1997-05-05 | 2001-07-11 | 2001-10-10 | 2011-04-13 |
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 5 травня 1997 р. N 414
Київ
Про впорядкування залучення і використання іноземних
кредитів, повернення яких гарантується Кабінетом
Міністрів України, вдосконалення системи залучення
зовнішніх фінансових ресурсів та обслуговування
зовнішнього державного боргу
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 98 від 26.01.98
N 1280 від 17.08.98
N 1336 від 25.08.98
N 1466 від 21.09.98
N 787 від 11.07.2001
N 1317 від 10.10.2001 )
З метою впорядкування залучення і використання іноземних кредитів, повернення яких гарантується Кабінетом Міністрів України, вдосконалення системи залучення зовнішніх фінансових ресурсів та поліпшення обслуговування зовнішнього державного боргу Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що:
рішення про надання юридичним особам-резидентам України права використання іноземних кредитів, які залучаються Україною, приймаються на засіданні Кабінету Міністрів України та оформлюються постановою Кабінету Міністрів України; ( Абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 787 від 11.07.2001 )
рішення про визначення банків-агентів Кабінету Міністрів України із залучення та обслуговування іноземних кредитів, повернення яких гарантується Кабінетом Міністрів України, приймаються на засіданні Кабінету Міністрів України та оформлюються постановою Кабінету Міністрів України; ( Абзац третій пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 787 від 11.07.2001 )
Міністерство економіки подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти рішень про надання іноземним кредиторам гарантій для забезпечення виконання юридичними особами-резидентами зобов'язань щодо повернення іноземних кредитів, які залучаються на умовах валютної самоокупності, тільки після укладення між зазначеними юридичними особами та Міністерством фінансів угоди про порядок відшкодування видатків державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання Кабінетом Міністрів України гарантійних зобов'язань. ( Абзац четвертий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 787 від 11.07.2001 )
2. ( Пункт 2 втратив чинність в частині затвердження Положення про порядок залучення іноземних кредитів та надання гарантій Кабінету Міністрів України для забезпечення зобов'язань юридичних осіб-резидентів щодо їх повернення на підставі Постанови КМ N 787 від 11.07.2001 )
(Пункт 2 втратив чинність в частині затвердження заходів щодо відшкодування витрат державного бюджету на виконання гарантійних зобов'язань Кабінету Міністрів України на підставі Постанови КМ N 98 від 26.01.98 ) Затвердити, що додаються:
Положення про порядок залучення іноземних кредитів та надання гарантій Кабінету Міністрів України для забезпечення зобов'язань юридичних осіб-резидентів щодо їх погашення;
Положення про порядок підготовки та реалізації проектів розвитку економіки України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;
Заходи щодо відшкодування витрат державного бюджету на виконання гарантійних зобов'язань Кабінету Міністрів України;
Заходи щодо обслуговування державного зовнішнього боргу України перед Російською Федерацією та Туркменистаном.
3. Попередити посадових осіб органів державної влади про персональну відповідальність за надання позитивних висновків, листів підтримки на кредитні проекти юридичних осіб-резидентів, фінансування яких здійснюється за рахунок іноземних кредитів, повернення яких гарантується Кабінетом Міністрів України.
4. Установити, що:
( Абзац другий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 787 від 11.07.2001 )
вимоги до структури, змісту та форми документів, які подаються на державну експертизу, а також форми подання юридичною особою-резидентом інформації про стан та ефективність використання іноземного кредиту, повернення якого гарантується Кабінетом Міністрів України, затверджуються наказом Міністерства економіки. ( Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 787 від 11.07.2001 )
5. Міністерству економіки забезпечити координацію співробітництва міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій з міжнародними фінансовими організаціями, а також здійснення контролю за підготовкою і реалізацією проектів, що підтримуються ними. ( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 787 від 11.07.2001 )
6. Національному агентству з реконструкції та розвитку, Міністерству економіки, Міністерству фінансів разом з іншими центральними органами виконавчої влади у місячний термін розробити та затвердити:
порядок конкурсного відбору організацій - отримувачів кредитів для реалізації інвестиційних проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;
форми надання органами виконавчої влади звітності про стан підготовки та реалізації проектів розвитку економіки України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями.
7. Валютно-кредитній раді Кабінету Міністрів України за поданням Національного агентства з реконструкції та розвитку в місячний термін затвердити перелік та форми документів, необхідних для розгляду та прийняття рішення про доцільність залучення кредитів міжнародних фінансових організацій на реалізацію проекту розвитку економіки України.
8. Національному агентству з реконструкції та розвитку, Міністерству економіки, Міністерству фінансів разом з Фондом державного майна та іншими центральними органами виконавчої влади у місячний термін подати проект акта Президента України про надання повноважень Національному агентству з реконструкції та розвитку на підтвердження згоди України на реалізацію інвестиційних проектів, що підтримуються Європейським банком реконструкції та розвитку і не потребують державних гарантій, відповідно до статті 13 Угоди про заснування Європейського банку реконструкції та розвитку.
9. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1995 р. N 655 "Про додаткове забезпечення гарантій або інших зобов'язань Уряду України, які надаються іноземним кредиторам щодо погашення кредитів в іноземній валюті, що залучаються українськими юридичними особами" (ЗП України, 1996 р., N 1, ст. 6, N 4, ст. 131) зміни і доповнення згідно з додатком.
10. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 18 квітня 1996 р. N 440 "Про порядок підготовки та реалізації проектів розвитку економіки України, що підтримуються Міжнародним банком реконструкції та розвитку" (ЗП України, 1996 р., N 10, ст. 300).
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКО
( Положення про порядок залучення іноземних кредитів та надання гарантій Кабінету Міністрів України для забезпечення зобов'язань юридичних осіб-резидентів щодо їх повернення втратило чинність на підставі Постанови КМ N 787 від 11.07.2001 )
( Положення про порядок підготовки та реалізації проектів розвитку економіки України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями втратило чинність на підставі Постанови КМ N 1317 від 10.10.2001 )
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 травня 1997 р. N 414
( Заходи втратили чинність на підставі Постанови КМ
N 98 від 26.01.98 )
Заходи
щодо відшкодування витрат державного бюджету
на виконання гарантійних зобов'язань
Кабінету Міністрів України
Позичальник |
Сума наданого кредиту/ сума заборгованості |
Захід |
1. Агрофірма "Зоря", с-ще Зоря Рівненської області |
31 334 720 німецьких марок/ 2 675 369,96 доларів США, 9 158 915,01 німецьких марок |
укладання договору застави з Укрексімбанком; укладання угоди з Мінфіном про відшко- дування витрат державного бюджету; укладання заснов- ницької (інвестиційної) уго- ди з іноземним інвестором; |
у разі невиконання зазначе- них заходів - подання до ар- бітражного суду позову щодо звернення стягнення заборго- ваності перед бюджетом на майно боржника | ||
2. Концерн "Південриба", м. Севастополь |
37 665 600 французьких франків/ 3 267 725 доларів США, 4 532 234,08 французьких франків |
продаж акцій, що належать державі, з додатковими зо- бов'язаннями покупців відш- кодувати витрати державного бюджету на виконання гаран- тійних зобов'язань і здійс- нювати погашення та обслуго- вування іноземного кредиту |
3. Макіївський металургійний комбінат |
199 310 000 німецьких марок/ 7 477 233,87 доларів США, 45 026 142,2 німецьких марок |
створення міжнародного кон- сорціуму для завершення бу- дівництва станів у разі невідшкодування вит- рат бюджету - подання до ар- бітражного суду позову щодо звернення стягнення заборго- ваності перед бюджетом на майно боржника |
4. Акціонерне товариство "Епосхолдінг", м. Харків |
59 728 425 німецьких марок/ 2 829 572,78 доларів США, 13 869 309,25 німецьких марок |
опрацювання питання щодо запровадження фінансового управління спеціалізованою компанією - переможцем тен- деру |
5. Холдингова компанія "Прикарпатліс", м. Івано- Франківськ |
2 500 000 німецьких марок/ 702,93 доларів США, 2 654 289,08 німецьких марок |
у разі неукладення до 1 квітня 1997 р. договору застави з Укрексімбанком - порушення справи про банк- рутство, продаж майна, що надійшло за рахунок коштів іноземного кредиту, на умо- вах відшкодування витрат бюджету та повернення непо- гашеної частини кредиту |
6. Надвірнянськ лісокомбінат, Івано-Франкі- вська область |
ий 9 000 000 німецьких марок/ 369,9 доларів США, 9 542 201,24 німецьких марок |
звернення стягнення заборго- ваності на предмет застави за договором застави між лі- сокомбінатом та Укрексімбан- ком шляхом винесення вико- навчого напису нотаріуса та реалізація цього предмета Фондом державного майна |
7. Металургійни комбінат "Криворіжсталь" |
й 27 600 000 німецьких марок/ 785,7 доларів США, 5 881 512,62 німецьких марок |
у разі неукладення до 1 травня 1997 р. договору застави з Укрексімбанком - стягнення у безспірному порядку повної суми нездійснених у визначений термін платежів з урахуван- ням пені |
у разі відсутності коштів на розрахунковому рахунку до визначеного терміну - подан- ня до арбітражного суду по- зову щодо звернення стягнен- ня заборгованості перед бюд- жетом на майно боржника | ||
8. Виробниче об'єднання "АвтоЗАЗ", м. Запоріжжя |
18 000 000 німецьких марок/ 426,86 доларів США, 5 935 559,37 німецьких марок |
подання до арбітражного суду позову щодо звернення стяг- нення заборгованості перед бюджетом на готову продукцію боржника |
9. Фірма "Атон" м. Донецьк Корпорація "Атон", м. Донецьк |
,50 000 000 доларів США/ 38 921 153,05 доларів США |
складання та затвердження ліквідаційного балансу фірми "Атон" порушення справи про банк- рутство корпорації "Атон" з метою відшкодування витрат бюджету та повернення непо- гашеної частини кредиту за рахунок продажу майна |
10. Акціонерне товариство "Кріопром", м. Харків |
25 117 500 німецьких марок/ 646,42 доларів США, 2 524 483,18 німецьких марок |
визначення умов відстрочки погашення існуючої заборго- ваності товариства на два роки та визначення джерел відшкодування збитків дер- жавного бюджету, призначення та проведення зборів креди- торів для погодження цих умов |
відшкодування витрат бюджету за гарантійними зобов'язан- нями за рахунок реалізації продукції та погашення іно- земного кредиту | ||
11. Закрите акці- онерне това- риство "Агро- промінвест", м.Дніпропет- ровськ |
8 403 343 німецьких марок/ 114 доларів США, 1 982,02 німецьких марок |
стягнення у безспірному по- рядку повної суми нездійсне- них у визначений термін пла- тежів з урахуванням пені |
12. Відкрите акціонерне товариство "Сілур", м. Харцизьк Донецької області |
46 976 923 німецьких марок/ 6 359,97 німецьких марок |
у разі неукладення до 30 бе- резня 1997 р. договору зас- тави з Укрексімбанком - стягнення у безспірному по- рядку повної суми нездійсне- них у визначений термін пла- тежів з урахуванням пені |
у разі відсутності коштів на розрахунковому рахунку до визначеного терміну - подан- ня до арбітражного суду по- зову щодо звернення стягнен- ня заборгованості перед бюд- жетом на майно боржника | ||
13. СП "Інтер- цукор", м.Київ |
62 791 117,6 німецьких марок/ 2 105 доларів США, 11 375 045,23 німецьких марок |
стягнення у безспірному по- рядку повної суми нездійсне- них у визначений термін пла- тежів з урахуванням пені у разі відсутності коштів на розрахунковому рахунку до визначеного терміну - подан- ня до арбітражного суду по- зову щодо звернення стягнен- ня заборгованості перед бюд- жетом на майно боржника |
14. Асоціація "Земля і люди", м. Київ |
70 000 000 доларів США/ 61 216 508,82 доларів США |
узгодження графіку погашення боргу перед державним бюдже- том та подання пропозицій на розгляд Валютно-кредитної ради Кабінету Міністрів Ук- раїни |
Продовження таблиці
Термін виконання | Виконавці | Відповідальні за виконання |
1. 1 травня 1997 року 1 травня 1997 року |
Укрексімбанк Мінфін |
Зубець М.В. Сорокін О.М. Мітюков I.О. |
1 червня 1997 року |
||
1 липня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Мінсільгосппрод Мінфін Фонд державного майна Укрексімбанк |
Азаров М.Я. Супіханов Б.К. Мітюков I.О. Григоренко Є.М. Сорокін О.М. |
2. 1 червня 1997 року |
Фонд державного майна Укрексімбанк |
Зубець М.В. Григоренко Є.М. Сорокін О.М. |
3. 31 грудня 1997 року |
Мінпром |
Мазур В.Л. |
1 липня 1998 року |
Державна податкова адміністрація Мінфін Фонд державного майна Мінекономіки Укрексімбанк |
Азаров М.Я. Мітюков I.О. Григоренко Є.М. Єхануров Ю.I. Сорокін О.М. |
4. 15 червня 1997 року |
Мінпром Мінекономіки Харківська облдержадміні- страція Національне агент- ство з реконструк- ції та розвитку |
Мазур В.Л. Єхануров Ю.I. Дьомін О.О. Шпек Р.В. |
5. 1 липня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Укрексімбанк Фонд державного майна |
Азаров М.Я. Сорокін О.М. Григоренко Є.М. |
6. 1 червня 1997 року |
Укрексімбанк Фонд державного майна |
Сорокін О. М. Григоренко Є.М. |
7. 1 липня 1997 року |
Укрексімбанк |
Сорокін О.М. |
1 серпня 1997 року |
Мінпром Державна податкова адміністрація Фонд державного майна |
Мазур В.Л. Азаров М.Я. Григоренко Є.М. |
8. 1 червня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Мінмашпром Фонд державного майна |
Азаров М.Я. Гуреєв В.М. Григоренко Є.М. |
9. 1 травня 1997 року |
ліквідаційна комісія |
Мінченко А.К. |
1 червня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Укрексімбанк Мінфін Фонд державного майна |
Азаров М.Я. Сорокін О.М. Мітюков I.О. Григоренко Є.М. |
10. 15 травня 1997 року |
Мінфін Укрексімбанк |
Мінченко А.К. Мітюков I.О. Сорокін О.М. |
протягом 1997 року |
Мінфін Укрексімбанк |
Мітюков I.О. Сорокін О.М. |
11. 15 травня 1997 року |
Державна податкова адміністрація |
Азаров М.Я. |
12. 1 червня 1997 року |
Укрексімбанк |
Мінченко А.К. Сорокін О.М. |
1 серпня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Мінфін Фонд державного майна |
Азаров М.Я. Мітюков I.О. Григоренко Є.М. |
13. 1 червня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Мінфін |
Зубець М.В. Азаров М.Я. Мітюков I.О. |
1 липня 1997 року |
Державна податкова адміністрація Мінфін Фонд державного майна |
Азаров М.Я. Мітюков I.О. Григоренко Є.М. |
14. 15 квітня 1997 року |
Мінфін Мінекономіки Мінсільгосппрод Укрексімбанк |
Зубець М.В. Мітюков I.О. Єхануров Ю.I. Супіханов Б.К. Сорокін О.М. |
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 травня 1997 р. N 414
Заходи
щодо обслуговування державного
зовнішнього боргу України перед
Російською Федерацією та Туркменистаном
Захід |
Термін виконання |
Виконавці |
Відповідальні за виконання |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією, США та МВФ щодо заліку заборгованості Ро- сійської Федерації за тактичну ядерну зброю в рахунок погашення держав- ного зовнішнього боргу України пе- ред Російською Фе- дерацією |
15 травня 1997 року |
МЗС МЗЕЗторг Мінфін Мінюст |
Удовенко Г.Й Осика С.Г. Мітюков I.О. Головатий С.П. |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією щодо заліку заборгова- ності військових частин Чорноморсь- кого флоту та за- боргованості Укра- їни перед Російсь- кою Федерацією |
- " - |
Мінфін МЗС |
Мітюков I.О. Удовенко Г.Й. |
Підготовка та про- ведення перегово- рів з Російською Федерацією та Туркменистаном що- до реструктуриза- ції зовнішнього боргу України шля- хом випуску дер- жавних цінних па- перів і передачі їх Російській та Туркменській сто- ронам |
- " - |
МЗС Мінфін Мінюст Українська державна кредитно- інвестиційна компанія |
Мінченко А.К. Удовенко Г.Й. Мітюков I.О. Головатий С.П. Кузнєцов В.О. |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією щодо передачі їй стра- тегічних авіацій- них комплексів і заліку їх вартості в погашення дер- жавного боргу пе- ред Російською Фе- дерацією |
15 травня 1997 року |
Міноборони МЗС Мінфін |
Кузьмук О.I. Удовенко Г.Й. Гончарук М.О. |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією щодо заліку коштів юри- дичних осіб Украї- ни, заблокованих на рахунках Зовні- шекономбанку ко- лишнього СРСР, в рахунок погашення державного зов- нішнього боргу Ук- раїни перед Ро- сійською Федераці- єю |
- " - |
Мінфін МЗС Укрексімбанк Мінюст |
Мітюков I.О. Удовенко Г.Й. Сорокін О.М. Головатий С.П. |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією і її суб'єктами, перед якими заборгував федеральний бюд- жет, щодо можли- вості погашення цієї заборгованос- ті товарними пос- тавками з України і проведення взає- мозаліку на між- державному рівні |
18 травня 1997 року |
Мінфін МЗЕЗторг МЗС |
Мітюков I.О. Осика С.Г. Удовенко Г.Й. |
Розроблення та уз- годження конкрет- ного механізму проведення заліків та їх міждержавно- го оформлення |
15 травня 1997 року |
Мінфін Національне агентство з реконструкції та розвитку МЗЕЗторг МЗС Мінекономіки Мінюст Державна акціонерна компанія "Укрресурси" Українська державна кредитно- інвестиційна компанія |
Мітюков I.О. Шпек Р.В. Осика С.Г. Удовенко Г.Й. Єхануров Ю.I. Головатий С.П. Россильний Л.I. Кузнєцов В.О. |
Проведення перего- ворів з Російською Федерацією щодо можливості здійс- нення поставок бу- дівельних матеріа- лів і участі укра- їнських будівель- ників у відбудові Чеченської Респуб- ліки та заліку цих поставок і послуг у рахунок погашен- ня державного бор- гу Російській Фе- дерації |
15 травня 1997 року |
Мінфін МЗЕЗторг Укрбудматері- али Укрмонтаж- спецбуд МЗС |
Мітюков I.О. Осика С.Г. Золотарьов А.I. Копил О.I. Удовенко Г.Й. |
Підготовка і про- ведення перегово- рів з Туркмениста- ном, Іраном, Поль- щею та Словаччиною з метою узгодження механізму прове- дення заліків та їх міждержавного оформлення |
15 червня 1997 року |
МЗС МЗЕЗторг Мінфін Українська державна кредитно- інвестиційна компанія |
Мінченко А.К. Удовенко Г.Й. Осика С.Г. Макацарія С.М. Кузнєцов В.О. |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 5 травня 1997 р. N 414
Зміни та доповнення,
що вносяться до постанови
Кабінету Міністрів України
від 17 серпня 1995 р. N 655
У пункті 1:
абзац перший після слів "договорів застави" доповнити такими словами "або поруки чи (та) застави з третіми особами (майновими поручителями)";
абзац другий після слів "договорів застави" доповнити словами "або поруки"; доповнити пункт новими абзацами такого змісту:
"Договори застави або поруки не укладаються, якщо: повернення іноземних кредитів, які залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України, передбачається здійснювати за рахунок бюджетного фінансування;
майно українських юридичних осіб згідно з чинним законодавством не підлягає приватизації;
залучення кредитів в іноземній валюті з наданням іноземним кредиторам гарантій або інших зобов'язань Кабінету Міністрів України щодо їх погашення здійснюється Національним банком України."
У пункті 2:
абзац перший викласти у такій редакції:
"Установити, що вартість предметів застави повинна покривати, а умови договорів поруки забезпечувати покриття суми основного боргу та відсотків за користування іноземним кредитом, а також відшкодування витрат на його обслуговування і страхування".
абзац другий після слів "Міністерством фінансів" доповнити словами "на підставі висновків відповідних установ, залучених для цього зазначеними державними органами".
Перший заступник Міністра Кабінету Міністрів України В.РЯБОКОНЬ