответствующих ограничений (наряду с ограничениями по факторам нерадиационной природы) заносятся в техническую документацию, относящуюся к источнику (технические условия на производство, транспортировку, инструкции по эксплуатации и др.), либо, при необходимости, - в Санитарный паспорт предприятия. Выполнение ограничений, предусмотренных условиями ограниченного изъятия, контролируется в порядке текущего санитарного надзора.
3.12.11. Санитарный паспорт на право проведение работ с источниками, подлежащими полному изъятию из сферы санитарного надзора, не оформляется. Необходимость оформления Санитарного паспорта на право проведение работ с источниками, подлежащими ограниченному изъятию, определяется условиями, на которых предоставляется эта форма изъятия.
3.12.12. Деятельность, связанная с источниками, полностью или ограниченно изъятыми из сферы санитарного надзора, лицензированию в отношении радиационного фактора не подлежит.
3.13. Прекращение санитарного надзора за источниками ионизирующих излучений.
3.13.1. Санитарный надзор за источниками в рамках разрешенной практической деятельности может быть прекращен полностью (полное прекращение) или частично (ограниченное прекращение), если на рассматриваемый момент времени и в будущем эта деятельность или источник отвечают уровням, условиям и критериям освобождения, утвержденным Министерством здравоохранения Украины (НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000, настоящими Правилами, другими нормативно-регламентирующими документами).
3.13.2. В соответствии с требованиями ст.1 Закона Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" и НРБУ-97/Д-2000 выдача разрешения о возможности захоронений радиоактивных отходов в поверхностное.(приповерхностное) хранилище и, таким образом, подтверждение возможности предоставления освобождения РАО в хранилище ранее, чем через 300 лет после захоронения рассматривается как особая форма "планируемого прекращения". Обоснование и время наступления такого прекращения должно быть обязательной составной частью проектной документации хранилища соответствующего типа.
3.13.3. Планируемое прекращение регулирующего контроля за РАО в хранилищах со стороны органов государственной санитарно-эпидемиологаческой службы осуществляется в форме полного прекращения (освобождения), при условиях:
а) достижения удельной активности для каждого из содержащихся в твердых РАО радионуклидов значений 'уровней изъятия, указанных в Разделе 9;
б) непревышения к моменту предоставления прекращения годовой эффективной дозы 0,01 мЗв/год текущего облучения критической группы населения от нормально функционирующего хранилища и коллективной годовой эффективной дозы текущего облучения 1 чел.-Зв;
в) непревышение референтного уровня Б потенциального облучения (1 мЗв/год).
3.13.4. При невыполнении условия а) п. 3.13.3 планируемое прекращение контроля со стороны органов государственной санитарно-эпидемиологической службы за РАО в хранилищах может предоставляться в форме ограниченного или ограниченного со специальными требованиями, если выполняются соответствующие положения и правила, сформулированные в разделе 4 НРБУ-97/Д-2000 относительно принятия такого рода решений.
3.13.5. Для предоставления режима полного или ограниченного Прекращения ответственные стороны подают Заявку в органы Госсанэпидслужбы Министерства здравоохранения Украины.
3.13.6. Практическая деятельность и источники в рамках практической деятельности, которым предоставлен режим полного Прекращения, в дальнейшем рассматриваются как технологии (объекты), не связанные с радиационным фактором.
При предоставлении освобождения в форме полного Прекращения в Санитарный паспорт вносятся соответствующие записи и он сдается на хранение в территориальный орган Госсанэпидслужбы.
3.14. Освобождение в ситуациях вмешательства.
3.14.1. Источники облучения населения (радиоактивное загрязнение объектов окружающей среды, продуктов питания и продуктов широкого потребления), образовавшиеся вследствие радиационной аварии, могут быть полностью или ограниченно изъяты из сферы регулирующего контроля, если эти источники и связанные с ними уровни облучения удовлетворяют условиям и критериям невмешательства, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украины.
3.14.2. Применительно к аварийным источникам облучения населения, относительно которых осуществлялись регулирующие действия (восстановление контроля над источником, контрмеры, направленные на снижение облучения населения, радиологический контроль и мониторинг объектов окружающей среды и доз облучения человека), регулирование со стороны органов санитарного надзора может быть прекращено (полностью или ограниченно), если:
- удовлетворяются критерии прекращения вмешательства, выражаемые в терминах остаточного приемлемого суммарного уровня внешнего и внутреннего облучения, установленные п. 7.47 НРБУ-97;
- удельная активность радионуклидов аварийного происхождения в товарах широкого потребления, в частности, в продуктах питания, а также в объектах окружающей среды не превосходит нижних границ уровней действия, устанавливаемых НРБУ-97 и другими документами Министерства здравоохранения Украины.
3.14.3. Применительно к питьевой воде и всем продуктам питания, радиоактивно загрязненным в результате аварийных выпадений, утвержденные Министерством здравоохранения Украины "Допустимые уровни содержания радионуклидов Sr-90 и Cs-137 в продуктах питания и питьевой воде", должны рассматриваться в качестве одной из форм ограниченного прекращения регулирующего контроля в условиях коммунальной радиационной аварии*.
________________
* Эти уровни отвечают нижним границам уровнен действия (Таблица П.8.3 НРБУ-97).
3.14.4. Освобождение (полное или ограниченное) в форме изъятия или прекращения применительно к источникам пролонгированного (хронического) облучения от аварий в прошлом и неаварийных радиоактивных загрязнений, а также от техногенно усиленных источников природного происхождения осуществляется с использованием установленных в разделе 8 НРБУ-97 уровней действия, а также на основе специальных нормативных документов Министерства здравоохранения Украины, регламентирующих ограничение доз облучения населения от источников подобного типа.
4. Общие требования к проектированию и размещению
предприятий и установок, предназначенных для работы
с источниками ионизирующих излучений
4.1. При проектировании предприятий должны быть предусмотрены все необходимые меры, обеспечивающие уровень радиационной безопасности, требуемый санитарным законодательством.
4.2. Предпроектная документация, в частности технико-экономическое обоснование проекта должны содержать:
а) обоснование оправданности планируемой практической деятельности;
б) доказательства соблюдения принципа непревышения;
в) доказательства соблюдения принципа оптимизации (на основе анализа соотношения "польза - вред") в предлагаемых проектных решениях.
4.3. Проектная документация должна содержать.
а) радиационные характеристики источника;
б) геометрические параметры источника в системе "источник - защита";
в) изложение методов расчета радиационно-гигиенических характеристик или ссылки на соответствующие методики, согласованные с МЗ Украины;
г) доказательства соблюдения принципа непревышения;
д) доказательства соблюдения принципа оптимизации (на основе анализа соотношения "польза-вред") в предлагаемых проектных решениях;
е) характеристики проектной радиационно-дозиметрической обстановки в помещениях предприятия и окружающей среде;
ж) проектные значения выбросов и сбросов (если применимо);
з) характеристики применяемых средств очистки технологических сред, газоаэрозольных и жидких отходов;
и) характеристики систем обращения с твердыми и жидкими радиоактивными отходами;
к) значения проектных индивидуальных доз текущего и потенциального облучения персонала;
л) значения проектных коллективных доз облучения персонала;
м) меры по дезактивации помещений и оборудования в зоне возможного зафязнения при работе с открытыми источниками;
н) проект Системы дозиметрического контроля, включая программу дозиметрического контроля и подсистему активной безопасности, предотвращающей потенциальное облучение персонала (например - блокировки дверей, сигнализирующие устройства и др.);
о) применяемые средства индивидуальной защиты персонала при различных видах работ с источниками, а также при возникновении аварий и расчет их потребности;
п) исходные данные (перечень возможных радиационно-ядерных аварий, сценарии их развития, расчеты доз потенциального облучения) и план мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды в случае радиационной, аварии, включая запроектные аварии;
р) обоснование размеров СЗЗ и ЗН или обоснование возможности функционирования предприятия без СЗЗ и ЗН.
4.4. Проектирование защиты от внешнего облучения персонала, включая защиту боксов и помещений, посещаемых персоналом периодически или' при проведении ремонтных работ, необходимо проводить с коэффициентом запаса 2 по годовой эффективной и эквивалентным дозам текущего и потенциального облучения. Проектирование защиты от внутреннего облучения персонала осуществляется с коэффициентом запаса 4 по годовой эффективной дозе текущего и потенциального облучения.
4.5. Суммарная доза внешнего и внутреннего текущего облучения персонала не должна превышать пределов дозы, установленной НРБУ-97 для персонала, а для населения - квоты предела дозы, установленной для данного предприятия.
4.6. При проектировании защиты следует учитывать:
- назначение помещений, территории и их местоположение;
- категорию облучаемых лиц и планируемое время пребывания в зоне облучения;
- наличие других источников, воздействующих на облучаемый персонал;
- перспективное увеличение" активности или интенсивности применяемых источников;
- радиационную стойкость материалов и аппаратуры;
- сорбцию радиоактивных веществ конструкционными материалами.
4.7. Предпроектная и проектная документация должна рассматривать радиационную безопасность персонала и населения на всех фазах жизненного цикла предприятия или производства:
- при строительстве и монтаже оборудования;
- при нормальной эксплуатации;
- при расширении или интенсификации производства;
- при снятии с эксплуатации;
- при возможных нештатных и аварийных ситуациях на каждой из этих фаз.
4.8. Размещение предприятий требует обязательного согласования с Госсанэпидслужбой МЗ Украины. Согласование осуществляется как на этапе выбора и отвода земельного участка под строительство, так и при подготовке предпроектной и проектной документации.
4.9. При выборе и отводе площадок для размещения предприятий необходимо учитывать категорию предприятия, а также факторы природного и техногенного характера, которые могут оказать влияние на состояние радиационной безопасности на предприятии. Площадка для вновь строящихся предприятий должна отвечать требованиям санитарных норм проектирования промышленных предприятии и настоящих Правил.
Выбор площадок под строительство предприятий, в которых планируется проведение работ с открытыми источниками, должен осуществляться с учетом ситуационного плана местности и розы ветров. Площадки для размещения предприятий должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям, к детским и санаторно-оздоровительным предприятиям, к зонам отдыха, спортивным сооружениям и т.п.
4.10. Размещение ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, производится в порядке, установленном санитарным законодательством Украины.
4.11. Запрещается размещение источников, не освобожденных от санитарного надзора, в зданиях детских предприятий и жилых зданиях, в том числе в их подвальных помещениях. Исключение составляют условия, указанные в п. 0 настоящих Правил.
4.12. Допускается, по согласованию с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины, размещение в жилых зданиях (первый этаж, подвальное помещение) диагностических дентальных рентгеновских аппаратов, применяемых в стоматологической практике, которые имеют следующие технические характеристики:
- величина (номинального) напряжения на рентгеновскую трубку - до 90,0 кВ;
- анодный ток в рентгеновской трубке - 7,0-10,0 мА.
4.13. При размещении любого источника в таких предприятиях, как больницы и производственные предприятия, следует учитывать:
а) факторы, которые могут повлиять на физическую защиту источника;
б) факторы, которые могут повлиять на облучение персонала и населения, вызываемое источником, включая такие, как вентиляция, экранирование и удаленность от зон размещения людей.
4.14. Вокруг отдельных предприятий или источников в случае необходимости устанавливаются санитарно-защитная зона (СЗЗ) и зона наблюдения (ЗН). Необходимость установления этих зон определяется по степени радиационной опасности предприятия для населения, а для дифференциации предприятий по этому критерию вводится понятие категории предприятия. СЗЗ в обязательном порядке устанавливают для предприятий I и II категории, а для предприятий I категории - также зону наблюдения.
4.15. При установлении санитарно-защитной зоны необходимо учитывать своеобразие метеорологических и гидрологических факторов в данной местности, а также перспективное увеличение мощности производства.
4.16. При размещении на одной площадке нескольких предприятий (или источников) устанавливают общую для них СЗЗ или ЗН с учетом суммарного воздействия источников. Размеры указанных зон согласовывают с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
4.17. СЗЗ и ЗН могут быть ограничены пределами территории предприятия, здания, сооружения.
4.18. В СЗЗ запрещается размещение:
- жилых зданий;
- общественных строений;
- детских и лечебно-оздоровительных учреждений;
- объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- промышленных и подсобных (вспомогательных) сооружений, не относящихся к предприятию, для которого устанавливается СЗЗ.
Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена.
4.19. Границы СЗЗ и ЗН предприятия на стадии проектирования должны быть согласованы с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
4.20. В СЗЗ и ЗН осуществляется радиационный контроль силами службы радиационной безопасности предприятия. Радиационный контроль проводится в соответствии с регламентом, согласованным с территориальным органом Госсанэпидслужбы МЗ Украины.
4.21. Возможность использования земель и водоемов, расположенных в СЗЗ, для народнохозяйственных целей определяется только по согласованию с администрацией предприятия и Госсанэпидслужбой МЗ Украины при условии обязательного радиологического контроля производимой продукции.
5. Организация работ с источниками ионизирующих излучений и
обеспечение радиационной безопасности при их проведении
Санитарный паспорт
5.1. Санитарный паспорт является разрешением Министерства здравоохранения Украины на право проведения работ с источниками ионизирующих излучений. Санитарный паспорт выдает территориальный орган Госсанэпидслужбы, в котором имеется радиологический отдел (или подразделение, осуществляющее надзор за использованием НИИ), на основании:
- акта приемки новых (реконструированных) учреждений или
- акта проверки соблюдения санитарного законодательства в действующих учреждениях, а также
- перечня документов, приведенного в Приложении 6 настоящих Правил.
5.2. Санитарный паспорт не выдается до тех пор, пока на предприятии не будут обеспечены все необходимые условия для выполнения радашционно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и других требований санитарного законодательства.
5.3. Предприятия, помещения и установки, предназначенные для работ с источниками, в том числе хранилища источников, должны быть приняты комиссией в составе представителей:
- Госсанэпидслужбы МЗ Украины; предприятия, в том числе его службы охраны труда;
- технической инспекции Госнадзорохраны труда;
- Государственного пожарного надзора.
5.4. Комиссия устанавливает:
- соответствие принимаемого объекта проекту и требованиям действующих норм и правил,
- обеспечение условий радиационной безопасности для персонала и населения при нормальнойэксплуатации источников и в случае проектной аварии,
- решает вопрос о возможности эксплуатации объекта и/или получения источника.
5.5. Санитарное обследование действующего предприятия осуществляется с целью проверки соблюдения санитарного законодательства, в результате чего составляется соответствующий акт, на основании которого решается вопрос о возможности продолжения работ с источником на предприятии.
5.6. Комиссия составляет акт приемки предприятия в эксплуатацию, в котором для каждого помещения (участка, территории) указываются характеристики источников и виды работ с ними, в том числе:
а) при работе с открытыми источниками: радионуклид, соединение, его агрегатное состояние, активность на рабочем месте, годовое потребление, класс работ, разрешенных в данном помещении (участке, территории);
б) при работе с закрытыми источниками: радионуклид, вид источника, максимальная активность источника, допустимое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность, годовое потребление (для короткоживущих нуклидов);
в) при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение: тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого ионизирующего излучения (или (и) ускоряющее напряжение, сила тока, мощность и т.п.), максимально допустимое число одновременно работающих устройств и число устройств, размещенных в одном помещении (участке, территории);
г) при других работах с источниками (работа с ядерными реакторами, генераторами радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками излучения со смешанной или не строго определенной радиационной характеристикой): вид источника, его радиационные характеристики (нуклидный состав, мощность, вид, энергия и интенсивность излучения и т.д.
Для всех работ указываются их характер, ограничительные условия, а также средства обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения, а также физической защиты источника.
5.7. Срок действия Санитарного паспорта (Приложения 7, 8) указывается в нем и не может превышать пяти лет. Орган Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавший санитарный паспорт, осуществляет санитарный надзор, в том числе за соблюдением условий, на которых выдан санитарный паспорт, списка разрешенных в нем работ и др.
5.8. После окончания срока действия санитарного паспорта деятельность с источником должна быть прекращена.
5.9. При необходимости продолжения работ с источником администрация предприятия должна не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия санитарного паспорта представить соответствующие документы в территориальный орган Госсанэпидслужбы МЗ Украины для решения вопроса о
- продлении срока действия имеющегося санитарного паспорта, если источники и условия проведения работ с ними остались прежними, или
- выдаче нового санитарного паспорта, если условия проведения работ с источником изменились.
5.10. Лицензия на проведение работ с источником может быть выдана только при наличии санитарного паспорта.
5.11. Работы с источниками разрешаются только в тех помещениях, которые указаны в санитарном паспорте предприятия. Проведение работ, не связанных с применением источников излучения, в этих помещениях допускается только в случае, если они вызваны производственной необходимостью и предусмотрены в санитарном паспорте. На дверях каждого помещения должны быть указаны его назначение, класс проводимых в нем работ с открытыми радиоактивными веществами и знак радиационной опасности (Приложение 9).
5.12. В случае нарушения требований настоящих Правил Госсанэпидслужба МЗ Украины может приостановить работу с источником на предприятии и отозвать (аннулировать) Санитарный паспорт до истечения срока его действия.
5.13. Деятельность на предприятии должна проводиться в соответствий с инструкциями по радиационной безопасности, в которых излагается:
- порядок проведения работ, учета, хранения, выдачи и транспортирования источников, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений;
- меры индивидуальной защиты;
- меры радиационной безопасности при работах с источниками;
- меры предупреждения, выявления и ликвидации радиационных аварий;
- организация проведения радиационного контроля.
5.14. При изменении условий работы в инструкции должны вноситься необходимые изменения. Основные положения из инструкции по радиационной безопасности, определяющие порядок проведения конкретных работ, должны быть вывешены на видном месте в помещении или на рабочих местах. Инструкции по радиационной безопасности должны быть согласованы с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
Обязанности администрации предприятия.
5.15. Администрация предприятия несет ответственность за обеспечение радиационной безопасности работ и обязана:
а) обеспечить получение разрешения (санитарного паспорта) на проведение работ с источником, а также гигиенического заключения на выпускаемую продукцию, содержащую источники излучения;
б) обеспечить порядок допуска к работам с источником согласно п.5.24 настоящих Правил;
в) подготовить и осуществить технические, организационные и гигиенические меры, необходимые для обеспечения противорадиационной защиты персонала, населения и физической защиты источников;
г) предусмотреть средства обнаружения ошибок человека, их исправление и компенсацию;
д) к моменту получения источника назначить приказом по предприятию лиц из персонала, относящихся к категории А, которые будут работать с этими источниками, и обеспечить их надлежащее обучение, подготовку и инструктаж, в том числе в областр радиационной безопасности, а также периодически проводить переподготовку и повышение квалификации персонала в целях обеспечения необходимого уровня компетенции*; назначить приказом по предприятию "лиц (лицо), ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов на захоронение, за радиационный контроль, за составление и реализацию программ обучения персонала; разработать правила внутреннего распорядка, определяющие обязанности персонала в отношении работ с источниками;
________________
* Подготовка персонала по вопросам радиационной безопасности может осуществляться на самом предприятии при наличии специалистов в области радиационной безопасности при обязательном согласовании этого вопроса с органами государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
е) разработать, согласовать с Госсанэпидслужбой МЗ Украины контрольные уровни на предприятии, СЗЗ и ЗН, а также "Инструкции по радиационной безопасности на предприятии", "Аварийные планы", "Инструкцию по действиям персонала в случае радиационных аварий", "Положение о работе службы радиационной безопасности предприятия (ответственного за радиационный контроль лица)";
ж) уведомлять Госсанэпидслужбу МЗ Украины обо всех изменениях в практической деятельности, связанной с использованием источника, если эти изменения могут иметь последствия для противорадиационной защиты персонала, населения, а также физической защиты источника;
з) проводить обучение, инструктаж и проверку знаний по радиационной безопасности, охране труда, производственной санитарии и других правил и постоянно контролировать соблюдение персоналом требований всех инструкций и правил;
и) проводить внеочередной инструктаж и проверку знаний правил радиационной безопасности при изменении характера и класса работ с источниками и т.п.;
к) организовывать своевременное прохождение персоналом медицинских осмотров;
л) создать страховой фонд на предприятии для возмещения возможного ущерба для здоровья или утраты жизни персонала категории А в случае аварии;
м) ежегодно в установленные сроки представлять в Министерство здравоохранения Украины (или по запросу - в территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины) заполненное свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке на предприятии;
н) при прекращении работ с источниками информировать об этом Госсанэпидслужбу МЗ Украины.
5.16. Оставшиеся на предприятии неизрасходованные радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается, подлежат передаче на другие предприятия или захоронению.
5.17. Выполнение радиационно-опасных ремонтных или аварийных работ, не предусмотренных проектом или санитарным паспортом, должно проводиться по специальным планам или проектам, разработанным администрацией предприятия и согласованным с органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины.
5.18. Кратковременный вывоз источника для проведения работ с ними вне предприятия, на которое распространяется действие санитарного паспорта, разрешается после согласования с органом Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавшим паспорт, и извещения органов Госсанэпидслужбы МЗ Украины по месту проведения работ. В этом случае в санитарном паспорте должны быть указаны виды работ, связанные с вывозом источника. Предельные сроки 'вывоза устанавливаются по согласованию с территориальным органом Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавшим санитарный паспорт. Оформление нового санитарного паспорта по месту проведения работ не требуется.
5.19. Ремонт блоков, перезарядка (разрядка) приборов, монтаж и демонтаж аппаратов и установок с радионуклидными источниками должны производиться предприятиями (специализированными мастерскими, лабораториями, заводами-изготовителями и т.п.), имеющими Разрешение (санитарный паспорт) на проведение этих работ.
5.20. Требования к приобретению, поставке, размещению, установке и эксплуатации приборов с источниками, а также установок, генерирующих излучение, регламентируются соответствующими санитарными правилами.
5.21. Технические условия на изготовление систем, важных для радиационной безопасности, защитного технологического оборудования (камер, боксов, вытяжных шкафов), а также сейфов, контейнеров для радиоактивных отходов, транспортных средств, транспортных упаковочных комплектов, контейнеров, предназначенных для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтров системы пылегазоочистки и всех средств индивидуальной защиты должны быть согласованы с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
5.22. Оборудование, контейнеры, упаковки, транспортные средства, аппараты, передвижные установки, помещения, предназначенные для работы с источниками, должны иметь знак радиационной опасности (Приложение 9).
5.23. Передача помещений, в которых выполнялись работы с радионуклидными источниками, а также спецтранспорта для дальнейшего использования другими предатриятиями осуществляется по согласованию с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Вопрос о выдаче разрешения решается с учетом результатов санитарно-гигиенической экспертизы этих предприятий или спецтранспорта.
5.24. Порядок допуска к работам с источниками ионизирующих излучений:
а) к непосредственной работе с источниками допускаются лица не моложе 18 лет;
б) лица из персонала, относящиеся к категории А, в том числе временно привлекаемые к работам с источниками, должны проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (не реже 1 раза в год). К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден МЗ Украины. Это требование распространяется также на
- лица, поступающие в учебные заведения, в том числе курсы, готовящие специалистов для работы с источниками;
- лица, привлекаемые к ликвидации последствий радиационных аварий;
- лица, у которых установлено превышение годового предела дозы облучения, независимо от того, привлекаются они к работам с источниками или нет;
в) доза облучения, полученная в результате профессиональной деятельности или иным путем, не является препятствием для получения допуска к работе с источниками, если нет медицинских противопоказании;
г) в случае, если при периодическом медицинском осмотре у работника установлено заболевание, указанное в перечне медицинских противопоказании к допуску при работе с источниками, администрация предприятия должна обеспечить работнику приемлемую альтернативную работу вне сферы воздействия ионизирующих излучений. При выявлении заболеваний вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ионизирующими излучениями решается в каждом конкретном случае индивидуально с учетом санитарно-гигиенической характеристики условий труда, социальных мотивов и состояния здоровья работника;
д) условия труда в отношении профессионального облучения беременной работницы с. момента официального уведомления администрации предприятия о беременности должны быть адаптированы с тем, чтобы обеспечить непревышение установленных в п.5.6.1 НРБУ-97 пределов доз облучения и пределов годового поступления радионуклидов;
е) все лица из персонала категории А, в том числе временно привлекаемые к работам с источниками, допускаются к работе после прохождения обучения, инструктажа и проверки знаний правил безопасности ведения работ и действующих на предприятии инструкций Проверка у персонала знаний правил безопасности ведения работ на предприятии проводится комиссией до начала работ и периодически - не реже одного раза в год, а у руководящего состава не реже одного раза в 3 года, инструктаж персонала не менее 2 раз в год. Результаты регистрируют в журнале или карточке инструктажа.
Допуск к работе лиц, не удовлетворяющих квалификационным требованиям, запрещается;
ж) лица персонала категории А, несущие ответственность за функциональное качество конечной продукции (процесса), значимость ошибки которых может привести к повреждению оборудования, остановке технологического процесса, авариям и возникновению опасности для здоровья и жизни людей, должны проходить обязательный медицинский осмотр перед началом смены;
з) все лица из персонала должны быть застрахованы для возмещения возможного ущерба для здоровья или утраты жизни в случае аварии за счет средств предприятия.
5.25. Обязанности персонала категории А:
а) соблюдать нормы, правила и стандарты по радиационной безопасности;
б) соблюдать требования инструкции по эксплуатации приборов, предназначенных для мониторинга, защитного оборудования, СИЗ и спецодежды;
в) соблюдать правила по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, действующие на предприятии на данном участке;
г) немедленно докладывать ответственным лицам обо всех нарушениях в работе оборудования, несоответствии средств индивидуальной защиты предъявляемым к ним требованиям и других отступлениях от нормального режима работы;
д) исключать выполнение каких-либо операций, не предусмотренных должностными инструкциями, инструкциями по технике безопасности и радиационной безопасности и другими нормативными документами, если эти действия не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению аварий и других обстоятельств, угрожающих здоровью работающих и нормальной работе предприятия;
е) после окончания смены лица из персонала, работающие с источниками, обязаны покинуть свои рабочие места, если их дальнейшее пребывание там не диктуется производственной необходимостью.
6. Поставка, учет, хранение и перевозка
источников ионизирующих излучений
6.1. Поставка предприятиям промышленных и медицинских рентгенаппаратов, радиоизотопных приборов всех групп и других источников, которые подлежат санитарному надзору, проводится по заказзаявкам, согласованным с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины (Приложение 10).
6.2. Источники ионизирующих излучений должны приниматься ответственным лицом, назначенным приказом администрации предприятия, ведущим систематический учет их наличия и движения на предприятии, у подотчетных лиц, в хранилищах и в отходах (Приложение И). В случае увольнения ответственного лица администрация до его увольнения обязана:
- назначить нового ответственного;
- провести внеочередную швентаризацию;
- проверить документацию по учету источников;
- передать по акту документацию по учету источников вновь назначенному ответственному.
6.3. Предприятие, получившее источники излучения, обязано в десятидневный срок известить об этом территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины. О необходимости такой информации поставщик сообщает принимающему* источники излучения предприятию в установленном порядке.
______________
* Требования пп.6.3 и 6.4 не относятся к капсуле, оболочке или устройству (без источника), если они не подлежат контролю со стороны Госсанэпидслужбы МЗ Украины (например, гамма- дефектоскоп без источника).
6.4. Передача из одного предприятия в другое любых источников (в том числе образцов после облучения в реакторе или на ускорителе), которые подлежат санитарному надзору, допускается только по заказ-заявкам, согласованным с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины по месту нахождения как передающего, так и принимающего предприятия. Не допускается передача источника, если у получающей стороны не имеется действующих разрешений на право работы с источниками от Госсанэпидслужбы МЗ Украины.
Передачу по заказ-заявкам оформляют в двух экземплярах в бухгалтерии предприятия, передающего источник. Один экземпляр заказ-заявки оставляют в бухгалтерии предприятия, передающего источник, для списания, другой экземпляр, высылают предприятию, получающему источники, для оприходования. Копии заказ-заявок в десятидневный срок направляют в Госсанэпидслужбу МЗ Украины (аналогично оформляют получение материала после облучения на реакторе или ускорителе). Ответственность за направление копий заказ-заявок в территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины возлагается на администрации принимающего и передающего предприятий.
6.5. Все поступившие на предприятие радиоактивные вещества (в открытом и закрытом виде), рентгеновские трубки, приборы, аппараты и установки, укомплектованные радионуклидными источниками, образцовые, контрольные источники, а также дозиметрическая аппаратура, укомплектованная контрольными источниками,.учитываются в приходно-расходном журнале (Приложение 12), а сопроводительные документы передаются в бухгалтерию для оприходования.
Примечание: Учет радионуклидных источников и приборов в территориальных отделениях Украинского государственного производственного предприятия "Изотоп" ведется по специальным формам, согласованным с МЗ Украины.
6.6. Радиоактивные вещества, полученные на предприятии с помощью генераторов радионуклидов, ускорителей, ядерных реакторов и т.п., учитываются в приходно-расходном журнале (Приложение 12) по фасовкам, препаратам и активности.
6.7. Открытые и закрытые радионуклидные источники учитываются по радионуклидному составу, фасовкам, наименованиям препаратов и активности, указанным в сопроводительных, документах. Приборы, аппараты и установки, в которых используются радионуклидные источники, учитываются по наименованиям и заводским номерам с указанием активности и номеров источников, входящих в комплект. Генераторы короткоживущих радионуклидов медицинского назначения учитываются по их наименованиям и заводским номерам с указанием номинальной активности материнского нуклида. Устройства, генерирующие ионизирующее излучение, учитываются по их наименованиям и завод ским номерам.
6.8. Источники ионизирующих излучений выдаются лицом, ответственным за прием, хранение и выдачу источников, из Meet хранения исполнителям работ только по письменному разрешению администрации предприятия. Исключение составляют условия, указанные в п. 6.9 настоящих Правил (Приложение 13). Выдача и возврат источников регистрируются в приходно-расходном журнале, который находится у ответственного лица.
6.9. Вопросы выдачи источников, которые имеют кратковременное и многократное использование (например, гамма-дефектоскопы, контрольные источники и др.), решает руководитель подразделения (начальник цеха, участка и т.д.), в подчинении которого находится источник. При выдаче таких источников заявка и письменные разрешения не применяются, а необходимые сведения заносятся в журнал выдачи и возврата источника.
6.10. Исполнители работ несут ответственность за сохранность источников с момента получения до их возврата или списания. В случае увольнения (перевода) лиц, допущенных к работам с источниками, они обязаны сдать по акту все числящиеся за ними источники.
6.11. Расходование радиоактивных веществ, используемых в открытом виде, оформляется внутренними актами, составляемыми исполнителями работ с участием лица, ответственного за прием, хранение и выдачу источников, а также лица, ответственного за радиационный контроль. Акты утверждаются администрацией предприятия и служат основанием для учета движения радиоактивных веществ (Приложение 14).
6.12. Ежегодно комиссия, назначенная администрацией предприятия, производит инвентаризацию радиоактивных веществ, радиоизотопных приборов, аппаратов, рентгеновских и других установок независимо от их активности и назначения.
В состав комиссии входят:
- председатель - лицо, ответственное за радиационную безопасность на предприятии, согласно приказу администрации;
- лицо, ответственное за прием, хранение и выдачу источников на предприятии согласно приказу администрации;
- лицо, ответственное за организацию и проведение радиационного контроля на предприятии, согласно приказу администрации;
- представитель бухгалтерии.
6.13. Инвентаризация проводится с целью подтверждения того, что источники находятся в установленных для них местах и их сохранность обеспечена. Результаты инвентаризации оформляются соответствующим актом (Приложение 15), а копии направляются в территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Все выявленные в процессе инвентаризации нарушения в обращении с источниками отображаются в акте и по их устранению применяются неотложные меры. Обнаруженные в процессе инвентаризации не пригодные для дальнейшей эксплуатации радиоактивные вещества и другие источники должны рассматриваться как радиоактивные отходы, своевременно списываться и сдаваться на захоронение в сроки, согласованные с территориальными органами Госсанэпид службы МЗ Украины.
В случае обнаружения потерь источников или расхода радиоактивных веществ для целей, не определяемых технологией работы, или несоблюдении других требований, указанных в санитарном паспорте, немедленно информируются территориальные органы. Госсанэпидслужбы МЗ Украины и проводится расследование.
6.14. Администрация предприятия несет ответственность за сохранность источников и должна обеспечить такие условия хранения, получения, использования, расходования и списания с учета всех источников излучений, при которых исключается возможность их утраты, повреждения или бесконтрольного использования.
6.15. Источники, не находящиеся в эксплуатации, должны храниться в специально отведенных местах или соответственно оборудованных хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Общее количество радиоактивных веществ, находящихся в хранилище, не должно превышать значений, указанных в проекте и санитарном паспорте предприятия.
Источники, гарантийный срок эксплуатации которых истек или их использование в дальнейшем не предусматривается, должны быть в месячный срок переведены в режим хранения с последующей передачей другому предприятию, предприятию-изготовителю или захоронением в сроки, согласованные с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Документы о списании источников в десятидневный срок направляются в Госсанэпид службу МЗ Украины.
6.16. Проектирование защиты хранилищ радиоактивных веществ должно осуществляться с учетом требований пп. 4.4-4.6 настоящих Правил, а также с учетом возможных аварий.
6.17. Специально оборудованные помещения-хранилища должны размещаться на уровне нижних отметок здания (незатопляемый подвал, первый этаж).
6.18. Отделка и оборудование помещений для хранения открытых источников должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям для работ соответствующего класса, но не ниже второго.
6.19. Устройства для хранения радионуклидных источников излучения (ниши, колодцы, сейфы) должны быть приспособлены к тому, чтобы при закладке или извлечении отдельных источников персонал не подвергался облучению от остальных источников, находящихся в устройстве. Дверцы секции и упаковки с радиоактивными веществами (контейнеры и др.) должны легко открываться 'и иметь отчетливую маркировку с указанием наименования хранимого радиоактивного вещества и его активности. В случае необходимости хранилище должно быть оборудовано подъемным механизмом и оснащено охранной сигнализацией.
6.20. Лицо, ответственное за прием, хранение и выдачу источников, должно иметь карту-схему их размещения в хранилище с указанием активности хранящихся радиоактивных веществ.
6.21. При организации временных хранилищ вне территории предприятия, в том числе и для гаммадефектоскопических аппаратов, используемых в полевых условиях, требуется предварительное согласование с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Мощность эффективной дозы на расстоянии 0,5 м от наружной поверхности такого хранилища или его ограждения, исключающего доступ посторонних лиц, не должна превышать 1 мкЗв/час.
6.22. Условия временного хранения упаковок с радиоактивными веществами на открытых площадках и общих складах транспортных организаций регламентируются правилами безопасности при перевозке радиоактивных веществ.
6.23 Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, должны быть помещены в металлические или пластмассовые упаковки, достаточные для вмещения всей хранящейся жидкости на случаи, если целостность стекла нарушится.
6.24. Радиоактивные вещества, при хранении которых возможно выделение радиоактивных газов, паров или аэрозолей, должны храниться в изготовленных из несгораемых материалов закрытых сосудах, а сосуды - в вытяжных шкафах, боксах или камерах, имеющих очистные фильтры (устройства) на вентиляционных системах
6.25. Хранилище должно быть оборудовано круглосуточно работающей вытяжной вентиляцией.
6.26. При хранении радиоактивных веществ высокой удельной активности должна предусматриваться система охлаждения.
6.27. При хранении делящихся материалов должны быть обеспечены меры ядерной безопасности.
6.28. При хранении легковоспламеняющихся или взрывоопасных материалов должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие их взрыво- и пожаробезопасность.
6.29. Условия безопасности при перевозке радиоактивных веществ, в том числе и ядерных материалов, за пределы предприятия регламентируются законодательством Украины, а также правилами безопасности при перевозке радиоактивных материалов и правилами физической защиты.
6.30. На все средства, предназначенные для постоянных перевозок радиоактивных веществ, в том числе ядерных материалов, устройств и установок с источниками, а также радиоактивных отходов, оформляется санитарный паспорт (Приложение 16)
6.31. Перемещение источников внутри помещений, а также на территории предприятия должно производиться в контейнерах на специальных транспортных устройствах с учетом физического состояния источников, их активности, вида излучения, габаритов и массы упаковки с обязательным соблюдением условий безопасности и радиационного контроля.
7. Требования к организации и проведению работ с
закрытыми радионуклидными источниками и устройствами,
генерирующими ионизирующие излучения
7.1. Использование радионуклидных источников закрытого типа и устройств, генерирующих ионизирующие излучения, разрешается только в условиях, предусмотренных ГОСТами и технической документацией на источники, согласованной с МЗ Украины.
7.2. Устройство, в которое помещен радионуклидный источник, должно быть:
- герметичным;
- устойчивым к механическим, химическим, температурным и другим воздействиям;
- обеспечивать защиту в соответствии с требованиями Санитарного законодательства Украины;
- иметь знак радиационной опасности;
- соответствовать условиям его использования.
Конструкция устройства закрытого радионуклидного источника согласовывается с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
7.3. В нерабочем положении все радионуклидные источники должны находиться в защитных устройствах, а устройства, генерирующие ионизирующие излучения, - обесточены.
7.4. Для извлечения радионуклидного источника из контейнера следует пользоваться дистанционным инструментом или специальными приспособлениями. При работе с источниками, извлеченными из защитных контейнеров, должны использоваться соответствующие защитные экраны и манипуляторы. Запрещается прикасаться к радионуклидным источникам руками.
7.5. Помещения, где проводятся работы на стационарных установках с радионуклидными источниками излучения, должны быть оборудованы не зависимыми друг от друга системами блокировки и сигнализации о положении, источника или блока источников и о превышении заданной мощности дозы излучения, а также системой телевизионного контроля над источником. При отсутствии телевизионного контроля над источником должны быть разработаны мероприятия, заменяющие его, и согласованы с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины.
7.6. В случае, когда стационарная установка с радионуклидным источником находится не в положении хранения или превышена заданная мощность дозы, вход в помещение, где размещается установка, должен блокироваться. Должно быть предусмотрено устройство для быстрого принудительного дистанционного перемещения установки в положение хранения на случай отключения электроэнергии или возникновения каких-либо неисправностей.
7.7. При использовании приборов с закрытыми радионуклидными источниками и устройств, генерирующих ионизирующие излучения, вне помещений или в общих производственных помещениях следует:
а) обеспечить физическую защиту источника;
б) направлять излучение предпочтительно в сторону земли или в сторону, где нет людей;
в) размещать источники как можно дальше от обслуживающего персонала и других лиц;
г) ограничивать время пребывания людей вблизи источников,
д) применять передвижные ограждения, защитные экраны и средства индивидуальной защиты;
е) вывешивать плакаты, предупреждающие об опасности, которые должны быть отчетливо видны с расстояния не менее 3 м.
7.8. Вентиляция в помещениях для мощных гамма-установок и ускорителей оборудуется в соответствии со специальными санитарными и строительными правилами.
7.9. При использовании и хранении закрытых радионуклидных источников в количествах, приводящих к накоплению в воздухе рабочих помещений озона и окислов азота, а также других токсических веществ* в количествах, превышающих нормативные концентрации, должна предусматриваться постоянно действующая система вентиляции в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
______________
* Имеются в виду примеси стирола, паров толуола и паров ацетона в воздухе рабочих помещений, концентрации которых превышают предельно допустимые. Такие примеси образуются только при работе медицинских электрорентгенрграфических аппаратов.
В остальных случаях при использовании закрытых радионуклидных источников и устройств, генерирующих ионизирующие излучения, необходимо предусматривать общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
7.10. При работе с закрытыми радионуклидными источниками специальные требования по радиационной безопасности к отделке помещений не предъявляются.
7.11 Помещения, в которых производится перезарядка, ремонт и временное хранение демонтированных приборов и установок, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями для работ с открытыми источниками 3-его класса.
7.12. При использовании установок (аппаратов), за пределами которых мощность эффективной дозы в рабочем положении и при хранении источника не превышает 1 мкЗв/час на расстоянии 0,1 м от доступных частей поверхности установки, специальные требования по радиационной безопасности к помещениям и размещению установок не предъявляются.
7.13. Рабочая часть стационарных аппаратов и установок с не ограниченным по направлению пучком излучения должна размещаться в отдельном помещении (желательно в отдельном здании или отдельном крыле здания); материал и толщина стен, пола, потолка этого помещения при любых реальных положениях источника и направлениях пучка должны обеспечивать ослабление первичного и рассеянного излучения в смежных помещениях и на территории предприятия до допустимых значений.
7.14. На ускорителях электронов с энергией выше 15 МэВ должна быть также обеспечена зашита от потоков фотонейтронов.
7.15. Мощность эффективной дозы от радиоизотопных приборов, предназначенных для использования в производственных условиях, не должна превышать 1 мкЗв/час на расстоянии 1 м от поверхности блока прибора с источником.
7.16. Пульт управления аппаратом (установкой) размещают в отдельном от источника помещении. Входная дверь в помещение, где находится аппарат, должна блокироваться с механизмом перемещения источника или с включением высокого (ускоряющего) напряжения так, чтобы исключить возможность случайного облучения персонала.
7.17. Контроль герметичности закрытых источников осуществляется в объеме и с периодичностью, установленной ГОСТами и технической документацией на источник. Запрещается использование закрытых источников в случае нарушения их герметичности, а также по истечении паспортного срока эксплуатации. Возобновление разрешения на его использование выдается Госсанэпидслужбой МЗ Украины после продления срока эксплуатации источника предприятиями, имеющими лицензию на проведение таких работ.
7.18. Мощность эффективной дозы за счет сопутствующего неиспользуемого рентгеновского излучения не должна превышать 1 мкЗв/час на расстоянии ОЛ м от поверхности устройства, при работе которого оно возникает.
7.19. Мощность эффективной дозы от переносных, передвижных, стационарных дефектоскопических, терапевїических аппаратов с радионуклидными источниками не должна превышать 10 мкЗв/час на расстоянии 1 м от поверхности блока защиты аппарата с источником.
7.20. Для рентгенодиагностических, рентгентерапевтических и рентгенфлюоро-графических аппаратов мощность дозы на поверхности блока с источником не должна превышать значений, установленных специальными правилами.
7.21. При подводном хранении радиоактивных источников должны быть предусмотрены системы автоматического поддержания уровня воды в бассейне сигнализации об изменении уровня воды и о повышении мощности дозы в рабочем помещении.
7.22. Радионуклидные источники, не пригодные для дальнейшего использования, должны быть направлены на переработку на предприятие-изготовитель либо рассматриваться как радиоактивные отходы, своевременно списываться и сдаваться на захоронение в сроки, согласованные с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Копия акта о приемке источника на захоронение передается в Госсанэпидслужбу МЗ Украины.
7.23. Выпуск опытных образцов приборов, аппаратов и установок, действие которых основано на использовании ионизирующих излучений радионуклидных источников, а также приборов, аппаратов и установок, при работе которых генерируется неиспользуемое ионизирующее излучение, и эталонных источников в количестве свыше трех экземпляров и их серийное производство разрешается только по техническим условиям, описаниям и инструкциям по эксплуатации, составленным в соответствии с действующими государственными стандартами, согласованным с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
7.24. При выпуске видов продукции, указанных в п.7.23, в количестве до трех экземпляров техническая документация не подлежит согласованию с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
Примечание: В отдельных случаях, оговоренных в соответствующих санитарных правилах, согласованию с МЗ Украины подлежит техническая документация на изделия, выпускаемые в количестве до трех экземпляров.
7.25. Порядок работы с ускорителями заряженных частиц, рентгеновскими аппаратами, установками для лучевой терапии регламентируется соответствующими санитарными правилами.
8. Требования к организации и проведению работ
с открытыми источниками ионизирующих излучений
8.1. Общие требования.
8.1.1. При работе с открытыми источниками должен быть предусмотрен комплекс мер безопасности, предотвращающий загрязнение воздуха рабочей зоны, поверхностей рабочих помещений и оборудования, расположенного в них, кожных покровов и спецодежды персонала, а также объектов окружающей среды при эксплуатационном и ремонтном режимах работы, при выводе из эксплуатации и при ликвидации последствий радиационной аварии.
8.1.2. В зависимости от величины минимально значимой активности на рабочем месте (МЗА), приведенной в Приложении 3 настоящих Правил, радионуклиды разделяются на четыре группы:
- Группа А - радионуклиды с минимально значимой активностью на рабочем месте 1 кБк;
- Группа Б - радионуклиды с минимально значимой активностью на рабочем месте 10 кБк;
- Группа В - радионуклиды с минимально значимой активностью на рабочем месте 100 кБк;
- Группа Г - радионуклиды с минимально значимой активностью на рабочем месте 1000 кБк.
Короткоживущие радионуклиды с периодом полураспада менее 24 ч, не приведенные в Приложении 3, относятся к группе Г.
8.1.3. Все работы с использованием открытых источников подразделяются на три класса. Класс работ устанавливается органами Госсанэпид службы МЗ Украины в соответствии с таблицей 8.1.
8.1.4. В случае нахождения на рабочем месте радионуклидов разных групп радиационной опасности их активность приводится к группе А радиационной опасности по формуле: С = СА + 0,1 СБ+ 0,01 Св + 0,001 Сг, (8.1)
где С - суммарная активность к группе А, Бк;
С, С, С, С - активность радионуклидов групп А, Б, В и Г, Бк.
А Б В Г
Таблица 8.1. Классы работ при действии ионизирующих излучений
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Группа ¦Минимально¦ Активность на рабочем месте, кБк ¦
¦ радиационной ¦значимая +------------------------------------------------¦
¦ опасности ¦активность¦ Класс работ ¦
¦ ¦(МЗА), кБк+------------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦
+--------------+----------+-----------+------------------+-----------------¦
¦ А ¦ 1 ¦Более 10(5)¦ От 100 до 10(5) ¦От 1 до 100 ¦
+--------------+----------+-----------+------------------+-----------------¦
¦ Б ¦ 10 ¦Более 10(6)¦ От 10(3) до 10(6)¦От 10 до 10(3) ¦
+--------------+----------¦-----------+------------------+-----------------¦
¦ В ¦ 100 ¦Более 10(7)¦ От 1(4) до 10(7) ¦От 100 до 10(4) ¦
+--------------+----------¦-----------+------------------+-----------------¦
¦ Г ¦ 10(3) ¦Более 10(8)¦ От 10(3) до 10(8)¦От 10(3) до 10(5)¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Примечания:
1. При простых операциях с жидкостями (без упаривания, перегонки, барботажа и др.) допускается увеличение активности на рабочем месте в 10 раз.
2. При простых операциях по получению (элюированию) и расфасовке порций короткоживущих радионуклидов медицинского назначения из генераторов, имеющих нормативно-техническую и эксплуатационную документацию, допускается увеличение активности на рабочем месте в 20 раз. Класс работ определяется по максимальной одновременно вымываемой (элюируемой) активности дочернего радионуклида.
3. При хранении открытых источников допускается увеличение активности в 100 раз.
4. Для числовых значений колонки '"Активность на рабочем месте, кБк" считается, что нижние границы диапазонов включаются в диапазоны, верхние (если указаны) - не включаются.
8.1.5. Суммарная, активность на рабочем месте устанавливается по величине максимальной активности, которая может единовременно присутствовать на рабочем месте.
8.1.6. Классом работ определяются требования к размещению и оборудованию помещений, в которых проводятся работы с открытыми источниками излучения.
8.1.7. Работы III класса должны проводиться в отдельных помещениях, соответствующих требованиям, предъявляемым к химическим лабораториям; выделяются помещения (места) для хранения и фасовки растворов. Помещения для работ III класса могут иметь однозональную планировку с оборудованием в них душевой и устройством приточно-вытяжной вентиляции. Работы, связанные с возможным радиоактивным загрязнением воздуха (операции с порошками, упаривание растворов, работа с эмагафующими и летучими веществами и др.), должны проводиться в вытяжных шкафах.
8.1.8. Работы II класса должны проводиться в помещениях, расположенных в отдельной части здания изолировано от других помещений. Планировка производственных помещений для работ II класса должна быть одно- или двухзональной. Двухзональная планировка обеспечивает отделение зоны оборудования и ремонта (1 зона - помещения периодического обслуживания персоналом) от зоны обслуживания (2 зона - помещения постоянного обслуживания и пребывания персонала в течение всей рабочей смены). В зоне обслуживания должны быть размещены санитарный шлюз, санпропускник или душевая и пункт радиационного контроля на выходе. В зоне оборудования и ремонта должны быть оборудованы вытяжные шкафы или боксы.
При проведении на одном предприятии работ II и III классов, связанных единой технологией, необходимо выделить общий блок помещений, оборудованных в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работам 11 класса.
8.1.9. Работы I класса должны проводиться в отдельном здании иди изолированной части здания с отдельным входом через санпропускник. Рабочие помещения должны оборудоваться герметичными боксами, камерами, каньонами и другим герметичным оборудованием. Производственные помещения для работ I класса разделяются, как правило, на три зоны:
1 зона - необслуживаемые помещения, где размещаются технологическое оборудование икоммуникации, являющиеся основными источниками излучения и радиоактивного загрязнения. Пребывание персонала в необслуживаемых помещениях при работающем технологическом оборудовании не допускается. С этой целью устраиваются двери соответствующей конструкции либо другие дополнительные устройства. В исключительных случаях допускается посещение персоналом необслуживаемых помещений при работающем технологическом оборудовании по специальным допускам для осмотра (ремонта) оборудования при наличии типовых программ, утвержденных администрацией предприятия, а также с учетом дополнительных противорадиапионных организационно-технических защитных мероприятий;
2 зона - помещения периодического обслуживания персоналом, предназначенные для ремонта загрязненного оборудования, других работ, связанных со вскрытием технологического оборудования (узлов загрузки и выгрузки радиоактивных материалов), а также для временного хранения сырья, радиоактивных отходов и готовой продукции;
З зона - помещения постоянного пребывания персонала в течение всей смены (операторские, пульты управления). В этой зоне должны располагаться административные и служебные помещения, здравпункт, мастерские по ремонту. чистого оборудования и аппаратуры, складские помещения нерадиоактивных материалов, центральный пульт управления, электротехнические помещения, системы приточной вентиляции и вентиляционные агрегаты вытяжной системы.
Для исключения возможного выноса загрязнения из помещений 2-й зоны в помещения 3-й зоны между ними оборудуется санитарный шлюз.
8.1.10. При проектировании й эксплуатации помещений для работ I класса крупномасштабных производств ядерно-топливного цикла в зависимости от назначения ядерной установки, количества, токсичности и качества удержания содержащихся в ней веществ может быть использован двух- или трехзональный принцип планировки рабочих помещений.
8.1.11. При двухзональной планировке исключается категория необслуживаемых помещений, а обслуживаемые помещения подразделяются на две категории:
- помещения периодического обслуживания персоналом, предназначенные для ремонта загрязненного оборудования, временного хранения сырья, радиоактивных отходов и готовой продукции;
- помещения постоянного пребывания персонала в течение всей рабочей смены.
8.1.12. При проектировании и эксплуатации помещений для работ I класса на предприятиях здравоохранения должны учитываться особенности работ с открытыми радиоактивными веществами на этих предприятиях. Допускается двухзональная планировка. В этом случае помещения подразделяются на две категории:
- помещения периодического обслуживания персоналом, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, их фасовки, дезактивации загрязненного оборудования;
- помещения постоянного обслуживания персоналом в течение рабочего дня (палаты с пациентами, которым введены радиоактивные вещества и др.).
8.1.13. При зональной планировке помещений для работ I класса должны быть предусмотрены санитарные шлюзы и пропускники для обеспечения требуемого санитарного режима в помещениях. Движение персонала через шлюзовые помещения должно быть организовано так, чтобы предотвратить загрязнение радиоактивными веществами более чистых помещений.
8.1.14. При эксплуатации помещении для работ I класса должна быть обеспечена высокая степень эффективности удержания активности, которая обеспечивается системой статических (оборудование, стены, перекрытия помещений) и динамических (вентиляция и газоочистка) барьеров. Технологическое оборудование, используемое для изоляции активности, должно обладать заданной (по проекту) степенью герметичности.
При нарушении заданной степени герметичности любого из барьеров или средств защиты работы должны быть приостановлены.
Первым изолирующим барьером при работах с жидкими радиоактивными веществами должно быть герметичное оборудование (емкости, трубопроводы) и связанное с ними оборудование сбора и обработки сбросных газов. При работах с твердыми радиоактивными веществами - перчаточный бокс, камера или контейнер для хранения.
Второй барьер образуется стенками боксов или камеры и связанными с ними системами вентиляции.
Третьим барьером удержания являются конструкции помещений 2 и 3 зон, зданий и системы вентиляции, связанные с ними.
8.1.15. Эффективность защитных барьеров должна обеспечиваться на проектном уровне и контролироваться в процессе работы с открытыми источниками.
8.1.16. На предприятиях, где проводятся работы с открытыми источниками, помещения для работ каждого класса следует сосредоточить в одном месте.
8.1.17. В тех случаях, когда на предприятии предусмотрено наличие помещений для работ всех трех классов, эти помещения должны быть разделены в соответствии с проводимым в них классом работ.
8.1.18. В помещениях для работ I и II классов управление общими системами отопления, газоснабжения, сжатого воздуха, водоснабжения и групповые электрические щитки должны находиться вне этих помещений.
8.1.19. Производственные операции с радиоактивными веществами в камерах и боксах должны выполняться дистанционными средствами или с помощью перчаток, герметично вмонтированных в фасадную стенку бокса или камеры.
8.1.20. Управление арматурой на коммуникациях.газа, воды, вакуума и т.п. должно, как правило, также осуществляться с панели, вынесенной на фасадную стенку бокса, камеры.
8.1.21. Для изготовления технологического и защитного оборудования необходимо использовать слабосорбирующие материалы или покрытия, обладающие стойкостью по отношению к применяемым веществам, реактивам, десорбирующим кислым и щелочным растворам.
8.1.22. В помещениях для работ II кларса и 3-й зоны I класса полы и стены, а в 1-й и 2-й зонах I класса также и потолки должны быть покрыты специальными слабосорбирующими материалами, стойкими к моющим средствам. Помещения для проведения работ, относящихся к разным классам и зонам, рекомендуется окрашивать в разные цвета.
8.1.23. Края покрытий полов должны быть подняты и заделаны заподлицо со стенами. При наличии трапов полы должны иметь уклоны. Углы помещений должны быть закруглены. Полотна дверей и переплеты окон должны иметь простейшие профили.
8.1.24. Высота помещений для работы с радиоактивными веществами должна соответствовать нормативным требованиям. Площадь помещения для работ I и II классов в расчете на одного работающего должна быть не менее 10 м(2).
8.1.25. Оборудование и рабочая мебель должны иметь гладкую поверхность, простую конструкцию и слабосорбирующие покрытия, облегчающие удаление радиоактивных загрязнений.
8.1.26. Оборудование, инструменты и мебель должны быть закреплены за помещениями каждого класса (зоны) и соответственно маркированы. Передача их из помещений одного класса (зоны) в другие может быть разрешена только после радиационного контроля с обязательной заменой маркировки.
8.1.27. Количество радиоактивного вещества на рабочем месте должно быть минимально необходимым для работы и не превышать установленных настоящими Правилами (таблица 8.1) значений суммарной активности радионуклида (радионуклидов) соответствующего класса. Рекомендуется пользоваться растворами наименьшей удельной активности, а также использовать для работы растворы, а не порошки радиоактивных веществ. При возможности выбора радиоактивных веществ для работы следует использовать вещества с меньшей группой радиационной опасности.
8.1.28. Количество операций, при которых возможны потери радиоактивных веществ (пересыпание порошков, возгонка и т.п.), следует сводить к минимуму. При ручных операциях с радиоактивными растворами необходимо использовать пипетки с грушами или автопипетки.
8.1.29. При работе с открытыми источниками следует пользоваться пластикатовыми пленками, фильтровальной бумагой и' другими подсобными материалами разового пользования для ограничения загрязнения рабочих поверхностей, оборудования и помещений. Работы необходимо проводить на лотках и поддонах, выполненных из слабосорбирующих материалов.
8.1.30. При работе с открытыми источниками на каждом предприятии должно быть выделено помещение или место для хранения средств ликвидации непредвиденных загрязнений (дезактивирующих растворов, инвентаря для уборки помещений и др.).
8.1.31. Снижение уровней внешнего и внутреннего облучения обслуживающего персонала от открытых источников должно обеспечиваться дополнительными мерами:
- дистанционным и автоматизированным обслуживанием установки;
- защитой (экранированием) оборудования установки, где сосредоточено большое количество радиоактивного вещества;
- соблюдением при экранировании установки предельных значений мощностей доз в помещении;
- использованием средств индивидуальной защиты;
- выведением радионуклидов из организма при помощи гигиенического комплекса лечебнопрофилактического питания (спецпитание, пищевые добавки и др.).
8.2. Вентиляция, пылегазоочистка, отопление и освещение.
8.2.1. При работе с открытыми источниками вентиляционные и воздухоочистные устройства должны обеспечивать защиту от радиоактивных загрязнений воздушной среды рабочих помещений и атмосферного воздуха в соответствии с требованиями НРБУ-97. Потоки воздуха должны быть направлены из помещений с меньшим в помещения с большим возможным загрязнением; для предотвращения обратного тока воздуха следует устанавливать клапаны избыточного давления.
8.2.2. Проектирование вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления производственных зданий и сооружений предприятия, а также выбросов вентиляционного воздуха в атмосферу и очистки его перед выбросом следует производить в соответствии с требованиями настоящих Правил и санитарных норм проектирования промышленных предприятий.
В необходимых случаях, а для предприятий с работами I класса - в обязательном порядке, устанавливается допустимый выброс радиоактивных веществ в атмосферу. Радиационно-гигиенический регламент предприятия "Допустимый выброс радиоактивных веществ" подготавливается в соответствии с требованиями НРБУ-97 и подлежит утверждению в МЗ Украины.
8.2.3. Запрещается использование системы рециркуляции воздуха без очистки от радиоактивных и токсических веществ и аэрации помещений для работ I и II классов.
8.2.4. В зданиях, где для работ с радиоактивными веществами отводится только часть общей площади, необходимо предусматривать раздельные системы вентиляции для помещений, в которых ведутся работы с радиоактивными веществами, и помещений, не связанных с применением радиоактивных веществ.
8.2.5. Входы в помещения приточных вентиляционных установок должны предусматриваться снаружи здания или из зоны постоянного пребывания персонала.
8.2.6. Удаляемый из укрытий, боксов, камер, шкафов и другого оборудования загрязненный воздух должен подвергаться очистке перед выбросом в атмосферу. Следует избегать разбавления этого воздуха до его очистки.
На предприятиях, где проводятся работы I и II классов, следует предусматривать вытяжные трубы, высота которых должна обеспечивать снижение объемной активности радиоактивных веществ в атмосферном воздухе в месте приземления факела (за пределами СЗЗ) до значений, обеспечивающих непревышение установленной квоты предела дозы для населения.
8.2.7. Разрешается удалять вентиляционный воздух без очистки, если его объемная активность в выбросе не превышает допустимой для воздуха рабочих помещений, а суммарный выброс за год не превысит установленного значения допустимого выброса. При этом уровни суммарного внешнего и внутреннего облучения населения не должны превышать установленной квоты предела дозы для данного предприятия, приведенной в таблице 5.2 НРБУ-97.
8.2.8. Расчетная,скорость движения воздуха в рабочих проемах вытяжных шкафов и укрытий должна приниматься равной 1.5 м/с. Если шкафов более трех, то при определении расхода удаляемого воздуха учитывается только половина площади всех рабочих проемов.
8.2.9. В герметичных камерах и боксах при закрытых проемах должно обеспечиваться расчетное разрежение не менее 20 мм водяного столба. Камеры и боксы должны оборудоваться приборами контроля степени разрежения.
8.2.10. Воздуховоды вытяжной вентиляции и фильтры рассчитываются на возможность обеспечения скорости движения 1 м/с в периодически открываемых проемах боксов и камер. При отдельных технологических процессах или при наличии тегоювлаговыделений в боксах и камерах необходимая кратность обмена определяется расчетом.
8.2.11. Допускается временное снижение разрежения в камерах и боксах в пределах эксплуатационной характеристики фильтров до 10 мм вод.ст.; допускается также временное снижение скорости воздуха в открываемых проемах вытяжных шкафов до 0.5 м/с при условии, что объемная активность воздуха рабочих помещений не превысит допустимую концентрацию для категории А, установленную НРБУ-97.
8.2.12. Если камер или боксов более трех, общий расход удаляемого воздуха определяется количеством одновременно открываемых при эксплуатации проемов по технологическому регламенту с коэффициентом запаса 1.5 и с учетом возможных неплотностей всей системы.
8.2.13. Вентиляторы, обслуживающие вытяжные шкафы, боксы и камеры, следует располагать в специальных отдельных помещениях. В помещениях для работ I класса вытяжная камера должна входить в состав помещений 2-й зоны. Вентиляционные системы, обслуживающие помещения для работ I класса, должны иметь резервные агрегаты. Расход воздуха на резервных агрегатах при возникновении неисправностей оборудования вытяжной системы вентиляции должен быть не ниже 50% от проектного значения. Пускатели двигателей должны иметь световую сигнализацию. Пускатели двигателей и сигнальные лампы следует размещать в помещениях 3-й зоны.
8.2.14. Для работ с эмалирующими и летучими радиоактивными веществами должна быть предусмотрена постоянно действующая.система вытяжной вентиляции хранилищ, рабочих помещений и боксов. Система должна иметь резервный вытяжной агрегат производительностью не менее 1/3 полной расчетной.
8.2.15. В помещениях для работ I и II классов при зональном размещении оборудования необходимы устройства для подключения шлангов изолирующих средств индивидуальной защиты персонала и передвижных вытяжных установок к специальной вакуумной системе вытяжной вентиляции для возможности проведения сварочных работ в зоне размещения оборудования и в ремонтно-транспортной зоне. Использование для этих целей общих вентиляционных систем це допускается.
8.2.16. При операциях, связанных с резкой, сваркой, очисткой оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, необходимо использовать мобильные (передвижные) фильтровентиляционные установки, обеспечивающие локальное удаление и очистку образующихся токсических и радиоактивных веществ.
8.2.17. Основными требованиями при выборе и устройстве систем и установок пылегазоочистки при работах I и II классов являются:
минимальное количество единиц пылегазоочистного оборудования;
механизация и автоматизация процессов обслуживания, ремонта и замены пылегазоочистного оборудования, а в необходимых случаях - дистанционное осуществление этих работ;
наличие систем автоматической сигнализации и контроля за эффективностью работы очистных аппаратов и фильтров, а в случае многоступенчатой системы - всей пылегазоочистки и отдельных частей и ступеней; наличие методик определения коэффициента очистки очистных аппаратов и фильтров при входном контроле, перед установкой на системы вентиляции и при проведении регламентных испытаний;
надежная изоляции пылегазоочистного оборудования как источника ионизирующих излучений, обеспечение безопасности персонала при его осмотре и обслуживании.
8.2.18. Фильтры и аппараты следует устанавливать по возможности непосредственно у боксов, камер, шкафов, укрытий с тем, чтобы максимально снизить загрязнение систем магистральных воздуховодов. Срок службы аппаратов и фильтров должен определяться по снижению пропускной способности для.воздуха или. по уровню радиационной опасности, возникшей в результате накопления радиоактивных веществ: загрязнение фильтров не должно превышать допустимого уровня общего радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей помещений постоянного пребывания персонала и размещенного в них оборудования, указанных в табл. П.3.3. НРБУ-97.
8.2.19. При размещении пылегазоочистного оборудования в отдельных помещениях (частях зданий, отдельных зданиях) к последним должны предъявляться те же требования, что и к основным производственным помещениям. При размещении пылегазоочистного оборудования на чердаке помещение должно быть оборудовано как технический этаж.
8.2.20. Помещения, где размещено пылегазоочистное оборудование, должны быть изолированы и не сообщаться по воздуху с основными производственными помещениями и зонами. Вход и выход в такие помещения должен осуществляться через отдельный санитарный шлюз.
8.2.21. В комплексе строений, где размещено пылегазоочистное оборудование, обязательно наличие изолированных помещений или герметичных вентилируемых участков для ремонта; разборки, временного хранения фильтров, аппаратов, их элементов, а также для хранения средств уборки и дезактивации. Для самоочищающихся, фильтрационных устройств должна быть предусмотрена закрытая система периодической регенерации. Транспортировку отработанных фильтров следует проводить с использованием контейнеров с биологической защитой в соответствии с правилами транспортировки радиоактивных грузов.
8.2.22. При централизованном размещении пылегазоочистного оборудования на участках для работ I класса в основу планировки комплекса пылегазоочистки должен быть положен принцип зональности.
8.2.23. Для работ I класса в помещениях 1-й и 2-й зон необходимо предусмотреть систему подачи воздуха (с концентрацией радионуклидов не выше допустимой) к шланговым средствам индивидуальной зашиты (пневмокостюмам, пневмопшемам, шланговым противогазам), которая должна иметь воздухораспределительные устройства для одновременного подключения к ним не менее 2-х шланговых средств индивидуальной защиты.
8.2.24. Для подачи воздуха к шланговым средствам индивидуальной защиты следует устанавливать отдельную пневмогашию или отдельную приточную камеру, оснащенную аэрозольными фильтрами тонкой очистки, или отдельные вентиляторы, обеспечивающие в точке подсоединения шланга с костюмом давление 500 мм вод.ст. при подаче не менее 24 м3 воздуха в час на один костюм.
8.2.25. Разводящие сети питания шланговых средств индивидуальной защиты необходимо изготавливать из коррозионностойких материалов. Места присоединения шлангов должны быть снабжены шаровыми или пружинными автоматическими клапанами.
8.2.26. Отопление помещений для работ с применением радиоактивных веществ должно быть водяным или воздушным согласно требованиям строительных норм и правил. В помещениях для работ I и II классов необходимо предусматривать воздушное отопление, совмещенное с приточными системами вентиляции, и автономное аварийное освещение.
8.3. Водоснабжение и канализация.
8.3.1. Предприятия, где ведутся работы с радиоактивными веществами в открытом виде любого класса, должны иметь холодное и горячее водоснабжение и канализацию. Исключение допускается для небольших полевых лабораторий, ведущих работы III класса и располагающихся вне населенных пунктов или в населенных пунктах, не имеющих центрального водоснабжения. Требования к устройству водопровода и хозяйственно-бытовой канализации регламентируются санитарными строительными нормами и правилами.
8.3.2. Оборудование водоснабжения для персонала для ополаскивания лица, глаз, полости рта при попадании открытых радиоактивных веществ в зоне строгого режима разрешается в виде фонтанчиков или сатураторных установок, удаленных от мест выделения радиоактивных веществ. Они должны открываться с помощью ножной или локтевой педали.
8.3.3. На предприятиях, где ведутся работы с радиоактивными веществами в открытом виде, необходимо оборудовать душевые с запасом воды и моющих средств.
8.3.4. Для определения способа удаления сточных вод на предприятиях, где ведутся работы с радиоактивными веществами в открытом виде, следует руководствоваться п.9 настоящих Правил, за исключением радоновых лабораторий и ванных отделений радонотерагаш. На предприятиях, где ежедневно образуются жидкие радиоактивные отходы объемом свыше 100 л с удельной активностью выше РС(в)ingest по НРБУ-97, следует оборудовать специальную канализацию с очистными сооружениями.
8.3.5. Система специальной каналшации должна предусматривать установку накопительных емкостей и очистных сооружений для дезактивации сточных вод и, где это возможно, повторное использование их для технологических целей. Очистные сооружения следует располагать в специальном помещении на территории предприятия. Система спецканализации должна быть обеспечена средствами контроля за количеством и активностью сточных вод и устройствами для отбора проб на радиохимические исследования.
8.3.6. Приемники для слива радиоактивных растворов (раковины, сливы, трапы и фасонные части) в системе специальной канализации должны быть изготовлены из коррозионностойких материалов или иметь легко дезактивируемые коррозионностойкие покрытия внутренних и наружных поверхностей. Конструкция приемников должна исключать возможность разбрызгивания растворов. Краны для воды, подаваемой к раковинам, должны иметь смесители с подведенной к ним горячей и холодной водой. При проведении работ I класса краны должны открываться, при помощи педального или локтевого устройства. Необходимо обеспечение моющими средствами. Для сушки рук должны быть установлены электросушилки. Промывкаунитазов должна осуществляться педальным спуском воды.
8.3.7. Прокладка труб водопровода, общей и специальной канализации и других коммуникаций в стенах и перекрытиях, служащих защитой от ионизирующих излучений, не должна приводить к ослаблению защиты.
8.3.8. Перед ремонтом и очисткой канализационных систем, предназначенных для удаления и обезвреживания жидких радиоактивных отходов, во избежание переоблучения персонала проверяются уровни гамма-излучения в смотровых колодцах и других местах, где намечено проведение указанных работ. Эти работы проводятся с использованием дополнительных средств индивидуальной защиты.
8.4. Содержание и дезактивация рабочих помещений и оборудования.
8.4.1. Поверхности рабочих помещений и оборудования, предназначенные для работ с источниками ионизирующих излучений в открытом виде, должны быть покрыты материалами, обладающими необходимой механической прочностью, долговечностью, термо- и влагостойкостью, а также стойкостью к кислым и щелочным растворам. Материалы для покрытия должны слабо сорбировать радиоактивные вещества и легко поддаваться дезактивации. Все поверхности и их сочленения должны быть максимально гладкими, без трещин, выбоин и неровностей, а места соединений стен и пола - закруглены. Следует предусматривать устройство окон без подоконников.
8.4.2. Применение полимерных материалов и лакокрасочных покрытий для отделки рабочих помещений должно основываться на предварительной оценке их физико-химических и токсикологических свойств, соответствии этих свойств гигиеническим требованиям и отсутствии возможного негативного, воздействия на работающий персонал.
8.4.3. Радиоактивное загрязнение наружных поверхностей оборудования, аппаратуры, инструмента, лабораторной посуды, поверхностей рабочих помещений, где проводятся работы с применением открытых источников, а также в отделениях санитарных пропускников для хранения спецодежды не должно превышать допустимых уровней общего загрязнения, приведенных в таблице П.3.3 НРБУ-97.
8.4.4. Загрязнение внутренних поверхностей камер, боксов и вытяжных шкафов, а также поверхностей оборудования, размещенного в камерах, боксах и вытяжных шкафах, не нормируется. При этом радиоактивно загрязненные поверхности не должны приводить к загрязнению воздуха рабочих помещений выше установленной НРБУ-97 допустимой концентрации, переоблучению рук работающих в вытяжных дпсафах и перчаточных боксах (табл. П.3.1 и П. 3.2 НРБУ-97).
В случае нарушения этого требования необходимо срочно провести дезактивацию.
8.4.5. Оборудование, инструменты, лабораторная посуда и другие предметы, выносимые из укрытий (боксов, вытяжных шкафов и т.п.) или из 1-й и 2-й зон при зональной планировке в другие помещения, должны- предварительно подвергаться радиационному контролю, а при необходимости - дезактивации на месте для снижения загрязнения до соответствующих значений допустимых уровней общего радиоактивного загрязнения, указанных в табл. П.3.3. НРБУ-97, или до контрольных уровней, если таковые установлены для этих помещений, или помещаться в контейнеры, упаковываться в пленочную или другую герметичную тару.
8.4.6. Во всех помещениях с постоянным пребыванием персонала, предназначенных для работ с источниками ионизирующих излучений в открытом виде, должна проводиться ежедневная уборка влажным способом. Периодически, но не реже одного раза в месяц, проводится генеральная уборка с дезактивацией стен, полов, дверей и наружных поверхностей оборудования. Уборка проводится с максимальным применением средств механизации.
Сухая уборка производственных помещений, за исключением вакуумной, запрещается.
Уборочный инвентарь закрепляется за помещением для работ каждого класса и хранится в специально отведенных и оборудованных местах.
8.4.7. В помещениях постоянного пребывания персонала, где проводятся работы с источниками в открытом виде, должен быть предусмотрен неснижаемый запас дезактивирующих средств и моющих растворов, подбираемых с учетом свойств радионуклидов и их соединений, с которыми проводится работа, а также характера поверхностей, подлежащих дезактивации.
По окончании работ каждый работник должен убрать свое рабочее место и при необходимости дезактивировать оборудование, инструмент, рабочую посуду, задействованные в процессе работы с открытыми источниками. Эти операции могут проводиться специально выделенным персоналом.
8.4.8. Для дезактивации поверхностей оборудования, инструментов, посуды, рабочих помещений и спецгранспорта, загрязненных радионуклидами выше допустимых уровней в результате проведения работ с открытыми источниками, применяются специальные моющие средства, указанные в Приложении 17.
8.4.9. В случае разлива радиоактивного раствора необходимо собрать его в специально оборудованный герметичный контейнер и удалить с соблюдением норм и правил радиационной безопасности. На месте разлива провести дезактивацию.
8.4.10. При рассыпании радиоактивного порошка следует выключить вентиляционные установки во избежании распространения радиоактивных веществ, принять меры по их сбору, удалению и дезактивации загрязненного места.
8.4.11. При работе с открытыми радиоактивными источниками должны быть предусмотрены средства ликвидации аварийных загрязнений (специальные растворы, пасты, порошки, инвентарь для уборки помещений, дополнительные индивидуальные средства защиты и т.д.). Перечень таких средств должен быть определен заблаговременно (проектом).
8.4.12. Эффективность дезактивации поверхности рабочих помещений и оборудования необходимо контролировать. Оборудование, инструменты, покрытия, являющиеся источником дополнительного облучения персонала, не поддающиеся дезактивации до допустимого уровня и не пригодные по этой причине для дальнейшего использования, подлежат замене и рассматриваются как радиоактивные отходы.
9. Обращение с радиоактивными отходами*
__________________
* Требования этого раздела распространяются на все учреждения, кроме специализированных организаций по обращению с РАО. Обращение с РАО специализированных организаций регламенгируется специальными правилами.
9.1. Радиоактивные отходы (РАО) - материальные объекты и субстанции, активность радионуклидов или радиоактивное загрязнение которых превышает уровни, установленные действующими нормативами, при условии, что использование этих объектов и субстанций не предусматривается.
9.2. В соответствии с этим определением РАО рассматриваются как особый вид радиоактивных материалов (в любом агрегатном состоянии), относительно которых:
- установлено, что ни сейчас и никогда в будущем не предполагается их использование;
- еще нет решения относительно того, каким образом эти материалы могут быть использованы в рамках современных или созданных в будущем технологических процессов* *;
* * Органы государственного регулирования согласуют сроки принятия решения о возможности использования этих радиоактивных материалов.
- удельная активность радионуклидов в этих отходах превышает установленные ОСПУ уровни изъятия радиоактивных отходов из сферы санитарного надзора.
9.3. В соответствии с требованиями раздела 4.4. НРБУ-97/Д-2000, а также в зависимости от целей и классификации РАО подразделяются на типы, группы, категории и виды.
9.4. Установлено три типа РАО (таблица 9.1):
- краткосуществующие;
- долгосуществующие и
- определяемые по согласованию с органами государственного регулирования.
Такое разделение существует по критериям допустимости (недопустимости) захоронений РАО в поверхностных (приповерхностных) хранилищах либо в стабильных глубоких геологических формациях (НРБУ-97/Д-2000).
Таблица 9.1. Классификация РАО, основанная на критериях допустимости (недопустимости) их захоронений в хранилищах различных типов
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Дозы потен- ¦ Тип возможного ¦ ¦
¦ ¦ циального ¦ освобождения ¦ ¦
¦ Тип РАО ¦ облучения ¦ в период до ¦ Допустимый тип ¦
¦ ¦ спустя ЗОС ¦ 300 лет после ¦ захоронения РАО ¦
¦ ¦ лет после ¦ захоронения ¦ ¦
¦ ¦ захоронения ¦ ¦ ¦
+-----------+----------------+----------------------+----------------------¦
¦Кратко- ¦ ¦ ¦ ¦
¦сущест- ¦Ниже уровня Б ¦ Полное, ограниченное ¦ Поверхностный или ¦
¦вующие ¦ ¦ ¦ приповерхностный ¦
+-----------+----------------+----------------------+----------------------¦
¦Определя- ¦Выше уровня Б, ¦ Допускается ¦ Определяется по ¦
¦ется по ¦но ¦ ограниченное ¦ согласованию с ¦
¦согласова- ¦ниже уровня А ¦ ¦ органами ¦
¦нию с орга ¦ ¦ ¦ государственного ¦
¦нами ¦ ¦ ¦ регулирования ¦
¦государст ¦ ¦ ¦ ¦
¦венного ¦ ¦ ¦ ¦
¦регули- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рования ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----------------+----------------------+----------------------¦
¦ Долго- ¦ Выше уровня А ¦ Не рассматривается ¦В стабильных глубоких ¦
¦ сущест- ¦ ¦ ¦геологических ¦
¦ вующие ¦ ¦ ¦формациях ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
9.5. Все РАО подразделяются на четыре группы, принадлежность к которым определяется в зависимости от значения "уровень изъятия ", установленного для той или иной содержащейся в РАО группы радионуклидов (таблица 9.2).
Таблица 9.2. Классификация твердых радиоактивных отходов по критерию уровни изъятия"
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Группа РАО ¦ Твердые РАО ¦ Уровень изъятия, ¦
¦ ¦ ¦ кБк/кг ¦
+--------------+-------------------------------------+---------------------¦
¦ 1 ¦ Трансурановые альфа-излучающие ¦ 0,1 ¦
¦ ¦ радионуклиды ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------+---------------------¦
¦ 2 ¦ Альфа-излучающие радионуклиды ¦ 1 ¦
¦ ¦ (за исключением ¦ ¦
¦ ¦ трансурановых) ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------+---------------------¦
¦ 3 ¦ Бета-, гамма-излучающие ¦ 10 ¦
¦ ¦ радионуклиды (за исключением ¦ ¦
¦ ¦ отнесенных к группе 4) ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------+---------------------¦
¦ 4 ¦ Н-3, С-14, Cl-36, Cf-45, Mn-53, ¦ 1000 ¦
¦ ¦ Fe-55, Ni-59,Ni-63, Nb-93m, Тс-99,¦ ¦
¦ ¦ Cd-109, Cs-135, Pm-147, ¦ ¦
¦ ¦ Sm-151, Tm-171, Tl-204 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Примечание: при наличии в составе радиоактивных отходов нескольких радионуклидов, относящихся к одной группе одного вида излучения, их удельные активности суммируются.
9.6. Вводится три категории для не подлежащих изъятию РАО, причем их удельная активность устанавливается в качестве классификационного критерия отнесения данных РАО к определенной категории (таблица 9.3).
Таблица 9.3. Классификация категорий твердых РАО по критерию удельной радиоактивности
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Категории РАО ¦ Интервал значений удельной активности, кБк/кг ¦
¦ +-------------------------------------------------------¦
¦ ¦ Альфа-радионуклиды ¦ Бета-, гамма-адионукпиды ¦
¦ +---------------------------+---------------------------¦
¦ ¦ Группа 1 ¦ Группа 2 ¦ Группа 3 ¦ Группа 4 ¦
+------------------+--------------+------------+--------------+------------¦
¦1 ¦Низкоактивные ¦ 10(-1)-10(1) ¦10(0)-10(2) ¦ 1О(1)-1О(3) ¦10(3)-10(5) ¦
+--+---------------+--------------+------------+--------------+------------¦
¦2 ¦ Среднеактивные¦ 10(1)-10(5) ¦10(2)-10(6) ¦ 10(3)-10(7) ¦10(5)-10(8) ¦
+--+---------------+--------------+------------+--------------+------------¦
¦3 ¦ Высокоактивные¦ более 105 ¦ более 106 ¦ более 107 ¦ более 108 ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Примечание: 1. Разделение на группы 1-4 отвечает классификации, представленной в таблице 9.2.
2. Для тех отходов, которыр представляют собой смесь РАО различных категорий, устанавливается категория по наиболее высокой входящей в смесь компоненте.
3. Категория высокоактивных РАО разделяется на две подкатегории:
а) - "низкотемпературные" высокоактивные РАО, удельное тепловыделение которых в местах временного хранения или в захоронениях не превосходит 2 кВт/м;.
б) - "тепловыделяющие" высокоактивные РАО, удельное тепловыделение которых составляет 2 и более кВт м".
9.7. Для гамма-излучающих РАО с неизвестной удельной активностью допускается использование их классификации на "низко-", "средне-" и "высокоактивные" по критерию мощности поглощенной в воздухе дозы на расстоянии 0,1 м от подобных РАО в соответствии с таблицей 9.4.
Таблица 9.4. Классификация РАО с неизвестной удельной активностью по критерию мощности поглощенной дозы на расстоянии 0,1 м от поверхности
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Категория РАО ¦ Мощность поглощенной дозы, мкГр/час ¦
+------------------------------+-------------------------------------------¦
¦ 1 ¦ Низкоактивные ¦ 1-100 ¦
+---+--------------------------+-------------------------------------------¦
¦ 2 ¦ Среднеактивные ¦ 100-10000 ¦
+---+--------------------------+-------------------------------------------¦
¦ 3 ¦ Высокоактивные ¦ более 10000 ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
9.8. НРБУ-97/Д-2000 (П.4.4.3) устанавливает классификацию РАО, использующую критерий величины периода полураспада входящих в эти отходы радионуклидов:
- короткоживущие, в составе которых нет радионуклидов с периодами полураспада, превышающими 10 лет;
- среднеживущие, содержащие радионуклиды с пфиодом полураспада от 10 доіОО лет включительно;
- долгоживущие, в которых содержатся радионуклиды с периодами полураспада более 100 лет.
9.9. В свою очередь, короткоживущие РАО подразделяются на
- "суточники", с периодами полураспада входящих в них радионуклидов не превьппающими 18 суток; к ним, в частности, относятся Na-24, К-40, I-123, I-131, Те-132+I-132, Cs-136;
- "месячники", период полураспада которых не превышает трех месяцев: Sr-85, Sr-89, Y-91, Nb-95, Zr-95, I-125, Ва-140 и др.;
- "годовики", к которым принадлежат радионуклиды с периодом полураспада свыше трех месяцев: Са-45, Ru-106, Ва-133, Cs-134, Се-144, Т1-204 и др.
9.10. Целесообразность введения трех градаций внутри класса короткоживущих РАО определяется тем, что отходы, относящиеся к "суточникам", следует собирать (отдельно от "месячников" и "годовиков") в специальные емкости с последующим их хранением ("выдержкой") в особо отведенных местах (помещениях) до тех пор, пока радиоактивность подобных РАО ни снизится (вследствие радиоактивного распада) до значений ниже уровней изъятия. После этого отпадает необходимость обращения, с этими отходами как с радиоактивными.
Технологическую процедуру предварительной "выдержки" во многих случаях следует применять и в отношении короткоживущих РАО-месячников", если в структуре объекта с РАО-производящей технологией предусмотрены соответствующим образом оборудованные помещения для предварительной "выдержки" (хранения) РАО этого вида.
9.11. Допускается построение классификаций твердых и жидких отходов, основанных на разделении РАО по видам производств с РАО-образующими технологиями или по видам РАО-образующих источников, возникших в результате незапланированных (например, аварийных) событий (Приложение 18*).
__________________
* Требования по обращению с РАО, указанными в Приложении 18, устанавливаются отдельными документами.
9.12. В зависимости от физического состояния радиоактивные отходы подразделяются на твердые, жидкие и газообразные.
9.13. К твердым радиоактивным отходам относятся любые объекты или вещества в твердом состоянии (в том числе детали машин, механизмов, материалы, изделия, биологические объекты, переведенные в твердое состояние жидкие радиоактивные отходы и др.), если они имеют одну из следующих радиационных характеристик:
а) удельная активность отходов больше
- 10 кБк/кг для источников гамма-излучения;
- 10 кБк/кг для источников бета-излучения;
- 1 кБк/кг для источников альфа-излучения;
- 0,1 кБк/кг для источников альфа-излучения трансурановых радионуклидов;
б) мощность поглощенной дозы гамма-излучения превышает 1,0 мкГр/час на расстоянии 0,1 м от поверхности отходов;
в) уровень радиоактивного загрязнения, определяемый по площади 0,01м(2) доступной поверхности, превышает:
- 150 част/мин см2 (5 104 Бк/м2) для источников бета- и гамма-излучения;
- 1,5 част/мин см2 (5 102 Бк/м2) для отдельных альфа-активных нуклидов;
- 15 част/мин см2 (5 103 Бк/м2) для других альфа-активных нуклидов.
Значения мощности дозы и радиоактивного загрязнения доступной поверхности отходов могут быть использованы при определении радиационных характеристик крупных объектов (деталей машин, механизмов, строительных конструкций и др.), в противном случае должны быть использованы значения удельной активности отходов.
9.14. К жидким радиоактивным отходам относятся:
- растворы неорганических веществ;
- пульпы фильтроматериалов, шламы;
- органические жидкости (масла, растворители и др.), имеющие следующие радиационные характеристики:
а) содержание отдельных радионуклидов превышает допустимую концентрацию, установленную для воды, используемой населением для хозяйственно-питьевых целей (PCingest(в) по НРБУ-97);
б) содержание смеси радионуклидов таково, что сумма соотнощения удельной активности отдельного нуклида к его PCingest(в) превышает единицу.
9.15. Жидкие радиоактивные отходы подразделяются на категории (таблица 9.5).
Таблица 9.5. Классификация категорий жидких радиоактивных отходов
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Категория РАО ¦ Интервал значений удельной активности, Бк/м(3) ¦
¦ +---------------------------------------------------------¦
¦ ¦ бета-, ¦ альфа- ¦ трансурановые ¦
¦ ¦ гамма-излу- ¦ излуча- ¦ альфа- ¦
¦ ¦ чающие ¦ ющие ¦ излучающие ¦
¦ ¦ радиону- ¦ радио- ¦ радинуклиды ¦
¦ ¦ клиды ¦ нуклиды ¦ ¦
+----------------+------------------+------------------+-------------------¦
¦ Низкоактивные ¦ менее 10(3) ¦ менее 10(2) ¦ менее 10(1) ¦
+----------------+------------------+------------------+-------------------¦
¦ Среднеактивные ¦ от 10(3) до 10(7)¦ от 10(2) до 10(6)¦ от 10(1) до 10(5) ¦
+----------------+------------------+------------------+-------------------¦
¦ Высокоактивные ¦ более 10(7) ¦ более 10(6) ¦ более 10(5) ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
9.16. В случае одновременного присутствия в отходах альфа-, бета-, гамма-активных нуклидов категория отходов определяется по наибольшему установленному их значению.
9.17. Сбор твердых и жидких радиоактивных отходов в' учреждениях должен осуществляться непосредственно в местах их образования отдельно от обычных бытовых, технологических или строительных отходов. При сборе радиоактивных отходов необходимо обеспечить их размещение в отдельных сборниках, если отходы отличаются по
- категории (низко-, средне-, высокоактивные);
- природным свойствам (органические, неорганические, биологические);
- химическим и физическим свойствам (кислые, щелочные, твердые, жидкие, газообразные);
- взрыво- и огнеопасности;
- принятым на специализированных комбинатах методам переработки отходов.
Обращение с радоновыми водами для радонотерагаш регламентируется отдельным регламентом по радоновым лабораториям и ванным отделениям радонотерапии.
9.18. Неконтролируемый сброс жидких радиоактивных отходов в хозяйственно-бытовую канализацию и подземные водоотстойники общего назначения запрещается.
9.19. Запрещается удаление жидких радиоактивных отходов в окружающую среду, в том числе
- в пруды, озера и водохранилища, предназначенные для разведения рыбы и водоплавающей птицы, а также ручьи и другие водоемы, воды из которых могут поступать в указанные пруды, озера, водохранилища;
- в поглощающие ямы, колодцы, скважины, на поля орошения, поля фильтрации, в системы подземного орошения.
9.20. Допускается сброс жидких радиоактивных отходов в хозяйственно-бытовую канализацию при одновременном выполнении следующих условий:
- после предварительного разбавления концентрация радионуклидов в разбавленных растворах не более, чем в 10 раз превышает соответствующие допустимые концентрации в воде (PCinges(в) по НРБУ-97) и при этом обеспечивается последующее десятикратное разбавление нерадиоактивными сточными водами в коллекторе учреждения;
- суммарный сброс радиоактивных веществ за год не превысит установленного значения допустимого сброса для данного учреждения;
- соответствия качественного и количественного химггческого состава жидких отходов существующим нормативным требованиям, регламентирующим условия сброса сточных вод;
- нахождения радиоактивных веществ в химической форме, исключающей возможность ихсорбции и осаждения в системе канализации.
При удалении сточных вод непосредственно из каких-либо учреждений или из общегородской канализации в открытые водоемы концентрация радиоактивных веществ в сточных водах у места спуска их в водоем не должна превышать соответствующих значений, указанных в п. 9.15 настоящих Правил.
9.21. Жидкие радиоактивные отходы должны собираться в специальные емкости, после чего подлежат переводу в твердое состояние или форму, удобную для последующего удаления их на специализированные пункты по переработке и захоронению. Исключение составляют условия, указанные в п. 9.19 настоящих Правил.
9.22. В учреждениях, где возможно образование значительного количества жидких радиоактивных отходов (более 200 л ежедневно), проектом должна быть предусмотрена система спецканализации для сбора растворов радиоактивных веществ из трубопроводов, технологических дренажей, дезактивационных вод и т.д.
В спецканализацию не должны попадать нерадиоактивные стоки; для них должна предусматриваться отдельная хозяйственная и ливневая канализация.
9.23. Сроки выдержки радиоактивных отходов с содержанием большого количества органических веществ (трупы экспериментальных животных и т.п.) не должны превышать 3 суток, если не обеспечиваются условия хранения (выдержки) в холодильных установках или соответствующих растворах.
9.24. Взрывоопасные и.способные к самовоспламенению радиоактивные отходы перед перевозкой на пункты захоронения должны быть переведены в неопасное состояние с соблюдением мер радиационной и пожарной безопасности.
9.25. Хранение радиоактивных отходов различных категорий в учреждении должно осуществляться в отдельном помещении либо на специально отведенном участке, оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для работ II класса.
Хранение радиоактивных отходов следует осуществлять в специальных контейнерах-сборниках, требования к которым определены п.9.28 настоящих Правил.
9.26. Для первичного сбора твердых радиоактивных отходов могут быть использованы пластикатовые или бумажные мешки, которые загружаются в сборники-контейнеры.
Жидкие радиоактивные отходы должны собираться в специальные емкости. Их следует по возможности концентрировать и переводить в твердое состояние в учреждении, где они образуются, или в специальных организациях по обращению с РАО, после чего направлять на захоронение.
9.27. Для временного хранения и выдержки сборников с радиоактивными отходами, содержащими гамма-излучатели с керма-эквивалентом 400 нГрм(2)с(1) и более, должны быть предусмотрены специальные защитные колодцы или ниши. Извлечение сборников из колодцев и ниш необходимо производить с помощью специальных устройств, исключающих переоблучение обслуживающего персонала.
9.28. Конструкция контейнеров-сборников для временного хранения РАО должна предусматривать механизированную погрузку и разгрузку их со спецтранспорта. Размер и конструкция контейнера определяется видом и количеством радиоактивных отходов, характеристикой излучения радионуклида. Мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 1,0 м от контейнера с радиоактивными отходами допускается не более 100,0 мкГр/час. Мощность дозы гамма-излучения на границе участка временного хранения радиоактивных отходов не должна превышать 5,0 мкГр/час.
9.29. Хранение контейнеров с радиоактивными отходами, содержащими эмалирующие радиоактивные вещества (радий, торий и др.), производится в вытяжных шкафах или укрытиях, оборудованных системой вытяжной вентиляции, со скоростью движения воздуха в рабочих проемах вытяжных шкафов не менее 1,5 м/с.
9.30. Для хранения радиоактивных отходов в виде радиоизотопных приборов, которые предназначались для использования в производственных условиях с мощностью дозы не более 1,2 мкГр/час на расстоянии 1 м от поверхности прибора с источником, специальные сборники не требуются. Специальных требований к помещениям, а также к местам в помещениях, где хранятся указанные радиоактивные отходы, не предусматривается, за исключением случаев, когда нарушена герметичность капсулы прибора.
9.31. Организацию сбора, хранения и удаления радиоактивных отходов (передачу на захоронение) осуществляет ответственное лицо, назначаемое приказом администрации учреждения (Приложение 19).
9.32. Ответственное лицо ведет систематический контроль за сбором, хранением и удалением (передачей на захоронение) радиоактивных отходов, образующихся в учреждении. Указанные сведения заносятся в журнал учета радиоактивных отходов (Приложения 20,21).
9.33. Не менее одного раза в год комиссия, назначаемая администрацией учреждения (в состав комиссии кроме лиц, проводящих инвентаризацию ИИИ, в соответствии с п.6.12 настоящих Правил, входит также лицо, ответственное за организацию сбора, хранения и захоронения РАО), проверяет правильность ведения учета количества и других характеристик радиоактивных отходов (в соответствии с журналом учета радиоактивных отходов), находящихся в учреждении.
9.34. Перевозка радиоактивных отходов регламентируется специальными Санитарными правилами и должна осуществляться специально оборудованными транспортными средствами, конструкция которых согласовывается с Госсанэпидслужбой МЗ Украины и другими регулирующими органами. Использование этих транспортных средств для перевозки нерадиоактивных грузов запрещается. Допускаются перевозки радиоактивных отходов воздушным, водным, железнодорожным или специально выделенным автотранспортом в механически прочных герметичных упаковках, удовлетворяющих требованиям правил безопасности при транспортировании радиоактивных веществ.
9.35. Переработку радиоактивных отходов, а также их захоронение производят специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами.
В отдельных случаях возможно осуществление в одной эксплуатирующей организации всех этапов обращения с радиоактивными отходами, за исключением их захоронения, если это предусмотрено проектом или по специальному разрешению органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
9.36. Запрещается захоронение радиоактивных отходов любой категории в жидкой форме. Жидкие радиоактивные отходы перед захоронением переводятся в твердые.
9.37. Прием и захоронение спецкомбинатами нерадиоактивных отходов запрещается.
10. Меры индивидуальной защиты и личной гигиены
10.1. Меры по ограничению профессионального облучения лиц персонала категории А необходимо, в первую очередь, направлять на источник излучения и оборудование рабочих мест. Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) должно, как правило, рассматриваться в качестве дополнительной, (или) вынужденной, (или) исключительной меры по отношению к более значимым первоочередным и применяться в ситуациях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной зашиты.
10.2. Все лица, работающие или посещающие участки работ с открытыми радиоактивными источниками, должны быть обеспечены СИЗ в зависимости от вида и класса работ. Все СИЗ для работ с радиоактивными веществами в открытом виде должны изготавливаться из хорошо дезактивируемых материалов либо быть одноразовыми.
10.3. В комплект спецодежды персонала категории А, выполняющего работы I класса и отдельные работы II класса, должны входить основные и дополнительные СИЗ, в зависимости*от уровня и характера возможного радиоактивного загрязнения.
10.4. Основной комплект СИЗ состоит из комбинезона или.костюма, шапочки, спецбелья, носков, легкой обуви или ботинок, перчаток, бумажного полотенца и носового платка разового пользования, при необходимости - зимней спецодежды (ватной телогрейки, брюк и др.), а также СИЗ органов дыхания в зависимости от характера возможного радиоактивного загрязнения воздуха.
10.5. При работах II класса и при отдельных работах III класса персонал категории А должен быть обеспечен халатами, шапочками, перчатками, легкой обувью и при необходимости - средствами защиты органов дыхания.
10.6. Наиболее целесообразно применение белой (неокрашенной) хлопчатобумажной спецодежды. Она должна иметь минимальное количество швов, клапанов, застежек, карманов, накапливающих радиоактивные вещества и затрудняющих дезактивацию всего изделия.
10.7. При работах с радиоактивными растворами, а также в условиях возможного загрязнения воздуха и поверхностей помещений радиоактивными аэрозолями с учетом их характера (работа спорошками, выпаривание радиоактивных растворов, уборка рабочих помещений и т.п.), кроме комплекта основных СИЗ, необходимо применять дополнительные СИЗ органов зрения, лица, рук и тела:
а) к СИЗ органов зрения относятся очки открытого и закрытого типов, защищающие глаза и прилегающие участки лица от пыли, твердых частиц, брызг жидкостей, слабопроникающего ионизирующего излучения, ультрафиолетового излучения и слепящей яркости видимого излучения;
б) к СИЗ лица относятся ручные, наголовные и универсальные щитки, защищающие не только глаза, но и все лицо. Для защиты глаз от жесткого бета-излучения следует использовать специально разработанный защитный щиток. Защита глаз от вредного действия других излучений осуществляется очками и щитками со стеклами-светофильтрами. Перед их использованием необходимо убедиться в том, что стекла по своей маркировке соответствуют необходимым для данной операции защитным требованиям;
в) к СИЗ рук и тела относятся защитные пластикатовые перчатки, фартуки, полухалаты, нарукавники, экраны для защиты органов, спецобувь (резиновая или пластикатовая). Средства защиты рук и тела при работе с радиоактивными веществами должны иметь высокие защитные свойства:
- быть непроницаемыми по отношению к радиоактивным веществам в жидком состоянии и в виде пыли;
- быть химически устойчивыми к агрессивным средам, в состав которых входят радиоактивные вещества;
- защитные перчатки должны быть прочными, эластичными, удобными и легко очищаться от радиоактивного загрязнения;
- конструкция манжет перчаток, предназначенных для изолирующих костюмов, должна обеспечивать их герметичное присоединение к рукавам костюма.
При сварочных работах и при резке металла, загрязненного радионуклидами, персонал должен быть обеспечен специальными СИЗ сварщика из искростойких дезактивируемых материалов.
10.8. При работах с возможным загрязнением воздуха помещений радиоактивными веществами, газами или парами (работа с порошками, выпаривание растворов, ликвидация аварий, ремонтные работы и т.п.) следует применять фильтрующие или изолирующие СИЗ органов дыхания. Главным критерием, определяющим необходимость испельзования таких СИЗ, служит концентрация радиоактивных и других вредных веществ в воздухе рабочей зоны. СИЗ подбираются с учетом измеренной или ожидаемой концентрации радиоактивных веществ в воздухе. Их использование должно ограничить индивидуальное годовое поступление радионуклидов в организм персонала категории А в количествах, превышающих 0,1 допустимого поступление (ALIinhal(а) установленного НРБУ-97 (таблица П.2.1).
10.9. СИЗ должны также обеспечивать непревышение концентраций других вредных веществ во вдыхаемом воздухе установленных значений предельно допустимых концентрации (ПДК).
10.10. Если применение фильтрующих средств не обеспечивает радиационную безопасность работающих, следует применять изолирующие защитные средства (пневмошлемы, пневмокостюмы, а в отдельных случаях - автономные изолирующие аппараты).
10.11. Все средства индивидуальной защиты должны поддерживаться в надлежащем состоянии и при необходимости подвергаться проверке в установленном порядке (по соответствующей методике) на прочность, предусмотренной техническими условиями, и на обеспечение требований противорадиационной защиты. Работники обязаны проходить необходимый инструктаж по правильному использованию средств защиты, включая их индивидуальную подгонку.
10.12. Спецодежда и средства индивидуальной защиты должны подвергаться дозиметрическому контролю.
10.13. Радиоактивное загрязнение спецодежды, средств индивидуальной защиты и кожных покровов персонала категории А не должно превышать допустимых уровней, приведенных в таблице П.3.3 НРБУ-97.
10.14. При переходах из помещений, где проводятся работы более высокого класса, в помещения для работ более низкого класса необходимо контролировать.руровни радиоактивного загрязнения СИЗ, особенно спецобуви и рук.
10.15. При переходе из 2-й в 3-ю зону необходимо снимать дополнительные средства индивидуальной зашиты.
10.16. При выходе из помещений, где проводятся работы с радиоактивными веществами в открытом виде, следует проверять чистоту спецодежды и других СИЗ, снять их и при выявлении радиоактивного загрязнения направить на дезактивацию, а самому работнику вымыться под душем.
10.17. Основная спецодежда и белье персонала категории А должны регулярно направляться на дезактивацию в спецпрачечную. Смена основной спецодежды и белья должна осуществляться персоналом не реже 1 раза в 10 дней.
10.18. Дополнительные СИЗ (пленочные, резиновые и т.п.) после каждого использования должны подвергаться предварительной дезактивации в санитарном шлюзе или в другом специально отведенном месте. В спецпрачечную их направляют в том случае, если после предварительной дезактивации их загрязнение превышает допустимый уровень, указанный в НРБУ-97 (таблица П.3.3).
10.19. Если загрязнение СИЗ обусловлено радионуклидами с периодом полураспада до 15 суток, которое не снимается в результате дезактивации в спецпрачечной, такие СИЗ следует выдерживать в специально отведенных местах на предприятии до снижения уровня загрязнения до величин, приведенных в П.З.З.НРБУ-97.
10.20. Загрязнение шгчной одежды и обуви не допускается. В случае загрязнения радиоактивными веществами личная одежда и. обувь подлежат дезактивации под контролем службы радиационной безопасности, а в случае невозможности ее очистки - захоронению.
10.21. На предприятиях, где работа с радиоактивными веществами в открытом виде может приводить к радиоактивному загрязнению кожных покровов у лиц персонала категории А, должны использоваться дезактивирующие препараты (моющие средства), эффективно удаляющие загрязнение и не увеличивающие поступление радионуклидов через кожу в организм.
10.22. Если эквивалентные индивидуальные дозы облучения рук у работающих категории А близки к предельным, необходимо пользоваться средствами защиты кожи от ионизирующего излучения, обеспечение которыми входит в обязанности администрации предприятия.
10.23. В помещениях для работ с радиоактивными веществами в открытом виде запрещается
а) пребывание персонала без необходимых средств индивидуальной защиты;
б) нахождение лиц, постоянно не работающих в этих помещениях, без письменного разрешения администрации или службы радиационной безопасности;
в) нахождение лиц, постоянно не работающих на данном предприятии, без сопровождающего и письменного разрешения администрации предприятия или службы радиационной безопасности;
г) хранение пищевых продуктов, табачных изделий, личной одежды, косметических принадлежностей и других предметов, не имеющих отношения к работе;
д) прием пищи, курение, использование косметических принадлежностей.
11. Санитарно-бытовые помещения
11.1. Санитарно-бытовые помещения и их оборудование должны соответствовать строительным нормам, правилам и требованиям настоящих Правил. Комплекс санитарно-бытовых помещении должен включать мужской и женский санпропускники, санитарные шлюзы, спецпрачечную и тл.
11.2. На предприятии, где проводятся работы I класса, должны быть оборудованы мужской и женский санпропускники.
11.3. На предприятии, где проводятся работы II класса, должны быть оборудованы санпропускник или душевая и помещение с индивидуальными шкафчиками (с двумя отделениями) для раздельного хранения личных вещей и спецодежды.
11.4. На предприятии, где проводятся работы III класса, следует предусмотреть устройство душевой обычного типа.
11.5. В санпропускнике должно быть обеспечено:
- переодевание и хранение личной одежды;
- выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
- контроль за загрязнением спецодежды и кожных покровов персонала;
- санитарная обработка персонала и предварительная дезактивация подошв спецобуви;
- переодевание в личную одежду после санитарной обработки;
- сбор и отправка на дезактивацию загрязненной спецодежды и спецобуви и контроль за их состоянием после получения из спецпрачечной;
- выдача полотенец, мыла, мочалок и салфеток из марли для использования в качестве носовых платков;
- наличие запаса моющих средств.
11.6. На период проведения ремонтных работ и ликвидации возможных аварийных ситуаций. должна быть предусмотрена возможность работы санпропускника в режиме ежедневной замены спецодежды персонала.
11.7. В состав помещений санпропускника должны входить гардероб для хранения верхней одежды (при отсутствии общего гардероба), отдельные помещения для хранения домашней одежды и спецодежды, душевые, термокамеры (парилки), обтирочные, умывальник, санузлы, пункты дозиметрического контроля, кладовые чистой и грязной спецодежды, помещение для хранения и ъщачи СИЗ, комната гигиены в женском санпропускнике, помещение дежурного персонала. В санпропускнике должен находиться питьевой фонтанчик с педальным включением.
11.8. Санпропускник размещается либо в производственном корпусе предприятия, где производятся работы с открытыми источниками, либо в отдельно стоящем здании, соединенном с производственными корпусами (лабораториями) закрытой галереей.
11.9. Возможность входа в рабочие помещения и выхода из них, минуя санпропускник, должна быть исключена.
11.10. Планировка санпропускника должна обеспечивать раздельное прохождение потоков работающих в производственные помещения предприятия и обратно с пропуском грязных и чистых потоков по разным участкам.
11.11. Стационарные саншлюзы размещаются на границе 1-ой и 2-ой зон рабочих помещений, а при необходимости - на границе 3-ей зоны. Условием размещения саншлюза является наличие или возможность радиоактивного загрязнения поверхностей и необходимость в переодевании дополнительных СИЗ для работы в вышеуказанных зонах. В зависимости от объема и характера проводимых работ в составе саншлюза предусматриваются
а) места для переодевания и хранения на стеллажах или в шкафах дополнительных СИЗ (пневмокостюмы, халаты, передники, нарукавники, перчатки, сапоги, бахилы, респираторы и т.д.);
б) устройство для предварительной очистки подошв спецобуви для работающих (санитарные поддоны);
в) место с дисциплинирующим барьером для смены дополнительной спецобуви, оборудованное стеллажами;
г) пункт предварительной обмывки (дезактивации) пневмокостюмов непосредственно на человеке перед снятием;
д) участок сбора загрязненной спецодежды, СИЗ, оборудованный скамьями и контейнерами для их сбора и транспортировки в спецпрачечную;
е) участок дезактивации дополнительных СИЗ, изготовленных из полихлорвиниловой пленки, резины и прорезиненных тканей;
ж) пункт радиационного контроля, оборудованный средствами радиационного контроля;
з) умывальники с подачей горячей и холодной воды, а также бачки с дезактивирующими растворами для мытья рук;
к) пункт смены основной спецодежды при ее загрязнении выше контрольных уровней.
11.12. Площадь помещений стационарного саншлюза должна приниматься в соответствии с плановыми решениями с учетом как основного персонала, так и привлекаемого для проведения ремонтных' и аварийных работ. Расположение, состав и площадь отдельных помещений саншлюза могут меняться в зависимости от характера и объема работ.
11.13. Помимо стационарных саншлюзов возможно использование переносных (передвижных) саншлюзов, устанавливаемых у входа в помещение I зоны, непосредственно у входа в одно или несколько помещений, где.проводятся ремонтные работы, или непосредственно около ремонтируемого оборудования.
11.14. Переносные сагашпозы устанавливаются с целью уменьшения или исключения переноса радиоактивных веществ из помещений I зоны или тех, где проводятся ремонтные работы, в другие помещения.
11.15. В составе переносных* саншлюзов предусматривается
- переодевание и хранение пневмокостюмов,
- дезактивация пневмокостюмов непосредственно на работающем.
11.16. Полы, стены и потолки, санитарно-бытовых помещений, а также поверхности шкафов должны иметь влагостойкое покрытие, слабо сорбирующее радиоактивные вещества и допускающее легкую очистку и дезактивацию.
11.17. В гардеробах рабочей одежды, кладовых для хранения грязной спецодежды, пунктах дозиметрического контроля панели стен на высоту не менее 2 м, а в душевых на всю высоту покрываются слабосорбирующими, легко отмываемыми материалами, стойкими к кислым и щелочным растворам; оставшаяся часть стен и потолки покрываются масляной краской.
11.18. В остальных бытовых помещениях стены и потолки покрываются водостойкими слабосорбирующими материалами (например, красками). Полы в душевых и уборных должны покрываться нескользкими слабосорбирующими материалами.
11.19. Умывальники должны быть обеспечены кранами, предусматривающими их открывание локтем, 'нажатием ноги либо сенсорными датчиками. Промывка унитазов должна осуществляться педальным спуском воды или автоматически.
Гардеробные
11.20. Количество мест для хранения домашней и рабочей одежды в гардеробной определяется списочным составом основного штата работающих с учетом дополнительного количества мест для временно работающих (прикомандированных) - не менее 5% от числа работающих в наиболее многочисленной смене. Если проектом предусмотрен ремонт оборудования с привлечением централизованных ремонтных организаций, расчетная численность привлеченного ремонтного персонала должна входить в списочный состав основного штата.
11.21. В гардеробной спецодежды следует предусматривать площадь для переодевания из расчета 0,8 м2 на одного человека.
11.22. Хранение личной одежды и спецодежды должно осуществляться только в закрытых индивидуальных шкафах. Поверхность шкафов для спецодежды должна быть покрыта материалами, слабо сорбирующими химические и радиоактивные вещества и хорошо поддающимися очистке и дезактивации.
11.23. Сортировка и затаривание спецодежды должны производиться персоналом при ее снимании в зависимости от вида и степени загрязнения. Для этого в гардеробной, где хранится спецодежда, предусматриваются средства радиационного контроля.
11.24. При гардеробных санпропускников надлежит оборудовать раздельные кладовые для хранения грязной и чистой спецодежды (суточный запас) всему персоналу. Загрязненная спецодежда должна поступать в кладовую в упакованном виде.
11.25. Размещение кладовой для грязной спецодежды должно обеспечивать удобную ее транспортировку в стирку: с выходом на улицу, минуя другие чистые помещения. Кладовая должна располагаться вблизи пункта радиационного контроля и гардеробной спецодежды.
11.26. Помещения для хранения и выдачи СИЗ (респираторы, очки, фартуки, дополнительная обувь и др.) должны размещаться в зоне, свободной от загрязнения, по пути из гардеробной спецодежды в рабочие помещения. Площадь помещения определяется списочным составом персонала по норме 0,2 м2 на одного человека.
Душевые
11.27. Душевые следует размещать вблизи гардеробной спецодежды. Кабины душевых должны быть оборудованы устройствами для размещения моющих средств и решетками для ног. Количество рожков в душевой определяется в соответствии со Строительными нормами и правилами.
11.28. Перед душевыми со стороны гардеробной спецодежды должны устанавливаться умывальники с горячей и холодной водой для предварительной обработки рук. Умывальники следует оборудовать педальным включением подачи воды или кранами, открывающимися локтем или сенсорными датчиками, а также фонтанчиками для полоскания полости рта. Количество умывальников определяется из расчета 1 умывальник на 10-12 человек в наиболее многочисленную смену.
11.29. При душевых санпропускников предусматриваются помещения для обтирания тела. Площадь обтирочных устанавливается из расчета 0,4 м2 на один душевой рожок, но не менее 4 м2. В обтирочных должны предусматриваться устройства для хранения необходимого количества чистых полотенец и контейнеры или пластиковые мешки для использованных.
11.30. Для профилактики эпидермофитии в санпропускнике персоналу должны выдаваться индивидуальные резиновые сандалии, а при выходе из душевой оборудуется место для санитарной обработки ног.
Пункты дозиметрического контроля
11.31. Пункты для контроля радиоактивного загрязнения рук и тела размещаются между душевой и гардеробной домашней одежды. Во избежание проникновения влаги из душевых и для обеспечения нормальной работы приборов в помещении должен быть создан соответствующая вентиляция.
11.32. Выбор типов приборов контроля определяется видами контролируемых излучений и характером контроля. Приборы экспресс-контроля поверхностного загрязнения должны обеспечивать детектирование уровней, не хуже 1/2 соответствующих допустимых уровней (таблица ПЗ.З НРБУ-97) с вероятностью 98%.
11.33. Приборы экспресс-контроля содержания радионуклидов в теле человека должны обеспечивать детектирование уровней, соответствующих 1/3 (не хуже) предела дозы, с вероятностью 98%.
11.34. Количество приборов, устанавливаемых в санпропускниках и саншлюзах, рассчитывается исходя из времени, необходимого для контроля работающих в наиболее многочисленной смене, но- не более 20 мин.
11.35. В санпропускниках предприятий, где проводятся работы I класса, необходимо обеспечить
1) экспресс-контроль содержания гамма-излучающих радионуклидов в теле;
2) контроль загрязнения кожных покровов.
12. Обеспечение радиационной безопасности
при медицинском облучении
12.1. Медицинское облучение - это облучение человека в результате медицинского обследования, исследования или лечения. Медицинское облучение может быть связано с проведением
а) рентгеновских профилактических обследований;
б) рентгеновских скрининговых обследований;
в) рентгеновских диагностических исследований;
г) диагностических исследований с использованием радиофармацевтических препаратов (РФП);
д) лучевой терапии;
е) облучения ионизирующей радиацией в исследовательских целях.
12.2. Целью медицинского облучения должно являться получение необходимой для человека диагностической или полезной научной медико-биологической информации, лечебного эффекта при лучевой терапии.
12.3. Противорадиапионная защита должна быть обеспечена при всех" видах медицинского облучения. При разработке мероприятий радиационной защиты при медицинском облучении необходимо учитывать особенности этого вида практической деятельности, а также принципы, приведенные в п.6.3 НРБУ-97, и положения настоящих Правил.
12.4. Пациенты могут подвергаться диагностическому или терапевтическому медицинскому облучению только в случае, если обследование, исследование или лечение, связанное с облучением, назначено врачом соответствующей квалификации и специализации, занимающимся медицинской практикой, или в результате выполнения медицинских программ для групп риска из населения, принятых администрацией в установленном законодательством порядке.
12.5. Необходимость проведения определенной рентгенологической или радиологической процедуры обосновывается врачом на основе медицинских показаний.
12.6. При проведении рентгеновских и радионуклидных диагностических исследований выделяют 4 категории лиц, для каждой из которых рекомендованы граничные уровни медицинского облучения.
Категория АД
- больные, у которых установлены онкологические заболевания, или лица с выявленными предраковыми заболеваниями;
- больные, у которых проводятся исследования с целью дифференциальной диагностики врожденной сердечно-сосудистой патологии, в том числе и сосудистых врожденных пороков развития;
- лица, исследуемые в ургентной практике (в том числе при травмах) по жизненным показаниям.
Рекомендуемые граничные уровни (эффективная доза) - 100 мЗв/год.
Категория БД
- больные, исследования которым проводят по клиническим показаниям при соматических (неонкологических) заболеваниях с целью уточнения диагноза и/или выбора тактики лечения.
Рекомендуемые граничные уровни (эффективная доза) - 20 мЗв/год.
Категория ВД
- лица из групп риска, в том числе работники учреждений с вредными факторами, а также принимаемые на работу в указанные учреждения и проходящие профессиональный отбор;
- больные, снятые с учета после радикального лечения онкологических заболеваний, при периодических обследованиях.
Рекомендуемые граничные уровни (эффективная доза) - 2 мЗв/год.
Категория ГД
- лица, проходящие все виды профилактического обследования, за исключением лиц, отнесенных к Категории ВД;
- лица, обследуемые в рамках медицинских программ.
Рекомендуемые граничные уровни (эффективная доза) -1 мЗв/год.
12.7. Рекомендованные граничные уровни диагностического медицинского облучения (рентгеновская и радионуклидная диагностика) не должны рассматриваться как дозовые пределы медицинского облучения, поскольку они служат цели снижения уровня диагностического облучения населения. Диагностическое облучение должно оцениваться по соотношению пользы и риска.
12.8. Для категорий лиц АД и БД дополнительно вводится ограничение эквивалентных доз облучения наиболее радиочувствительных органов (тканей):
- хрусталики глаза - 150 мЗв/год;
- гонады женские - 200 мЗв/год;
- гонады мужские - 400 мЗв/год;
- красный костный мозг - 400 мЗв/год.
12.9. При проведении радиологических процедур (введения радиофармацевтических препаратов) мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 1 м от пациента не должна превышать 10 мкЗв/час при выходе из радиологического отделения.
12.10. Для лиц категории ГД годовая эффективная доза не должна превышать 1 мЗв, за исключением случаев неблагоприятной эпидемической ситуации, когда по согласованию с органами Госсанэпидслужбы превышение этого уровня допускается.
12.11. Радиационное обследование по юридическим мотивам и при страховании здоровья должно проводиться только при наличии письменного согласия обследуемого, а в принудительном порядке - только по решению следственных и судебных органов; в этих случаях эффективная доза не должна превышать 1 мЗв.
12.12. Лица, добровольно оказывающие помощь пациентам при проведении диагностических и терапевтических процедур, не должны получать облучение в дозах, превышающих 5 мЗв/год.
12.13. Медицинское облучение добровольцев с целью получения научной медико-биологической информации может осуществляться при условии
- разрешения МЗ Украины;
- письменного согласия добровольца, проинформированного о степени радиационного риска;
- непревышения установленных МЗ Украины для добровольцев допустимых уровней облучения.
12.14 Не допускается необоснованное назначение и повторное проведение диагностических рентгенорадионуклидных исследований.
12.15. На лиц, занимающихся медицинской практикой, связанной "с облучением человека (врачей лучевой диагностики и лучевой терапии), возлагаются основная задача, ответственность и обязанность обеспечения противорадиационной зашиты при назначении медицинского облучения и при его проведении.
Медицинский персонал не имеет права прямо или косвенно влиять на увеличение облучения пациента за счет сокращения собственного профессионального облучения. Пренебрежение правилами обеспечения радиационной безопасности пациента квалифицируется как серьезное правонарушение, а неоправданное облучение в дозах, создающих угрозу появления детерминированных эффектов, - как членовредительство. Такие правонарушения со стороны медицинских работников влекут за собой юридическую ответственность согласно законодательству Украины
12.16. Наборы табельных средств защиты пациента и персонала в различных рентгенорадиологических отделениях и кабинетах утверждаются МЗ Украины.
12.17. Медицинские работники, которые проводят процедуры диагностического или терапевтического медицинского облучения, должны иметь квалификацию, достаточную для надлежащего выполнения порученных обязанностей, и периодически проходить переподготовку (усовершенствование). Критерии профессиональной подготовки определяются и утверждаются МЗ Украины. Персонал, не имеющий специальной подготовки, к работе категорически не допускается.
12.18. Министерство здравоохранения проводит контроль медицинского облучения населения, включающий
- учет врачом-радиологом (рентгенологом) индивидуальных дозовых нагрузок пациентов и добровольцев;
- аттестацию персонала и рабочих мест,
- сертификацию рентгеновской и радионуклидной диагностической и радиотерапевтической техники, радиофармпрепаратов, а также методов радиационной диагностики и терапии;
- систему обеспечения качества лучевых методов диагностики.
12.22. Специализированные подразделения областных клинических больниц проводят радиационнотехнические обследования рентгеновских кабинетов, отделений радионуклидной диагностики, лучевой терапии, радиотерапии и радонотерапии не реже одного раза в 2 года Данные, полученные в результате обследований, должны документироваться и сохраняться в архиве в течение 50 лет.
12.23. Врач-радиолог (врач-рентгенолог) обязан вести учет индивидуальных дозовых нагрузок пациента (добровольца) при проведении диагностических процедур. Результаты вносятся в лист учета дозовых нагрузок.
12.24. В лист учета дозовых нагрузок вносятся все полученные пациентом (добровольцем) дозы от диагностических рентгеновских и радионуклидных исследований В конце каждого года врач-радиолог (врач-рентгенолог) рассчитывает суммарную дозу облучения (мЗв), полученную пациентом (добровольцем) за год от всех видов медицинского облучения. Лист учета дозовых нагрузок сохраняют в амбулаторной медицинской карте пациента (добровольца) или истории развития ребенка.
12.25. По требованию пациента (добровольца) ему должна предоставляться полная информация об ожидаемой или полученной дозе облучения и о возможных последствиях (их вероятностях) от проведения диагностических рентгеновских и радионуклидных исследований
13. Контроль за облучением населения и загрязнением
окружающей среды радиоактивными веществами
13.1. Контроль за облучением населения и загрязнением объектов окружающей среды радиоактивными веществами в результате практической деятельности осуществляют
- служба радиационной безопасности учреждений I и II категорий;
- специальные организации, уполномоченные администрацией учреждения или территориальными органами государственной исполнительной власти и имеющие разрешение от регулирующих органов на проведение радиационного контроля;
- органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины;
- территориальные органы Минэкобезопасности. 13.2. Контроль осуществляется с целью предупреждения отрицательного воздействия ионизирующих излучений на здоровье населения, что обеспечивается ограничением облучения населения законодательно установленным НРБУ-97 пределом дозы. Такое ограничение, в свою очередь, обеспечивается выполнением норм, правил и стандартов по безопасности на всех стадиях практической деятельности и соблюдением санитарного законодательства Украины.
13.3. Задачами контроля являются:
а) оценка удаляемых в окружающую среду РАО, которые образуются в результате практической деятельности, что осуществляется путем
- измерения радиоактивности выбросов и сбросов отходов в местах их удаления;
- определения количества радиоактивных веществ, поступающих в окружающую среду с отходами, их нуклидного, а при необходимости и химического состава,
- идентификации основных дозообразующих радионуклидов.
Эта задача выполняется службой радиационной безопасности учреждения или специализированными организациями, уполномоченными администрацией учреждения или территориальными органами государственной исполнительной власти; выборочный контроль осуществляют территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины;
б) оценка уровней содержания радиоактивных веществ в объектах окружающей среды (атмосферном воздухе, почве, воде, пищевых продуктах и т.д.) в зоне возможного влияния учреждения. Эта задача решается путем отбора и исследования проб соответствующих объектов окружающей среды на содержание в них радионуклидов с учетом характера отходов, условий их удаления и особенностей распространения применительно к конкретной обстановке, а также путем измерения доз ионизирующих излучений на местности (при наличии гамма-излучателей).
Эта задача выполняется службой радиационной безопасности учреждения или специализированными организациями, уполномоченными администрацией учреждения или территориальными органами государственной исполнительной власти; выборочный контроль осуществляют территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины;
в) оценка поступления радионуклидов в организм человека по соответствующим путям (ингаляционному, пероральному), а также доз внешнего и внутреннего облучения, получаемых населением от НИИ, что осуществляется путем обработки информации, необходимой для оценки годовой эффективной дозы облучения критических групп лиц категории В. Для этого определяют количество радионуклидов, поступивших в организм человека ингаляционным и пероральным путем, с учетом особенностей Местного рациона, водоснабжения соответствующих контингентов, длительности поступления и т.д. При необходимости определяют содержание соответствующих радионуклидов в организме людей, рассчитывают дозу внешнего, внутреннего облучения, а также годовую эффективную.
Эта задача выполняется службой радиационной безопасности учреждения или специализированными организациями, уполномоченными администрацией учреждения или территориальными органами государственной исполнительной власти, выборочный контроль осуществляют территориальные органы Госсанэпидслужби МЗ Украины;
г) комплексная гигиеническая оценка и прогноз радиационной обстановки. Решение этой задачи включает определение уровней отношения радиационно-гигиенических параметров окружающей среды в отдельных местностях зоны влияния НИИ или на территории всей страны и установленных норм, а также непрерывное накопление сведений о динамике радиационной обстановки, выявление преобладающих тенденций, оценку эффективности стратегии и оперативной деятельности местных органов власти и определение усилий*, которые потребуются для сохранения достигнутого уровня или снижения величин загрязнения до законодательно установленных норм (или более низких значений) или улучшения среды обитания человека, если такое снижение не достигнуто.
* Имеются в виду мероприятия и их денежный эквивалент.
Эта задача выполняется территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины и территориальными органами исполнительной власти
13.4. Загрязнение внешней среды от НИИ при нормальном (безаварийном) режиме их эксплуатации обычно носит локальный характер (до нескольких десятков километров вокруг объекта), что определяет схему расположения сети контрольных пунктов. В таком случае объектами контроля являются
- источники возникновения радиоактивных отходов;
- сами отходы в местах их удаления в окружающую среду,
- объекты внешней среды, куда поступают отходы (водоемы, атмосфера, почва и др ) и по которым происходит миграция радионуклидов в организм человека (пищевые продукты, питьевая вода), или те, которые в результате загрязнения становятся источниками внешнего облучения населения;
- при необходимости объектами контроля становятся контингенты из числа местного населения (критическая группа лиц категории В), подвергающиеся воздействию радионуклидов.
13.5. В случае радиационной аварии необходимы
- усиленный радиационный мониторинг в зоне аварии объектов внешней среды и населения;
- прогноз доз облучения населения;
- поддержка принятия решений о вмешательстве.
13.6. Программа радиационного контроля, проводимого на конкретной территории, должна быть оптимизирована. С этой целью вводится дифференциация учреждений по степени их радиационной опасности для населения, в зависимости от чего учреждения делятся на три категории: учреждения, в которых деятельность с ИИИ связана с низкой (III категория), средней (И категория) и высокой (I категория) степенью радиационной опасности для населения. Наиболее радиащюнно опасными являются учреждения, где возможно облучение не только персонала, но и населения как при проведении практической деятельности, так и при радиационных авариях. Наименее опасными являются те, где исключена возможность облучения населения.
13.7. В учреждениях III категории деятельность с ИИИ связана с низкой степенью радиационной опасности для населения, а радиационная безопасность при проведении практической деятельности может быть обеспечена главным образом конструкцией установок и оборудования; эксплуатационные процедуры легки для исполнения, требования к подготовке персонала по вопросам безопасности минимальны и ограничиваются использованием инструкций; имеющийся опыт свидетельствует о наличии небольшого количества проблем безопасности, возникающих в ходе эксплуатации; практическая деятельность предусматривает в целом аналогичные операции.
К ним относятся учреждения, имеющие гамма-терапевтические установки, лаборатории и отделения радионуклидной диагностики и терапии, стационарные гамма-дефектоскопические установки, ускорители электронов с энергией менее 25 МэВ, а также лаборатории радионуклидной диагностики, радоновые лаборатории, рентгенотерапевтические и рентгенодиагностические кабинеты, включая флюорографические, отделения радонотерапии и другие.
13.8. В учреждениях II категории деятельность с ИИИ связана со средней степенью радиационной опасности для населения. К ним относятся учреждения, имеющие ускорители протонов и других тяжелых частиц, а также электронов с энергией более 25 МэВ, мощные гамма-установки, предприятия по производству изделий из необогащенного урана, пункты захоронения и переработки низкоактивных отходов, предприятия по добыче и переработке цветных и редких металлов, добыче нефти и газа.
13.9. В учреждениях I категории деятельность с ИИИ связана с высокой степенью радиационной опасности для населения. К ним относятся АЭС, учреждения, имеющие промышленные и исследовательские ядерные реакторы, транспортные ядерные установки, критические сборки, предприятия по добыче и переработке урановых руд, а также радиохимические производства, предприятия по переработке ядерных материалов, предприятия по переработке и захоронению радиоактивных отходов.
13.10. На этапе проектирования категория учреждения должна устанавливаться проектной организацией по согласованию с Госсанэпидслужбой МЗ Украины с учетом особенностей практической деятельности и аварийных ситуаций, а для действующих - администрацией учреждения по согласованию с Госсанэпидслужбой МЗ Украины.
13.11. При составлении программы контроля в качестве ориентировочных используются следующие рекомендации:
а) контроль по отношению к учреждениям III категории можно ограничить эпизодическими исследованиями проб отходов, подлежащих удалению, и проверкой документации, где регистрируется количество и активность отходов. Необходимости в проведении контроля за внешней средой в таких случаях, как правило, нет;
б) контроль по отношению к учреждениям II категории включает не только проверку документации данного учреждения, но и систематическое измерение дозы гамма-излучения на местности, отбор и исследование проб отходов, подлежащих удалению, и соответствующих объектов внешней среды в зоне распространения отходов, среднегодовые эффективные дозы облучения критических групп лиц категории В.
Если результаты контроля, проводимого в течение длительного периода времени (не меньше года), свидетельствуют о том, что индивидуальные годовые эффективные дозы, получаемые критической группой лиц категории В, составляют 0.1 и меньше от квоты предела дозы, установленной для данного учреждения, то в дальнейшем при безаварийной работе и стабильных масштабах использования радионуклидов программа радиационного контроля может быть сокращена или же систематический контроль заменяют эпизодическими проверками удаляемых отходов и объектов окружающей среды, где возможно накопление радиоактивных веществ;
в) контроль по отношению к учреждениям I категории включает в себя полный комплекс наблюдений, т.е. проведение постоянных систематических измерений радиоактивности отходов в местах их удаления, дозы гамма-излучения на местности, отбор и исследование проб соответствующих объектов окружающей среды. При наличии показаний контролируется содержание радионуклидов в организме наиболее уязвимых контингентов - кргггических групп лиц категории В. Наряду с осуществлением дозиметрического контроля должны быть собраны, (и в дальнейшем периодически обновляться) сведения об особенностях условий данной местности и санитарных условиях жизни местного населения;
г) система контроля при радиационных (радиационно-ядерных) авариях направлена на оперативное выявление интенсивности и масштабов загрязнении в окружающей среде, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, оказавшихся в данной зоне, а также на обоснование мер по устранению этой опасности.
13.12. Объем исследований, проводимый в целях контроля, и необходимая точность результатов устанавливаются органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины (соответствующими инструктивными указаниями) в зависимости от решаемой задачи и конкретных условий: характера источника, особенностей распространения и распределения радионуклидов в данной среде, ритма их поступления, концентрации и состава смеси радионуклидов, сезонных особенностей вероятного воздействия на человека, применяемых методов обработки и измерения проб, разрешающей способности измерительных приборов, а также от условий, определяющих производственные возможности данного учреждения:
а) при радиационной аварии с интенсивным загрязнением окружающей среды на первом этапе ликвидации последствий аварии первоочередное значение имеет оперативность получения информации; высокая точность измерения проб играет второстепенную роль;
б) в условиях длительного загрязнения окружающей среды радионуклидами в относительно малой концентрации решающее значение приобретает высокая точность определения и достаточно большое количество проб, позволяющее исключить случайный характер загрязнений и обеспечить статистическую достоверность результатов. Отбираемые пробы объектов окружающей Среды должны быть представительными, т.е. в полной мере отражать ее свойства в данный период времени, что обеспечивается правильным выбором пунктов и способов отбора проб.
13.13. Количество пунктов отбора и количество отбираемых проб должно быть достаточным для пространственной характеристики уровней содержания радионуклидов в данной среде, а частота отбора проб должна раскрывать динамику уровней загрязнения изучаемых объектов во времени.
13.14. Методы радиационно-гигиенического контроля, включая его организацию и методики отбора проб воды, воздуха, почвы, пищевых продуктов, а также методы радиохимического определения содержания радионуклидов в разных средах и соответствующие дозиметрические методики должны быть утверждены МЗ Украины.
14. Требования к проведению работ с техногенно усиленными
источниками природного происхождения.
14.1. Практическая деятельность человека может приводить к дополнительному облучению техногенно-усиленными источниками природного происхождения в результате
- концентрирования источника (например, накопления радона в воздухе закрытого помещения, поступающего из почвы или через систему водоснабжения);
- возрастания мощности поглощенной в воздухе дозы внешнего гамма-излучения за счет использования в строительных конструкциях этих помещений природных материалов (щебень и др.) с повышенной концентрацией радионуклидов промышленного происхождения;
- доступности к источнику излучения (например, облучение природными радионуклидами или радоном в неурановых шахтах и т.д.).
В реальных условиях облучение может определяться всеми перечисленными источниками, но, в отличие от природного фона, оно является управляемым.
14.2. Так как облучение техногённо усиленными источниками природного происхождения является, непредвиденным и непланируемым, действия по уменьшению облучения всегда являются вмешательством в жизнедеятельность людей и/или сферу хозяйственного и/или социально-бытового функционирования территории. Такие действия всегда должны быть оправданными и оптимизированными по всем аспектам их реализации.
14.3. К производствам, где может иметь место неизбежное облучение работников техногённо усиленными источниками природного происхождения, относятся те, на которых ведутся работы:
- в подземных условиях (неурановые рудники, шахты и др.) добыча природных ископаемых и минерального сырья в наземных условиях (карьеры, нефтаразработки и т.д.);
- по переработке полезных ископаемых и минерального' сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов (переработка черных, цветных и редких металлов, нефти, фарфорофаянсовое и производство фосфорных удобрений и др.);
- по использованию отходов производства (золы, шлаков и т.д.) с повышенным содержанием природных радионуклидов для получения новых видов продукции (строительных, декоративнооблицовочных материалов и т.д.).
14.4. В проектной документации любых производств, указанных в п. 14.3, должен содержаться раздел "Радиационная безопасность". Раздел по радиационной безопасности должен содержать материалы, указанные в п. 4.3. настоящих Правил.
14.5. Для составления перечня действующих производств, цехов или отдельных рабочих мест, на которых должен осуществляться контроль радиационной обстановки, обусловленной техногённо усиленными источниками природного происхождения, следует проводить их первичное обследование.
Если в результате обследования на производстве не обнаружено случаев превышения дозы облучения в 1 мЗв/год, то дальнейший радиационный контроль не является обязательным. Однако в случае существенного изменения технологических условий производственной деятельности, которое может привести к увеличению облучения работников, проводится повторное обследование.
На производствах, где установлено превышение дозы 1 мЗв/год, но не выявлено случаев превышения дозы в 2 мЗв/год, следует проводепъ периодический (раз в полгода) радиационный контроль рабочих мест с наибольшими уровнями облучения работников.
На производствах, где дозы облучения работников более 2 мЗв/год, необходимо проводить систематический (ежеквартальный) радиационный контроль доз облучения и осуществлять оптимизированные защитные мероприятия.
14.6. В организациях, указанных в п. 14.3, отходы производства которых в случаях, когда они соответствуют категории радиоактивных, необходимо организовать сбор этих отходов, их хранение и передачу на захоронение.
14.7. Надзор за обеспечением противорадиационной защиты работников при облучении их техногенно усиленными источниками природного происхождения осуществляют территориальные органы Госсанэпид службы МЗ Украины.
15. Организация и проведение радиационного контроля в учреждениях
15.1. Радиационный контроль должен охватывать все основные виды воздействия ионизирующих излучений на человека всех источников ионизирующих излучении, не освобожденных от регулирующего контроля.
15.2. Радиационный контроль является неотъемлемой частью системы радиационной безопасности и предполагает дозиметрический, радиометрический, спектрометрический и радиохимический контроль, осуществляемый с помощью приборов и расчетных методов (в дальнейшем - дозиметрический контроль).
15.3. Задачи дозиметрического контроля определяются особенностями и масштабами практической деятельности и, в первую очередь, направлены на достижение следующих целей:
- подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства радиационногигиенических условий на рабочих местах и выявление тенденций в обеспечении радиационной безопасности, в том числе, при модификации технологий и технологических регламентов;
- расчет текущих и прогнозируемых уровней облучения персонала, а также оперативное и долговременное планирование этих уровней для подтверждения непревышения пределов дозы и/или контрольных уровней; подтверждение качества и эффективности радиационной защиты персонала и населения (например адекватность административного надзора, уровня подготовки персонала и др.);
- обеспечение исходной информацией для расчета доз и принятия решений в случае аварийного облучения (при несчастных случаях).
15.4. Данные дозиметрического контроля могут быть использованы также для:
- совершенствования применяемых и разработки новых технологических регламентов на основе анализа данных дозиметрического контроля отдельных лиц и групп;
- предоставления персоналу информации, которая позволяет работникам понять как, где и когда они были облучены, что в свою очередь, поможет им в дальнейшем избегать дополнительного облучения;
- оптимизащюнного анализа "вред-польза";
- сопровождения обязательного медицинского обследования персонала;
- эпидемиологического наблюдения за облученными контингентами.
15.5. Система радиационного контроля в учреждении разрабатывается проектной организацией на стадии технического проекта. Проектом должен быть предусмотрен раздел "Радиационный контроль", в котором определяются:
- виды, объем и периодичность дозиметрического контроля;
- перечень необходимых радиометрических, дозиметрических и спектрометрических приборов, вспомогательного оборудования, а также технические требования по их эксплуатации;
- размещение стационарных приборов и точек периодического контроля;
- объекты контроля (в том числе перечень помещений, в которых должен осуществляться контроль);
- контролируемые параметры;
- допустимые уровни контролируемых параметров;
- штат работников, осуществляющих контроль.
Определенная проектом система радиационного контроля для действующих учреждений подлежит регулярному пересмотру. Основанием для ее пересмотра является изменение условий работы с источником или радиационной обстановки в учреждении, или на прилегающей территории.
На основании технического проекта разрабатывается программа радиационного контроля, требования к которой установлены в п. 15.12 настоящих Правил.
15.6. В зависимости от объема и характера работ в учреждении радиационный контроль должен осуществляться штатной службой радиационной безопасности или специально выделенным лицом, прошедшим соответствующую подготовку. Численность службы устанавливается таким образом, чтобы обеспечить эффективный контроль в каждой смене, а также в СЗЗ и ЗН.
15.7. Положение о службе радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица), определяющее ее права и обязанности, утверждается администрацией учреждения по согласованию с местными органами Госсанэпид службы.
15.8. Персонал службы радиационной безопасности (ответственное за радиационный контроль лицо) назначается из числа сотрудников, прошедших специальную подготовку. Администрация учреждения несет ответственность за регулярное повышение квалификации персонала службы радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица).
15.9. Начальник службы радиационной безопасности учреждения (ответственное за радиационный контроль лицо) должен иметь высшее образование, опыт работы с источником данного типа не менее 3-х лет РІ пройти курс обучения по радиационной безопасности при работе с данными источниками.
15.10. Средства измерения, предназначенные для радиационного контроля, должны обеспечивать достоверную информацию о радиационной обстановке и проходить метрологическую поверку в установленные сроки.
15.11. Служба радиационной безопасности учреждения должна обеспечивать:
- достоверные результаты радиационного контроля и адекватные регистрационные записи;
- выявление видов проводимых в учреждении работ, при которых персонал может подвергнуться действию радиоактивного загрязнения, включая работы, при выполнении которых возможно поступление радиоактивных веществ в организм персонала через органы дыхания;
- организацию радиационного контроля в объеме, необходимом для подтверждения эффективности используемой противорадиационной защиты и оценки поступления радиоактивных веществ в организм персонала и населения или, если необходимо, ожидаемых доз;
- контроль за соблюдением персоналом норм и правіш по радиационной безопасности.
15.12. Программа радиационного контроля, в которой указываются его объем, характер, периодичность, а также учет и порядок регистрации его результатов, определяется службой радиационной безопасности учреждения или другими компетентными органами и утверждается администрацией учреждения по согласованию с органами Госсанэпидслужбы Программа радиационного контроля включает:
- контроль за радиационной обстановкой;
- контроль за облучением персонала.
15.13. Программа контроля за радиационной обстановкой составляется в зависимости от вида и мощности НИИ, характера проводимых работ, количества и нуклидного состава радиоактивных выбросов и сбросов, параметров окружающей среды, в которой они рассеиваются, особенностей использования прилегающей территории.
Программа контроля за радиационной обстановкой предполагает
а) контроль мощности дозы рентгеновского и гамма-излучения, плотности потоков бета-частиц, нейтронов и других видов ионизирующих излучений на рабочих местах, в смежных помещениях, на промплощадке предприятия, в СЗЗ и ЗН;
б) контроль уровня загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей оборудования и помещений, транспортных средств;
в) контроль объемной активности радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих и других помещений предприятия и на промплощадке;
г) контроль выбросов радиоактивных веществ в атмосферу;
д) контроль содержания радиоактивных веществ в жидких отходах, сбрасываемых непосредственно в водоем или канализацию;
е) контроль сбросов жидких радиоактивных веществ в окружающую среду;
ж) контроль сбора, удаления и обезвреживания твердых и жидких радиоактивных отходов;
з) контроль уровней загрязнения объектов внешней среды за пределами учреждения (в СЗЗ и ЗН).
15.14. В учреждениях I и II категорий система радиационного контроля должна включать следующие технические средства:
- непрерывного контроля на основе данных стационарных автоматизированных технических средств;
- оперативного контроля на основе данных индивидуальных, передвижных или подвижных технических средств;
- лабораторного анализа на основе данных стационарной лабораторной аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализа.
Автоматизированные системы должны обеспечивать контроль, регистрацию, отображение, сбор, обработку, анализ получаемой информации и прогноз состояния контролируемых, параметров, а также выдачу рекомендаций.
15.15. Дозиметрический контроль персонала.
15.15.1. Общая структурная 4 схема дозиметрического контроля персонала приведена на рисунке
15.15. Дозиметрический контроль подразделяется
- по категориям контроля - на основной и оперативный;
- по режимам контроля - на штатный и аварийный;
- по видам контроля - на индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) и мониторинг производственной среды.
15.15.2. Дозиметрический контроль персонала (рис. 15.15) предполагает
- индивидуальный дозиметрический контроль персонала (внешнее и внутреннее облучение),
- систему оперативного и долгосрочного прогнозирования, учета и хранения данных об индивидуальных дозах облучения персонала;
- мониторинг радиационно-гигиенических параметров, (радиационной обстановки; на промплощадке, в помещениях и на рабочих местах.
15.15.3 Учет и планирование индивидуальных доз облучения персонала ведется в учреждении в рамках единой системы для всех категорий, режимов и видов дозиметрического контроля персонала.
15.15.4 Режимы дозиметрического контроля
15.15.4.1 Текущий дозиметрический контроль связан с продолжительными работами и выполняется на регулярной (периодической) основе Текущий дозиметрический контроль включает
- текущий мониторинг - необходим для подтверждения того, что радиационно-гигиенические условия труда соответствуют проектным или эксплуатационным контрольным уровням,
- текущий ИДК, цепью которого является фиксация фактических доз облучения персонала и подтверждение того, что значения индивидуальных доз персонала не превышают установленные контрольные уровни
15.15.4.2 Операционно-теьнологический дозиметрический контроль применяется к отдельным технологическим операциям или рабочим местам, на которых возможны повышенные уровни облучения, отличается от текущего большей детальностью Этот вид контроля предназначен для поддержки принятия решений по безотлагательным действиям, прежде всего - по предотвращению переоблучения персонала Операционный дозиметрический контроль опирается на данные дозиметров и оперативные методы контроля При наблюдении за внутренним облучением операционный контроль должен предоставлять детальную информацию о поступлении радионуклидов Для идентификации фактического пост)тшения радионуклидов в организм работающих в рамках операционного дозиметрического контроля могут быть развернуты программы операционного ИДК внутреннего облучения, включающие серии измерений на счетчике импульсов человека (СИЧ) и/или биопроб после проведения технологических операций.
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ ДОЗИМЕТРИЧЕСКИЙ ¦
¦ КОНТРОЛЬ ПЕРСОНАЛА ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ ¦ Категории контроля ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+ +---------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Основной ¦ ¦ Оперативный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+ +---------------+ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ ¦ Режимы контроля ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------------------------+ +--------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Штатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦+----------+ +-----------------+ +-------------+¦ ¦ Аварийный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ Текущий ¦ ¦ Операционно- ¦ ¦ Специальный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ технологический ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦+----------+ +-----------------+ +-------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------------------------+ +--------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ ¦ Виды контроля ¦ ¦
¦ ¦+---------------------------------------++---------------------------+¦ ¦
¦ ¦¦ Мониторинг производственной среды ¦¦ ИДК ¦¦ ¦
¦ ¦¦+---------++--------++----------------+¦¦+-----------++------------+¦¦ ¦
¦ ¦¦¦Внешнее ¦¦ Воздух ¦¦ Загрязненность ¦¦¦¦ Внешнее ¦¦ Внутреннее ¦¦¦ ¦
¦ ¦¦¦излучени妦 ¦¦ поверхности ¦¦¦¦ облучение ¦¦ облучение ¦¦¦ ¦
¦ ¦¦+---------++--------++----------------+¦¦+-----------++------------+¦¦ ¦
¦ ¦+---------------------------------------++---------------------------+¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ ¦
¦ Система оперативного и долгосрочного планирования, ¦
¦ учета и хранения информации об индивидуальных ¦
¦ дозах облучения персонала ¦
¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Рисунок 15.15. Общая структурная схема системы дозиметрического контрам персонала
15.15.4.3. Специальный дозиметрический контроль носит исследовательский характер и вводится для рабочих мест и технологических операций, в услових которых текущий дозиметрический контроль негарантируэт адекватного отображения сложившейся ситуации. Этот вид контроля предназначен для получения более подробной радиационно-гигиенической информации и разработки регламентов операционного и текущего дозиметрического контроля. Специальный дозиметрический контроль, как правило, вводится для новых технологических операций, в начальный период после реконструкции или изменения технологии на существующих объектах с радиационно-ядерными технологиями или после пуска новых объектов.
15.15.4.4. Аварийный дозиметрический контроль вводится в действие в случае обстоятельств, указывающих на возникновение нештатной или аварийной ситуации. Аварийный дозиметрический контроль может быть инициирован, например, сигналом тревоги систем текущего или операционного дозиметрического контроля. При этом основными задачами аварийного дозиметрического контроля являются
- предотвращение переоблучения персонала, привлекаемого к ликвидации аварии;
- документирование фактических доз облучения персонала, участвовавшего в ликвидации аварии;
- реконструкция доз облучения персонала, получившего неконтролируемые дозы облучения в момент аварии (дозы в результате несчастного случая).
15.15.4.5. Аварийный дозиметрический контроль близок к операционному и специальному, однако имеет ряд особенностей:
- программа аварийного дозиметрического контроля должна быть развернута немедленно и предусматривать оперативное получение результатов;
- реконструируемые дозы облучения персонала могут находиться в области острых клинических эффектов, при этом точность реконструкции условий облучения и дозы в значительной мере определяет адекватность лечения пострадавших;
- большая неопределенность доз, прогнозируемых для аварийных бригад, может существенно затруднить аварийно-восстановительные работы;
Программа аварийного дозиметрического контроля должна заранее разрабатываться и включаться в аварийный план предприятия.
15.15.4.6. Каждый из перечисленных режимов дозиметрического контроля может предполагать
- мониторинг производственной среды (на промплощадке, в помещениях и на рабочих местах);
- индивидуальный дозиметрический контроль персонала.
При этом данные мониторинга производственной среды могут быть использованы в качестве источника первичных данных для индивидуального дозиметрического контроля.
15.15.5. Мониторинг производственной среды. Программа радиационного мониторинга производственной среды, в зависимости от характера проводимых работ, включает
- контроль мощности дозы рентгеновского и гамма-излучения, плотности потоков бета-частиц, нейтронов и других видов ионизирующих излучений на рабочих местах, в смежных помещениях и на промплощадке предприятия;
- контроль запыленности воздуха и объемной активности радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих и других помещений и на промплощадке;
- контроль уровня загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей оборудования и помещений, транспортных средств.
15.15.5.1. В помещениях, где ведутся работы с радионуклидными источниками, имеющими кермаэквивалент выше 1 мГрм(2)/с; с источниками нейтронов, у которых выход нейтронов более 10(9) нейтр./с; с делящимися материалами в количествах, при которых возможно возникновение самопроизвольной цепной реакции деления; на ядерных реакторах и критических сборках, а также в тех рабочих зонах, где радиационная обстановка при проведении работ может существенно изменяться, необходимо устанавливать приборы радиационного мониторинга с автоматическими звуковыми и световыми сигнализирующими устройствами. При этом следует.предусматривать сигнализацию трех уровней: обычную, предупредительную и аварийную.
15.15.5.2. Мониторинг загрязнения воздуха обязателен во всех случая, когда в нормальных или аварийных условиях возможно ингаляционное поступление радионуклидов, приводящее к годовой эффективной дозе свыше 1 мЗв.
15.16. Индивидуальный дозиметрический контроль.
15.16.1. Индивидуальный дозиметрический контроль, в зависимости от характера работ, должен включать
- индивидуальный дозиметрический контроль внешнего облучения за счет бета-излучения, нейтронов, рентгеновского, гамма-излучения, а также смешанного излучения с использованием индивидуальных дозиметров;
- индивидуальный дозиметрический контроль внутреннего облучения, который проводится с помощью методов прямой и косвенной радиометрии человека с использованием индивидуальных пробоотборников, измерений содержания радионуклидов в биопробах, спектрометров излучения человека и др.
15.16.2. Система сбора и интерпретации данных мониторинга производственной среды и данных индивидуальных измерений должны позволять:
- идентифицировать каждый случай, когда поступление радионуклида в организм работающего превысило или могло превысить установленные для данного рабочего места или технологической операции контрольный уровень;
- рассчитывать величину поступления радиоактивных веществ в организм и эффективную дозу внутреннего облучения, в том числе для каждого из идентифицированных случаев превышения контрольного уровня.
15.16.3. Согласно п.5.2.4 НРБУ-97 индивидуальный дозиметрический контроль, в конкретных для каждого случая объемах, является обязательным для лиц, у которых годовая эффективная доза облучения может превышать 10 мЗв/год. Индивидуальный текущий дозиметрический контроль внешнего локального и общего облучения с использованием индивидуальных дозиметров у женщин детородного возрадта (до 45 лет), которые относятся к категории А, должен проводиться независимо от ожидаемой дозы облучения.
15.16.4. Контроль за облучением персонала категории Б осуществляется, как правило, путем контроля за мощностью дозы внешнего излучения на рабочих местах и объемной активности радионуклидов в воздухе рабочих помещений. При необходимости количество контролируемых радиационных (нерадиационных) параметров может быть увеличено.
15.16.5. Персонал обязан соблюдать установленный в учреждении порядок использования индивидуальных дозиметров и нести ответственность за их правильное использование и сохранность.
15.16.6. Персонал, работающий с делящимися материалами в количествах, при которых возможно возникновение самопроизвольной цепной реакции деления, должен быть обеспечен индивидуальными аварийными дозиметрами.
15.16.7. Индивидуальный дозиметрический контроль в обязательном порядке должен проводиться для всех категорий медицинского персонала, деятельность которого связана с использованием источников радиационного излучения (закрытых и открытых).
15.16.8. Индивидуальный оперативный дозиметрический контроль с использованием индивидуальных аварийных (прямопоказывающих) дозиметров должен отслеживать дозы внешнего облучения персонала, который привлекается к работам в условиях предполагаемого повышенного облучения или к ликвидации последствий радиационной аварии.
15.16.9. Регистрационные записи, получаемые системой контроля, должны включать данные мониторинга рабочих мест и индивидуального дозиметрического контроля, ссылки на методы измерения и методы интерпретации.
15.16.10. Регистрационные записи индивидуального дозиметрического контроля должны фиксировать раздельно результаты контроля внешнего и внутреннего облучения, а также соответствующие первичные данные (например, содержание радионуклидов в воздухе на рабочем месте работающего, показания СИЧ и др.).
15.16.11. В случае, когда контроль по одному из путей облучения (поступления) осуществляется несколькими различными методами, все их результаты подлежат обязательной регистрации. При этом также регистрируется окончательное официальное значение дозы, включая ссылку на применяемую методику расчета дозы.
15.16.12. Регистрационные записи обо всех дозах или поступлениях радионуклидов в организм, полученных персоналом в результате радиационных (радиационно-ядерных) аварий или участия в мероприятиях вмешательства, должны проводиться отдельно от записей оперативного и текущего контроля и содержать ссылки на отчеты о любых соответствующих расследованиях.
15.16.13. Результаты всех видов текущего индивидуального дозиметрического контроля должны регистрироваться и храниться в учреждении в течение 50 лет. При проведении индивидуального дозиметрического контроля необходимо вести учет годовой эффективной и эквивалентной доз, а также суммарных доз за весь период профессиональной работы. Индивидуальную дозу облучения лиц персонала категории А фиксируют в карточке индивидуального учета дозы. Карточку и соответствующую информацию в компьютерной базе данных следует хранить в течение 50 лет после увольнения работника.
15.16.14. Индивидуальную дозу облучения лиц персонала категории А фиксируют в карточке индивидуального учета дозы (Приложение 22). Карточку следует хранить в течение 50 лет после увольнения работника. Копия данных по облучению работника при переходе в другое учреждение, где проводятся работы с источниками ионизирующих излучений, должна передаваться на новое место работы. Оригинал хранится на прежнем месте работы. Данные об индивидуальных дозах у прикомандированных лиц должны сообщаться по месту их постоянной работы.
15.16.15. Все регистрационные записи должны быть доступны для администрации организации, службы радиационной защиты и медицинской -части. Все записи должны предоставляться по запросу Госсаюпидслужбы МЗ Украины. Информация по всем собственным записям должна предоставляться каждому работнику по его запросу в индивидуальном порядке.
15.16.16. Перечень информации, подлежащей длительному хранению в учреждении, утверждается администрацией в соответствии с требованиями нормативов и по согласованию с МЗ Украины. Перечень и порядок передачи информации в централизованный дозиметрический регистр утверждается МЗ Украины.
16. Порядок установления контрольных уровней
радиационной безопасности
16.1. Контрольные уровни (КУ) - радиационно-гигиеюгческие регламенты первой группы, числовые значения которых устанавливаются с целью фиксации достигнутого уровня радиационной безопасности на данном радиационно-ядерном объекте, в населенном пункте РЕЛИ окружающей среде. Основные положения по установлению КУ изложены в гл.5.7 НРБУ-97.
16.2. Контрольные уровни радиационной безопасности в учреждении, его СЗЗ и ЗН устанавливаются администрацией учреждения при обязательном согласовании перечрія и числовых значений контрольных уровней с территориальными органами Госсанэпидслужбы.
16.3. Контрольные уровни радиационной безопасности людей в населенном пункте устанавливаются местными органами государственной власти по представлению территориальных органов Госсанэпид службы.
16.4. Контрольные уровни устанавливаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными МЗ Украины.
16.5. Для вновь вводимых радиационно-ядерных объектов, технологических процессов, операций, новых рабочих мест и др. КУ рассчитываются на основании проектных параметров дозиметрической обстановки на рабочих местах, в помещениях, на промплощадке, в СЗЗ и др. (проектные КУ). Проектные КУ должны являться неотъемлемой составной частью проектной документации.
16.6. После накопления фактических данных дозиметрического контроля (радиационного мониторинга и ИД К) проектные КУ пересматриваются и вводятся эксплуатационные КУ.
16.7. В зависимости от особенностей радиационно-ядерного объекта КУ подлежат регулярному пересмотру (не реже, чем 1 раз в 3 года). При изменении КУ пересмотру подлежит и список контролируемых параметров. Срок действия документов "Контрольные уровни радиационной безопасности. (Радиационно-гигиенический регламент первой группы)" должен указываться при их утверждении. Досрочный пересмотр КУ необходим при изменениях технологии, которые могут повлиять на радиационную обстановку.
16.8. Контрольные уровни устанавливаются исходя из принципа оптимизации, на основе существующей радиационной ситуации в конкретном учреждении, населенном пункте или окружающей среде.
16.9. В учреждениях I и II категорий контрольные уровни могут быть установлены для отдельных помещений; санитарно-защитной зоны; зоны наблюдения, отдельных технологических операций, режимов эксплуатации, отдельных подразделений радиационно-опасных производств и других объектов.
16.10. Контрольные уровни могут быть установлены для величин:
- индивидуальной годовой эффективной и эквивалентной дозы внешнего облучения персонала категории А;
- индивидуальной годовой эффективной и эквивалентной дозы внешнего облучения персонала категории Б;
- годовой эффективной дозы облучения критических групп лиц категории В;
- допустимых уровней, которые являются производными пределов доз облучения персонала или квоты предельных доз для населения.
16.11. При установлении контрольных уровней следует исходить из следующего:
а) значения контрольных уровней должны быть ниже соответствующих уровней
- при облучении населения - доза критической группы населения должна меньше соответствующей квоты предела дозы;
- при облучении персонала - индивидуальные дозы должны быть меньше соответствующих пределов доз;
б) значения контрольных уровней должны учитывать эффективность выполненных мероприятий по улучшению радиационной обстановки;
в) возможно установление контрольных уровней для отдельного радионуклида или пути его поступления в организм человека, включая введение контрольных уровней на содержание радионуклидов в отдельных продуктах питания или на отдельной территории;
г) значения контрольных уровней должны учитывать неравномерность радиационного воздействия во времени, например, при периодических работах, нестационарном режиме работы и т.п.,
д) значения контрольных уровней должны учитывать воздействие радиационных факторов от всех подлежащих, контролю источников, вероятную ошибку измерений; е) значения контрольных уровней должны учитывать воздействие нерадиационных факторов от всех подлежащих контролю НИИ.
16.12. Результаты работы по установлению контрольных уровней оформляются в виде отдельных документов
- Контрольные уровни радиационной безопасности учреждения (Приложение 23),
- Контрольные уровни радиационной безопасности населения (Приложение 24).
16.13. Согласно п. 5.7.6 НРБУ-97 случаи превышения контрольных уровней должны расследоваться, а вызывающие их причины - устраняться. В случае превышения КУ администрация учреждения:
а) назначает комиссию по расследованию факта превышения КУ;
б) немедленно информирует Госсанэпидслужбу МЗ Украины;
в) в двухнедельный срок направляет в Госсанэпидслужбу МЗ Украины акт расследования, утвержденный руководителем учреждения, с приложением всех материалов работы комиссии.
17. Предупреждение радиационных аварий и ликвидация их последствий
17.1. При проектировании учреждении любой категории должна быть предусмотрена система мер противоаварийной безопасности, которая включает технические и организационные мероприятия, направленные на предотвращение аварии, предупреждение ее развития, ограничение ее масштабов и последствии. Эта система должна обеспечивать сведение к минимуму индивидуальных и коллективных доз облучения персонала и населения в случае аварии: прежде всего предотвращение возникновения детерминированных эффектов и минимизацию вероятности стохастических эффектов.
Система мер противоаварийной безопасности определяется в зависимости от категории учреждения.
17.2. Проектной организацией и учреждением-заказчиком по согласованию с органами государственного регулирования определяются
- перечень и сценарии возможных аварий, возникающих вследствие неисправности оборудования, неправильных действий персонала, стихийных бедствий или иных причин;
- система технических и организационных противоаварийных мероприятий;
- средства и методы дезактивации аварийного оборудования и помещении;
- обращение с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате аварии;
- номенклатура, количество и места хранения средств индивидуальной защиты, медикаментов, аварийного запаса дозиметрических приборов, средств дезактивации и санитарной обработки аварийного персонала, инструментов и инвентаря, необходимых для проведения неотложных работ по ликвидации последствий радиационной аварии;
- параметры и объемы радиационного контроля в условиях радиационной аварии;
- аппаратурное и методическое обеспечение радиационного контроля в условиях радиационных аварий;
- исходные данные для разработки планов мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды в случае радиационной аварии, включая запроектные аварии.
17.3. Администрация учреждения* должна разработать, утвердить и согласовать "Аварийные планы" с органами государственного регулирования: Государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения Украины и Администрацией ядерного регулирования Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины. Этот документ должен быть разработан таким образом, чтобы его выполнение обеспечивало, насколько возможно, защиту любого лица из персонала (населения), которое может пострадать при аварии. Требования к подготовке этого документа установлены в Приложении 5 НРБУ-97.
План должен периодически (не реже 1 раза в 5 лет) корректироваться, заново согласовываться и утверждаться.
* Аварийные планы должны быть разработаны для учреждений всех категорий.
17.4. Во всех учреждениях должна быть разработана "Инструкция по действиям персонала в случае радиационных аварий", согласованная с органами государственного регулирования. При установлении факта аварии по сигналу, оповещающему о начавшейся аварии, в максимально короткие сроки администрация учреждения и персонал принимают экстренные меры, предусмотренные этим документом.
17.5. В учреждениях I и II категорий, где радиационные аварии могут приобрести масштабы коммунальных, дополнительно к "Аварийным планам" готовятся планы по осуществлению вмешательства за пределами учреждения. Такие планы должны быть согласованы с территориальной госадминистрацией и органами государственного регулирования.
17.6. На аварийноопасных. производственных участках, в санитарном пропускнике и здравпункте должны постоянно находиться аптечки с набором средств первой помощи пострадавшим при аварии, восполняемый запас средств для дезактивации и санитарной обработки пострадавших.
17.7. При установлении факта аварии администрация учреждения обязана в установленном порядке поставить в известность вышестоящую организацию или ведомство, органы государственного регулирования, госадминистрацию территории и органы внутренних дел.
17.8. Администрацией учреждения должны быть приняты срочные меры по восстановлению контроля над источником, прекращению развития аварии, выявлению пострадавших лиц, по ликвидации последствий аварии и сведению к минимуму доз облучения персонала, количества облученных лиц из населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных данной аварией. Решение о проведении немедленных защитных действий принимается в соответствии с характером аварии и базируется на результатах оценки ожидаемого выброса (сброса) радиоактивных веществ в окружающую среду, если это реально, а не откладывается до получения результатов измерений в целях подтверждения величины этого выброса (сброса).
17.9. Людей с травматическими повреждениями, химическими отравлениями и лиц, одноразовая доза суммарного облучения которых выше 100 мЗв (2 DLmax), необходимо выводить из зоны облучения и направлять на медицинское обследование. При необходимости проводится санитарная обработка людей, а загрязненная одежда изымается.
17.10. При радиационной аварии с выбросом (сбросом) радионуклидов в окружающую среду противорадиационная защита населения осуществляется в соответствии с критериями вмешательства и принципами оправданности и оптимизации контрмер, приведенными в разделе 7 НРБУ-97.
17.11. В условиях радиационной аварии все работы выполняются аварийным персоналом, в состав которого входит
а) основной персонал:
- персонал аварийного объекта;
- члены специальных, заранее подготовленных аварийных бригад (медицинские бригады быстрого реагирования, дозиметрические аварийные группы, специально подготовленные для работ в условиях радиационных аварий пожарные команды, бригады для ремонтно-восстановительных и строительных работ, водители и экипажи эвакуационных транспортных средств и другие подобные формирования),
б) привлеченный персонал - лица, привлекаемые к аварийным работам, заранее обученные и проинформированные о радиационной обстановке в месте выполнения работ, в том числе представители, регионального спецкомбината для проведения работ по дезактивации и захоронению радиоактивных отходов, которые образовались в результате аварии.
17.12. Работы по ликвидации последствий промышленных аварий выполняет только основной персонал, а в условиях коммунальных аварий - также привлеченный персонал, который в этом случае приравнивается к категории А и обеспечивается такими же средствами защиты и дозиметрического контроля.
17.13. Аварийный персонал должен постоянно информироваться о полученных дозах облучения и возможном риске для здоровья, связанном с полученными дозами.
17.14. При выполнении аварийных работ в ряде случаев, обозначенных в п.7.17 НРБУ-97, допускается запланированное повышенное облучение лиц аварийного персонала, за исключением женщин и.мужчин в возрасте до 30 лет. При этом должны быть приняты все меры, чтобы величина суммарного облучения не превышала 100 мЗв. Для выполнения аварийных работ с запланированным повышенным облучением персонала в дозах от 50 до 100 мЗв требуется разрешение от территориальных органов Госсанэпидслужбы МЗ Украины.
17.15. Ликвидация аварии и выполнение других мероприятий, связанных с возможным переоблучением персонала, должны проводиться под дозиметрическим контролем по специальному разрешению (нарядудопуску), в котором определяются предельная продолжительность работы, дополнительные средства защиты, указываются фамилии участников и лиц, ответственных за выполнение работ.
17.16. Для повышения радиоустойчивости организма аварийный персонал на весь период проведения аварийных работ обеспечивается профилактическими противолучевыми средствами (радиопротекторами и стимуляторами радиорезистентности), которые утверждены к применению МЗ Украины в системе медицинской противолучевой защиты. Целесообразность применения тех или иных противолучевых средств определяется в зависимости от величины доз облучения, продолжительности и характера облучения.
17.17. Порядок допуска к работам, при выполнении которых планируется повышенное облучение в дозах выше 50 мЗв,
а) работающие должны являться добровольцами*, т.е. дать письменное согласие на участие в подобной деятельности;
* Если в качестве аварийного персонала привлекаются военнослужащие, то письменное согласие при некоторых обстоятельствах не.обязательно. В этом случае (т.е. при отсутствии письменного согласия) облучение военнослужащих ограничивается специальными уровнями (не более 250 мЗв-год), которые устанавливаются органами Госсанэпндслужбы МЗ Украины.
б) работающие должны пройти медицинское обследование и получить допуск к работам по медицинским показаниям;
в) каждый из работающих должен быть всесторонне проинформирован о риске подобного облучения для здоровья,
г) каждый из работающих должен пройти подготовку и быть обучен тем действиям, которые от них потребуются в условиях аварийной ситуации. В необходимых случаях следует проводить предварительную отработку предстоящих ситуаций;
д) каждый работающий должен быть застрахован для возмещения возможного ущерба для здоровья или утраты жизни в случае аварии.
17.18. В исключительных случаях, когда аварийные работы выполняются с целью спасения жизни людей, дозы облучения лиц аварийного персонала не должны превышать значений, регламентированных в п.7.19 НРБУ-97: эквивалентная доза любого органа (включая равномерное облучение всего тела) не должна превышать 500 мЗв. Планируемое, повышенное облучение аварийного персонала в дозах свыше 100 мЗв допускается в исключительных случаях по разрешению МЗ Украины один раз на протяжении всей трудовой деятельности.
17.19. Каждое планируемое повышенное облучение лиц аварийного персонала должно быть компенсировано*:
* Порядок определения компенсации при незапланированном повышенном облучении персонала рассматривается отдельно для каждого случая.
а) при дозе облучения не больше 2 DLmax (100 мЗв/год) в соответствии с требованиями п.5.3.5 НРБУ-97;
б) облучение в дозе более 100 мЗв/год должно быть компенсировано так, чтобы за каждые 2 последующие года эффективная доза в сумме не превышала 10 мЗв (в среднем 5 мЗв/год) до полной (всей аварийной дозы) компенсации на протяжении всего последующего периода профессиональной работы с НИИ. При этом для таких лиц сохраняются все материальные и социальные льготы персонала категории А. Порядок дополнительной материальной компенсации и социальной защиты таких лиц определяется согласно законодательству Украины.
17.20. Причинно-следственные связи заболеваний, инвалидности, смерти облученных лиц и их потомков с радиационной аварией устанавшшаются в соответствии с Положением, утвержденным МЗ Украины.
17.21. Если в отношении заболеваний, возникших у персонала, официально установлена причинноследственная связь с облучением, вызванным сочетанным действием радиационных и нерадиационных факторов, то такие лица признаются пострадавшими.
17.22. Медицинская помощь пострадавшим и их оздоровление проводятся по показаниям на всех уровнях лечебно-профилактических учреждений, в санаториях и специализированных центрах.
17.23. Служебное расследование и ликвидация последствий аварии проводятся администрацией учреждения под контролем органов государственного регулирования, специализированных органов государственной власти, осуществляющих управление в чрезвычайных ситуациях, и органов внутренних дел в порядке, установленном нормативными документами. Специалисты органов государственного регулирования обязаны оказывать методическую, а в случае необходимости - и практическую помощь.
17.24. Ответственность за ликвидацию радиационной аварии и ее последствий, а также ущерб, причиненный аварией, несет администрация учреждения, в котором произошла авария.
17.25. В случае коммунальной аварии расследование ее причин и ликвидация последствий осуществляются под контролем высших органов государственной власти**.
** Верховный Совет Украины и Кабинет Министров Украины.
17.26. Ответственность за осуществление мероприятий по защите населения в случае коммунальных аварий несут специализированные органы государственной власти, осуществляющие управление в чрезвычайных ситуациях.
17.27. При расследовании и ликвидации последствий радиационной аварии в обязанности органов Госсанэпидслужбы МЗ Украины входит
- контроль за качеством и полнотой предварительного радиационного обследования на месте аварии, проведенного службой радиационной безопасности учреждения;
- контроль за полнотой выявления лиц, которые могли подвергнуться аварийному облучению;
- контроль за обеспечением радиационной безопасности лиц, принимающих участие в расследовании и ликвидации аварии;
- выборочный контроль за уровнями радиоактивного загрязнения производственной и окружающей среды;
- гигиеническая оценка радиационной обстановки в учреждении, СЗЗ и ЗН, а также индивидуальных доз облучения персонала, населения и лиц, принимавших участие в аварийных работах, на основе результатов радиационного контроля, проведенного службой радиационной безопасности учреждения и собственных контрольных измерений;
- выборочный контроль эффективности дезактивации и санитарной обработки;
- контроль за сбором, хранением, переработкой, удалением и захоронением радиоактивных отходов, которые образовались в результате аварии;
- разработка предложений для администрации территорий, предприятий с прогнозом радиационной обстановки.
17.28. Прекращение служебного расследования и проведения работ по ликвидации последствий аварии может быть осуществлено только с согласия Госсанэпидслужбы МЗ и органов внутренних дел Украины и документально оформляется актом, который направляется всем заинтересованным организациям.
17.29. Лица, виновные в возникновении аварии, привлекаются к дисцигтинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Украины.
Приложение 1
Свидетельство
о радиационно-гигиенической
обстановке на предприятии*
* Типовая форма может быть изменена другими Санитарными правилами или центральными органами Госсанэплдслужбы МЗ Украины в соответствии со спецификой предприятия, для которого она составляется.
(Типовая форма)
за ________ год
1. Наименование учреждения, его ведомственная принадлежность, адрес, телефон, факс
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
2. Когда, кем и на какой срок выдан санитарный паспорт
_________________ _____________________________________________________________________________________________________
3. Фамилии, должности и телефоны должностных лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности персонала и населения
________________ ______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
4. Перечень и характеристики источников, находившихся на предприятии в течение отчетного года
Для каждого радионуклидного источника должны быть перечислены
- тип и наименование;
- радионуклидный состав;
- физико-химические формы, в которых находятся радионуклвды (химические соединения, агрегатное состояние, при нашгчии порошков - дисперсность частиц);
- активность каждого из радионуклидов (на момент обследования);
- краткие характеристики контейнера (тары), в котором находится источник;
- краткое назначение и способ использования источника;
- номера помещений, в которых источник эксплуатируется и хранится; условия ограниченного освобождения источника, если таковое было предоставлено.
4.1. Открытые радионуклидные источники
4.2. Закрытые радионуклидные источники
4.3. Устройства для генерирования ионизирующих излучений:
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ Тип и ¦ ¦ Краткая радиационно- ¦ Условия ¦
¦наименование ¦ ¦ гигиеническая ¦ ограниченного ¦
¦ ¦ Количество ¦ характеристика ¦ освобождения ¦
¦ ¦ ¦ (виды и энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ионизирующих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ излучений, максима- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ льная мощность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ эффективной дозы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ персонала и др.) ¦ ¦
+-------------+-------------+-----------------------+-----------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ <Заполняется, если ¦
¦ ¦ ¦ ¦ применимо> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ <Условия могут ¦
¦ ¦ ¦ ¦ быть даны в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Приложениях> ¦
+-------------+-------------+-----------------------+-----------------------¦
+-------------+-------------+-----------------------+-----------------------¦
+---------------------------------------------------------------------------+
5. Численность персонала: категории А ___ чел., категории Б ___ чел.
Количество лиц категории А, для которых
- проводится индивидуальный дозиметрический контроль внешнего облучения _
- проводится ршдршидуальный дозиметрический контроль внутреннего облучения
Количество женщин детородного возраста (до 45 лет), отнесенных к персоналу категории А чел.
6. Численность персонала, занятого на работах:
I класса ___ чел.; П класса ___чел.; III класса ___ чел.
7. Показатели радиационной безопасности:
7.1. Количество лиц* категории А, у которых годовая эффективная доза составляет:
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Вид ¦Менее или ¦Более 2 мЗв ¦Более 10мЗв ¦Более ¦Максимальная ¦
¦облучения ¦равно 2 мЗв ¦менее или ¦менее или ¦20мЗв ¦зафиксированная¦
¦ ¦ ¦равно 10 мЗв¦равно 20 мЗв¦ ¦годовая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доза* * ¦
+----------+------------+------------+------------+-------+---------------¦
¦Внешнее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------------+------------+------------+-------+---------------¦
¦Внутреннее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------------+------------+------------+-------+---------------¦
¦Суммарно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
__________________
* В случае превышения величины DL(Е) в Приложении приводятся
- фамилии и должности лиц, у которых наблюдалось превышение;
- значения индивидуальных годовых доз, полученных за последние 4 года (вне зависимости от места работы).
* * В случае превышения величины DLmax, DLiens, DLsyn или Діех4пт в Приложении приводятся
- фамилии и должности лиц, у которых наблюдалось превышение;
- значения полученных доз облучения;
- копия разрешения на планируемое повышенное облучение или протокол расследования радиационногигиенического нарушения.
7.2. Количество лиц из персонала, у которых было зарегистрировано загрязнение кожи выше допустимых уровней: категории А ___ чел., категории Б ___ чел.
7.3. Годовая коллективная эффективная доза облучения персонала категории А ___ чел.-Зв, категории Б ___ чел.-Зв.
7.4. Внешнее облучение персонала.
- Краткие характеристики радиационной обстановки на рабочих местах.
- Контрольные уровни, регламентирующие внешнее облучение персонала.
7.5. Внутреннее облучение персонала
- Краткие характеристики радиационной обстановки на рабочих местах.
- Контрольные уровни, регламентирующие внутреннее облучение персонала.
7.5.1. Состав радиоактивных аэрозолей в воздухе (список радионуклидов).
Для каждого радионуклида приводятся
- удельная объемная активность, Бк/м(-3);
- AMAD аэрозоля (при наличии сведений - распределение частиц по размерам);
- Возможные типы системного поступления ингалированных радионуклидов (при наличии сведений - химические соединения в составе аэрозолей).
7.5.2. Поступление радионуклидов в организм работающих, для которых введен индивидуальный дозиметрический контроль внутреннего облучения
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Радионуклид¦ Количество ¦ Число лиц с годовым ¦ Максимальный ¦
¦ ¦ лиц с ¦ поступлением ¦ зафиксированный в ¦
¦ ¦ годовым ¦ 0,2-1 ALI ¦ коллективе уровень ¦
¦ ¦ поступлением¦ ¦ годового ¦
¦ ¦ менее ¦ ¦ поступления ¦
¦ ¦ 0,2 ALI ¦ ¦ (основной и привлекаемый¦
¦ ¦ ¦ ¦ персонал), Бк ¦
+-----------+-------------+---------------------+--------------------------¦
+-----------+-------------+---------------------+--------------------------¦
+--------------------------------------------------------------------------+
7.6. Выбросы и сбросы радионуклидов в окружающую среду
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Пути поступления радионуклидов ¦ Характеристика ¦ Активность, ¦
¦ в окружаюгцую ¦ (радионуклид, ¦ Бк/год ¦
¦ среду ¦ соединение) ¦ ¦
+-------------------------------------+-------------------+----------------¦
¦ +--------------------------+-------------------+----------------¦
¦ +--------------------------+-------------------+----------------¦
¦ Выбросы ¦ Индекс (сумма отношении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ фактического выброса ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по отдельным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ радионуклидам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (контролируемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ групп радионуклидов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ к предельному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбросу для данного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ радионуклида), % ¦ ¦ ¦
+----------+--------------------------+-------------------+----------------¦
¦ Сбросы +--------------------------+-------------------+----------------¦
¦ +--------------------------+-------------------+----------------¦
+--------------------------------------------------------------------------+
7.7. Наличие и характеристика участков радиоактивного загрязнения на территории зон учреждения:
- санитарно-защитной зоны (расположение, площадь, радионуклидный состав, плотность загрязнения кБк/м2)
_______________________________________________________________________________________________________________________
- зоны наблюдения (расположение, площадь, радионуклидный состав, плотность загрязнения кБк/м2)
______________________________________________________________________________________________________________________
7 9. Степень готовности к ликвидации радиационных аварий и их последствий
- наличие аварийных планов, соответствующих требованиям НРБУ-97 и других нормативных документов;
- соответствие организационной и материально-технической готовности требованиям аварийных планов и государственных
_____________________________ _________________________________________________________________________________________
8. Какие требования норм и правил радиационной безопасности в соответствии с НРБУ-97, ОСПУ и другими отраслевыми нормами и правилами не соблюдались в текущем году (по заключению органов надзора)
______________________________________________________________________________________________________________________
9. Отметка о выполнении плана мероприятий по повышению уровня радиационной безопасности и предписаний надзорных органов за предыдущий год (по заключению органов надзора)_____________________________________________________________________________
10. Планируемые мероприятия по повышению уровня радиационной безопасности на текущий год (планы мероприятий подаются в качестве Приложений)
Содержащиеся сведения (не) противоречат данным выборочного контроля:
Заведующий радиологическим подразделением
территориального органа Госсанэпидслужбы МЗ Украины (Ф.И.О., подпись, дата) _____________________
Заключение
территориального органа Госсанэпидслужбы МЗ Украины
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Согласовано: Главный Государственный санитарный врач территории (Ф.И.О., подпись, дата) М.П. |
Руководитель учреждения (Ф.И.О., подпись, дата) М.П. |
Приложение 2
Свидетельство
о радиационно-гигиенической обстановке
на территории
за ________ год
1. Наименование территории ______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
2. Площадь территории ___________________________ тыс км2
3. Численность населения на 01.01. ___ г. ___________ тыс. чел.
4. Наименование и количество учреждений, на которых проводятся работы с источниками ионизирующих излучений
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Учреждения ¦ Всего ¦ Категория ¦ Численность персонала, чел. ¦
¦ по отраслям ¦ учреждений ¦ учреждения +------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ категории А ¦ категории Б ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦Промышленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦Медицинские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦Научные и Учебные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦Транспортные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦Прочие (указать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦какие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------+------------+--------------+---------------¦
¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
5. Показатели радиационной безопасности:
5.1. Годовые эффективные дозы облучения персонала (внешнего и внутреннего) в учреждениях: числитель - доза, мЗв; знаменатель - процент персонала
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Контингенты ¦Количе¦Численность персонала с ¦Средняя ¦Коллектив-¦
¦работников ¦ ство ¦дозой мЗв/год ¦доза, ¦ная доза, ¦
¦ ¦работ-¦ ¦мЗв/гдд ¦чел3в/год¦
¦ ¦ников ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------+--------------------------+--------+----------¦
¦Персонал ¦катего¦ ¦<2 ¦2<Е<10 ¦10<Е<20 ¦>20¦ ¦ ¦
¦ ¦рии А ¦ ¦ ¦ - ¦ - - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------+------+----+-----------------+---+--------+----------¦
¦ ¦катего¦ ¦<1 ¦ ¦>2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рии Б¦ ¦ ¦ 1 < Е < 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+------+----+-----------------+---+--------+----------¦
¦Облучающиеся ¦- ¦ ¦<0.5¦0.5 < Е < 1 ¦>1 ¦ ¦ ¦
¦техногенне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усиленными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Количество лиц персонала категории Д индивидуальная эффективная доза облучения которых выше 50 мЗв/год ______ чел., выше 200 мЗв/год ______ чел.
5.2. Годовые эффективные дозы техногенного облучения населения (внешнего и внутреннего) от индустриальных источников (за исключением медицинских)
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Учреждения ¦Доза облучения, мЗв/год ¦Коллективная ¦
¦ +-----------------------------------------------¦доза, ¦
¦ ¦Установлен¦средняя для ¦средняя для ¦(чел.-3в)/год ¦
¦ ¦ ная ¦критических ¦остального населения¦ ¦
¦ ¦квота ¦групп лиц ¦(за исключением ¦ ¦
¦ ¦предела ¦категории В ¦персонала категории ¦ ¦
¦ ¦дозы ¦ ¦А и Б) ¦ ¦
+-----------+----------+---------------+--------------------+--------------¦
+-----------+----------+---------------+--------------------+--------------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
5.3. Наличие и характеристика участков локального загрязнения территории радионуклидами (расположение, площадь, плотность загрязнения, кБк/м2).
5.4. Годовые эффективные дозы облучения при рентгенологических исследованиях
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Виды исследований ¦Количество¦Количество¦Средняя инди-¦Коллективная¦
¦ ¦ ¦ ¦видуальная ¦доза, ¦
¦ ¦исследован¦обследован¦ доза, мЗв/ ¦(чел.- ¦
¦ ¦ий ¦ ных лиц ¦год ¦Зв)/год ¦
+-------------------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦Профилакти¦флюорография ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ческие +--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦ ¦рентгенография¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦Диагности ¦рентгенография¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческие +--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦ ¦рентгеноскопия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рентгенологиче¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦ ¦радионуклидные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+----------+----------+-------------+------------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Количество лиц, у которых доза облучения при проведении профилактических исследований превысила 1 мЗв/год, __ чел.
5.5. Годовые эффективные (внешнего и внутреннего) дозы облучения населения на территориях, загрязненных радионуклидами в результате аварии:
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Район, ¦Численн-¦Дозообра¦Средняя ¦Средняя доза, мЗв/год ¦Коллектив- ¦
¦населен-¦ность ¦-зующие ¦плотность +----------------------¦ная доза, ¦
¦ный ¦населе- ¦радионук¦загрязнения ¦для ¦для ¦ ¦
¦пункт ¦ния ¦ лиды ¦ территории ¦критичес- ¦остального ¦(чел.-3в)/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦радионуклида¦ких групп ¦населения ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ми ¦лиц ¦(за ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГБк/км2 ¦категории ¦исключением¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(кБк/м2) ¦В ¦персонала ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорий А¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Б) ¦ ¦
+--------+--------+--------+------------+----------+-----------+-----------¦
+--------+--------+--------+------------+----------+-----------+-----------¦
+--------+--------+--------+------------+----------+-----------+-----------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
5.6. Годовые эффективные дозы облучения населения от природных источников в коммунальных условиях
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Источники ¦Средняя доза, мЗв/год ¦Коллективная ¦
¦ +-----------------------------------¦доза, ¦
¦ ¦для ¦для остального ¦(чел. -Зв)/год ¦
¦ ¦критических ¦населения (за ¦ ¦
¦ ¦групп лиц ¦исключением ¦ ¦
¦ ¦категории В ¦персонала категории¦ ¦
¦ ¦ ¦А и Б) ¦ ¦
+---------------------+---------------+-------------------+----------------¦
¦Космическое излучение¦- ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------------+-------------------+----------------¦
¦Гамма-излучение ¦- ¦ ¦ ¦
¦природных источников ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------------+-------------------+----------------¦
¦Поступление в ¦ ¦ ¦ ¦
¦организм с пищей ¦ ¦ ¦ ¦
¦и водой ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------------+-------------------+----------------¦
¦Радон и его дочерние ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукты ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------------+-------------------+----------------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
5.7. Годовые эффективные дозы облучения населения от всех источников ионизирующих излучений
+------------------------------------------------------------------------+
¦Виды облучения ¦Средняя доза, мЗв/год ¦Коллективная ¦
¦ +-----------------------------------¦доза, ¦
¦ ¦для ¦для остального ¦(чел.-Зв)/год ¦
¦ ¦критических* ¦населения (за ¦ ¦
¦ ¦групп лиц ¦исключением ¦ ¦
¦ ¦категории В ¦персонала категории ¦ ¦
¦ ¦ ¦А и Б) ¦ ¦
+-------------------+--------------+--------------------+----------------¦
¦Техногенное (от ¦ ¦ ¦ ¦
¦индустриальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦за исключением¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинских) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------+--------------------+----------------¦
¦Медицинское ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------+
----------------------
* Критической группой при медицинских исследованиях считаются лица, получившие дозу облучения больше.
+------------------------------------------------------------------------+
¦На территориях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦
¦радионуклидами ¦ ¦ ¦ ¦
¦в результате аварии¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+------------------¦
¦От природных источников¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+------------------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------+
5.8. Количество лиц из персонала и населения с радиационнообу словленными заболеваниями:
- лучевой болезнью ___ чел.;
- лучевыми дерматитами ___ чел.;
- лучевой катарактой ___ чел.;
- другими радиационнообусловленньши заболеваниями __ чел.
5.9. Степень готовности к ликвидации радиационных аварий и их последствий (в % от общего числа мероприятий, приведенных в аварийных планах)
______________________________________________________________________________________________________________________
6. Какие требования норм и правил радиационной безопасности, в соответствии с НРБУ-97, ОСП-2000 и другими отраслевыми нормами и правилами, не соблюдались на территории (по заключению органов надзора)
______________________________________________________________________________________________________________________
7. Планируемые мероприятия по повышению уровня радиационной безопасности населения
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
| Согласовано: Главный Государственный санитарный врач территории |
Руководитель администрации территории |
| ________________________ Ф.И.О., подпись, дата |
________________________ Ф.И.О., подпись, дата |
| МП. | МП. |
Приложение 3
Минимально значимые активности (МЗА)
радионуклидов на рабочем месте
Таблица П. 1.1.
Минимально значимые активности (МЗА) радионуклидов на рабочем месте
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Радио- ¦Минимально ¦Группа ¦Радио- ¦Минимально ¦Группа ¦
¦нуклид ¦значимая ¦радиационной¦нуклид ¦значимая ¦радиационной ¦
¦ ¦активность ¦ опасности ¦ ¦активность ¦опасности ¦
¦ ¦(М3А) на ¦ ¦ ¦(МЗА) ¦ ¦
¦ ¦рабочем месте ¦ ¦ ¦на рабочем ¦ ¦
¦ ¦, кБк ¦ ¦ ¦месте, кБк ¦ ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Н-3 ¦1000 ¦Г ¦Zn-69m ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ве-7 ¦1000 ¦Г ¦Ga-72 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦С-14 ¦1000 ¦Г ¦Ge-71 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦О-15 ¦1000000 ¦Г ¦As-73 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦F-18 ¦1000 ¦Г ¦As-74 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Na-22 ¦100 ¦В ¦As-76 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Na-24 ¦100 ¦В ¦As-77 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Si-31 ¦1000 ¦Г ¦Se-75 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Р-32 ¦100 ¦В ¦Br-82 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Р-33 ¦1000 ¦Г ¦Kr-74 ¦1000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦S-35 ¦100 ¦В ¦Kr-76 ¦1000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦CI-36 ¦100 ¦В ¦Kr-77 ¦1000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦CI-38 ¦100 ¦В ¦Kr-79 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ar-37 ¦100000 ¦Г ¦Kr-81 ¦10000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ar-41 ¦1000000 ¦Г ¦Kr-83m ¦1000000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦К-40 ¦1000 ¦Г ¦Kr-85 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦К-42 ¦100 ¦В ¦Kr-85m ¦10000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦ К-43 ¦1000 ¦Г ¦Kr-87 ¦1000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Са-45 ¦10000 ¦Г ¦Kr-88 ¦1000000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Са-47 ¦100 ¦В ¦Rb-86 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Sc-46 ¦100 ¦В ¦Sr-85 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Sc-47 ¦100 ¦В ¦Sr-85m ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Sc-48 ¦100 ¦В ¦Sr-87m ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦V-48 ¦100 ¦В ¦Sr-89 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Cr-51 ¦1000 ¦Г ¦Sr-90 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-51 ¦100 ¦В ¦Sr-91 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-52 ¦100 ¦В ¦Sr-92 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-52m ¦100 ¦В ¦Y-90 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-53 ¦1000000 ¦Г ¦Y-91 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-54 ¦100 ¦В ¦Y-91m ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Mn-56 ¦100 ¦В ¦Y-92 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Fe-52 ¦1000 ¦Г ¦Y-93 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Fe-55 ¦1000 ¦Г ¦Zr-93 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Fe-59 ¦100 ¦В ¦Zr-95 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-55 ¦1000 ¦Г ¦Zr-97 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-56 ¦100 ¦В ¦Nb-93m ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-57 ¦100 ¦В ¦Nb-94 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-58 ¦100 ¦В ¦Nb-95 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-58m ¦100 ¦в ¦Nb-97 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-60 ¦100 ¦В ¦Nb-98 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-60m ¦1000 ¦Г ¦Мо-90 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-61 ¦1000 ¦Г ¦Мо-93 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Со-62m ¦100 ¦В ¦Мо-99 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ni-59 ¦100 ¦В ¦Мо-101 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ni-63 ¦100 ¦В ¦Тс-96 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ni-65 ¦100 ¦В ¦Тс-96m ¦10000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Cu-64 ¦1000 ¦Г ¦Тс-97 ¦100000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Zn-65 ¦100 ¦В ¦Тс-97m ¦10000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Zn-69 ¦1000 ¦Г ¦Тс-99 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Тс-99m ¦1000 ¦Г ¦Се-141 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ru-97 ¦100 ¦В ¦Се-143 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+-------------¦
¦Ru-103 ¦100 ¦В ¦Се-144 ¦10 ¦Б ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Радио- ¦Минимально ¦Группа ¦Радио- ¦Минимально ¦Группа ¦
¦нуклид ¦значимая ¦радиационной¦нуклид ¦значимая ¦радиационной¦
¦ ¦активность ¦ опасности ¦ ¦активность ¦опасности ¦
¦ ¦(МЗА) на ¦ ¦ ¦(МЗА) ¦ ¦
¦ ¦рабочем месте ¦ ¦ ¦на рабочем ¦ ¦
¦ ¦, кБк ¦ ¦ ¦месте, кБк ¦ ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ru-105 ¦100 ¦В ¦Pr-142 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ru-106 ¦10 ¦Б ¦Pr-143 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Rh-103m ¦1000 ¦Г ¦Nd-147 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Rh-105 ¦100 ¦В ¦Nd-149 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Pd-103 ¦100 ¦В ¦Pm-147 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Pd-109 ¦100 ¦В ¦Pm-149 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ag-105 ¦100 ¦В ¦Sm-151 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ag-llOm ¦100 ¦В ¦Sm-153 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ag-111 ¦100 ¦В ¦Eu-152 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cd-109 ¦100 ¦В ¦Eu-152m¦400 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cd-115 ¦100 ¦В ¦Eu-154 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cd-115m ¦100 ¦В ¦Eu-155 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦In-Ill ¦1000 ¦Г ¦Gd-153 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦In-113m ¦1000 ¦Г ¦Gd-159 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦In-114m ¦1000 ¦Г ¦Tb-160 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦In-115m ¦1000 ¦Г ¦Dy-165 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Sn-113 ¦100 ¦В ¦Dy-166 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Sn-125 ¦100 ¦В ¦Но- 166¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Sb-122 ¦10 ¦Б ¦Er-169 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Sb-124 ¦10 ¦Б ¦Er-171 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Sb-125 ¦100 ¦В ¦Tm-170 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 123m¦10000 ¦Г ¦Tm-171 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 125m¦100 ¦В ¦Yb-175 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 127 ¦100 ¦В ¦Lu-177 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 127m¦100 ¦В ¦Hf-181 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 129 ¦1000 ¦Г ¦Та- 182¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 129m¦100 ¦В ¦W-181 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те-131 ¦100 ¦В ¦W-185 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те-131m ¦100 ¦В ¦W-187 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те-132 ¦100 ¦В ¦Re-186 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 133 ¦100 ¦В ¦Re- 188¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 133m¦100 ¦В ¦Os-185 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Те- 134 ¦1000 ¦Г ¦Os-191 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-123 ¦1000 ¦Г ¦Os-191m¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-125 ¦10 ¦Б ¦Os-193 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-126 ¦10 ¦Б ¦lr-190 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-129 ¦10 ¦Б ¦Ir- 192¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-130 ¦1000 ¦Г ¦Ir-194 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-131 ¦10 ¦Б ¦Pt-191 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-132 ¦100 ¦В ¦Pt-193m¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-133 ¦100 ¦В ¦Pt-197 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-134 ¦100 ¦В ¦Pt-197m¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦I-135 ¦100 ¦В ¦Au-198 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Хе-131m ¦10 ¦Б ¦Au-199 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Хе- 133 ¦10 ¦Б ¦Hg-197 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Хе- 135 ¦10000000 ¦Г ¦Hg-197m¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-129 ¦100 ¦В ¦Hg-203 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-131 ¦1000 ¦Г ¦Tl-200 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-132 ¦100 ¦В ¦Tl-201 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-134m ¦100 ¦В ¦Tl-202 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-134 ¦10 ¦Б ¦Tl-204 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-135 ¦100 ¦В ¦Pb-203 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-136 ¦100 ¦В ¦Pb-210 ¦1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-137 ¦10 ¦Б ¦Pb-212 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Cs-138 ¦10 ¦Б ¦Ві-206 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ва-131 ¦100 ¦В ¦Ві-207 ¦100 ¦в ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ва-140 ¦100 ¦В ¦Ві-210 ¦10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦La- 140 ¦100 ¦В ¦Ві-212 ¦100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Се-139 ¦100 ¦В ¦Р6-203 ¦1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+---------------+------------¦
¦Ро-205 ¦1000 ¦Г ¦Pu-242 ¦1 ¦А ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Радио- ¦Минимально ¦Группа ¦Радио- ¦ Минимально ¦Группа ¦
¦нулид ¦значимая ¦радиационной¦нуклид ¦ значимая ¦радиационной¦
¦ ¦активность ¦ опасности ¦ ¦ активность ¦опасности ¦
¦ ¦(МЗА) на ¦ ¦ ¦ (МЗА) ¦ ¦
¦ ¦рабочем месте ¦ ¦ ¦ на рабочем ¦ ¦
¦ ¦, кБк ¦ ¦ ¦ месте, кБк ¦ ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ро-207 ¦1000 ¦Г ¦Ри-243 ¦ 10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ро-210 ¦1 ¦А ¦Ри-244 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦At-211 ¦1 ¦А ¦Ат-241 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Rn-220 ¦10000 ¦Г ¦Ат-242 ¦ 100 ¦В ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Rn-222 ¦100000 ¦Г ¦Ат-242m¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-223 ¦10 ¦Б ¦Ат-243 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-224 ¦10 ¦Б ¦Ст-242 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-225 ¦100 ¦В ¦Ст-243 ¦ 1 ¦+ А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-226 ¦1 ¦А ¦Ст-244 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-227 ¦1000 ¦Г ¦Ст-245 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ra-228 ¦1 ¦А ¦Ст-246 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ас-228 ¦10 ¦Б ¦Ст-247 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-226 ¦10000 ¦Г ¦Ст-248 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-227 ¦10 ¦Б ¦Bk-249 ¦ 10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-228 ¦1 ¦А ¦Cf-246 ¦ 1000 ¦Г ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-229 ¦1 ¦А ¦Cf-248 ¦ 10 ¦Б ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-230 ¦1 ¦А ¦Cf-249 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-231 ¦100 ¦В ¦Cf-250 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th ¦1 ¦А ¦Cf-251 ¦ 1 ¦А ¦
¦природ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ный(вкл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТЪ-232) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Th-234 ¦100 ¦В ¦Cf-252 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ра-230 ¦10 ¦Б ¦Cf-253 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ра-231 ¦1 ¦А ¦Cf-254 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦Ра-233 ¦100 ¦В ¦Es-253 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦U-230 ¦10 ¦Б ¦Es-254 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦U-231 ¦10000 ¦Г ¦Es-254m¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦U-232 ¦1 ¦А ¦Fm-254 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------+----------------+------------¦
¦U-233 ¦10 ¦Б ¦Fm-255 ¦ 1 ¦А ¦
+--------+--------------+------------+-------------------------------------¦
¦U-234 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-235 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-236 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-237 ¦1000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-238 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-239 ¦1000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-240 ¦100 ¦В ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦U-240 ¦100 ¦В ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Np-237 ¦1 ¦А ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Np-239 ¦100 ¦В ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Np-240 ¦1000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-234 ¦10000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-235 ¦10000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-236 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-237 ¦10000 ¦Г ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-238 ¦1 ¦А ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-239 ¦1 ¦А ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-240 ¦1 ¦А ¦ ¦
+--------+--------------+------------¦ ¦
¦Pu-241 ¦10 ¦Б ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Таблица П. 1.2.
Список радионуклидов и их дочерних продуктов в состоянии равновесия, которые были учтены при расчете величин Таблицы П. 1.1.
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Исходный ¦Дочерний радионуклид в состоянии равновесия ¦
¦радионуклид ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Sr-80 ¦Rb-80 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Sr-90 ¦Y-90 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Zr-93 ¦Nb-93m ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Zr-97 ¦Nb-97 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ru-106 ¦Rh-106 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ag-108m ¦Ag-108 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Cs-137 ¦Ва-137m ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ва-140 ¦La- 140 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Се-134 ¦La- 134 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Се-144 ¦Pr-144 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Pb-210 ¦Ві-210, Ро-210 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Pb-212 ¦Ві-212, 11-208(0.36), Ро-212(0.64) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ві-212 ¦11-208(0.36), РО-212С0.64) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Rn-220 ¦Ро-216 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Rn-222 ¦Ро-218, Pb-214, Ві-214, Ро-214 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ra-223 ¦Rn-219, Ро-215, Pb-211, Ві-211, Tl-207 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ra-224 ¦Rn-220, Ро-216, Pb-212, Ві-212, Tl-208(0.36), ¦
¦ ¦Ро-212(0.64) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ra-226 ¦Rn-222, Ро-218, Pb-214, Ві-214, Ро-214, Pb-210, Ві-210, ¦
¦ ¦Ро-210 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Ra-228 ¦Ас-228 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Th-226 ¦Ra-222,Rn-21 8, Ро-214 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Th-228 ¦Ra-224, Rn-220, Ро-216, Pb-212, Ві-212, 71-208(0.36), ¦
¦ ¦Ро-21 2(0.64) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Th-229 ¦Ra-225, Ас-225, Fr-221, At-217, Ві-213, Ро-213, Pb-209 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Th-234 ¦Ра-234m ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦U-230 ¦Th-226, Ra-222, Rn-218, Ро-214 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦U-232 ¦Th-228, Ra-224, Rn-220, Ро-216, Pb-212, Ві-212, ¦
¦ ¦Tl-208(0.36), Ро-212(0.64) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦U-235 ¦Th-231 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦U-238 ¦Th-234, Ра-234m ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦U-240 ¦Np-240m ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Np-237 ¦Ра-233 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Am-242m ¦Am-242 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------¦
¦Am-243 ¦Np-239 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение 4
Главному санитарному врачу
____________________________________________________
Наименование территориального органа
____________________________________________________
государственной санитарно-эпидемиологнческой службы
____________________________________________________
Наименование физического
____________________________________________________
или юридического лица
____________________________________________________
адрес, телефон, факс
Заявление
на регистрацию источника ионизирующего излучения
Прошу зарегистрировать источник ионизирующего излучения _________________________________________________________________
Наименование и количество экземпляров (если это прибор, аппарат, установка;
_______________________________________________________________________________________________________________________
если это открытый источник - указать удельную и суммарную активность)
Источник приобретен ___________________________________________________________________________________________________
Наименование физического или юридического лица,
______________________________________________________________________________________________________________________
у которого был приобретен источник, адрес, телефон
для выполнения следующих работ ________________________________________________________________________________________
Характер работ
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Дата ________________________
Подпись заявителя
Приложение 5
Свидетельство
о регистрации источника ионизирующего излучения
_____________________________________________________________________________________________________________________
Наименование территориального органа государственной санитарно-
_____________________________________________________________________________________________________________________
эпидемиологической службы, выдающею свидетельство, адрес, телефон
Выдано ______________________________________________________________________________________________________________
Наименование физического или юридического лица, которому выдано
_____________________________________________________________________________________________________________________
свидетельство, адрес, телефон
Источник ионизирующего излучения______________________________________________________________________________________
Наименование и характеристики источника в соответствии с п.б.7 настоящих
______________________________________________________________________________________________________________________
Правил
приобретен ____________________________________________________________________________________________________________
Наименование физического или юридического лица, у которого
______________________________________________________________________________________________________________________
был приобретен источник, адрес, телефон
для выполнения следующих работ ________________________________________________________________________________________
Характер работ ________________________________________________________________________________________________________
Подтверждается освобождение источника _________________________________________________________________________________
Наименование источника от регулирующего контроля в соответствии с п 3.8. ОСП-2000.
Источнику присваивается регистрационный номер N ____________________________
Главный Государственный санитарный врач ____________________________________
Ф.И.О.
М.П.
| Дата выдачи свидетельства | "__"________________ ____ г. |
| Исполнитель: | |
| __________________________ Ф.И.О., должность, |
|
| __________________________ наименование органа |
|
| __________________________ государственной санитарно- |
|
| __________________________ эпидемнологнческой службы |
Приложение 6
Перечень
документов, необходимых для
оформления санитарного паспорта
В территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины необходимо предоставить следующие документы:
1. О соответствии помещений, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, требованиям ОСПУ:
- акт государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта,
- акт приемки новых (реконструированных) предприятий или
- акт проверки соблюдения санитарного законодательства на действующих предприятиях (в том числе акты обследования системы спецвентиляции, спецканализации, пылегазоочистки для работы с открытыми источниками, выполненные специализированными организациями).
2. О наличии необходимой для работы аппаратуры и оборудования:
- технический паспорт (паспорт-сертификат или свидетельство) на источник ионизирующего излучения,
- метрологические свидетельства на аппаратуру;
- акт инвентаризации фактического наличия источников ионизирующих излучений на момент получения санитарного паспорта;
- договор на техническое обслуживание* или документы, подтверждающие возможность самостоятельно проводить техобслуживание установки в учреждении.
_____________________
* Техническое обслуживание осуществляют специализированные учреждения, имеющие лицензию на проведение соответствующей деятельности (техническое обслуживание радионуклндных приборов, проверка герметичности закрытых источников ионизирующих излучений, их переосвидетельствование и т.д.)
3. Заключение о прохождении персоналом медосмотра или медицинская справка об отсутствии медицинских противопоказании у персонала для работы, с источниками ионизирующих излучений.
4. Положение о предприятии (подразделении предприятия), деятельность которого связана с источниками ионизирующих излучений. В Положении определяются задачи предприятия, дается перечень нормативных документов, схема генерального плана и должностные инструкции персонала.
5. Акт обследования пожарной инспекцией (для вновь вводимых в эксплуатацию предприятий).
6. Договор предприятия со спецкомбинатом на сбор и захоронение радиоактивных отходов.
7. Договор предприятия со спецпрачечной на стирку спецодежды.
8. Оценка характера облучения и мер, предпринимаемых администрацией предприятия для обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения при нормальных условиях эксплуатации источника ионизирующего излучения, а также при радиационных авариях:
- Инструкция по радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующих излучений;
- Положение о работе службы радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица);
- Приказы о назначении: ответственного за радиационную безопасность, учет и сохранность источников ионизирующих излучений, сбор, учет и сдачу на захоронение радиоактивных отходов, за организацию и проведение радиационного контроля, о допуске лиц из персонала категории А к работам с источниками ионизирующих излучений;
- Контрольные уровни радиационной безопасности;
- Копии документов, подтверждающих уровень знаний персоналом норм и правил по радиационной безопасности, необходимый для осуществления деятельности с источниками. Эти документы должны быть выданы учебными заведениями, имеющими соответствующую лицензию от Минэкобезопасности;
- Копии протоколов проверки знаний персонала "Инструкций по радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующих излучений";
- Планы аварийных мероприятий.
Приложение 7
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Полное наименование органа государственного санитарно-
______________________________________________________________________________________________________________________
эпидемиологического надзора, адрес, телефон)
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Разрешение Госсанэпидслужбы МЗ на проведение работ с источниками ионизирующих излучений в учреждениях Украины
Санитарный паспорт N ____
(рекомендуемая форма)*
__________________________
* Для предприятий с радиационно-яцерными технологиями I категории форма "Разрешения Госсанэпидслужбы МЗ на проведение работ с источниками ионизирующих излучений в учреждениях Украины" устанавливается специальными регулирующими документами МЗ Украины.
1. Учреждение __________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, административный район, адрес, телефон)
2. Министерство, ведомство ______________________________________________________________________________________________
(полное н сокращенное наименование, адрес, телефон)
3. Вышестоящая организация (непосредственно над учреждением) _____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(полное н сокращенное наименование, административный район, адрес, телефон)
4. Подразделение учреждения (объект), получающее паспорт__________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(наименование, подчиненность в структуре учреждения, административный район,
______________________________________________________________________________________________________________________
адрес, телефон)
5. Должностное лицо, ответственное за радиационную безопасность в учреждении (на объекте) ____________________________________
(ф.,и.,о., должность, номер и дата приказа
_______________________________________________________________________________________________________________________
по учреждению о возложении ответственности, телефон)
6. Разрешаются работы с источниками:
+----------------------------------------------------------------------+
¦Вид и характеристика источника ¦Види ¦Место ¦Ограничи-¦
¦ ¦характер ¦проведения ¦тельные ¦
¦ ¦работ ¦работ ¦условия ¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
¦I. Работы с открытыми источниками ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
¦II. Работы с закрытыми источниками¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
¦III. Работы с устройствами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦генерирующими НИИ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
¦IV. Другие работы с источниками ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+-------------+---------¦
+----------------------------------------------------------------------+
7.Санитарный паспорт выдан на основании _________________________________________________________________________________
(акта приемки в эксплуатацию или акта
_______________________________________________________________________________________________________________________
обследования и других документов с указанием номеров и дат, органов надзора)
8.Санитарный паспорт действителен до "___"___________ ____ г.
Главный Государственный санитарный врач _____________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи санитарного паспорта "___"____________ _____ г.
Исполнитель: Исполнено в ______ экз.
Вручено:
___________________ +---------------------------------------------+
___________________ ¦N экз.¦Учреждению: ¦Дата ¦Отметка о вручении¦
___________________ ¦ ¦ ¦ ¦(подпись) ¦
___________________ +------+------------+------+------------------¦
(Ф.И.О., должность, +------+------------+------+------------------¦
наименование органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
санитарно-эпидемио- +---------------------------------------------+
логической службы,
телефон)
Санитарный паспорт продлен до "____" __________ ____ г.
Главный Государственный санитарный врач ______________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 8
Указания
по заполнению санитарного паспорта
1. Санитарный паспорт заполняется санитарным врачом по радиационной гигиене и должен содержать все необходимые сведения о разрешенных работах с ИИИ, которые заносятся в таблицу: количественной и качественной характеристике ИИИ (графа 1), виде и характере работ с ними (графа 2), месте их проведения (графа 3) и некоторых ограничительных условиях, которыми санитарный врач считает нужным оговорить разрешение на эти работы (графа 4).
Санитарный паспорт является разрешительным документом на все работы с ИИИ и выдается органами санэпидслужбы (включая работы по хранению ИИИ, перевозке радиоизотопных источников, сбору, перевозке и захоронению радиоактивных отходов).
2. Обязательно приводится заголовок и номер раздела для разрешаемой группы работ с ИИИ. Под заголовком раздела IV приводятся те работы с ИИИ, которые не могут быть отнесены к разделам I-III: работы с генераторами радионуклидов, ядерными реакторами, радиоактивными отходами и другими ИИИ, со смешанной или не строго определенной радиационной характеристикой.
3. Каждому виду ИИИ (или нескольким видам с одинаковыми радиационными характеристиками) присваивается порядковый номер внутри раздела. К этому номеру следует относить все сведения в графах 2-4, присваивая порядковые номера записям в этих графах и используя их для соотнесения записей в последующей графе по отношению к предыдущей.
4. Обязательные сведения, приводимые в графе 1:
- в разделе I. радионуклид, вещество, его агрегатное состояние, максимально допустимая одноразовая активность на рабочем месте, годовое потребление;
- в разделе II: нуклид, вид источника (для установок, аппаратов, приборов
- тип, марка, год выпуска; для нестандартных ИИИ - изготовитель, данные о согласовании выпуска с органами Госсанэпидслужбы*), максимальная активность источника, максимально допустимое одноразовое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность на рабочем месте, годовое потребление (для короткоживущих нуклидов);
- в разделе III: вид источника (для установок, аппаратов, приборов - те же сведения, что и в разделе П), вид, энергия и интенсивность излучения [или (и) ускоряющее напряжение, сила тока, мощность и т.п.], максимально допустимое количество одновременно работающих ИИИ, количество ИИИ, размещенных в одном месте;
- в разделе IV: в зависимости от вида и характера ИИИ - те же сведения, что и к I-III разделам (для генераторов радионуклидов - данные о материнском нуклиде и производительности по дочерним продуктам), для работ по перевозке радиоизотопных источников и радиоактивных отходов спецавтотранспортом количество специальных автомашин.
Обязательные сведения, приводимые в графе 2:
- указать вид и характер работ (стационарные, нестационарные, исследовательские, производительные и т.п.).
Обязательные сведения, приводимые в графе 3:
- четко обозначить место работ: здание, этаж, цех, участок, комната, участок территории (в учреждении или вне его).
Обязательные сведения, приводимые в графе 4:
- в разделе I (и в разделе IV при работах с открытыми ИИИ): класс работ, разрешенных к проведению в данных помещениях;
- во всех разделах: любые необходимые ограничительные условия разрешение или запрещение проводить в данном месте другие работы, не связанные с применением ИИИ (персоналом категории А или другими работниками), исключение или уменьшение действия вредных нерадиационных факторов и т.п.
______________________
* Для всех ИИИ, поставленных из-за рубежа, кроме согласования с органами Госсанэпидслужбы требуется согласование с Госстандартом Украины.
Приложение 9
Знак радиационной опасности
I место для текста I
ГОСТ 17925-72
Знак радиационной опасности является предупредительным и предназначен для привлечения внимания к объектам потенциальной и (или) действительной опасности вредного воздействия на людей ионизирующего излучения
Знак должен иметь форму и размеры, соответствующие требованиям ГОСТ 17925- 72, допускается черная окраска внутреннего круга, трех лепестков и каймы треугольника, если знак применяется на объектах, окрашенных в цвета, схожие с красным и желтым, и для маркировки транспортных упаковочных комплектов
В указанном на рисунке месте при необходимости допускается размещать надписи, разъясняющие или дополнительно предупреждающие об опасности, например , "I класс работ", "II класс работ", "III класс работ", "Гамма-излучение'", " Нейтронный источник", "Радиоактивность'" и др, а также допускается нанесение вертикальных красных полос, обозначающих категории транспортных упаковок.
Приложение 10
Регистрационный номер учреждения __________
Заказ-заявка
на поставку источников ионизирующих излучений
1. Наименование и почтовый адрес поставщика ______________________________________________________________________________
2. Наименование и почтовый адрес заказчика ________________________________________________________________________________
3. Наименование учреждения, для которого производится заказ ________________________________________________________________
4. Предмет заказа
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Наимено¦Еди-¦Акти¦Коли¦ В том числе по месяцам ¦Общее¦Сум- ¦
¦вание ¦ница¦вно ¦чест+---------------------------------------¦коли-¦ма, ¦
¦источ ¦изме¦сть ¦во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чест-¦грн. ¦
¦ника ¦ре- ¦еди-¦еди-¦ I ¦II¦III¦IV¦V¦VI¦VII¦VIII¦IX¦X¦XI¦XII¦во на¦ ¦
¦(откры ¦ния ¦ни ¦ниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦
¦тый, ¦ ¦цы ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(акти¦ ¦
¦закры ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вно- ¦ ¦
¦тый, ге¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сть ¦ ¦
¦нериру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----+----+----+---+--+---+--+-+--+---+----+--+-+--+---+-----+-----¦
+-------+----+----+----+---+--+---+--+-+--+---+----+--+-+--+---+-----+-----¦
+-------+----+----+----+---+--+---+--+-+--+---+----+--+-+--+---+-----+-----¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Итого __________________________________________________________________
Примечания: ___________________________________________________________________________________________________________
5. Гарантия оплаты _____________________________________________________________________________________________________
"____" ____________ ______ г.
Руководитель учреждения ________________________________________________
Главный бухгалтер ______________________________________________________
6. Приобретение заказанных источников разрешается:
Главный государственный санитарный врач ________________________________
| М.П. | "_____" ______________ ______ г. |
7. Учетные отметки о реализации заказа-заявки (при разовых поставках).
8. Дата отправки источников Дата получения источников заказчику "___" ___________ _____ г. заказчиком "__"__________ _____ г.
Исполнено в 4 экз. :
экз. N1,2 - поставщику; экз, N 3 - СЭС; экз. N 4 - заказчику.
Приложение 11
Регистрация лиц,
ответственных за прием,
хранение и выдачу радиоактивных веществ
(в открытом и закрытом виде),
приборов, аппаратов и установок,
укомплектованных радионуклидными
источниками
1. Наименование учреждения ____________________________________________________________________________________________
+----------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦Фамилия, имя, отчество ¦Номер и дата приказа ¦
¦ ¦ ¦о назначении ¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+---------+-------------------------------------+----------------------¦
+----------------------------------------------------------------------+
Приложение 12
Приходно-расходный журнал учета источников
ионизирующих излучений в открытом и закрытом виде
+------------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦1 ¦ ¦
+------------------------------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦Наименование поставщика ¦2 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦Номер и дата приходной накладной ¦3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ ¦Наименование (тип) ¦4 ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ ¦Заводской номер ¦5 ¦ ¦
¦ ¦ Прибор, +---------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ аппарат, ¦Номер и дата выдачи ¦6 ¦ ¦
¦ ¦ установка ¦технического паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ П ¦ ¦Количество ¦7 ¦ ¦
¦ Р +------------+---------------------------+---+-------------------¦
¦ И ¦Источник ¦Наименование (тип) ¦8 ¦ ¦
¦ X ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ О ¦ ¦Номер источника ¦9 ¦ ¦
¦ Д ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ ¦Номер и дата выдачи ¦10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦технического паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ ¦Количество ¦11 ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦ ¦Активность по паспорту ¦12 ¦ ¦
+-------+----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ Р ¦Кому выдано или поставлено ¦13 ¦ ¦
¦ А +----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ С ¦Номер и дата накладной или требования ¦14 ¦ ¦
¦ X ¦----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ О ¦Количество ¦15 ¦ ¦
¦ Д ¦----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦Активность по паспорту ¦16 ¦ ¦
+-------+----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ОСТА ¦Количество ¦17 ¦ ¦
¦ТОК +----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ ¦Активность ¦18 ¦ ¦
+-------+----------------------------------------+---+-------------------¦
¦ПРИМЕ ¦Отметка о возврате, списании, передаче ¦19 ¦ ¦
¦ЧАНИЕ ¦и захоронении с указанием даты и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждающих документов ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------+
Примечание:
1. На каждый вид радиоактивных веществ открываются отдельные страницы.
2. Учет приборов, аппаратов и установок, укомплектованных радионуклидными источниками, ведется отдельно от учета радиоактивных веществ (в отдельном журнале).
3. Журнал учета хранится постоянно.
Приложение 13
Разрешаю
________________________
(Подпись
руководителя учреждения)
"___"______________ ____г.
Требование на выдачу радиоактивных веществ N ___
Прошу выдать для _______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Указать, для какой работы. Если выдаются контрольные источники,
_______________________________________________________________________________________________________________________
необходимо указать срок использования)
следующие радиоактивные вещества:
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Требуется ¦Фактически выдано ¦
+-------------------------------+------------------------------------------¦
¦Наименова- ¦Количест-¦Общая ¦Количест-¦Активность ¦Номер и дата¦
¦ние ¦во ¦актив- ¦во +-------------------¦паспорта, ¦
¦вещества ¦источни- ¦ность ¦источни- ¦по ¦в ¦номер ¦
¦и вид ¦ков ¦ ¦ков ¦паспорту ¦пересчете¦источника ¦
¦соединений ¦(объем) ¦ ¦(объем) ¦ ¦ на час ¦(номер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдачи ¦партии) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ ¦
+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+------------¦
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦
+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+------------¦
+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+------------¦
+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+------------¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Затребовал сотрудник: _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
Выдал ответственный за прием, хранение и выдачу радиоактивных веществ: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
| _______________________________________________ (название лаборатории или цеха) |
_______________________________________ (название учреждения) (подпись) |
| "___" _______________ _____ г. |
________________________________ (подпись) |
| Получил ______________________ (подпись) |
Часы __________ (для короткоживущих) "____" ________________ ____ г.
Примечание. Требование составляется в двух экземплярах и подлежит хранению у ответственного за хранение лица и лица, получившего вещество.
Приложение 14
Утверждаю
(Подпись руководителя учреждения)
"__"____________ _____г.
Акт
о расходовании и списании радионуклидных источников в учреждении
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование учреждения)
Настоящий акт составлен сотрудниками ____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Фамилия, И.О.)
руководителем работ _____________________________________________________________________________________________________
(Фамилия, И.О.)
в том, что полученное по требованию N _______________________________
" ____" ___________ _____ г. радиоактивное вещество ________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование вещества, вид соединений, номер источника или номер партии,
______________________________________________________________________________________________________________________
номер и дата паспорта)
в количестве ________ с удельной активностью ____________________________________________________________________________
и общей активностью __________________________________________________________________________________________________
использовано для ______________________________________________________________________________________________________
(Указать характер работы)
______________________________________________________________________________________________________________________
Работа проводилась ____________________________________________________________________________________________________
(Фамилия, И.О. сотрудников, проводивших работы с
______________________________________________________________________________________________________________________
радиоактивными веществами)
В процессе работы _____________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(Краткое описание того, что произошло с исходными радионуклидами)
Отходы в виде _________________________________________________________________________________________________________
сданы на захоронение по документу N ___ от "___" ____________ ____ г.
удалены в спецканализацию _____________________________________________________________________________________________
указать дату либо период времени
удалены в хозяйственно-бытовую канализацию в разбавленном виде ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
указать дату либо период времени
Остаток вещества _________ в количестве __________________________________________________________________________________
общей активностью _____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________ " ___ "________________ _____ г.
(Возвращен в хранилище или отсутствует)
| Руководитель работ: ___________________________________ (Подпись) Сотрудник: ___________________________________ (Подпись) |
Ответственный за прием, хранение и выдачу источников: _____________________________________________________ (Фамилия, И.О.) _____________________________________________________ (Подпись) Ответственный за радиационный контроль: _____________________________________________________ (Фамилия, И.О.) _____________________________________________________ (Подпись) |
Приложение 15
Утверждаю
Руководитель учреждения
______________________
" ___" __________ _____ г.
Акт
о результатах инвентаризации источников ионизирующих
излучений
Комиссия, назначенная приказом N _______ от " ___" ____________ _____ г.
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование учреждения)
в составе: председателя __________________________________________________________________________________________________
(Должность, фамилия)
и членов комиссии _____________________________________________________________________________________________________
(Должность, фамилия)
действуя, согласно требованиям ОСП-2000, провели инвентаризацию источников ионизирующих излучений, имеющихся в учреждении.
Проверкой установлено:
1. Основанием на право хранение источников ионизирующих излучений и работы с ними является
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(Санитарный паспорт, N, кем, когда и на какое время выдан)
2. Ответственным за прием, хранение и выдачу источников ионизирующих излучений назначен
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(Должность, фамилия, имя, отчество, N и дата приказа)
3. Ответственным за радиационный контроль и радиационную безопасность в учреждении назначен
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(Должность, фамилия, имя, отчество, N и дата приказа)
4. Наличие в учреждении нормативных документов, в которых установлены требования к работе с источниками ионизирующих излучений (Основные санитарные правила ОСП-2000, Нормы радиационной безопасности НРБУ-97 и т.д _ _______________________ (есть или нет)
5. Согласно бухгалтерским учетным данным насчитывается источников всего _____________ штук, в том числе:
- в техническом оборудовании _____________ шт.
- в приборах, аппаратах ___________________ шт.
- контрольные ___________________________ шт.
- образцы _______________________________ шт.
- в пожарных сигнализаторах ______________ шт.
- другие ________________________________ шт.
6. Фактически имеются в наличии:
- радиоактивные вещества:
+-------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Наименова¦Блок ¦N ¦Наи- ¦Тип ¦N ¦N ¦Актив ¦Год ¦Наз- ¦Мес ¦
¦ ¦ние ¦(тип)¦блока¦мено ¦источ¦пас- ¦источ¦ность ¦выпу¦начен ¦то ¦
¦п/ ¦прибора, ¦ ¦ ¦вание¦ника ¦порта¦ника ¦по ¦ска ¦ный ¦уста¦
¦п ¦установки¦ ¦ ¦источ¦по ¦на ¦ ¦паспор¦ ¦срок ¦нов ¦
¦ ¦, ¦ ¦ ¦ника ¦ката-¦источ¦ ¦ту ¦ ¦эксп ¦ки ¦
¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦логу ¦ник ¦ ¦ ¦ ¦луа- ¦исто¦
¦ ¦(тип) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та- ¦чни ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ка ¦
+---+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+----+------+----¦
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
Примечание: 1. В конце таблицы указать суммарную активность источников в Бк.
2. Перечислить ИИИ, сданные на захоронение в течение года, с указанием активности.
3. Перечислить ИИИ, приобретенные в течение года.
4. Перечислить ИИИ, аттестованные в течение года.
- другие ИИИ:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦N п/¦Наименование ¦Тип ¦Заводской N¦Год выпуска¦Примечание¦
¦п ¦аппарата, установки¦аппарата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установки, ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+-----------+-----------+----------¦
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
- контрольные источники к дозиметрическим приборам:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦N п/¦Наименование¦Тип ¦Наимено- ¦N ¦Активность¦Год выпуска ¦
¦п ¦прибора ¦прибора ¦вание ¦источника¦ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦источника¦ ¦паспорту ¦ ¦
+----+------------+---------+---------+---------+----------+------------¦
¦ 1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
7. Наличие радиоактивных отходов.
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Характер отходов¦ ¦ ¦Удельная¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+--------+--------+--------+--------+---------+------¦
¦Nпп¦твердые ¦жидкие ¦Нуклид- ¦Вид ¦активно-¦Количест¦Суммарная¦Приме-¦
¦ ¦ ¦ ¦ный ¦излуче- ¦сть, Бк/¦во ¦актив- ¦чание ¦
¦ ¦ ¦ ¦состав ¦ния ¦кг, ¦отходов,¦ность, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бк/м3 ¦м3, кг ¦ Бк ¦ ¦
+---+--------+-------+--------+--------+--------+--------+---------+------¦
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦ 6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
8. Соответствие фактического наличия источников учетным данным
_______________________________________________________________________________________________________________________
(Отвечает, не отвечает, если не отвечает - сколько и каких источников не
_______________________________________________________________________________________________________________________
хватает или факты пропажи)
9. Из имеющихся источников:
- используются по назначению ________ шт.
- не используются____________________
(по видам радиоактивных изотопов) _______________________________________________________________________________________
Подлежат сдаче на захоронение как радиоактивные отходы _____________ шт.
(по видам радиоактивных изотопов) ______________________________________________________________________________________
10. Условия для хранения источников
______________________________________________________________________________________________________________________
(Оборудование, хранилище, сигнализация, решетки, сейфы)
11. Выводы комиссии
_______________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
12. Предложения
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________
Члены комиссии ___________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Приложение 16
_____________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
(Полное наименование органа государственного санитарно-
_____________________________________________________________________________________________________________________
эпидемиологического надзора, адрес, телефон)
Разрешение Госсанэпидслужбы МЗ на постоянные перевозки ИИИ
(радиоактивных веществ и материалов, устройств и установок с источниками ионизирующих излучений и радиоактивных отходов)
пециализированным транспортом
Санитарный паспорт N _____
на специализированное транспортное средство
1. Наименование учреждения ______________________________________________________________________________________________
2. Вид транспорта (автомашина, прицеп, ж/д вагон) __________________________________________________________________________
__________________________________ номер _______________________________
3. Грузоподъемность транспортной единицы (общая грузоподъемность)
_______________________________________________________________________________________________________________________
4. Оборудование транспорту _____________________________________________________________________________________________
5. Обеспеченность аварийным комплектом _________________________________________________________________________________
6. На основании санитарного осмотра и результатов дозиметрических измерений разрешается перевозка:
а) упаковок с радиоактивными веществами, установками и устройствами с радионуклидными источниками
_______________________________________________________________________________________________________________________
(общим весом)
б) радиоактивных отходов (жидких, твердых - подчеркнуть) ___________________________________________________________________
(весом)
7. Мощность эквивалентной дозы не должна превышать в мкЗв/час:
а) на борту ____________________________________________________________________________________________________________
б) в кабине водителя ___________________________________________________________________________________________________
б) на расстоянии 2-х метров от автомашины _______________________________________________________________________________
Дата выдачи паспорта "__"__________ ___ г.
Срок действия до "__"__________ ___ г.
Главный Государственный санитарный врач
| М.П. | "____" ________________ _____ г. |
Приложение 17
Рекомендуемые моющие средства
для дезактивации оборудования, помещений,
контейнеров и специальных автомобилей
В качестве моющих растворов для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных автомобилей могут использоваться следующие составы:
Состав N 1
стиральный порошок 3 г
щелочь 10 г
-------
вода до 1 л
Состав N 2
ДС-РАС* 10 мл
-------
вода до 1 л
____________
* ДС - РАС (паста РАС) - раствор рафинированного алкиларилсульфоната.
Состав N 3
ДС-РАС 10 мл
щавелевая кислота 5 г
поваренная соль 50 г
--------
вода до 1 л
Состав N 4
ДС-РАС или ОП-7 5 г
щавелевая кислота 5 г
гексаметафосфат натрия 7 г
-------
вода до 1 л
Загрязненные поверхности, не поддающиеся отмывке указанными составами, подвергаются дополнительной обработке моющим составом N 5.
Состав N 5
марганцовокислый калий 40 г
серная кислота 5 г
-------
вода до 1 л
После дезактивации поверхности составом N 5 (в течение 10-15 минут) проводится обработка составом N 3.
Если загрязненный материал не стоек к кислотам (корродирует или растворяется), то рекомендуется обрабатывать его щелочными растворами состава N 6.
Состав N 6
едкий натр 10 г
трилон Б 10 г
_______
вода до 1 л
Ценное оборудование, приборы следует дезактивировать раствором лимонной или щавелевой кислоты следующего состава:
Состав N 7
лимонная или щавелевая кислота 10-20 г
__________
вода до 1 л
Также используют тринатрийфосфат или гексаметафосфат натрия:
Состав N 8
тринатрийфосфат или
гексаметафосфат натрия 10-20 г
_________
вода до 1 л
Продолжительность дезактивации зависит от степени и размеров загрязнения.
Ориентировочно дезактивация одной спецавтомашины двумя рабочими продолжается 1-2 часа, а одного контейнера одним рабочим -10-20 минут.
Раствор моющей жидкости на один спецавтомобиль составляет в среднем 150 л, из которых:
холодной воды -80л;
горячей воды -50л;
спецрастворов -20л
Расход моющей жидкости на один контейнер составляет в среднем12 л,из которых:
холодной воды -5л;
горячей воды -5л;
спецрастворов -2л
В отдельных случаях загрязнения могут удаляться механическим способом (металлическими щетками, шкуркой, скребками и т.п.).
Поврежденные поверхности должны быть восстановлены.
В процессе дезактивации необходимо принимать меры для возможного сокращения расхода моющих средств в целях уменьшения количества отходов.
Приложение 18
Номенклатура
радиоактивных отходов по видам
РАО-образующих технологий и
вне технологических источников
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Производство и процессы ¦ Жидкие РАО ¦ Твердые РАО ¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 1. Предприятия ядерного ¦ Шахтные воды ¦ Отходы ¦
¦ топливного цикла: ¦ Маточные растворы ¦ потребления ¦
¦ 1.1. Добыча и обогащение ¦ ¦ Хвосты от ¦
¦ урановой руды ¦ ¦ выщелачивания ¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 1.2. Обогащение урана и ¦ Маточные растворы и ¦ Отходы ¦
¦ изготовление тепловы- ¦ промводы ¦ потребления ¦
¦ деляющих элементов и ¦ ¦ Остатки от ¦
¦ сборок ¦ ¦ переработки ¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 1.3. Производство ¦ Промводы ¦Фильтры ¦
¦ электрической ¦ Контурные воды ¦Оборудование ¦
¦ и тепловой энергии на ¦ Дезрастворы ¦Одежда ¦
¦ атомных станциях ¦ Регенераторы ¦Изоляционные ¦
¦ ¦ Пульпы ¦материалы ¦
¦ ¦ ¦Оборудова- ¦
¦ ¦ ¦ние I контура КИП¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 1.4. Радиохимические ¦ Промводы ¦ Фильтры ¦
¦ технологии на ¦ Воды ¦ Оборудование ¦
¦ перерабатывающих ¦ санпропускников ¦ Одежда ¦
¦ предприятиях ядерного ¦ и спецпрачечных ¦ Оболочки твэлов ¦
¦ топливного цикла ¦ Дезрастворы ¦ ¦
¦ ¦ Регенераторы ¦ ¦
¦ ¦ однохвостовой ¦ ¦
¦ ¦ раствор ¦ ¦
¦ ¦ Пульпы ¦ ¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 1.5. Вывод объектов ¦ Воды ¦ Одежда СИЗ ¦
¦ атомной промышленности ¦ санпропускников ¦ Оборудование ¦
¦ из эксплуатации, ¦ и спецпрачёчных ¦ КИП ¦
¦ утилизация блоков, ¦ Промводы ¦ Изоляция ¦
¦ конструкций ¦ Контурные воды ¦ Кабели ¦
¦ ¦ Дезрастворы ¦ Строительный ¦
¦ ¦ Регенераторы ¦ мусор ¦
¦ ¦ Пульпы ¦ Облицовка ¦
¦ ¦ ¦ КИП Оборудование¦
¦ ¦ ¦ I контура ¦
¦ ¦ ¦ корпуса ¦
¦ ¦ ¦ и детали ¦
¦ ¦ ¦ реактора ¦
¦------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 2. Реабилитация ¦ Вода и илы ¦ Радиоактивно ¦
¦ территорий, ¦ водоемов- ¦ загрязненный ¦
¦ загрязненных в ¦ -охладителей и ¦ грунт. Твердые ¦
¦ результате ¦ водоемов-накопителей ¦ радиоактивные ¦
¦ эксплуатации объектов и ¦ Загрязненные ¦ отходы, ¦
¦ аварий ¦ грунтовые воды ¦ отходы ¦
¦ 2.1 Территории, радиоактивно¦ Воды бассейнов ¦ дезактивации ¦
¦ загрязненные вследствие ¦ хранилищ ¦ хранилищ ¦
¦ Чернобыльской катастрофы ¦ Загрязненные ¦ ¦
¦ (зона отчуждения, ¦ подземные воды ¦ ¦
¦ зона безусловного ¦ Гидроокисные пульпы ¦ ¦
¦ /обязательного/ отселения, ¦ бассейнов хранилищ ¦ ¦
¦ зона гарантированного ¦ ¦ ¦
¦ добровольного ¦ ¦ ¦
¦ отселения, зона усиленного ¦ ¦ ¦
¦ радиоэкологического ¦ ¦ ¦
¦ контроля) ¦ ¦ ¦
¦ 2.2. Объект " Укрытие" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------------------+-----------------¦
¦ 3. Предприятия, ¦ Промводы ¦ Одежда ¦
¦ исследовательские ¦ лабораторий ¦ СИЗ ¦
¦ центры и ¦ ¦ Органические ¦
¦ медицинские учреждения, ¦ ¦ ТРО ¦
¦ специализированные комбинаты¦ ¦ Отработавшие ¦
¦ по обращению с РАО ¦ ¦ источники ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Приложение 19
Паспорт N _____
на партию радиолктивньіх отходов, сдаваемых на захоронение
______________________________________________________
(Наименование учреждения)
"____"____________ ____ г.
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Характерис¦Вид ¦Номер¦рН ¦Ради¦Группа ¦Вид ¦Удель¦Коли¦Сумма¦Мощ- ¦Радио¦
¦N ¦тика ¦тары¦конте¦сре-¦ону-¦радиаци¦излу¦ная ¦чес-¦рная ¦ностъ¦актив¦
¦ ¦отходов ¦ ¦йеров¦ды ¦лид-¦онной ¦чени¦актив¦тво ¦актив¦экспо¦ ное ¦
¦п +----------¦ ¦ ¦ ¦дный¦опаснос¦я ¦ность¦отхо¦ностъ¦зици-¦загря¦
¦/ ¦Твер¦жид- ¦ ¦(тары¦ ¦сос-¦ти ¦ ¦Бк/кг¦ дов¦, Бк ¦онной¦зне- ¦
¦п ¦дых ¦ких ¦ ¦) ¦ ¦тав ¦радиону¦ ¦Бк/л ¦ ¦ ¦дозы ¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦клидов ¦ ¦ ¦кг ¦ ¦на ¦повер¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(л) ¦ ¦расс-¦хнос-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоя- ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии ¦отхо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0,1 м¦дов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повер¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хнос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отхо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов ¦ ¦
+--+----+-----+----+-----+----+----+-------+----+-----+----+-----+-----+-----¦
¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦ 8 ¦9 ¦10 ¦ 11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦
+--+----+-----+----+-----+----+----+-------+----+-----+----+-----+-----+-----¦
+----------------------------------------------------------------------------+
Ответственный за сдачу радиоактивных отходов __________________________________
(подпись)
Ответственный за прием радиоактивных отходов _________________________________
(подпись)
Примечание: 1. Сведения в паспорт заносятся отдельно на каждую упаковку с радиоактивными отходами.
2. В случае отказа в приеме радиоактивных отходов на захоронение оформляется специальный акт с указанием причин отказа.
3. При захоронении источников в закрытом виде в графе 2 указать наименование и номер источника, номер и дату выдачи паспорта.
Приложение 20
Регистрация лиц, ответственных за сбор, временное хранение и удаление
(передачу на захоронение) радиоактивных отходов
Наименование учреждения _______________________________________________________________________________________________
+--------------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦Фамилия, имя, отчество ¦ Номер и дата ¦
¦ ¦ ¦ приказа о назначении ¦
+----------------------+-----------------------+---------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+---------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+---------------------------¦
+----------------------+-----------------------+---------------------------¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Приложение 21
Журнал
учета радиоактивных отходов
+--------------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦1 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Наименование радиоактивных ¦2 ¦ ¦
¦отходов (для источников: номер или ¦ ¦ ¦
¦номер партии, номер и дата технического ¦ ¦ ¦
¦паспорта) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Дата поступления ¦3 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Вид отходов (твердых, жидких) ¦4 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Вид и номер сборника-контейнера ¦5 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦рН среды ¦6 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Количество (кг или л) ¦7 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Радионуклидный состав и вид излучения ¦8 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Удельная активность, Бк/кг ¦9 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Суммарная активность, Бк ¦10 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Фамилия и подпись сдавшего ¦11 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Фамилия и подпись принявшего ¦12 ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Наименование и номер транспортного ¦13 ¦ ¦
¦контейнера, в который приняты отходы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Номер и дата паспорта на партию отходов, ¦14 ¦ ¦
¦сданных на захоронение ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+------------------------¦
¦Номер и дата акта о списании радионуклидных ¦15 ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Приложение 22
Карта
индивидуального учета дозы облучения
персонала категории а
на ________ г.
Название учреждения ____________________________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество _________________________________________________________________________________________________
Год рождения ____________________ Должность ____________________________________________________________________________
С какими источниками излучения работает _________________________________________________________________________________
С какого времени работает с ИИИ _________________________________________________________________________________________
Средняя активность ИИИ на рабочем месте или уровни облучения на рабочем месте
______________________________________________________________________________________________________________________
Аппаратурно-методическое обеспечение ВДК (тип прибора(ов), методика(ки) дозиметрического контроля, кем, когда утверждены)
______________________________________________________________________________________________________________________
Дата постановки на индивидуальный дозиметрический контроль ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Месяцы ¦Где получена ¦Доза облучения, полученная в ¦Подпись ¦
¦ ¦доза (в ¦учреждении или за ¦дозиметриста ¦
¦ ¦учреждении или ¦командировочный период, мЗв ¦ ¦
¦ ¦в +-------------------------------¦ ¦
¦ ¦командировочный ¦эффективная ¦эквивалентная на ¦ ¦
¦ ¦период) ¦ ¦определенный орган¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦П ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+------------+------------------+-----------------¦
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Ответственный за проведение
контроля за облучением персонала __________________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 23
"Утверждаю"
Руководитель учреждения
"___" ____________ ____г.
М.П.
Контрольные уровни радиационной безопасности
(рекомендуемая форма)
______________________________________________________________________________________________________________________
Наименование учреждения
на период с __________________ г. по ________________ г.
1. Для персонала категории А
1.1. Индивидуальная годовая эффективная доза, мЗв _________________________________________________
1.2. Индивидуальная годовая эквивалентная доза внешнего облучения, мЗв, для:
хрусталика глаза _____________________________________________________
кожи ______________________________________________________________
костей и стоп ______________________________________________________
1.3. Поступление радионуклидов через органы дыхания, Бк/год ________________________________
1.4. Концентрация радионуклидов в воздухе рабочей зоны, Бк/м3 ______________________________
1.5. Плотность потока частиц, част/мин см2 ______________________________________________
1.6. Мощность дозы внешнего облучения, мкЗв/час __________________________________________
1.7. Уровни радиоактивного загрязнения поверхностей, част/мин см2:
- кожных покровов персонала
- спецодежды персонала
- оборудования
- транспортных средств
- в помещениях постоянного пребывания персонала
- в помещениях периодического пребывания персонала
2. Для персонала категории
2.1. Индивидуальная годовая эффективная доза, мЗв ______________________
2.2. Индивидуальная годовая эквивалентная доза внешнего облучения, мЗв, для:
хрусталика глаз _________________________________________
кожи __________________________________________________
костей и стоп __________________________________________
2.3. Поступление радионуклидов через органы дыхания, Бк/год ____________________________________________
2.4. Концентрация радионуклидов в воздухе рабочей зоны, Бк/м3 __________________________________________
2.5. Плотность потока частиц, част/(мин см2) _________________________________________________________
2.6..Мощность дозы внешнего облучения, мкЗв/час ______________________________________________________
2.7. Уровни радиоактивного загрязнения поверхностей, част/(мин см2)
- кожных покровов персонала ________________________________
- спецодежды персонала ________________________________
- в помещениях постоянного
пребывания персонала ________________________________
Ответственный за радиационную безопасность ______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 24
| "Согласовано" Главный государственный санитарный врач "__" _____________ _____ г. М.П. |
"Утверждаю" Местная госадминистрация "___" ____________ _____ г. |
| Руководитель учреждения "___" ____________ _____ г. М.П. |
Контрольные уровни радиационной безопасности населения
(рекомендуемая форма)
____________________________________________________
Наименование области, района или населенного пункта
1. Индивидуальная годовая эффективная доза облучения лица критической группы населения, мЗв _________________________________
2. Поступление радионуклидов через органы дыхания, Бк/год ______________
3. Поступление радионуклидов через органы пищеварения, Бк/год __________
4. Концентрация радионуклидов в воздухе, Бк/м3 _________________________
5. Концентрация радионуклидов в питьевой воде, Бк/м3 ___________________
6.Концентрация радионуклидов в продуктах питания (молоко, мясо, хлеб), Бк/л1/ Бк/кг1 ___________________________________________
7. Выброс радионуклидов в окружающую среду в процессе работы радиационно-ядерных объектов, Бк/год ____________________________
8. Сброс радионуклидов в окружающую среду в процессе работы радиационноядерных объектов, Бк/год ______________________________
| Ответственный за радиационную безопасность |
__________________ (подпись) |
Ф.И.О. |