ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНЫ

ПИСЬМО
N 13-14/1-186 от 13.03.2002

Относительно главной задачи службы

Главное контрольно-ревизионное управление Украины рассмотрело Ваше письмо <...> и сообщает.

По статье 2 Закона Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" ( 2939-12 ) главной задачей службы является осуществление государственного контроля за расходованием средств и материальных ценностей, их хранением, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и отчетности в министерствах, ведомствах, государственных комитетах, государственных фондах, бюджетных учреждениях, а также на предприятиях и в организациях, получающих средства из бюджетов всех уровней и государственных валютных фондов. Такой государственный контроль осуществляется в форме ревизий и проверок.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 данного Закона ( 2939-12 ) органы ГКРС имеют право получать от предприятий и организаций, в том числе негосударственных форм собственности, справки и копии документов об операциях и расчетах с ревизуемыми или проверяемыми предприятиями (организациями).

Согласно Указу Президента Украины от 23.07.98 N 817/98 "О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности" внеплановая проверка проводится в случае возникновения необходимости в проверке сведений, полученных от лица, имевшего правовые отношения с субъектом предпринимательской деятельности, а также если субъект предпринимательской деятельности не представит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос контролирующего органа в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

В соответствии с подпунктом 1.5.4 Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок органами государственной контрольно-ревизионной службы в Украине, утвержденной приказом ГлавКРУ Украины от 03.10.97 N 121 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 24.10.97 за N 497/2301 (с последующими изменениями и дополнениями), встречная проверка - метод документального подтверждения на предприятии, в учреждении или организации, имевших договорные отношения с объектом контроля, вида, объема и качества операций и расчетов, осуществлявшихся между ними, для выяснения их реальности (полноты отражения в учете объекта контроля).

При проведении ревизий бюджетных учреждений, предприятий и организаций целесообразно широко практиковать проведение встречных проверок, что предусмотрено п.3.15 и п.3.28 Инструкции N 121.

Поскольку предприятие имеет договорные отношения с учреждением, финансируемым из бюджета, и за выполненные работы (предоставленные услуги или поставленные товары) фактически получает бюджетные средства, органы ГКРС в соответствии с возложенными на них законодательством и другими нормативно-правовыми актами функциями проводят встречные проверки.

В отношении ссылки в письме на пп.1.5.5 указанной Инструкции следует отметить, что в нем речь идет только о подконтрольности органам ГКРС предприятий, учреждений, организаций, а не о проведении встречных проверок.

Заместитель Председателя С.Кируца

"Бухгалтер", N 16, апрель, 2002 г.