Документ втратив чиннiсть!

МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
N 270 від 18.06.2001

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
5 липня 2001 р. за N 561/5752

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства палива та енергетики України
від 23.11.2006 N 456)

Про затвердження Інструкції про складання і застосування
графіків обмеження та аварійного відключення споживачів,
а також застосування протиаварійних систем зниження
електроспоживання

Відповідно до вимог Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) щодо збереження цілісності та забезпечення надійного й ефективного функціонування Об'єднаної енергетичної системи України, єдиного диспетчерського (оперативно-технологічного) управління нею та з метою визначення взаємовідносин суб'єктів електроенергетики, споживачів і місцевих органів виконавчої влади при складанні та застосуванні графіків обмеження та аварійного відключення споживачів електричної енергії НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання, що додається.

2. Національній енергетичній компанії "Укренерго" (Лучніков В.А.) в установленому порядку подати зазначену Інструкцію на державну реєстрацію.

3. Уважати такою, що втратила чинність, Інструкцію про порядок складання і застосування графіків обмеження споживання електричної енергії та потужності, графіків аварійного відключення споживачів електричної енергії, застосування системи протиаварійного керування для екстреного зниження електроспоживання, затверджену наказом Міністерства енергетики та електрифікації України від 09.10.96 N 179 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 24.10.96 за N 626/1651.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Державний департамент електроенергетики (Дацишин Б.Я.).

Міністр С.Т.Сташевський

Затверджено
Наказ Міністерства палива
та енергетики України
18.06.01 N 270

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
5 липня 2001 р. за N 561/5752

Інструкція
про складання і застосування графіків обмеження
та аварійного відключення споживачів, а також
застосування протиаварійних систем зниження
електроспоживання

1. Загальні положення

1.1. Інструкція про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання (далі - Інструкція) складена відповідно до статей 5 і 14 Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та положення про Міністерство палива та енергетики, затвердженого Указом Президента України від 14.04.2000 N 598/2000, для запобігання порушенням режиму роботи Об'єднаної енергетичної системи України (далі - ОЕС України) або її окремих енергорайонів, забезпечення надійної та безпечної роботи енергетичних об'єктів з виробництва, передачі і постачання енергії.

Умови застосування цієї Інструкції можуть бути змінені при введенні у порядку, визначеному Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану" ( 1550-14 ), надзвичайного стану в Україні або окремих регіонах.

1.2. Інструкція визначає взаємодію державного підприємства Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - НЕК "Укренерго"), регіональних електроенергетичних систем (далі - енергосистеми), суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють виробництво, передачу, постачання електричної енергії (далі - енергопостачальні організації), споживачів електричної енергії (далі - споживачі) при розробці та застосуванні графіків і систем управління електроспоживанням.

1.3. Інструкція встановлює порядок складання і застосування графіків обмеження електроспоживання та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання енергосистемами та енергопостачальними організаціями у зонах енергосистем.

1.4. Інструкція є обов'язковою для НЕК "Укренерго", енергосистем, енергопостачальних організацій, електростанцій (у тому числі блок-станцій) та інших виробників і постачальників електричної енергії, що підключені до ОЕС України, і споживачів незалежно від форм власності, а також організацій, що проектують системи зовнішнього і внутрішнього електропостачання споживачів.

1.5. Взаємовідносини між енергопостачальними організаціями і споживачами, електричне навантаження яких задіяне в графіках та системах управління електроспоживанням, обумовлюються у двосторонньому договорі про користування електричною енергією між енергопостачальною організацією і споживачем, укладеному згідно з вимогами Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442.

Питання щодо недовідпуску електроенергії розглядаються у порядку, передбаченому Правилами користування електричною енергією.

1.6. Робота з розроблення графіків і систем управління електроспоживанням у підрозділах НЕК "Укренерго", енергосистемах та енергопостачальних організаціях регламентується внутрішніми розпорядчими документами.

2. Види графіків і систем управління електроспоживанням

2.1. З метою запобігання порушенням режиму роботи ОЕС України або її окремих енергорайонів внаслідок дефіциту потужності та електроенергії, зниження частоти, порушення режиму допустимих перетоків і перевантаження мережних елементів, порушення допустимих режимів роботи гідроелектростанцій України, зниження напруги в контрольних точках енергосистеми до аварійного рівня застосовуються такі графіки і засоби керування електроспоживанням:

- графіки обмеження споживання електричної енергії (далі - ГОЕ);

- графіки обмеження споживання електричної потужності (далі - ГОП);

- графіки аварійних відключень споживачів електричної енергії (далі ГАВ);

- спеціальні графіки аварійних відключень (далі - СГАВ);

- автоматичне частотне розвантаження (далі - АЧР);

- спеціальна автоматика відключення навантаження (далі - САВН).

2.2. ГОЕ застосовуються у разі виникнення дефіциту палива (падіння експлуатаційних запасів палива на електростанціях нижче десяти добових величин) або гідроресурсів.

2.3. ГОП застосовуються у разі виникнення загрози порушенню балансу між виробництвом і споживанням електричної потужності та дефіциту потужності.

2.4. ГАВ застосовуються:

- у разі несподіваного виникнення аварійного дефіциту потужності та зниження частоти електричного струму нижче 49,5 Гц у режимі відокремленої роботи ОЕС України з Єдиною енергетичною системою Росії (далі ЄЕС - Росії);

- у разі порушення узгодженого графіка перетоків з ЄЕС Росії у режимі паралельної роботи ОЕС України (або її частини) та ЄЕС Росії;

- у разі порушення режимів граничних перетоків або недопустимого перевантаження устаткування транзитної мережі, зниження рівня напруги в контрольних точках;

- для запобігання порушенням граничнодопустимих режимів роботи гідроелектростанцій та водосховищ України;

- коли бракує часу для введення ГОП або введені обмеження є недостатньо ефективними.

2.5. СГАВ застосовуються за умов недостатньої ефективності введених ГАВ:

- для запобігання системним аваріям, пов'язаним із загрозою відокремлення ОЕС України від ЄЕС Росії;

- у разі порушення узгодженого графіка перетоків з ЄЕС Росії у режимі паралельної роботи ОЕС України (або її частини) і ЄЕС Росії;

- у разі подальшого зниження частоти електричного струму нижче рівня 49,4 Гц у режимі відокремленої роботи ОЕС України з ЄЕС Росії;

- у разі загрози розділення ОЕС України за одним із внутрішніх перерізів електромережі.

2.6. АЧР призначене для запобігання та ліквідації системних (локальних) аварій із зниженням частоти за умови раптового або повільно нарощуваного дефіциту активної потужності.

2.7. САВН розробляється та застосовується згідно з Правилами підключення електроустановок споживачів до САВН (ГКД 34.35.511-98) для:

- збереження стійкості паралельної роботи приймальної частини енергорайону з іншою частиною ОЕС України в післяаварійному режимі (після відключення одного із зв'язків);

- забезпечення стійкості вузла навантаження зі споживачами, які мають струмоприймачі, віднесені до особливої групи I категорії з надійності електропостачання (попередження "лавини напруги" у вузлі навантаження), у післяаварійному режимі;

- забезпечення статичної, синхронної, динамічної або результуючої стійкості під час роботи з недостатніми запасами щодо стійкості в передаварійному та післяаварійному режимах для попередження значних збитків через тривалі обмеження споживачів або перевитрати палива та гідроресурсів;

- ліквідації аварії за частотою за командою диспетчера НЕК "Укренерго" шляхом застосування кнопок (ключів) САВН;

- ліквідації недопустимого струмового перевантаження електромережевого устаткування 110 кВ та вище.

3. Складання графіків обмеження, графіків аварійного
відключення, спеціальних графіків аварійного відключення,
а також складання та застосування автоматичного
частотного розвантаження

3.1. Загальна частина

3.1.1. Усі види графіків і систем управління електроспоживанням складені енергопостачальними організаціями, діють з 1 жовтня поточного року до 1 жовтня наступного року.

3.1.2. ГОЕ, ГОП та ГАВ складаються енергопостачальними організаціями з урахуванням схем електропостачання споживачів та двосторонніх актів аварійної і технологічної броні, складених спільно енергопостачальними організаціями і споживачами.

Акт аварійної і технологічної броні, повідомлення споживачів про залучення їх до графіків та систем управління електроспоживанням є додатком до договору про користування електричною енергією.

3.1.3. Унесення змін і доповнень до ГОЕ, ГОП, ГАВ проводиться на підставі аналізу даних контрольних режимних вимірів навантаження на фідерах (лініях) споживачів, унесених до цих графіків.

Енергопостачальна організація повинна забезпечувати постійний ефективний контроль за рівнем споживання електричної потужності для того, щоб ефективність зниження електроспоживання під час застосування графіків і відключення пристроями протиаварійної автоматики відповідала заданим величинам у відсотках до поточного споживання.

3.1.4. Під час складання та погодження графіків з місцевими органами виконавчої влади, для мінімізації збитків від їх застосування, мають бути враховані: державне та господарське значення споживачів, їх технологічні особливості, схеми електропостачання, величини навантаження аварійної та технологічної броні.

3.1.5. Енергопостачальна організація розглядає обгрунтовані пропозиції споживачів, залучених до графіків відключення і обмеження, щодо зміни обсягів зниження споживання електричної енергії та потужності, заміни фідерів, усунення з графіків окремих фідерів у разі зміни умов електропостачання або характеру їх виробничої діяльності. При цьому мають залишитися без зміни обсяги графіків у цілому по енергопостачальній організації.

3.1.6. Якщо застосування ГАВ та СГАВ у повному обсязі не усунуло аварійну ситуацію в енергосистемі, то споживачі відключаються САВН за допомогою кнопок (ключів).

3.1.7. Для енергопостачальних організацій встановлюється місячна періодичність контрольних вимірів навантаження фідерів (ліній), уключених у ГАВ, СГАВ, САВН та верхні черги АЧР (третя середа місяця у години ранкового і вечірнього максимуму).

3.1.8. Споживачі можуть бути обмежені до рівня аварійної броні електроспоживання у разі застосування ГОЕ, ГОП, ГАВ. У разі застосування СГАВ, САВН та спрацювання пристроїв АЧР постачання електричної енергії споживачам може бути припинене повністю.

3.1.9. Споживачі, залучені до ГОЕ, ГОП, ГАВ, СГАВ, САВН, АЧР, не пізніше 1 вересня мають бути письмово повідомлені енергопостачальною організацією про обсяги можливого обмеження електроспоживання з обов'язковим зазначенням назв ліній (фідерів), які підлягатимуть відключенню при застосуванні графіків.

Енергопостачальна організація повідомляє населення про можливість застосування графіків та систем управління електроспоживанням через засоби масової інформації, а місцеві органи виконавчої влади - письмово.

Повідомлення з боку енергопостачальної організації щодо залучення споживачів до графіків зобов'язує останніх виконати комплекс заходів щодо забезпечення встановлених режимів електроспоживання (визначення струмоприймачів, які підлягатимуть обмеженню і відключенню, порядку оповіщення персоналу, осіб, відповідальних за виконання встановлених режимів), а також розробити організаційно-технічні заходи з безаварійної зупинки окремих виробництв у разі одержання повідомлення про обмеження в електропостачанні, використання власних джерел живлення.

3.2. Складання графіків обмеження

3.2.1. Графіки обмеження складаються щорічно підрозділами енергопостачальної організації, які відповідають за режими електроспоживання, та підписуються керівником підрозділу, затверджуються керівництвом енергопостачальної організації, погоджуються з місцевими органами виконавчої влади, подаються у відповідну енергосистему і місцеве представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) до 15 серпня. Інформацію за графіками обмеження у розрізі областей енергосистема надсилає до НЕК "Укренерго" до 1 вересня.

3.2.2. ГОЕ складаються в обсязі до 25% від добового корисного відпуску електричної енергії кожної енергопостачальної організації (як правило, за режимний день замірів грудня попереднього року) з урахуванням структури споживання електричної енергії в області (місті). Графік розподіляється на п'ять рівних черг. Величина обмеження споживання електричної енергії визначається у тис.кВт х г на добу.

3.2.3. ГОП складаються в обсязі до 25% від максимального споживання електричної потужності кожної енергопостачальної організації (як правило, за режимний день замірів грудня попереднього року) з урахуванням структури споживання електричної потужності в області (місті). Графік розподіляється на п'ять рівних черг. Величина обмеження споживання електричної потужності визначається у МВт.

3.2.4. Графіки обмеження мають містити:

- перелік споживачів;

- відомості про навантаження (кВт) або добове споживання електроенергії (кВт х г) за даними дня режимного заміру грудня попереднього року;

- величини обмеження споживання електричної потужності (кВт) або обмеження споживання електроенергії (кВт х г на добу);

- списки осіб, відповідальних за введення обмеження, із зазначенням прізвища та номерів контактних телефонів.

Якщо режимний день для окремих споживачів був нехарактерним (застосовувалися обмеження електроспоживання або протиаварійні заходи), то за домовленістю з енергопостачальною організацією для них призначається інший режимний день замірів.

3.2.5. До графіків обмеження можуть залучатися всі споживачі (крім населення) незалежно від їх категорійності з надійності електропостачання та форм власності.

3.2.6. Обсяги електроспоживання для розробки ГОЕ та ГОП визначаються службами НЕК "Укренерго", які займаються режимами споживання електроенергії, погоджуються Мінпаливенерго і доводяться до енергопостачальної організації не пізніше 1 червня.

3.2.7. Енергопостачальна організація у разі необхідності коригує графіки обмеження (з урахуванням фактора сезонності "літо-зима-міжсезоння" в навантаженнях споживачів) для підтримання частки обсягу обмеження від поточного електроспоживання і повинна повідомляти про внесені зміни відповідну енергосистему в тижневий термін.

Затвердження і погодження внесених до графіків змін таке саме, як і при їх складанні.

3.3. Складання графіків аварійного відключення

3.3.1. ГАВ складаються диспетчерською службою енергопостачальної організації або її структурним підрозділом за участю служб, які відповідають за режими електроспоживання, підписуються керівництвом служб-складачів, затверджуються керівництвом енергопостачальної організації, погоджуються з місцевими органами виконавчої влади і до 15 серпня подаються у відповідну енергосистему і місцеве представництво НКРЕ для аналізу їх ефективності. Інформацію за ГАВ у розрізі областей енергосистема надсилає в НЕК "Укренерго" до 1 вересня.

3.3.2. ГАВ складаються в обсязі не менше 25% від максимального споживання електричної потужності (як правило, за режимний день замірів грудня попереднього року) кожною енергопостачальною організацією і повинні підтримуватися в обсязі не менше 25% від поточного споживання. Графіки розподіляються (по можливості ) на десять рівних черг.

3.3.3. Обсяги розроблення ГАВ визначаються службами НЕК "Укренерго", які займаються режимами споживання електричної енергії, погоджуються Мінпаливенерго і доводяться до енергопостачальної організації не пізніше 1 червня.

3.3.4. ГАВ мають містити перелік енергооб'єктів (підстанції, станції) з напругою від 6 до 35 кВ, диспетчерські найменування (номери) ліній, фідерів напругою 6-35 кВ (в окремих випадках 110 кВ) із зазначенням навантаження (кВт) та способів їх відключення (безпосередньо черговим персоналом на місцях або дистанційно).

3.3.5. До перших п'яти черг ГАВ уносяться лінії і фідери, які живлять струмоприймачі II і III категорій та струмоприймачі I категорії, схеми живлення яких не відповідають вимогам "Правил устройства электроустановок", затверджених Міністерством енергетики та електрифікації СРСР, та чинним технічним умовам. При складанні графіків у споживачів, які мають живлення від кількох ліній, належить залишити поза графіком одну або декілька ліній для забезпечення мінімально необхідного навантаження аварійної броні. При цьому споживачам забороняється перемикати навантаження відключених ліній на лінії, які залишаються в роботі, а питання вибору живильних ліній, які підлягають відключенню, у цьому разі вирішується енергопостачальною організацією на підставі двостороннього акта аварійної та технологічної броні.

У разі перемикання споживачем навантаження, відключеного під час застосування ГАВ, на лінії, які залишились у роботі, споживач, після попередження, підлягає повному відключенню. Відповідальність за можливі негативні наслідки цього відключення покладається на споживача.

Допускається внесення до ГАВ ліній і фідерів, які живлять струмоприймачі I категорії та аварійну броню електроспоживання у разі їх сумарного навантаження менше 50% від навантаження лінії, за умови наявності автоматичного перемикання живлення вказаних струмоприймачів на інші живильні центри або на лінії і фідери, що не внесені до ГАВ.

Не включаються до ГАВ лінії, які живлять струмоприймачі споживачів, віднесених до особливої групи I категорії з надійності електропостачання.

Допускається повне відключення споживачів III та II категорій з надійності електропостачання на термін ліквідації аварійної ситуації.

3.3.6. До шостої-десятої черг ГАВ уносяться лінії та фідери, які живлять інших споживачів, населені пункти і райони міст, у тому числі лінії та фідери, заведені під САВН та АЧР (крім спецчерги АЧР).

3.3.7. До ГАВ уносяться тільки фідери (лінії) від енергооб'єктів енергопостачальної організації, які мають постійний черговий персонал або пристрої телеуправління та можливість оперативного контролю навантажень ліній, які залишились у роботі.

3.3.8. Для підтримання затвердженого обсягу відключення у відсотках від поточного електроспоживання енергопостачальна організація у разі необхідності може вносити зміни і доповнення до ГАВ (у тому числі з урахуванням фактора сезонності). Унесення та затвердження змін і доповнень до ГАВ таке саме, як і затвердження графіків.

3.3.9. Енергопостачальній організації забороняється вносити до ГАВ лінії (фідери), які живлять споживачів суміжних енергопостачальних організацій, лінії (приєднання), що є резервом живлення власних потреб електростанцій та підстанцій напругою від 220 кВ і вище основної мережі ОЕС України, диспетчерські пункти електромереж та пристрої, що забезпечують їх оперативний зв'язок (радіорелейні лінії, антенні пристрої тощо).

3.4. Складання спеціальних графіків аварійного відключення

3.4.1. Обсяги СГАВ визначаються службами НЕК "Укренерго", які займаються розробленням електричних режимів ОЕС України, і доводяться до кожної енергосистеми не пізніше 15 травня.

3.4.2. Обсяг навантаження, що відключається СГАВ, складає від 40 до 50% від брутто сумарного споживання потужності енергопостачальних організацій в регіоні. СГАВ повинні складатись з трьох рівномірних черг.

3.4.3. СГАВ мають містити:

- перелік центрів живлення напругою 220-330 кВ (в окремих випадках за погодженням з НЕК "Укренерго" до переліку можуть вноситися центри живлення напругою 110-150 кВ з обов'язковим знаходженням на них чергового оперативного персоналу або за наявності телеуправління);

- диспетчерські найменування (номери) ліній напругою 110-330 кВ (в окремих випадках напругою 6-35 кВ), що відходять від підстанцій (електростанцій) основної мережі, вводів автотрансформаторів та трансформаторів підстанцій, секційних вимикачів, кнопок САВН із зазначенням класу напруги та визначенням навантаження (МВт) за кожним з приєднань, що відключається.

До СГАВ уносяться приєднання, що живлять споживачів незалежно від категорії з надійності електропостачання та наявності аварійної броні, у тому числі заведені під ГАВ, САВН, АЧР.

3.4.4. Кожна енергосистема розподіляє встановлений НЕК "Укренерго" обсяг навантаження між енергопостачальними організаціями, складає конкретний перелік центрів живлення напругою 220-330 кВ і протягом 10 днів подає його до НЕК "Укренерго" для подальшого погодження Мінпаливенерго та доведення до енергопостачальних організацій не пізніше 1-го червня.

3.4.5. На підставі затвердженого Мінпаливенерго обсягу навантаження та переліку центрів живлення енергопостачальна організація подає до 1-го липня енергосистемі перелік підстанцій напругою 110-150 кВ, які можуть бути відключені СГАВ.

3.4.6. На підставі переліку підстанцій, які можуть бути відключені СГАВ, диспетчерські служби енергосистеми разом з енергопостачальними організаціями розподіляють навантаження між центрами живлення, розробляють схеми та порядок виділення на радіальне живлення навантаження, що відключається.

3.4.7. Енергопостачальні організації розробляють СГАВ і визначають черговість відключення ліній між трьома чергами, ураховуючи при цьому державне, господарське значення та технологічні особливості споживачів, що відключаються, резервування особливо відповідальних споживачів від місцевих джерел живлення (акумуляторні батареї, дизель-генератори тощо). Термін оперативного відключення споживачів (термін реалізації СГАВ) не повинен перевищувати трьох хвилин. СГАВ складається службою енергопостачальної організації, підписується керівництвом служби-складача та енергопостачальної організації і до 1 вересня подається відповідній енергосистемі.

До 15 вересня енергосистеми подають НЕК "Укренерго" зведені СГАВ.

3.4.8. З метою підвищення ефективності та оперативності застосування в аварійних ситуаціях СГАВ частина з них автоматизується (при зниженні частоти автоматично відключаються відповідні приєднання на визначених підстанціях 220-330 кВ). Перелік підстанцій, задіяних під автоматичне відключення приєднань, а також вимоги до вставок з частоти і витримки часу визначаються НЕК "Укренерго" і енергосистемами, після чого доводяться до енергопостачальних організацій.

3.4.9. Розроблені СГАВ та порядок їх застосування доводяться енергопостачальною організацією до керівництва обласних (міських) державних адміністрацій.

3.4.10. У разі необхідності енергопостачальна організація може вносити до СГАВ зміни і доповнення з метою дотримання затвердженого обсягу відключень. Унесення і затвердження змін і доповнень до СГАВ таке саме, як і їх затвердження.

3.4.11. Унесення змін і доповнень до СГАВ має проводитися на підставі аналізу даних цільових режимних вимірів навантаження на фідерах споживачів, унесених у ці графіки.

3.5. Складання та застосування автоматичного частотного розвантаження

3.5.1. АЧР - це перелік приєднань на підстанціях енергосистем, енергопостачальних організацій, споживачів та електростанцій, згрупованих у черги заданого обсягу навантаження, які автоматично відключаються дією спеціальних пристроїв при зниженні частоти. Пристрої АЧР повинні бути постійно введені в роботу із заданими обсягами навантаження та вставками спрацювання за частотою та витримками часу.

3.5.2. Обсяги сумарного навантаження черг АЧР (не менше 50% від брутто споживання електричної потужності ОЕС України), їх уставки частоти та витримки часу визначаються службами НЕК "Укренерго", які займаються розробленням електричних режимів ОЕС України, і до 15 квітня доводяться енергосистемам спеціальним Рішенням про принципи формування АЧР в ОЕС України (далі - Рішення), затвердженим Мінпаливенерго України.

Для запобігання системним аваріям з розвантаженням (зупинкою) енергоблоків атомних електростанцій у разі зниження частоти, вимагається безумовне виконання заданих обсягів АЧР, особливо на верхніх уставках частоти:

- швидкодіючої спецчерги АЧР-1 - 49,2 Гц / 0,3-0,5 сек

- швидкодіючої захисної черги АЧР-1- 49,1 Гц / 0,3-0,5 сек

- повільно діючої несуміщеної АЧР-2- 49,1 Гц / 5-20 сек

3.5.3. АЧР формується з навантаження споживачів будь-якої категорії з надійності енергопостачання (крім електроприймачів особливої групи I категорії). Залежно від категорії з надійності енергопостачання відповідальних споживачів потрібно приєднувати до більш віддалених за ймовірністю спрацювання черг АЧР.

Необхідні обсяги АЧР повинні забезпечуватись, якщо значну частину навантаження складають відповідальні споживачі.

3.5.4. Самовільне виведення споживачів з під дії АЧР або невиконання вказівок енергосистеми та енергопостачальної організації щодо недопущення порушення вимог експлуатації пристроїв АЧР є грубим порушенням пункту 1.2.4.а Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Міністерством енергетики та електрифікації України від 30.03.95, та пункту 4.6.б Правил користування електричною енергією.

Оперативному персоналу енергопостачальної організації та споживачів категорично забороняється переключати навантаження, відключене АЧР, на джерела живлення, що залишилися в роботі. Якщо приєднання, які заведені під дію АЧР, мають АВР, то дією АЧР повинна бути блокована робота АВР.

3.5.5. НЕК "Укренерго" відповідає за правильність та своєчасність складання відповідних завдань з АЧР по енергосистемах, контролює за звітними даними цільових та контрольних вимірів виконання обсягів та уставок АЧР в цілому по ОЕС України та її частинах.

Залежно від режимних умов ОЕС України НЕК "Укренерго" готує зміни та доповнення до Рішення, які затверджує та доводить до енергосистем у встановленому порядку.

3.5.6. Енергосистеми відповідають за правильний розподіл між енергопостачальними організаціями обсягів АЧР у відсотках від споживання електричної потужності (за вирахуванням власних потреб та втрат в електромережах), а також за технічну реалізацію та контроль за роботою пристроїв АЧР на підстанціях основної мережі ОЕС України.

Енергосистеми та енергопостачальні організації відповідають за виконання вимог Рішення щодо дотримання заданого обсягу та за ефективну дію АЧР у випадках аварійних знижень частоти в ОЕС України, енергосистемах або їх частинах.

3.5.7. Енергопостачальні організації та споживачі відповідають за технічну експлуатацію комплектів АЧР, що встановлені на їх підстанціях, несанкціоновану зміну схем і вставок комплектів АЧР та втручання в їх дію.

Персонал енергосистем повинен систематично контролювати вставки та технічний стан пристроїв АЧР на підстанціях енергопостачальних організацій та об'єктах споживачів.

Споживачі зобов'язані забезпечити безперешкодний доступ персоналу енергосистем та енергопостачальних організацій для нагляду за технічним станом АЧР та контролю за обсягами навантаження і вставками.

3.5.8. До спецчерги (49,2 Гц / 0,5 сек) не залучається навантаження, задіяне в ГАВ або в САВН.

3.5.9. Розроблені енергопостачальною організацією завдання АЧР (обсяги навантаження, уставки спрацювання та перелік фідерів) підписуються керівництвом служби-складача, затверджуються керівництвом енергопостачальної організації і погоджуються головним диспетчером відповідної енергосистеми.

4. Застосування графіків та повідомлення споживачів

4.1. У разі виникнення дефіциту електроенергії Мінпаливенерго, НЕК "Укренерго", енергопостачальні організації повинні інформувати місцеві органи виконавчої влади та споживачів про ситуацію щодо постачання електроенергії. Про необхідність застосування комплексу заходів з обмеження і відключення електроенергії Мінпаливенерго та енергопостачальні організації повідомляють споживачів через засоби масової інформації.

4.2. Застосування графіків обмеження споживання електричної енергії і потужності

4.2.1. Графіки обмеження по зонах енергосистем вводяться в дію телефонограмою директора НЕК "Укренерго" (головного диспетчера) з узгодженням (повідомленням) Мінпаливенерго України.

4.2.2. У зоні енергосистеми графіки обмеження вводяться в дію розпорядженням директора енергосистеми (головного диспетчера) в обсягах, встановлених НЕК "Укренерго". У разі неможливості одержання потрібної потужності та енергії через недостатню пропускну спроможність підпорядкованих енергосистемі ліній електропередачі, автотрансформаторів або недопустиме зниження величини напруги, графіки обмеження вводяться самостійно з обов'язковим повідомленням керівництва НЕК "Укренерго". У разі перевищення енергопостачальною організацією заданого режиму електроспоживання, який визначений та доведений енергопостачальній організації згідно з нормативними документами, графіки обмеження вводяться в дію розпорядженням директора (головного інженера) енергопостачальної організації з обов'язковим повідомленням енергосистеми.

4.2.3. За умови роботи енергосистеми (енергопостачальної організації) в ізольованому режимі графіки обмеження вводяться в дію директором або головним диспетчером енергосистеми (директором або головним інженером енергопостачальної організації) самостійно.

4.2.4. У розпорядженні на введення в дію графіків обмеження визначається величина електричної потужності (МВт) або енергії (тис. кВт х г на добу), що підлягає обмеженню, із зазначенням часу початку і закінчення обмеження.

4.2.5. Уведення в дію ГОЕ та ГОП здійснюється диспетчерською службою НЕК "Укренерго" до 13.00 доби, яка передує обмеженню, шляхом передачі розпорядження керівництву енергосистеми (телефонограма, факс, електронна пошта) про зниження у зоні енергосистеми заданих величин споживання електричної енергії (тис. кВт х г на добу) та потужності (МВт) із зазначенням знижених величин, часу початку і закінчення обмеження.

4.2.6. За необхідності термінового введення графіків обмеження розпорядження на їх введення передається телефонограмою безпосередньо черговому персоналу споживача не пізніше ніж за 1 годину до початку обмеження з обов'язковим зазначенням причин застосування цих графіків.

4.2.7. Якщо розпорядження надійшло протягом робочого часу, то диспетчер енергосистеми, який отримав розпорядження про введення графіків обмеження, оперативно повідомляє повний текст розпорядження керівництву енергосистеми і служби (підрозділу) енергосистеми, що відповідає за режими електроспоживання. Відповідна служба енергосистеми здійснює розподіл заданих обсягів обмеження між енергопостачальними організаціями і через диспетчера енергосистеми доводить їх до відома диспетчерів кожної енергопостачальної організації з обов'язковим зазначенням причин уведення обмеження.

Якщо розпорядження про введення графіків обмеження надійшло в неробочий час, вихідні або святкові дні, то розподіл і доведення обсягів обмеження до енергопостачальних організацій здійснює диспетчер енергосистеми за погодженням з керівництвом енергосистеми.

4.2.8. Диспетчер енергопостачальної організації (або її підрозділів), який отримав розпорядження про введення графіків обмеження із зазначенням обсягів обмеження, повинен негайно повідомити про це керівництво енергопостачальної організації і службу, що відповідає за режими електроспоживання, для подальшого повідомлення споживачів про час початку і закінчення обмеження, величини обмеження. Доведення до відома споживача розпоряджень про введення графіків обмеження у неробочий час, вихідні та святкові дні встановлюється і затверджується керівництвом енергопостачальної організації. Для широкого оповіщення споживачів про введення обмеження використовуються всі засоби масової інформації (радіо, телебачення, преса та автовідповідачі).

4.2.9. При введенні графіків обмеження обсяги обмеження навантаження і споживання електроенергії розподіляються між енергопостачальними організаціями пропорційно до розроблених графіків з урахуванням споживання, що склалося на момент уведення обмеження.

4.2.10. Після закінчення обмеження служба енергопостачальної організації, яка вводила обмеження, на підставі зведень споживачів або підрозділів енергопостачальної організації розраховує обсяг недовідпущеної електроенергії та повідомляє його диспетчеру. Диспетчер, отримавши ці дані, повідомляє їх диспетчеру енергосистеми. Про сумарний недовідпуск у зоні енергосистеми диспетчер зобов'язаний негайно повідомити диспетчеру НЕК "Укренерго".

4.2.11. Служби енергопостачальної організації забезпечують контроль за виконанням споживачами заданих обсягів обмеження і разом з керівництвом енергопостачальної організації несуть відповідальність за ефективність застосування графіків обмеження.

4.3. Уведення графіків аварійного відключення, спеціальних графіків аварійного відключення, спеціальної автоматики відключення навантаження

4.3.1. В ОЕС України введення в дію ГАВ, СГАВ, відключення кнопками (ключами) САВН здійснюються за командою чергового диспетчера НЕК "Укренерго" або керівництва енергосистеми.

У разі перевищення енергопостачальною організацією заданого режиму споживання електричної потужності в умовах дефіцитного балансу ОЕС України та неефективності засобів регулювання споживання потужності розпорядженням директора або головного інженера енергопостачальної організації вводяться в дію ГАВ (з першої до п'ятої черги) з обов'язковим повідомленням диспетчера енергосистеми, який у свою чергу повідомляє диспетчера НЕК "Укренерго".

Диспетчери енергосистеми, енергопостачальної організації, чергові підстанцій виконують команди на застосування ГАВ та СГАВ без попередження споживачів та попереднього узгодження з місцевими органами виконавчої влади.

4.3.2. При відокремленні від ОЕС України будь-якого регіону (енергорайону) всі вищезазначені види відключень у разі необхідності застосовуються диспетчером енергосистеми (диспетчером енергопостачальної організації або її підрозділів) самостійно з повідомленням диспетчера, якому він підпорядкований.

4.3.3. Уведення ГАВ та СГАВ здійснюється персоналом енергопостачальної організації, електростанції та підстанції енергосистеми шляхом відключення живильних ліній та трансформаторів безпосередньо з центрів живлення.

Уведення САВН здійснюється шляхом застосування на підстанціях напругою 220-750 кВ кнопок (ключів) персоналом підстанцій енергосистем.

Термін реалізації ГАВ становить 10-15 хвилин, СГАВ та САВН - 1-3 хвилини.

Тривалість відключення споживачів, заведених під СГАВ та САВН, визначається часом ліквідації аварійної ситуації в ОЕС України і не повинен, як правило, перевищувати 2-х годин з урахуванням характеру відключених споживачів.

Відключення відповідальних споживачів допускається згідно з "Правилами устройства электроустановок" на термін, необхідний для відключення компенсаційного обсягу навантаження інших споживачів.

4.3.4. Величина навантаження, що відключається, або кількість черг ГАВ і СГАВ, які необхідно ввести, визначаються черговими диспетчерами НЕК "Укренерго", енергосистеми, енергопостачальної організації або її підрозділів.

Величина навантаження, що відключається кнопками (ключами) САВН, визначається черговим диспетчером НЕК "Укренерго".

4.3.5. Тривалість перерви в електропостачанні споживачів під час відключення за графіками живильних ліній і трансформаторів, як правило, не повинна перевищувати 2-х годин, а при погодженні з місцевими органами виконавчої влади може становити більший період часу.

Після закінчення цього часу, за наявності невикористаного резерву ГАВ і відсутності нормалізації електропостачання в ОЕС України, відключені за графіками фідери і трансформатори повинні бути замінені на інші.

За необхідності зниження навантаження на тривалий термін повинні вводитися в дію ГОП.

У разі значного дефіциту генеруючої потужності, у випадку загрози розвалу ОЕС України і масового спрацювання АЧР, допускається багаторазове відключення одних і тих самих ліній (фідерів) за ГАВ з перервою між відключеннями на 1-2 години.

4.3.6. При реалізації ГАВ та СГАВ начальники змін електростанцій, диспетчери (чергові) підстанцій повинні виконувати розпорядження чергових диспетчерів, в оперативному управлінні яких знаходиться обладнання (лінії, трансформатори), уключене до графіків.

4.3.7. Диспетчери енергосистем, які отримали від диспетчера НЕК "Укренерго" обсяги відключення, повинні здійснювати їх розподіл між енергопостачальними організаціями своєї зони, керуючись розробленими ГАВ або СГАВ та споживанням потужності, що склалося на момент їх застосування.

4.3.8. При мінусових температурах зовнішнього повітря, коли тривала перерва в електропостачанні (більше 1 години) може призвести до розладу систем центрального опалення, допускається почергове відключення цих ліній (фідерів).

4.3.9. Розпорядження диспетчера будь-якого рівня про введення ГАВ є обов'язковим для виконання черговим та експлуатаційним персоналом усіх підрозділів енергопостачальної організації.

4.3.10. У разі введення диспетчером НЕК "Укренерго" обсягів відключення, які перевищують п'яту чергу ГАВ, диспетчер енергосистеми доводить до кожної енергопостачальної організації тільки величину навантаження (МВт), яку необхідно відключити від центрів живлення. Вибір конкретних ліній (фідерів) та центрів живлення здійснює диспетчер енергопостачальної організації або її підрозділів (згідно із затвердженим переліком).

4.3.11. Установлюється такий порядок обліку навантаження, що відключається за всіма видами відключення:

- черговий персонал енергооб'єктів, який отримав команду диспетчера на відключення ліній (фідерів), зобов'язаний перед відключенням кожної лінії (фідера) записати її навантаження;

- після завершення відключення черговий персонал повідомляє про проведені відключення із зазначенням відключеного навантаження диспетчеру, який дав команду на відключення, і робить запис у оперативному журналі із зазначенням часу одержання команди і часу відключення, диспетчерського найменування лінії (фідера) та величини відключеного навантаження. В оперативному журналі мають бути зафіксовані час одержання команди на включення і час включення.

Якщо черговий персонал відключає за графіками відключення тільки частину ліній (фідерів), що живлять одного споживача, то він повинен зафіксувати навантаження на всіх фідерах, що живлять споживача, а після відключення частини з них контролювати навантаження фідерів, що залишилися у роботі.

У разі зростання навантаження на фідерах, які залишилися в роботі, черговий персонал зобов'язаний повідомити про це диспетчера і зафіксувати в оперативному журналі величину навантаження. У таких випадках після попередження споживача і незниження ним свого навантаження протягом 10 хвилин диспетчер зобов'язаний відключити споживача від джерела живлення. При цьому відповідальність за негативні наслідки відключення несе сам споживач.

4.3.12. Черговий диспетчер, застосовуючи будь-які види відключення, зобов'язаний доповісти про це керівництву (директору, головному інженеру, головному диспетчеру, начальнику диспетчерської служби) з обов'язковим зазначенням причини відключення.

4.3.13. Після виконання команди диспетчера на включення раніше відключених ліній (фідерів) диспетчер енергопостачальної організації (або її підрозділів) зобов'язаний обчислити недовідпуск електроенергії за кожним видом відключення, враховуючи час відключеного стану, навантаження ліній (фідерів), та про результати розрахунків повідомити диспетчера, якому він підпорядкований.

4.4. НЕК "Укренерго" повинна щомісяця до 10-го числа подавати до НКРЕ зведену інформацію про обсяги та тривалість дії графіків обмеження, ГАВ, СГАВ, АЧР, САВН із зазначенням причин їх введення. Енергопостачальна організація подає дану інформацію в енергосистему до 7-го числа місяця, наступного за звітним.

5. Відповідальність посадових осіб за складання і
застосування графіків відповідно до вимог цієї
Інструкції

5.1. Посадові особи, які приймають рішення про введення усіх видів графіків, несуть відповідальність за обгрунтованість таких рішень та заданих обсягів, за своєчасність попередження і введення графіків, тривалість їх дії.

5.2. Керівники енергопостачальних організацій несуть відповідальність за виконання заданих обсягів обмеження і підключення та за їх ефективність.

5.3. Відповідальність за своєчасність і точність виконання розпоряджень щодо введення ГАВ, СГАВ, а також за їх ефективність (відповідність відключеного навантаження заданим величинам) несе черговий персонал енергопостачальної організації та її підрозділів.

За виконання графіків обмеження та їх ефективність несе відповідальність персонал енергопостачальної організації, який відповідає за роботу зі споживачами.

5.4. Керівники підприємств і організацій, які внесені до зазначених графіків, несуть відповідальність за фактичне виконання заданих обсягів обмеження і відключення, а також за виконання організаційно-технічних заходів щодо запобігання аваріям на своїх об'єктах, які обмежуються в електроспоживанні. Крім того, вони повинні забезпечувати:

- безперешкодний допуск у будь-яку годину доби представників енергопостачальної організації та енергосистеми, органів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (далі - Держенергонагляду) за їхніми службовими посвідченнями до всіх електроустановок для контролю за виконанням заданого обмеження і відключення, дотримання встановлених режимів;

- надання на вимогу представника енергопостачальної організації та інспекторів Держенергонагляду всіх схем та іншої технологічної документації, необхідної для складання або уточнення акта аварійної та технологічної броні енергопостачання підприємства;

- збереження пристроїв АЧР та телевимірів.

5.5. Невиконання споживачем заданих обсягів обмеження або самовільне переведення навантаження, заведеного під ГАВ, СГАВ, АЧР та САВН, на інші джерела живлення від енергопостачальної організації дає цій організації право після попередження споживача про невиконання встановленого режиму і невжиття ним заходів щодо зниження навантаження протягом 10 хвилин відключити споживача від джерела енергопостачання. Відповідальність за можливі негативні наслідки такого відключення покладається на споживача.

5.6. Утручання в дії оперативного персоналу енергопостачальних організацій з боку місцевих органів виконавчої влади неприпустиме. Про кожний такий випадок енергопостачальна організація зобов'язана письмово сповістити енергосистему, НЕК "Укренерго" та Мінпаливенерго України.

5.7. Контроль за виконанням вимог цієї Інструкції покладається на Державну інспекцію з експлуатації електричних станцій і мереж та Держенергонагляд.

5.8. Санкції за порушення положень цієї Інструкції застосовуються Державною інспекцією з експлуатації електричних станцій і мереж та Держенергонаглядом згідно з Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про енергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99 N 1312.

З уведенням в дію цієї Інструкції, Інструкція про порядок складання і застосування графіків обмеження споживання електричної енергії та потужності, графіків аварійного відключення споживачів електричної енергії, застосування системи протиаварійного керування для екстреного зниження електроспоживання, затверджена наказом Міністерства енергетики та електрифікації України від 09.10.96 N 179 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.10.96 за N 626/1651 втратила чинність.

В.о. директора Державного департаменту електроенергетики Б.Я.Дацишин