ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

УКАЗ

Про заходи щодо розвитку корпоративного управління
в акціонерних товариствах

З метою забезпечення належних умов функціонування акціонерних товариств, підвищення ефективності їх діяльності, залучення інвестицій в економіку України постановляю:

1. Визнати за необхідне дальше вдосконалення правових засад корпоративного управління в акціонерних товариствах, яке б забезпечило:

1) ефективний захист прав та законних інтересів акціонерів через:

забезпечення можливості представництва дрібних акціонерів у спостережній раді акціонерного товариства шляхом запровадження процедури кумулятивного голосування під час формування цієї ради;

установлення особливостей укладання товариством угод, які можуть суттєво вплинути на фінансовий стан товариства, а також недопущення укладання угод, які суперечать інтересам товариства;

урегулювання порядку придбання товариством власних акцій, у тому числі визначення випадків обов'язкового викупу товариством у акціонера належних йому акцій товариства за ринковими цінами;

забезпечення захисту прав акціонерів та кредиторів товариства в процесі реорганізації товариства;

запровадження обов'язкового повідомлення особою про намір придбати контрольний пакет акцій відповідного товариства та визначення порядку такого повідомлення;

установлення адміністративної відповідальності посадових осіб товариства за порушення прав акціонерів;

забезпечення участі акціонерів у процесі провадження справ про банкрутство товариства;

удосконалення процедури підготовки та проведення загальних зборів акціонерів;

удосконалення системи внутрішнього контролю з метою додержання інтересів акціонерів та товариства в процесі діяльності товариства;

запровадження системи моніторингу порушень прав акціонерів;

посилення державного контролю за додержанням акціонерними товариствами та професійними учасниками фондового ринку прав акціонерів;

2) удосконалення системи надання, змісту та структури інформації про діяльність акціонерного товариства через:

визначення обов'язкового обсягу та способів розкриття інформації;

забезпечення рівного та не пов'язаного зі значними витратами доступу до інформації;

забезпечення повноти та достовірності інформації, що надається;

установлення оптимальних строків оприлюднення інформації;

урегулювання питань, пов'язаних з використанням інсайдерської інформації;

3) врегулювання відносин між органами управління акціонерного товариства з чітким визначенням компетенції кожного з них, у тому числі через:

розширення кола повноважень, що належать до виключної компетенції загальних зборів акціонерів і не можуть бути передані іншим органам управління;

дальше утвердження спостережної ради як органу управління товариством, який представляє та здійснює захист інтересів акціонерів;

визначення порядку делегування окремих повноважень загальних зборів акціонерів іншим органам управління;

4) впровадження загальновизнаних цивілізованих, доброчесних норм ділових відносин у процесі здійснення корпоративного управління.

2. Кабінету Міністрів України до 1 жовтня 2002 року:

підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти, спрямовані на врегулювання питань, передбачених у статті 1 цього Указу;

вирішити питання щодо створення Координаційної ради з питань корпоративного управління в акціонерних товариствах, основними завданнями якої визначити підготовку пропозицій щодо формування єдиної державної політики у сфері корпоративного управління в акціонерних товариствах;

затвердити заходи щодо реалізації положень цього Указу та передбачити в установленому порядку кошти на їх фінансування.

3. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку, Фонду державного майна України, Антимонопольному комітету України та правоохоронним органам посилити взаємодію з метою запобігання та припинення порушень прав акціонерів.

4. Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку забезпечити розроблення та запровадження національних принципів (кодексу) корпоративного управління в акціонерних товариствах.

5. Рекомендувати Верховному Суду України, Вищому господарському суду України узагальнювати судову практику застосування законодавства з питань корпоративного управління в акціонерних товариствах.

Президент України Л.Кучма

м. Київ, 21 березня 2002 року
N 280/2002