ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

УКАЗ

Про додаткові заходи щодо вирішення
соціальних проблем на селі та дальшого розвитку
аграрного сектора економіки

З метою забезпечення зростання сільськогосподарського виробництва, створення сприятливих умов для дальшого розвитку аграрного сектора економіки постановляю:

1. Визнати пріоритетними напрямами державної аграрної політики прискорення вирішення соціальних проблем на селі, створення умов для широкого впровадження передових технологій сільськогосподарського виробництва та його організації.

2. Кабінету Міністрів України:

1) завершити у тримісячний строк підготовку та подати на розгляд Верховної Ради України проект державної програми розвитку соціальної сфери села на період до 2005 року, визначивши в ній механізми сприяння дальшому розвитку ринкових відносин на селі, поширення в сільській місцевості практики урізноманітнення видів господарської діяльності, в тому числі тих, що не пов'язані з сільськогосподарським виробництвом, а також механізми комплексного ресурсного забезпечення сільськогосподарських товаровиробників і створення сприятливих умов для зростання їх доходів;

2) розробити у тримісячний строк та здійснити заходи щодо запровадження механізмів стимулювання:

впровадження в аграрному секторі економіки інвестиційних та інноваційних проектів, реалізація яких може в стислі строки забезпечити позитивний економічний чи соціальний ефект і започаткувати прогресивні зміни в структурі агропромислового виробництва;

розроблення на основі передових досягнень науки і техніки агротехнологічних проектів та апробації їх практичної реалізації;

розвитку елітних насінницьких та племінних господарств;

3) опрацювати у місячний строк порядок компенсації ставки за кредитом, що надається комерційними банками сільськогосподарським товаровиробникам, у разі якщо розмір кредитної ставки не перевищує подвійної облікової ставки Національного банку України на день укладення кредитної угоди незалежно від строку дії такої угоди;

4) забезпечити у двомісячний строк погашення заборгованості з виплати часткової компенсації ставок за кредитами комерційних банків, що надавались сільськогосподарським товаровиробникам та іншим підприємствам агропромислового комплексу у 2001 році;

5) передбачити при розподілі державних централізованих капітальних вкладень на 2002 рік першочергове фінансування завершення будівництва об'єктів соціальної сфери з високим ступенем готовності, потребу в яких визначити шляхом проведення широкого громадського обговорення за участю жителів сіл і селищ, об'єднань громадян, представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;

6) опрацювати у двомісячний строк механізм створення інтервенційного фонду зерна і цукру, призначеного для стабілізації внутрішнього ринку під час сезонних і кон'юнктурних коливань обсягів продажу та цін, з урахуванням світової практики діяльності таких фондів;

7) вжити заходів щодо невідкладного придбання та закладання до державного матеріального резерву в стабілізаційних цілях не менше 300 тис. тонн цукру і 500 тис. тонн зерна;

8) опрацювати у тримісячний строк порядок проведення заставних закупок цукру, а також вжити заходів щодо запровадження механізмів кредитування операцій із заставних закупок зерна і цукру;

9) розглянути питання про надання виконавчим органам сільських, селищних рад повноважень щодо нотаріального посвідчення договорів оренди земельних ділянок у разі якщо на це є згода сторін договору та внести в установленому порядку відповідні пропозиції;

10) забезпечити погашення у двомісячний строк заборгованості з виплати нарахованих доплат сільськогосподарським товаровиробникам та фізичним особам за проданий ними для забою переробним підприємствам і заготівельним (закупівельним) організаціям молодняк великої рогатої худоби підвищених вагових кондицій, а також вжити заходів щодо недопущення виникнення у подальшому такої заборгованості;

11) вивчити питання щодо можливості сплати фіксованого сільськогосподарського податку в рахунок сум прибуткового податку з громадян, нарахованих у зв'язку з виплатою орендодавцям плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв), майнових паїв;

12) забезпечити протягом двох місяців виплату в повному обсязі коштів, виділених для відшкодування збитків, понесених сільськогосподарськими товаровиробниками внаслідок негативних стихійних явищ у 2001 році;

13) опрацювати у двомісячний строк механізми відшкодування витрат сільськогосподарських підприємств, понесених ними у зв'язку з будівництвом об'єктів освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, водопроводів, каналізаційних систем та споруд, мережі газо- та електропостачання, шляхів, об'єктів служби побуту, благоустроєм територій, житла.

3. Запропонувати Національному банку України запровадити механізм рефінансування комерційних банків для кредитування сільськогосподарських товаровиробників, що здійснюється на умовах, за яких розмір кредитної ставки не перевищує подвійної облікової ставки Національного банку України на день укладення кредитної угоди незалежно від строку дії такої угоди.

4. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України, Антимонопольному комітету України, Міністерству аграрної політики України запровадити у місячний строк систему моніторингу цін і тарифів на матеріально-технічні ресурси, що споживаються сільськогосподарськими товаровиробниками, на послуги, що їм надаються, а також контролю за додержанням вимог законодавства про ціни і ціноутворення та антимонопольного законодавства.

5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям:

1) вжити у двомісячний строк додаткових заходів щодо забезпечення належної підготовки аграрного сектора економіки до проведення комплексу весняно-польових робіт, зокрема з організації продажу сільськогосподарським товаровиробникам мінеральних добрив, засобів захисту рослин, пально-мастильних матеріалів, запасних частин, ремонтних матеріалів та сільськогосподарської техніки;

2) проаналізувати у двомісячний строк стан формування і функціонування мережі аграрних бірж, агроторгових домів, обслуговуючих кооперативів, оптових ринків, постійно діючих аукціонів живої худоби, заготівельних пунктів та опрацювати механізми збільшення їх товарообігу й активізації функціонування;

3) вжити заходів щодо розвитку у сільській місцевості мережі організацій, що надаватимуть консультативні, інформаційні, правові послуги тощо виробникам сільськогосподарської продукції;

4) рекомендувати суб'єктам господарювання - орендарям земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв):

підвищувати, перш за все для пенсіонерів-орендодавців, розміри орендної плати, виходячи з результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану суб'єктів господарювання, рівня зайнятості селян - орендодавців зазначених земельних ділянок, земельних часток (паїв);

здійснювати в разі виплати орендної плати у натуральній формі оцінку вартості відповідної продукції за цінами, що не перевищують офіційно повідомлених органами виконавчої влади середніх біржових цін на таку продукцію на момент її передачі.

Президент України Л.КУЧМА

м. Київ, 21 лютого 2002 року
N 170/2002