ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАТИСТИКЕ

23.09.87 от N 17-04/0371

Утверждена
Госкомстатом СССР
23 сентября 1987 г. N 17-04/0371

( Действие Типовой инструкции приостановлено в соответствии
с Приказом Минстата
N 123 от 20.07.92 )

Типовая инструкция
к составлению отчетов промышленных предприятий
(объединений) по продукции

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)", а также нормативными актами, утвержденными для предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.

В соответствии с Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)" предприятия самостоятельно планируют выпуск продукции (работ, услуг) и другие показатели экономического и социального развития. В настоящей Инструкции изложен порядок определения показателей продукции, которые могут использоваться на предприятии.

При использовании показателей продукции следует исходить из того, что "выполнение заказов и договоров служит главнейшим критерием оценки деятельности предприятий и материального стимулирования трудовых коллективов".

2. Отчеты по продукции должны представлять все предприятия, производящие промышленную продукцию (работы, услуги).

Предприятия, введенные в действие, но по каким-либо причинам не производящие промышленную продукцию (работы, услуги), должны представлять отчеты с обязательным указанием причин отсутствия производства.

Временно не работающие предприятия также должны представлять отчеты с указанием, с какого времени они не работают.

3. Отчеты по продукции производственного объединения, на которое распространяется действие Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)", представляются соответственно по типовым или специализированным формам по продукции в следующем порядке:

по каждому производственному объединению в целом, включая все структурные единицы и входящие в объединение самостоятельные предприятия (независимо от местонахождения структурных единиц и самостоятельных предприятий);

по головной структурной единице (головному предприятию), включая все структурные единицы, независимо от места их нахождения (без самостоятельных предприятий, входящих в объединение);

по головной структурной единице (головному предприятию), включая только те структурные единицы, которые расположены на территории той же области (края, республики), что и само объединение (головное предприятие), без структурных единиц, расположенных на территории другой области (края, республики), и без самостоятельных предприятий, входящих в объединение;

по каждой структурной единице, расположенной на территории другой области (края, республики), чем производственное объединение (головное предприятие);

по каждому самостоятельному предприятию, входящему в производственное объединение, независимо от места его нахождения.

Для составления сводных отчетов по административным районам (городам) производственное объединение обеспечивает представление в органы государственной статистики по установленным формам статистической отчетности данных по показателям объема продукции (работ, услуг), нормативной чистой продукции, а также о производстве продукции в натуральном выражении по каждой структурной единице, расположенной на территории той же области (края, республики), что и производственное объединение.

4. Непосредственное распределение обязанностей по составлению отчетов по продукции на предприятии между отдельными его подразделениями находится в компетенции руководителя предприятия и определяется соответствующими положениями и должностными инструкциями.

5. Все данные отчетов по продукции, а также данные по продукции в стоимостном и натуральном выражении в других формах статистических отчетов приводятся на основе достоверных данных первичного учета.

Первичный учет должен вестись только по унифицированным формам или специализированным формам, утвержденным министерством, ведомством (накладная на готовую продукцию, акты приемки готовой продукции, акты инвентаризации незавершенного производства, товарно-транспортные накладные и др.).

6. Основными требованиями при заполнении всех разделов отчета являются:

достоверность данных;

полнота заполнения отчетов;

полная сравнимость отчетных данных текущего года с отчетными данными за соответствующий период прошлого года и плановыми расчетами.

При том данные за соответствующий период с начала прошлого года, приведенные в отчете за отчетный период, должны совпадать с данными отчета, представленного за этот же период в прошлом году, кроме случаев уточнения данных за прошлый год по годовым отчетам или внесения исправлений в текущем году в данные за прошлый год, изменения в текущем году структуры предприятия, методологии определения показателя или изменения оптовых цен.

7. Все случаи расхождения данных за одни и те же периоды, но приведенные в разных отчетах, в пояснении к отчету должны быть обязательно объяснены.

8. За правильность составленных отчетов и своевременность их представления несут ответственность руководитель предприятия, главный бухгалтер, начальник планового отдела.

Руководители предприятий, структурных единиц, подразделений и другие виновные лица несут персональную ответственность за факты приписок, очковтирательства и иные искажения.

На бланках форм в обязательном порядке указывается дата отправления отчета.

9. В статистических отчетах данные приводятся строго за установленный календарный отчетный период времени. Например, данные за отчетный месяц составляются за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, данные с начала отчетного года составляются за период с первого января отчетного года по последнее (включительно) число отчетного месяца и т.д.

Формы отчетности предприятия, адреса и сроки их представления определяются в установленном порядке Госкомстатом СССР. Требовать и представлять иную отчетность по продукции запрещается.

10. Промышленные предприятия, переданные в ведение другой организации, представляют статистическую отчетность по формам, методологии, ценам, установленным для организаций, в ведение которых переданы эти предприятия. Данные об объеме продукции за соответствующий период предыдущего года пересчитываются с учетом изменения структуры предприятий, методологии учета, цен и нормативов чистой продукции соответственно новой подчиненности.

11. В тех случаях, когда в отчетном году по сравнению с предыдущим имело место изменение методологии определения объема продукции, а также изменение структуры предприятий, производственных объединений, научно-производственных объединений, в отчетах текущего года данные по продукции за соответствующий период предыдущего года приводятся по методологии и структуре предприятий отчетного года.

Если изменение методологии определения объема продукции и структуры предприятий, производственных объединений, научно-производственных объединений произошло в течение года, то данные по продукции приводятся исходя из методологии и новой структуры с начала отчетного года, т.е. включая и период до изменения методологии и организационной структуры. Данные за соответствующий период предыдущего года приводятся также применительно к новой методологии и структуре предприятий.

12. При изменении организационной структуры данные по объему продукции (работ, услуг) определяются в следующем порядке:

12.1. Самостоятельное предприятие, из состава которого отдельные подразделения (производства, цеха, участки и др.) выделились на самостоятельный баланс или переданы другому предприятию, причем продукция, вырабатываемая этими подразделениями, до их выделения или передачи направлялась на промышленно-производственные нужды внутри данного предприятия, составляет отчеты без исключения показателей деятельности выделенных или переданных подразделений;

12.2. Самостоятельное предприятие, образованное на базе подразделений, выделенных из другого предприятия, или структурных единиц, выделенных из состава объединения (указанных в п. 12.1), заполняет ежемесячные отчеты с момента выделения его на самостоятельный баланс без включения в отчетные данные показателей этих подразделений, структурных единиц до их выделения. При этом указанные предприятия приводят данные за предыдущий год, соответствующие периоду отчетного года после выделения подразделений, структурных единиц на самостоятельный баланс.

В таком же порядке составляют отчеты объединения, из состава которых выделены предприятия;

12.3. Если из состава предприятия отдельные подразделения выделились на самостоятельный баланс или переданы другому предприятию и продукция, вырабатываемая этими подразделениями до их выделения или передачи, реализовалась на сторону, то предприятия, передавшие подразделения, составляют отчеты с исключением показателей деятельности выделенных (переданных) подразделений за все предыдущие периоды до выделения (передачи) отчетного года и за все периоды предыдущего года;

12.4. Самостоятельное предприятие, образованное на базе выделенных подразделений другого предприятия или структурных единиц, выделенных из состава объединения (указанных в п. 12.3), составляет отчеты с включением показателей деятельности этих подразделений, структурных единиц с начала года, т.е. включая период до выделения их на самостоятельный баланс. По этим предприятиям отчетные данные за соответствующий период предыдущего года также приводятся с начала года;

12.5. Объединение при ликвидации подчиненных ему предприятий и входящих в его состав структурных единиц отчеты составляет без исключения показателей ликвидированных предприятий и структурных единиц за предыдущие (до ликвидации) периоды отчетного года и за соответствующие периоды прошлого года;

12.6. При ликвидации отдельных частей предприятия данные о производстве продукции по этим ликвидированным частям предприятия не подлежат исключению из данных о производстве продукции за предыдущие (до ликвидации) периоды отчетного года и за соответствующие периоды прошлого года.

13. При изменении организационной структуры предприятия данные по чистой, нормативной чистой продукции определяются в следующем порядке:

13.1. Если из состава объединения выделены или переданы другим объединениям или предприятиям структурные единицы, то по этому объединению данные по чистой, нормативной чистой продукции приводятся с исключением показателей выделенных или переданных структурных единиц, независимо от того, направлялась продукция указанных структурных единиц до их выделения на промышленно-производственные нужды другим структурным единицам данного объединения или реализовалась за его пределами.

В таком же порядке составляются данные по чистой, нормативной чистой продукции по предприятию (как входящему, так и не входящему в объединение), а также по структурной единице (по которой в установленном порядке составляются отчеты по продукции), из состава которых подразделения выделены на самостоятельный баланс или переданы другому предприятию;

13.2. Самостоятельные предприятия, образованные на базе выделенных подразделений другого предприятия или структурных единиц, выделенных из состава объединения, а также предприятия или объединения, в состав которых соответственно вошли подразделения или структурные единицы, определяют объем чистой, нормативной чистой продукции с учетом деятельности этих подразделений, структурных единиц с начала года, т.е. включая период до выделения.

По этим предприятиям отчетные данные за соответствующий период предыдущего года также приводятся с начала года.

14. При ликвидации предприятий сводные отчеты по министерству (ведомству) в целом и в территориальном разрезе составляются без исключения показателей этих предприятий за предыдущие (до ликвидации) периоды отчетного года и за соответствующие периоды прошлого года.

15. В тех случаях, когда предприятие (подразделение) раньше находилось на балансе непромышленной организации (например, стройки), а затем в течение года выделилось на самостоятельный баланс, данные по этому предприятию (подразделению) при составлении отчетов приводятся с начала года, т.е. включая показатели деятельности за период до выделения его на самостоятельный баланс. Данные за соответствующий период предыдущего года также приводятся с начала года.

II. Состав объема продукции (работ, услуг) (*)

16. Промышленная товарная продукция представляет собой прямой полезный результат промышленно-производственной деятельности предприятия, определяемый как совокупность выработанных готовых изделий и работ (услуг) промышленного характера.

______________

(*) В дальнейшем вместо "Объем продукции (работ, услуг)" для краткости применяется термин "объем продукции".

Объем продукции промышленного предприятия определяется по заводскому методу без стоимости внутризаводского оборота, а объединений - также без стоимости внутреннего оборота.

Внутризаводским оборотом предприятия считается стоимость той части выработанных им готовых изделий и полуфабрикатов, которая используется внутри данного предприятия на собственные промышленно-производственные нужды.

Стоимость продукции вспомогательных и подсобных промышленных производств (ремонтных, тарных и др.), цехов ширпотреба, состоящих на балансе предприятия, учитывается на тех же основаниях, как и продукция основных цехов данного предприятия. Стоимость продукции этих вспомогательных и подсобных производств, потребляемой на промышленно-производственные нужды предприятия, на балансе которого они состоят, рассматривается как внутризаводской оборот и не включается в объем продукции (сверх стоимости готовых изделий, на производство которых эта продукция израсходована). Стоимость продукции (включая электроэнергию, теплоэнергию, пар, газ, воду, сжатый воздух, инструменты, штампы, опоки, модели), отпущенной на сторону своему капитальному строительству и непромышленным подразделениям своего предприятия, включается в объем продукции на общих основаниях.

Внутренним оборотом объединения считается стоимость продукции, выработанной структурными единицами, входящими в состав данного объединения, которая направляется на промышленно-производственные нужды других структурных единиц этого же объединения.

17. В состав объема продукции (в действующих и сопоставимых оптовых ценах предприятий) за отчетный период включается стоимость:

готовых изделий, выработанных за отчетный период всеми цехами предприятия (как из своего сырья и материалов, так и из сырья и материалов заказчиков), предназначенных для реализации на сторону, своему капитальному строительству и непромышленным хозяйствам своего предприятия;

научно-технической продукции, определение и учет которой производится в соответствии с указаниями ГКНТ, Госплана СССР и Госкомстата СССР от 5 апреля 1988 г. N СК5-5/138, приведенными в приложении (*) настоящей Инструкции;

______________

(*) Не приводится.

работ по освоению и внедрению новой техники, выполненных предприятием, затраты по которым возмещаются в установленном порядке за счет средств фонда развития производства, науки и техники;

программной продукции для ЭВМ, устройств программного управления станков с ЧПУ и для других изделий, использующих программное управление;

полуфабрикатов своей выработки и продукции вспомогательных и подсобных производств, отпущенных за отчетный период на сторону, своему капитальному строительству и непромышленным хозяйствам своего предприятия, независимо от того, выработаны отпущенные полуфабрикаты и продукция вспомогательных и подсобных производств в отчетном периоде или ранее;

работ (услуг) промышленного характера, выполненных по заказам со стороны или для непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия.

III. Чистая продукция

18. Чистая продукция представляет собой вновь созданную стоимость. В объем чистой продукции не включается стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, комплектующих изделий и других материальных затрат, а также амортизация основных фондов.

Показатель чистой продукции определяется путем исключения из объема продукции в действующих оптовых ценах предприятий стоимости указанных выше материальных затрат и амортизации основных фондов.

IV. Нормативная чистая продукция

19. В нормативную чистую продукцию включается стоимость элементов, перечисленных в п. 17 Инструкции, оцененных в нормативах чистой продукции.

Нормативная чистая продукция используется для определения производительности труда в отдельных отраслях промышленности.

Норматив чистой продукции представляет собой часть оптовой цены изделия, включающую заработную плату, отчисления на социальное страхование и прибыль.

Объем нормативной чистой продукции определяется по стабильным (неизменным) нормативам (как правило, отраслевым), разработанным на выпускаемые изделия и выполняемые работы (услуги) и утвержденным в установленном порядке.

20. В тех случаях, когда органами, устанавливающими цены, утверждены дифференцированные нормативы чистой продукции по отдельным предприятиям с учетом различий в уровне трудовых затрат, связанных с существенными отклонениями на отдельных предприятиях условий кооперирования от средних условий министерства (ведомства), изделия включаются в показатель нормативной чистой продукции по утвержденным дифференцированным нормативам.

21. При изменении условий кооперации в связи с передачей (приемкой, изготовлением собственными силами) деталей, узлов, полуфабрикатов и комплектующих изделий другим производственным объединениям и предприятиям эти изделия оцениваются по пересмотренным в установленном порядке нормативам чистой продукции.

Во всех случаях изменения в отчетном году нормативов чистой продукции в связи с изменением кооперации производства данные по нормативной чистой продукции за предыдущий год пересчету не подлежат.

V. Оценка выполнения договорных обязательств

22. Выполнение заказов и договоров служит главным критерием оценки деятельности предприятий.

Учет выполнения обязательств по поставкам продукции производится предприятием на основе показателя "Производство продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении (расчетно) для заключения договоров в действующих оптовых ценах предприятий".

23. Учет выполнения заданий и обязательств по поставкам продукции ведется всеми производственными объединениями, предприятиями и организациями промышленности, включая специализированные предприятия, выполняющие работы по ремонту машин, оборудования и другой промышленной продукции.

Учет выполнения заданий и обязательств по поставкам продукции производится по всей номенклатуре производимой продукции, по которой заключены договоры на поставку, независимо от ведомственной подчиненности объединений, предприятий и организаций поставщиков и потребителей.

Для объединений и предприятий системы Министерства легкой промышленности СССР определение уровня выполнения обязательств по поставкам производится на основе показателя "Объем поставки товаров (продукции) в ценах договоров".

Невыполнение предусмотренных заданий по освоению в производстве новой техники, финансируемых за счет фонда развития производства, науки и техники (в отдельных отраслях промышленности - за счет средств фонда освоения новой техники), учитывается при оценке выполнения обязательств по поставкам.

Объем продукции с учетом выполнения обязательств по поставкам определяется путем вычитания стоимости недопоставленной продукции из объема производства промышленной продукции (работ, услуг) в действующих оптовых ценах предприятий для заключения договоров, предусмотренного планом предприятия на соответствующий отчетный период с начала года.

Выполнение договорных обязательств по поставкам определяется как отношение указанного выше объема продукции к общему объему производства продукции (работ, услуг) в действующих оптовых ценах предприятий для заключения договоров, предусмотренного планом предприятия на соответствующий период с начала года, умноженное на 100.

Определение объема недопоставленной продукции производится в соответствии с Инструкцией о порядке учета и определения уровня выполнения заданий и обязательств по поставкам продукции и товаров в соответствии с заключенными договорами при оценке деятельности объединений, предприятий и организаций, утвержденной Госпланом СССР, Госснабом СССР, Минфином СССР, Госкомтрудом СССР, ЦСУ СССР и ВЦСПС 23 декабря 1986 г. N СА-48-Д, а также отраслевыми (ведомственными) инструкциями о порядке учета выполнения заданий и обязательств по поставкам с учетом специфики отрасли, разработанными министерствами (ведомствами) и согласованными с Госпланом СССР, Госснабом СССР и Госкомстатом СССР.

Если договором предусмотрен квартальный срок поставки продукции (без указания внутриквартальных сроков), определение результатов выполнения обязательств по поставкам по этому договору производится по итогам последнего месяца данного квартала.

В этом случае в отчетах о выполнении плана по продукции за первые два месяца квартала данные по объему продукции с учетом выполнения обязательств по поставкам приводятся на уровне объема продукции, предусмотренного планом предприятия на соответствующий период, при условии, что в предыдущем квартале обязательства по поставкам были выполнены полностью.

Если в предыдущем квартале не все обязательства по поставкам были выполнены, то при определении данных о выполнении договорных обязательств по поставкам за первый месяц отчетного квартала стоимость недопоставленной продукции предыдущего квартала вычитается из производства продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении для заключения договоров в действующих оптовых ценах предприятий на соответствующий период (если недопоставка не была восполнена в отчетном месяце).

Аналогично определяются данные за второй месяц квартала.

24. Стоимость недопоставленной продукции для оценки выполнения договорных обязательств определяется исходя из действующих оптовых цен предприятия, а для объединений и предприятий системы Министерства легкой промышленности СССР - исходя из цен, принятых при расчете объема поставок товаров (продукции) на основе заключенных договоров.

В тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством санкции за нарушение заданий и обязательств по поставкам продукции определяются исходя из средних цен на продукцию, стоимость недопоставленной продукции может исчисляться по указанным ценам.

В тех случаях, когда ассортимент продукции в договоре не предусмотрен, стоимость недопоставленной продукции исчисляется по средним групповым ценам.

25. При определении выполнения договорных обязательств по поставкам необходимо руководствоваться следующим:

25.1. Выполнение заданий и обязательств по поставкам продукции определяется в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными Положением о поставках продукции производственно-технического назначения, Положением о поставках товаров народного потребления, Основными условиями поставки продукции для военных организаций, особыми условиями поставки отдельных видов продукции и другими нормативными актами, регулирующими отношения по поставкам продукции и товаров, освоению в производстве изделий новой техники, выполнению ремонтных работ;

25.2. Размеры недопоставленной продукции за отчетный месяц, квартал или иной период с начала года определяются нарастающим итогом по состоянию на последнее число соответствующего отчетного периода (с учетом недопоставки в предыдущем периоде и восполнения недопоставленной продукции в последующих периодах) по количеству, срокам и ассортименту по каждому заключенному договору;

25.3. Продукция производственно-технического назначения одного наименования, поставленная вместо продукции другого наименования, без предварительного письменного согласия потребителя (покупателя), но принятая заказчиком для использования, отражается в отчете по продукции как недопоставленная до конца отчетного квартала. Недопоставленная по ассортименту продукция, взамен которой потребителем (покупателем) принята другая продукция, восполнению не подлежит и в следующих за отчетным кварталом периодах не учитывается в объеме недопоставки;

25.4. Объединения и предприятия промышленности, состоящие в договорных отношениях со снабженческо-сбытовыми, оптовыми торговыми и другими объединениями, предприятиями и организациями-покупателями, не являющимися получателями продукции, и поставляющие продукцию получателям по отгрузочным разнарядкам, выдаваемым объединениями, предприятиями и организациями-покупателями, определяют размер недопоставки исходя из количества, сроков и ассортимента продукции, предусмотренных к поставке каждому получателю в отдельности в соответствии с выданной разнарядкой, а не в целом по договору, заключенному с покупателем;

25.5. Если в предыдущем году имела место недопоставка продукции, подлежащая в соответствии с законодательством восполнению в текущем году (поставка продукции на экспорт и в других случаях), то при определении выполнения договорных обязательств по поставкам в отчетном году из производства объема продукции в стоимостном выражении для заключения договоров за соответствующий период, в котором не была восполнена недопоставка за предыдущий год, вычитается стоимость подлежащей восполнению недопоставленной в предыдущем году продукции (в действующих ценах отчетного года);

25.6. Продукция, независимо от того в текущем или предыдущем году она была отгружена (отпущена) по заключенному договору, признанная в последующем не соответствующей ГОСТам (техническим условиям), учитывается как недопоставленная до ее замены (если потребитель не отказался от замены) или устранения недостатков, начиная с отчета за тот период, когда факт ее несоответствия ГОСТу (техническим условиям) признан поставщиком, органами арбитража или когда получено предписание органов государственного надзора Госстандарта;

25.7. При выявлении покупателем (получателем) в поступившей партии продукции факта недостачи против ее объемов, указанных в отгрузочных документах поставщика, недостающая продукция учитывается как недопоставленная до восполнения ее поставщиком, начиная с отчета за тот период, когда факт недостачи подтвержден в установленном порядке решением суда и органа арбитража, актом соответствующего контролирующего органа, либо признан поставщиком (грузоотправителем);

25.8. Непродовольственные товары народного потребления, изготовленные с отклонениями от договоров по ассортименту, и товары с производственными недостатками, принятые для реализации по договорным ценам и на комиссионных началах, не входят в выполнение обязательств по ранее заключенным договорам.

26. Датой (днем) исполнения обязательств по поставкам продукции считается:

при отгрузке продукции иногороднему получателю - день сдачи продукции органу транспорта или связи, определяемый датой на транспортном документе или документе органа связи;

при сдаче продукции на склад получателя или поставщика (изготовителя) дата приемо-сдаточного акта или расписки в получении продукции.

В том случае, если соответствующими нормативными актами предусмотрен иной порядок определения даты исполнения заданий и обязательств по поставкам продукции, следует руководствоваться этими нормативными актами.

27. Не учитывается в отчетном периоде недопоставка продукции в случаях, когда:

27.1. В заключенные договоры вносятся в установленном порядке изменения, в частности по количеству, срокам и ассортименту подлежащей поставке продукции;

27.2. Потребитель (покупатель) отказался от восполнения недопоставленной в предыдущем периоде продукции;

27.3. В соответствии с договором отпуск (доставка) продукции покупателю (потребителю) производится по его требованию, а такое требование не было заявлено;

27.4. Потребитель (покупатель) отказался от получения отгруженной (доставленной) продукции или не выбрал ее со склада поставщика (изготовителя) в установленный срок, если договором предусмотрена выборка продукции покупателем и у поставщика была продукция, соответствующая установленным требованиям.

Если договором в соответствии с Положением о поставках продукции производственно-технического назначения и Положением о поставках товаров народного потребления предусмотрена доставка поставщиком продукции на склад потребителя (покупателя), то при отсутствии соответствующего уведомления потребителя (покупателя) доказательством его отказа от получения доставленной согласно условиям договора продукции может служить отметка в товарно-транспортной накладной или составленный поставщиком акт.

Когда договором предусмотрена выборка продукции потребителем (покупателем), недопоставка продукции не учитывается, если потребитель (покупатель) уведомил поставщика об отказе от выборки или в обусловленный договором срок не явился за получением продукции. Исключением из этого правила являются случаи, когда невыборка продукции имела место по причинам, зависящим от поставщика (например, несвоевременное извещение о готовности продукции к сдаче, если в договоре предусмотрена посылка такого извещения);

27.5. Организации материально-технического снабжения, осуществляющие в соответствии с Положением о поставках продукции производственно-технического назначения возложенные на них функции по контролю за состоянием запасов материальных ресурсов в объединениях, предприятиях, в учреждениях и организациях, при наличии у них сверхнормативной или излишней продукции сокращают количество поставляемой продукции или изменяют срок ее поставки;

27.6. В соответствии с действующим законодательством поставщик отдалил срок поставки.

VI. Общие указания по определению готовности продукции
и по составу продукции

28. Изделия считаются готовыми только в том случае, если они полностью укомплектованы и точно соответствуют ГОСТам, а при отсутствии их техническим условиям, утвержденным в установленном порядке, приняты отделом технического контроля (ОТК), сданы на склад готовой продукции и снабжены сертификатом или другим документом, удостоверяющим качество готовой продукции.

Изделия, подлежащие государственной приемке, включаются в объем продукции после того, как они приняты ОТК предприятия или органами Государственной приемки.

Если договором, условиями поставки предусмотрена приемка продукции на месте производства представителями заказчика или на крупных предприятиях (объединениях) введена приемка новых важнейших видов продукции Государственной комиссией, представителями министерств и ведомств, которым подчинены указанные объединения (предприятия), готовыми изделия считаются после того, как они приняты ОТК и соответственно представителями заказчика или министерства (ведомства) и оформлены актом приемки.

Продукция, не принятая Государственной приемкой, представителями заказчика или министерств (ведомств), как не отвечающая требованиям стандартов и технических условий, в отчетные данные по продукции не включается.

29. Запрещается относить к готовой продукции изделия, оставленные в цехе на конец отчетного периода, даже если они оставлены в цехе под сохранную расписку начальника цеха.

30. Выработанная продукция учитывается в составе готовой продукции, если она оформлена актами приемки и сдана на склад, заказчику или отгружена до 24.00 часов последнего дня месяца.

Для предприятий с двухсменным режимом работы, при котором вторая смена оканчивается после 24.00, а также при трехсменном режиме работы предприятия, когда по графику первой сменой считается утренняя смена, по решению совета трудового коллектива на предприятии может быть установлен порядок, при котором продукция учитывается в составе готовой продукции за отчетный месяц, если она выработана, принята в установленном порядке и сдана на склад, заказчику или отгружена и оформлена соответствующими документами до 8 часов утра первого числа следующего за отчетным периода.

31. В объем продукции (в действующих и сопоставимых оптовых ценах), нормативную чистую продукцию, а также данные о производстве продукции в натуральном выражении включается стоимость оборудования, инструментов и приспособлений своего производства, изготовленных для собственных нужд за счет средств на финансирование капитальных вложений, зачисляемых в установленном порядке в основные средства, по моменту их зачисления в основные средства данного предприятия.

Если оборудование, инструмент и приспособления подлежат монтажу, то в объем продукции их стоимость включается после оформления в установленном порядке (включая акт приемки) передачи оборудования отделу капитального строительства.

Законченное производством оборудование, инструмент и приспособления, подлежащие монтажу, должны предъявляться приемке в том отчетном периоде, в котором они произведены.

32. К работам (услугам) промышленного характера по заказам со стороны или непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия, включаемым в объем продукции, относятся работы, выполненные силами промышленно-производственного персонала предприятия:

ремонт и модернизация оборудования и транспортных средств, механизмов, приборов и другой продукции;

отдельные операции по частичной обработке материалов и деталей, по доведению до полной готовности изделий, изготовленных другими предприятиями (например, резка на стандартные размеры досок, стекла, бумаги, проволоки и других изделий, строжка и фуговка досок, термообработка, шлифовка, оцинковка, штамповка, протравка, раскрой тканей, в том числе раскрой обивки мебели, трикотажного полотна, кож, строчка и вышивка изделий и др.).

Работами (услугами) промышленного характера являются также:

расфасовка и розлив продукции, полученной со стороны, даже если это оплачено предприятием;

составление наборов покупных инструментов и других изделий без их дополнительной обработки предприятием, составляющим эти наборы;

монтаж, пуск и наладка у заказчика оборудования как своего производства, так и оборудования заказчика, а также шефмонтаж и регламентные работы, осуществляемые у заказчика силами промышленно-производственного персонала.

33. В том случае, если предприятие производит сборку агрегатов (механических передвижных мастерских, механических станов, столовых автоямобуров, телескопических вышек, рентгеновских передвижных кабинетов и т.п.) и при этом использует полученные со стороны автомашины, тракторы, прицепы, оборудование, агрегаты, инструменты, а также комплектующие изделия, то в объем продукции стоимость указанных полученных со стороны автомобилей, тракторов, прицепов и комплектующих изделий не включается, даже если их стоимость входит в оптовые цены на готовую продукцию (механические передвижные мастерские, рентгеновские кабинеты и т.п.).

34. Не включаются в объем промышленной продукции:

34.1. Стоимость изделий, полуфабрикатов и работ промышленного характера, не соответствующих установленным ГОСТам (техническим условиям).

Стоимость указанных изделий и работ, если они реализованы, отражается в бухгалтерском учете и отчетности по прочей реализации;

34.2. Стоимость перепродажи покупных материалов, полуфабрикатов и изделий, отпущенных на сторону без обработки или переработки на данном предприятии (даже если перед реализацией проверяется качество изделий, производится их сортировка, упаковка и т.п. операции);

34.3. Стоимость отходов производства, представляющих остатки исходного сырья (стружки, обрезки и т.д.), а также весового лоскута, кромки и т.д. Если отходы реализуются и при этом подвергаются предварительной мойке, сортировке, упаковке и тому подобной подготовке к реализации, то в объем продукции предприятия включается только стоимость работ по подготовке отходов к реализации при условии, что они выполняются силами промышленно-производственного персонала предприятий.

Не считается отходами и учитывается в составе продукции попутная (сопряженная) продукция промышленных предприятий, полученная в процессе производства основной продукции, реализуемая на сторону без дальнейшей обработки на данном предприятии (серная окись цинка, бутиловый спирт, сульфат натрия, коксовый газ, доменный шлак, доменный газ, хлопковые семена, жмых, барда, жом, отруби, обрат, пахта, сыворотка, пивная дробина шрот, меласса и другие виды попутной продукции, предусмотренные отраслевыми инструкциями по учету и калькулированию себестоимости промышленной продукции).

По предприятиям - ломосдатчикам, осуществляющим подготовку лома и отходов черных и цветных металлов к металлургической плавке с доведением их до требований стандартов и поставку их на другие предприятия непосредственно для металлургической переработки, стоимость указанных лома и отходов включается в объем продукции по установленным на них заготовительным прейскурантным ценам;

34.4. Стоимость продукции, работ и услуг, не относящихся к промышленной деятельности и отражаемых в отчетности по другим отраслям народного хозяйства, в том числе:

стоимость работ по капитальному строительству, по капитальному и текущему ремонту зданий, сооружений и передаточных устройств, ремонтно-строительных услуг;

стоимость услуг всех видов транспорта;

стоимость продукции подсобных сельскохозяйственных и других производств непромышленного характера (животноводческих, зерновых, огородных хозяйств, продукции столовых и кухонь), выручка магазинов, доходы клубов, домов отдыха, доходы от эксплуатации жилых зданий и разных коммунальных и бытовых предприятий (бань, парикмахерских, прокатных пунктов и других непромышленных предприятий);

34.5. Стоимость гарантийного ремонта изделий собственного производства, а также стоимость запасных частей своего производства, отпущенных мастерским для производства гарантийного ремонта изделий, произведенных данным предприятием;

34.6. Стоимость работ творческого характера (выполненные художниками оригиналы картин, скульптур, графических листов и т.п.), а также все виды художественно-оформительских работ (проекты оформления и оформление музеев, витрин, стендов, реклам и прочие исполнительские работы);

34.7. Стоимость работ, выполняемых на сторону и для внутренних нужд хозяйственными отделами и другими непроизводственными отделами предприятия;

34.8. Стоимость продукции своего производства, подлежащей лабораторному анализу или выборочным испытаниям, в тех случаях, когда согласно ГОСТам (техническим условиям) испытания проходит не вся продукция, а только часть ее.

VII. О ценах, применяемых при определении объема
продукции (работ, услуг)

35. Объем продукции (работ, услуг) определяется в оптовых ценах предприятий без налога с оборота:

в действующих оптовых ценах предприятий;

в сопоставимых оптовых ценах предприятий - для определения динамики развития производства, оценки структурных соотношений, отраслевых и территориальных пропорций.

36. При определении показателя "объем продукции (работ, услуг) в действующих оптовых ценах предприятий" продукция оценивается в тех оптовых ценах предприятия, которые фактически действовали в данном отчетном периоде.

В случае изменения цен по вновь установленным ценам должна оцениваться лишь продукция, выработанная после введения в действие новых оптовых цен.

37. Объем продукции в сопоставимых ценах определяется в оптовых ценах предприятий на 1 января 1982 года (без налога с оборота).

В качестве сопоставимых оптовых цен на 1 января 1982 года принимаются:

прейскурантные оптовые цены предприятий, действовавшие с 1 января 1982 года;

на продукцию отдельных отраслей промышленности (угольная, электроэнергетика и другие) в качестве сопоставимых оптовых цен принимаются утвержденные в установленном порядке единые среднесоюзные цены;

на изделия, на которые установлены только розничные цены, а также на изделия тех предприятий, на которые в соответствии с установленным порядком не распространяются имеющиеся прейскуранты оптовых цен, в качестве сопоставимых оптовых цен предприятий на 1 января 1982 г. принимаются действовавшие на 1 января 1982 г. розничные цены за вычетом торговой скидки, скидки сбытам и налога с оборота по действовавшим на 1 января 1982 г. размерам и ставкам;

на изделия, на которые оптовые цены на 1 января 1982 г. включают налог с оборота, применяются оптовые цены с исключением налога с оборота по нормам и ставкам на 1 января 1982 г.;

если на изделия, на которые 1 января 1982 г. имелись только розничные цены, впоследствии утверждены прейскурантные оптовые цены, то с момента введения прейскуранта оптовых цен эти цены принимаются в качестве сопоставимых цен.

38. На новую продукцию, производство которой начато после 1 января 1982 г., в качестве сопоставимых цен на 1 января 1982 г. принимаются:

на новые изделия - утвержденная прейскурантная оптовая цена (цена первого прейскуранта);

на новые виды изделий, на которые установлены только розничные цены, в качестве норм и ставок налога с оборота, торговой скидки и скидки сбытам на 1 января 1982 г. - нормы и ставки налога с оборота, торговые скидки и скидки сбытам, действовавшие на момент установления розничных цен;

на новые изделия, на которые в установленном порядке утверждены временные, ступенчатые цены, цены с ограниченным сроком действия или на отдельную партию продукции или договорные цены, в качестве сопоставимых цен - эти цены на период их действия.

После введения в действие первой постоянной прейскурантной цены эта постоянная цена принимается в качестве сопоставимой цены.

В этом случае данные по объему продукции в сопоставимых ценах предприятий на 1 января 1982 г. за соответствующий период прошлого года пересчитываются по постоянным оптовым ценам.

39. Объем нормативной чистой продукции определяется по сопоставимым нормативам (как правило, отраслевым) на 1 января 1982 г.

В качестве сопоставимых нормативов чистой продукции на 1 января 1982 г. принимаются утвержденные в установленном порядке нормативы, соответствующие сопоставимым оптовым ценам.

Объем нормативной чистой продукции определяется по сопоставимым нормативам аналогично порядку, установленному применительно к сопоставимым оптовым ценам.

При пересмотре оптовых цен на отдельные изделия по причинам, не связанным с изменением затрат труда на их изготовление (замена используемых при их производстве материалов и комплектующих изделий или цен на них), соответствующие нормативы чистой продукции, как правило, не пересматриваются, и оценка продукции производится по нормативам чистой продукции, соответствующим оптовым ценам до их пересмотра.

Оценка изделий при изменении условий кооперации производится в порядке, предусмотренном пунктом 21 Инструкции.

40. Если на одну и ту же продукцию предприятия имеются прейскуранты оптовых и розничных цен, т.е. продукция реализуется в одних случаях в оптовых ценах, в других случаях - в розничных ценах, или только в розничных ценах, то оценка продукции производится по прейскуранту оптовых цен.

41. Оценка объема продукции (в сопоставимых и действующих оптовых ценах) производится по ценам франко-вагон станция отправления.

В том случае, если на продукцию установлены только цены франко-вагон станция назначения и прейскурантами цен на эту продукцию установлены скидки (накидки) за транспортировку продукции от станции отправления до станции назначения, то при определении объема продукции в стоимостном выражении из цен исключаются скидки или прибавляются накидки, предусмотренные прейскурантами.

Если на продукцию установлены только цены франко-вагон станция назначения и прейскурантами цен не предусмотрены скидки (накидки) за транспортировку продукции от станции отправления до станции назначения, то оценка объема продукции в стоимостном выражении производится по утвержденным ценам.

42. В тех случаях, когда установлены цены франко-склад предприятия-изготовителя, оценка объема продукции (в действующих и сопоставимых оптовых ценах) производится по этим ценам.

В отраслях, в которых установлены поясные оптовые цены и соответствующие им нормативы чистой продукции, оценка продукции производится по ценам и нормативам пояса нахождения предприятия-изготовителя.

Если цена или торговые скидки дифференцированы по потребителям (город, село и т.д.), то оценка продукции производится исходя из цен и торговых скидок, установленных для основных потребителей.

43. Если на продукцию в установленном порядке утверждены доплаты, надбавки к прейскурантным оптовым ценам и скидки с них за конструктивные изменения и другие доплаты и скидки, связанные с дополнительными затратами труда, то фактические данные по объему продукции (в действующих и сопоставимых оптовых ценах) определяются с включением указанных доплат и надбавок и исключением скидок. Аналогично определяется объем нормативной чистой продукции в тех случаях, когда в установленном порядке одновременно с указанными доплатами, надбавками к прейскурантным оптовым ценам и скидкам с них утверждены нормативы чистой продукции в этих доплатах, надбавках и скидках.

44. Новая высокоэффективная продукция производственно-технического назначения, продукция высшей категории качества в фактические данные по объему продукции в действующих и сопоставимых оптовых ценах предприятий включается по установленным на нее оптовым ценам, а продукция, на которую к оптовым ценам действуют поощрительные надбавки за эффективность и качество, - по оптовым ценам с добавлением указанных надбавок.

Продукция, отнесенная при аттестации к первой категории качества, своевременно не аттестованная, а также другая продукция, подлежащая снятию с производства, на которую в соответствии с действующим порядком установлены и применяются скидки с оптовых цен, включаются в фактические данные по объему продукции в действующих и сопоставимых оптовых ценах и нормативной чистой продукции, соответственно по оптовым ценам и нормативам чистой продукции с исключением указанных скидок.

Данные по объему продукции в сопоставимых оптовых ценах за соответствующий период с начала прошлого года приводятся с добавлением надбавок и исключением скидок, которые действовали в соответствующие периоды предыдущего года.

В том случае, если указанные выше надбавки и скидки на промышленную продукцию введены впервые в отчетном году, то данные по продукции за соответствующие периоды предыдущего года пересчету не подлежат.

45. Новые товары улучшенного качества, на которые установлены временные оптовые цены, включаются в объем продукции в пределах срока действия временных цен по установленным временным оптовым ценам.

По истечении срока действия временных цен указанные товары включаются в объем продукции по постоянным оптовым ценам.

Данные за соответствующий период предыдущего года в случаях введения (или прекращения срока действия) временных оптовых цен пересчету не подлежат.

46. Первые оптовые партии товаров и особо модные изделия включаются в отчетные данные по продукции по договорным ценам за вычетом торговых и оптово-сбытовых сидок и налога с оборота.

47. Изделия, произведенные для поставки на экспорт, включаются в фактические данные по объему продукции, а также в данные о производстве продукции, учитываемой в стоимостном выражении, исходя из контрактных цен, пересчитанных в советские рубли по дифференцированным валютным коэффициентам, утвержденным Госпланом СССР и Минфином СССР.

При изменении в отчетном году по сравнению с базисным годом контрактных цен данные за предыдущий год по объему продукции пересчету не подлежат.

48. Изделия разных марок, артикулов, сортов и т.д. включаются в объем продукции в стоимостном выражении по ценам и нормативам чистой продукции, указанным в прейскурантах на соответствующие марки, артикулы, сорта и т.д. продукции.

49. Изделия, выработанные из сырья и материалов, принадлежащих предприятию-изготовителю, а также из сырья и материалов заказчика, оплаченных предприятием-изготовителем, включаются в отчетные данные по объему продукции в действующих оптовых ценах предприятий по оптовым ценам без исключения стоимости сырья и материалов предприятия-изготовителя и стоимости оплаченного предприятием сырья и материалов заказчика.

Если изделия выработаны из сырья и материалов заказчика, не оплаченных заводом-изготовителем, то в объем продукции в действующих оптовых ценах предприятий стоимость этого сырья и материалов не включается.

Изделия, выработанные из сырья и материалов заказчика, независимо от того, оплачены или не оплачены они предприятием, производящим из них готовые изделия, оцениваются при определении объема продукции в сопоставимых оптовых ценах по оптовым ценам без исключения стоимости сырья и материалов заказчика.

50. Продукция, выпускаемая по разовым заказам (если оптовые цены на нее не установлены), оценивается по ценам фактической реализации.

51. По предприятиям, подведомственным министерствам бытового обслуживания населения, в отчетах по промышленной деятельности продукция и услуги промышленного характера включаются в тех же ценах, в которых они включены по форме N 1 - услуги, т.е. в фактических отпускных ценах.

52. Непродовольственные товары народного потребления (кроме парфюмерно-косметических и табачных изделий), изготовленные с отклонением от договоров по ассортименту (для продажи населению), соответствующие по качеству стандартам, ТУ, ТО и образцам, утвержденным в установленном порядке, которые приняты розничными предприятиями (организациями) государственной торговли и потребительской кооперации от производственных объединений (предприятий) для реализации по договорным ценам или на комиссионных началах по установленным розничным ценам со скидкой, определенной по согласованию сторон, включаются в отчетные данные в следующем порядке:

товары, на которые установлены только розничные цены, оцениваются, исходя из розничных цен, предусмотренных соглашением, за вычетом налога с оборота, торговой и сбытовой скидки;

товары, на которые установлены оптовые цены, оцениваются по утвержденным оптовым ценам, уменьшенным на процент снижения розничных цен.

Оценка указанных изделий в нормативах чистой продукции производится по утвержденным нормативам чистой продукции, уменьшенным на процент снижения розничных цен.

В отчеты по продукции по изделиям, ранее учтенным в отчетности по полной стоимости, по моменту принятия их к реализации (подписания соглашения) по договорным ценам или на комиссионных началах на сумму снижения оптовых цен вносятся необходимые исправления в данные за все периоды, предусмотренные бланком формы.

В указанном порядке производится учет продукции независимо от того, когда выработана эта продукция.

Товары народного потребления, снятые с производства, но полностью соответствующие стандартам, ТУ, ТО и образцам, утвержденным в установленном порядке, которые реализуются на комиссионных началах, учитываются в порядке, предусмотренном выше.

53. Работы, услуги промышленного характера включаются в объем продукции в действующих и сопоставимых оптовых ценах по их стоимости, включая стоимость израсходованных при этом вспомогательных материалов, узлов, деталей, запасных частей предприятия, но без стоимости изделий и материалов, полученных от заказчика для обработки, ремонта или доведения до полной готовности, а также без стоимости израсходованных при этом вспомогательных материалов, узлов, деталей и запасных частей заказчика независимо от того, оплачиваются или не оплачиваются предприятием эти изделия, материалы, узлы, детали, запасные части заказчиков.

Работы (услуги) промышленного характера включаются в объем продукции только после того, как они полностью закончены и приемка выполненных работ оформлена надлежащими документами.

54. Стоимость тары своего производства, используемой для упаковки продукции своего производства, включается в объем продукции, если ее стоимость не включена в оптовую цену изделий, упакованных в эту тару.

Стоимость покупной тары не включается в объем продукции, если ее стоимость не включена в оптовую цену изделий, упакованных в эту тару. Стоимость покупной тары из объема продукции не исключается, если ее стоимость включена в оптовую цену изделий.

Если оптовые цены предприятий включают неполную стоимость деревянной (картонной) тары, то при определении объема продукции включается часть стоимости тары (покупной или своего производства), которая не входит в оптовую цену изделий и указывается отдельно в счете потребителю.

55. При использовании в производстве дешевых видов материалов по сравнению с применяемыми и при сохранении качества продукции на прежнем уровне данные по объему продукции в сопоставимых ценах приводятся по оптовым ценам на продукцию, согласованным предприятием с министерством (ведомством), и действовавшим до использования в производстве дешевых материалов.

56. Новые изделия с меньшей материалоемкостью, которые по своим технико-экономическим параметрам и качеству равноценны или превосходят ранее выпускаемую (заменяемую) продукцию, при определении объема продукции в сопоставимых оптовых ценах оцениваются по сопоставимым оптовым ценам на заменяемую продукцию, согласованным предприятием с министерством (ведомством).

В нормативную чистую продукцию указанные изделия включаются по нормативам, установленным на конкретные виды новых изделий.

VIII. Порядок отражения в отчетности выполнения
государственных заказов и производства продукции
в натуральном выражении

57. В соответствии с Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)" предприятию устанавливаются государственные заказы. Государственные заказы выдаются предприятиям на поставку некоторых видов продукции, необходимых прежде всего для решения общегосударственных, социальных задач, выполнения научно-технических программ, укрепления обороноспособности страны. Государственные заказы выдаются предприятию вышестоящим органом и обязательны для включения в план предприятия.

Данные о государственных заказах и их фактическом выполнении в статистической отчетности по продукции должны приводиться всеми предприятиями.

Особенности формирования и оценки выполнения государственных заказов по отдельным видам продукции определяются Госпланом СССР и Госкомстатом СССР.

58. Предприятия должны представлять данные по всем видам продукции, включенным в номенклатуру (перечень) промышленной продукции для составления отчетов, сообщенную предприятию органами государственной статистики, независимо от того, что по отдельным предприятиям эта продукция не включена в государственный заказ и не является основной.

Устанавливаемые самими предприятиями плановые данные о выпуске продукции в натуральном выражении, не включенной в государственный заказ, для оценки деятельности предприятия не используются, а включаются в сводные итоги в целом по промышленности и территории.

Данные о выпуске продукции, включенной в государственный заказ, представляются в тех единицах измерения, в которых установлено задание, по остальному - в единицах измерения, обеспечивающих единство учета и обобщения данных, которые сообщены органами государственной статистики.

Когда предусмотрены две единицы измерения, данные приводятся в обеих единицах измерения с указанием соответствующих кодов.

Изменения в единицах измерения, а также укрупнение или дробление единиц измерения, сообщенных органами государственной статистики, не допускаются.

В случае необходимости предприятия могут дополнительно приводить также данные по продукции в единицах измерения, в которых они планируют ее выпуск.

Данные, как правило, приводятся в целых числах без десятичных знаков. Однозначные и двухзначные цифры приводятся с одним десятичным знаком.

59. Данные о производстве продукции в натуральном выражении должны приводиться в отчете независимо от того, в каких цехах и производствах предприятия произведена продукция, из полноценного сырья или из отходов.

Изделия должны быть приведены в отчете обязательно по соответствующим группам и подгруппам установленной номенклатуры и включены в соответствующие общие, групповые и подгрупповые итоги.

В тех случаях, когда изделия, кроме названий, предусмотренных номенклатурой, имеют другое наименование, следует в отчетах приводить те наименования изделий, которые предусмотрены номенклатурой.

60. Если на предприятии выпускалась продукция данного вида в прошлом году, но прекратился ее выпуск в отчетном году, то в отчете приводятся данные по этому виду продукции в графе, "за соответствующий период с начала прошлого года" (в остальных графах ставится прочерк).

61. Если предприятие восстановило оказавшуюся негодной продукцию не своего изготовления, то эта продукция в данные по производству продукции в натуральном выражении не включается.

62. В случае необходимости министерства (ведомства) на основании Типовой инструкции по составлению отчетов промышленных предприятий (объединений) по продукции разрабатывают и утверждают отраслевые инструкции к составлению отчетов промышленных предприятий (объединений) по продукции или дополнения к указанной Типовой инструкции, отражающие отраслевые особенности. Дополнения и изменения, не вытекающие из Типовой инструкции, могут вноситься в отраслевые инструкции по согласованию с Госпланом СССР и Госкомстатом СССР.

Порядок определения объема промышленной продукции по предприятиям торфяной промышленности, а также рай(гор)промкомбинатов и райпищекомбинатов разрабатывается и утверждается соответствующими республиканскими министерствами по согласованию с Госпланом союзной республики и Госкомстатом союзной республики.

* * *

В связи с принятием настоящей Инструкции признается утратившей силу Типовая инструкция к составлению отчетов производственных объединений (комбинатов) и промышленных предприятий о выполнении плана по продукции, утвержденная ЦСУ СССР 19 июня 1981 г. N 236/4 по согласованию с Госпланом СССР и Минфином СССР.

Напечатано: "Закон", N 2, 1996