1993-12-14 | 2001-08-01 | 2001-08-31 |
Документ втратив чиннiсть!
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 429 від 30.11.93 р.
м. Київ
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
03 грудня 1993 р. за N 178
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства освіти і науки України
N 1060 від 19.09.2014)
Про затвердження Положення про організацію
охорони праці та порядок розслідування нещасних
випадків у навчально-виховних закладах
На виконання статті 36 Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ) та постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1993 року N 64 "Про заходи щодо виконання Закону України "Про охорону праці", НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах, що додається.
2. Положення поширюється на всі навчально-виховні заклади України незалежно від підпорядкування і форми власності.
3. Даний наказ і Положення опублікувати в Інформаційному збірнику Міністерства освіти України.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника міністра (Козоріза В. В.).
5. З введенням у дію даного наказу не застосовується Положення про розслідування і облік нещасних випадків з учнівською молоддю і вихованцями в системі Держосвіти СРСР, затверджене наказом Держосвіти СРСР від 1 жовтня 1990 року N 639.
Міністр П. М. Таланчук
Затверджено
наказом Міністерства
освіти України
від 30 листопада 1993 р. N 429
Положення
про організацію охорони праці
та порядок розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Розділ 1. Організація охорони праці
1. Загальні положення
1. Дане Положення розроблено відповідно до статті 36 Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ), Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ), постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1993 року N 64, Положення про Міністерство освіти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 1992 року N 384, Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 3 серпня 1993 року N 73 і поширюється на всі навчально-виховні заклади України незалежно від підпорядкування і форми власності.
2. Положення має міжгалузевий характер і узгоджено з ЦК профспілки працівників освіти і науки України, Державним комітетом України по нагляду за охороною праці, Міністерством охорони здоров'я і Міністерством внутрішніх справ.
3. Положення визначає єдину систему організації роботи з охорони праці в управліннях (відділах) і навчально-виховних закладах.
Встановлює обов'язки структурних підрозділів і посадових осіб по забезпеченню здорових і безпечних умов праці і проведенню навчально-виховного процесу, запобіганню травматизму в навчально-виховних закладах.
4. Управління (відділи) освіти, навчально-виховні заклади в своїй діяльності по організації роботи з охорони праці керуються законодавством про працю, міжгалузевими і галузевими нормативними актами про охорону праці, даним Положенням.
5. Організація роботи з охорони праці і відповідальність за загальний її стан в управліннях (відділах) освіти, навчально-виховних закладах покладається персонально на їх керівників.
2. Міністерство освіти:
6. Забезпечує виконання покладених на нього завдань з питань охорони праці відповідно до статті 23 Закону України "Про освіту" і несе відповідальність за загальний стан роботи з охорони праці. Координує і контролює через управління (відділи) місцевої державної адміністрації діяльність навчально-виховних закладів по забезпеченню здорових і безпечних умов навчання, праці і виховання.
7. Проводить єдину науково-технічну політику з питань охорони праці, впровадження нових досягнень науки і техніки, системи стандартів безпеки праці, направлених на забезпечення здорових і безпечних умов навчально-виховного процесу.
8. Створює фонд централізованого фінансування заходів на охорону праці.
9. Створює службу охорони праці, яка безпосередньо підпорядковується першому заступнику міністра.
10. Здійснює внутрівідомчий контроль за станом охорони праці.
11. Забезпечує опрацювання та прийняття нових, перегляд і скасування чинних галузевих і міжгалузевих нормативних актів з охорони праці.
12. Організовує підготовку та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці з урахуванням особливостей виробництва.
13. Забезпечує вивчення основ охорони праці в усіх навчально-виховних закладах.
14. Організовує в установленому порядку навчання і перевірку знань правил і норм охорони праці керівними працівниками і спеціалістами галузі.
15. Веде оперативний облік групових та із смертельним наслідком нещасних випадків з учнями, студентами і вихованцями на виробництві і під час навчально-виховного процесу та бере участь при необхідності у їх розслідуванні.
16. Організовує і проводить громадські огляди з охорони праці, наради, конференції і виставки.
17. Здійснює постійний зв'язок з громадськими і державними органами щодо запобігання травматизму вихованців, учнів і студентів.
18. Бере участь у міжнародному співробітництві з питань безпеки життєдіяльності вихованців, учнів і студентів.
3. Організація роботи з охорони праці управління
(відділу) освіти Ради Міністрів Республіки Крим,
місцевої державної адміністрації
Управління (відділи) освіти:
19. Здійснюють загальне керівництво і контроль за організацією роботи з охорони праці в навчально-виховних закладах, безпосередньо їм підпорядкованих, забезпеченням здорових і безпечних умов навчально-виховного процесу.*
* - Навчально-виховний процес - система організації навчально-виховної діяльності, визначеної навчальними, науковими, виховними планами (уроки, лабораторні заняття, лекції, час відпочинку між заняттями, навчальна практика, заняття з трудового, професійного навчання і професійної орієнтації, виробнича практика, робота у трудових об'єднаннях, науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, походи, екскурсії, спортивні змагання, перевезення чи переходи до місця проведення заходів тощо).
Створюють службу охорони праці відповідно до Закону про охорону праці і Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 3 серпня 1993 року N 73.
20. Забезпечують виконання наказів Міністерства освіти з питань охорони праці та запобігання травматизму в навчально-виховних закладах, приписів органів державного нагляду.
21. Надають необхідну допомогу по створенню безпечних умов праці і проведенню навчально-виховного процесу в установах освіти. Систематично заслуховують їх керівників про стан роботи з охорони праці.
22. Тимчасово припиняють або забороняють проведення навчально-виховного процесу, а також роботи на підприємствах у небезпечних для життя і здоров'я умовах. Притягають в установленому порядку до відповідальності осіб, які порушили трудове законодавство, правила і норми охорони праці, вимоги безпеки проведення навчально-виховного процесу.
23. Контролюють обов'язкове проведення дозиметричного контролю в навчально-виховних закладах.
24. Організовують розслідування та облік нещасних випадків відповідно до даного Положення.
25. Здійснюють навчання і перевірку знань з охорони праці керівників навчально-виховних закладів, їх заступників, інспекторів відділів освіти, інженерно-педагогічних працівників один раз на три роки, якщо це не суперечить спеціальним вимогам, а новопризначених не пізніше 3-місячного строку з моменту призначення.
26. Забезпечують установи освіти нормативною і законодавчою документацією з охорони праці. Вивчають і поширюють через методичні служби передовий досвід з питань охорони праці.
27. Здійснюють контроль за правильним поданням установлених пільг особам, які працюють у важких умовах, за забезпеченням спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту.
28. Здійснюють контроль за дотриманням норм і правил з охорони праці в трудових об'єднаннях учнів, студентів і вихованців, своєчасним навчанням, інструктажем і перевіркою знань керівників об'єднань з питань охорони праці.
29. Забороняють залучення учнів і студентів до господарських робіт і виробничої практики без екологічного обстеження робочих місць відповідними органами державного нагляду. Забезпечують контроль за проведенням робіт, які негативно впливають на екологічний стан навколишнього середовища.
30. Контролюють роботу методичних служб у напрямку створення документів з охорони праці, вивчення, узагальнення і поширення передового досвіду, з питань безпечної праці і проведення навчальних занять у навчально-виховних закладах. Створюють у методичних установах, вищих і професійних навчальних закладах, виробничих підприємствах центри по пропаганді знань правил безпечної праці і безпеки життєдіяльності.
31. Здійснюють постійний зв'язок з громадськими і державними органами щодо запобігання травматизму серед учнів, студентів і вихованців.
32. Здійснюють контроль за якістю виконання будівельно-монтажних робіт на новобудовах. Не допускають введення в експлуатацію об'єктів з недоробками.
33. Організують і проводять у складі комісії прийомку навчально-виховних закладів освіти перед початком нового навчального року.
34. Визначають опорні навчально-виховні заклади по створенню здорових і безпечних умов праці і навчання.
35. Організують навчання і атестацію з питань охорони праці інженерно-педагогічних, технічних працівників, учителів праці, фізики, хімії, біології, фізичного виховання, завідуючих кабінетами, лаборантів, керівників гуртків (секцій) шкіл, професійних училищ і позашкільних закладів та інших працівників, залучених до роботи з учнями, вихованцями і студентами.
4. Організація роботи з охорони праці
у навчально-виховних закладах
Керівник (ректор, директор, завідуючий):
36. Організовує роботу з охорони праці у структурних підрозділах навчально-виховного закладу згідно з чинним законодавством і даним Положенням. Визначає обов'язки і порядок взаємодії осіб, які беруть участь в управлінні охороною праці.
37. Забезпечує виконання наказів, розпоряджень, інструктивних матеріалів органів освіти з питань охорони праці, приписів органів державного нагляду, а також своєчасне виконання заходів колективного договору, угоди з охорони праці, пропозицій профспілкового комітету.
38. Створює у навчально-виховних закладах відповідно до Закону України "Про охорону праці" службу охорони праці, яка йому підпорядковується або призначає відповідальних за організацію роботи з охорони праці і визначає їх посадові обов'язки.
39. Організовує заслуховування на засіданнях ради закладу, виробничих нарадах звіти керівників структурних підрозділів з питань створення здорових і безпечних умов праці і проведення навчально-виховного процесу, стану травматизму, виконання заходів колективного договору або угоди з охорони праці. Видає накази і розпорядження з цих питань.
40. Щорічно укладає колективний договір, угоду з охорони праці і забезпечує їх виконання.
41. Повідомляє про груповий нещасний випадок або випадок із смертельним наслідком на виробництві і під час навчально-виховного процесу згідно з цим Положенням за підлеглістю.
42. Організовує розслідування нещасних випадків у навчально-виховному процесі відповідно до даного Положення.
43. Організовує проведення ввідного інструктажу з усіма зарахованими до навчально-виховного закладу. Проведення інструктажу оформляється у журналі (додаток N 1). У навчально-виховному закладі, де створено відділ (бюро) охорони праці, ввідний інструктаж проводять його працівники.
44. Організовує роботу по розробленню інструкцій з безпечної праці, а також їх періодичний перегляд один раз на три роки.
45. Створює умови функціонування громадського контролю.
46. Організовує щорічне подання заявок на забезпечення учнів, студентів і вихованців спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту.
47. Здійснює контроль за підготовкою студентських загонів, учнівських об'єднань з питань охорони праці, створення здорових і безпечних умов праці і відпочинку на місцях дислокації.
48. Забезпечує проведення дозиметричного контролю в навчально-виховних закладах з обов'язковою його реєстрацією.
49. Організовує навчання учнів, студентів і вихованців з питань охорони праці з наступною перевіркою знань відповідно до діючих нормативних актів.
50. Організовує роботу по виконанню організаційно-технічних заходів впровадження державної системи стандартів безпеки праці.
51. Організовує проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів учнів, студентів і вихованців.
52. Забороняє залучення учнів, студентів і вихованців до роботи і виробничої практики без екологічного обстеження робочих місць відповідними органами державного нагляду. Забезпечує контроль за виконанням робіт, які негативно впливають на екологічний стан навколишнього середовища.
53. Здійснює постійний зв'язок з громадськими і державними органами щодо запобігання травматизму учнів, студентів, вихованців.
Заступник керівника (проректор, заступник директора) по навчальній (навчально-виховній, навчально-виробничій) роботі:
54. Організовує виконання організаційно-технічних заходів по створенню здорових і безпечних умов проведення навчальних занять з учнями, студентами і вихованцями в аудиторіях, кабінетах, лабораторіях, майстернях тощо.
55. Контролює наявність і використання навчального обладнання, приладів, хімреактивів під час навчально-виховного процесу відповідно до Типових переліків і норм, що встановлені чинним законодавством.
56. Забезпечує впровадження вимог державних і галузевих стандартів з безпеки праці у виробництво і навчально-виховний процес.
57. Здійснює керівництво постійно діючою комісією по введенню в експлуатацію нових, реконструйованих навчальних приміщень і обладнання. Оформляє акти прийомки і подає їх на затвердження керівникові.
58. Бере участь у підготовці студентських загонів, учнівських об'єднань з питань охорони праці, створенні здорових і безпечних умов праці і відпочинку в місцях їх дислокації.
59. Організовує навчання і підвищення кваліфікації професорів, викладачів, учителів, інженерно-педагогічних працівників структурних підрозділів з питань безпеки життєдіяльності учнів, студентів і вихованців.
60. Організовує у підрозділі проведення первинного інструктажу на робочому місці, повторного, позапланового, перевірку знань з питань охорони праці учнів, студентів, вихованців з оформленням у журналі (додаток N 2). Оформляє при необхідності допуск до самостійної роботи.
61. Контролює роботу по розробці і періодичному перегляду один раз у три роки інструкцій з охорони праці, а також розділів вимог безпеки у методичних рекомендаціях по виконанню лабораторних робіт у навчальних кабінетах, майстернях тощо, контролює своєчасність проведення інструктажів учнів, студентів, вихованців та їх реєстрацію.
62. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
Декан факультету:
63. Організовує проведення навчальних занять, виробничої практики студентів, науково-дослідних та інших робіт на кафедрах, у студентських наукових гуртках і наукових товариствах.
64. Керує розробленням і періодичним переглядом один раз на три роки інструкцій з охорони праці для конкретних робіт, що проводяться у підрозділах факультету, подає їх на затвердження.
65. Організовує допомогу в підготовці студентських загонів з питань охорони праці, перевіряє створення здорових і безпечних умов праці і відпочинку у місцях їх дислокації.
66. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків, що трапились під час навчально-виховного процесу, науково-дослідних робіт із студентами.
67. Організовує і проводить спільно з профбюро (профкомом) громадський і оперативний контроль за станом охорони праці.
68. Здійснює загальне керівництво по внесенню питань з охорони праці у підручники, навчальні і методичні посібники по предметах кафедр, що входять у склад факультету.
69. Розглядає на засіданнях ради факультету спільно з профбюро (профкомом) стан умов праці і проведення навчальних занять у підрозділах факультету, вивчення, узагальнення і поширення передового досвіду з охорони праці. Бере участь у проведенні міжкафедральних нарад і конференцій з питань охорони праці.
70. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
Завідуючий кафедрою:
71. Здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за створення здорових, безпечних умов праці і проведення навчально-виховного процесу на кафедрі.
72. Дозволяє проведення навчальних занять, науково-дослідних та інших робіт тільки при наявності відповідно обладнаних і прийнятих до експлуатації приміщень і устаткування, безпечного стану робочих місць, що відповідають вимогам техніки безпеки і виробничої санітарії, правилам і нормам з охорони праці.
73. Вносить питання охорони праці в навчальні програми, методичні вказівки до лабораторних робіт, курсових і дипломних проектів.
74. Організовує розроблення і періодичний перегляд один раз на три роки інструкцій з охорони праці під час виконання конкретних робіт, погоджує їх із службою охорони праці і подає на затвердження керівнику.
75. Проводить з кожним працюючим на кафедрі первинний інструктаж з охорони праці, повторний і позаплановий інструктажі на робочому місці, повторний і позаплановий інструктажі з правил техніки безпеки, перевіряє їх знання з цих питань, оформляє у відповідному журналі, допускає до роботи, організовує проведення із студентами інструктажів з техніки безпеки на робочих місцях у лабораторії.
76. Направляє на навчання і перевірку знань нормативних документів з охорони праці студентів, які працюють в умовах підвищеної небезпеки.
77. Складає заявки на спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту.
78. Забезпечує своєчасний медичних огляд студентів.
79. Здійснює спільно з громадськістю контроль за станом охорони праці.
80. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
81. Негайно повідомляє декана факультету, профспілковий комітет і службу з охорони праці про кожний нещасний випадок, що трапився під час навчальних занять, науково-дослідних та інших робіт. Бере участь у розслідуванні і здійсненні заходів по усуненню причин, що призвели до нещасного випадку.
Завідуючий кабінетом, лабораторією, майстернею, навчально-виробничою майстернею, майстер виробничого навчання:
82. Несе безпосередню відповідальність за безпечний стан робочих місць, обладнання, приладів, інструментів, інвентаря тощо.
83. Розробляє необхідні заходи щодо виконання діючих правил та інструкцій з техніки безпеки, виробничої санітарії, правил пожежної безпеки.
84. Забезпечує учнів, студентів і вихованців спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту.
85. Розробляє і переглядає один раз на три роки інструкції з охорони праці для навчальних виробничих майстерень, кабінетів, лабораторій, навчальних господарств, спортивних залів відповідно до Типових інструкцій.
86. Забороняє використання обладнання не передбаченого Типовими переліками, в тому числі нестандартного, саморобного, яке встановлене в цехах (дільницях, лабораторіях, кабінетах, навчальних господарствах, полігонах) без дозволу служби охорони праці.
87. Контролює дотримання здорових і безпечних умов проведення виробничої практики учнів, студентів і вихованців на підприємствах і в установах, забороняє виконання ними робіт, що не передбачені умовами договору.
88. Здійснює навчання та інструктаж з охорони праці під час робіт, що передбачені навчальними програмами і при виконанні практичних робіт з професії з обов'язковим вивченням вимог стандартів безпеки праці. Проводить ввідний інструктаж учнів, студентів і вихованців з обов'язковою реєстрацією у журналі, первинний на робочому місці, повторний, позаплановий і поточний інструктажі - в журналі виробничого навчання.
89. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
Викладач, учитель, класовод, класний керівник, вихователь:
90. Відповідає за безпечне проведення навчально-виховного процесу, проводить інструктажі з учнями, студентами і вихованцями з охорони праці під час навчальних занять з обов'язковою реєстрацією в журналі обліку навчальних занять.
91. Несе особисту відповідальність за збереження життя і здоров'я учнів, студентів і вихованців під час навчально-виховного процесу.
92. Повідомляє керівника закладу про нещасний випадок, що трапився. Організовує надання першої допомоги потерпілому.
93. Інструктує учнів і вихованців під час проведення позакласних і позашкільних заходів з реєстрацією у спеціальному журналі (додаток N 3).
94. Веде профілактичну роботу щодо запобігання травматизму серед учнів, студентів і вихованців.
Організація роботи з охорони праці під час
проведення науково-дослідної діяльності
Заступник керівника (проректор) по науковій роботі:
95. Організовує роботу і здійснює контроль за виконанням заходів по створенню безпечних і нешкідливих умов при проведенні науково-дослідних, дослідно-конструкторських і експедиційних робіт, а також у студентських наукових товариствах, конструкторських бюро відповідно до законодавства про працю, державних стандартів безпеки праці, даного Положення.
96. Організовує забезпечення експедицій, партій, загонів справним спорядженням, засобами безпечної праці, інструкціями, а також затверджує акти готовності виїзду експедицій, партій, загонів на роботи.
97. Керує постійно діючою технічною комісією по введенню в експлуатацію нових, реконструйованих лабораторій, кабінетів, полігонів тощо для проведення наукових робіт.
98. Організовує навчання і підвищення кваліфікації наукових працівників структурних підрозділів з питань охорони праці.
99. Організовує роботу по розробленню і періодичному перегляду один раз на три роки інструкцій з безпеки праці під час виконання наукових робіт. Затверджує в установленому порядку інструкції з охорони праці, що діють у науково-дослідних і дослідно-конструкторських, у тому числі студентських підрозділах, контролює їх виконання.
100. Затверджує погоджені з відділом (бюро) охорони праці добові норми зберігання і витрачання сильнодіючих отруйних речовин, легкозаймистих рідин, а також інших пожежонебезпечних і вибухонебезпечних матеріалів.
101. Організовує роботу по складанню замовлень на спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту.
102. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
103. Організовує спільно з профспілками проведення громадського контролю за станом охорони праці.
104. Повідомляє про нещасний випадок, що стався з студентами під час проведення науково-дослідних і експедиційних робіт, відповідає за своєчасне розслідування.
Начальник науково-дослідного сектору (заступник начальника науково-дослідної частини):
105. Здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за організацію і дотримання безпечних умов проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських і експедиційних робіт.
106. Організовує проведення наукових робіт тільки при наявності відповідних приміщень, приладів, обладнання та іншого устаткування, що відповідає державним стандартам безпеки праці, правилам і нормам з охорони праці і прийнятих до експлуатації.
107. Розглядає і подає на затвердження проректору по науковій роботі договори на науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи після погодження їх із службою охорони праці.
Керівник науково-дослідної роботи (теми):
108. Здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за організацію і забезпечення безпечних і нешкідливих умов проведення науково-дослідної і дослідно-конструкторської роботи відповідно до законодавства про працю, державних стандартів безпеки праці, правил і норм з охорони праці, даного Положення.
109. Організовує проведення науково-дослідної роботи тільки при наявності відповідних приміщень, приладів, установок та іншого обладнання, що відповідає вимогам державних стандартів безпеки праці, правил і норм з охорони праці.
110. Відповідає за безпечну експлуатацію приладів, установок та іншого обладнання, а також захисних, сигнальних і протипожежних пристроїв, контрольно-вимірювальних приладів, посудин, що працюють під тиском, безпечне використання, забезпечення і транспортування вибухових, отруйних, радіоактивних, легкозаймистих речовин.
111. Проводить первинний інструктаж на робочому місці, повторний, позаплановий інструктаж з правил безпечної праці із студентською молоддю, перевірку знань з оформленням у журналі, допускає до самостійної роботи.
112. Розробляє інструктивні вказівки щодо безпечного використання нових матеріалів, процесів, обладнання.
113. Бере участь у громадському контролі за станом охорони праці.
114. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
115. Терміново повідомляє завідуючого кафедрою про нещасний випадок, що трапився під час проведення науково-дослідних робіт.
Завідуючий науково-дослідною проблемною галузевою лабораторією, відділом:
116. Здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за організацію і забезпечення безпечних і нешкідливих умов проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт.
117. Розробляє інструктивні вказівки щодо безпечного використання нових матеріалів, процесів, обладнання.
118. Подає на затвердження проректору по науковій роботі договори з науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт після погодження їх у службі охорони праці.
119. Організовує систематичне проведення замірів освітлення, шуму, вібрації, аналізів повітря на вміст шкідливих речовин у повітрі робочої зони приміщень лабораторій.
120. Забезпечує проведення у необхідних випадках дезінфекції, демеркурізації і дезактивації приміщень.
121. Здійснює підготовку експедицій, партій, загонів на роботи, організовує забезпечення їх справним спорядженням і засобами захисту.
122. Розробляє і переглядає один раз на три роки інструкції з охорони праці в установленому порядку.
123. Проводить із студентами первинний інструктаж на робочому місці, повторний і позаплановий інструктажі з правил безпечної праці, перевірку знань з оформленням у журналі.
124. Складає і подає заявки на спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту.
125. Здійснює спільно з громадськістю лабораторії (відділу) контроль за станом охорони праці.
126. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
127. Повідомляє проректора по науковій роботі, профспілковий комітет і службу охорони праці про нещасний випадок, що трапився під час науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт, а також в експедиції. Бере участь у його розслідуванні.
Організація роботи з охорони праці під час
позакласної, позашкільної діяльності
Заступник керівника з виховної роботи:
128. Несе безпосередню відповідальність, контролює і вживає необхідних заходів щодо створення умов, виконання санітарно-гігієнічних норм і вимог з охорони праці і пожежної безпеки під час проведення позакласних і позашкільних заходів.
129. Контролює і надає методичну допомогу керівникам гуртків, спортивних секцій, походів, екскурсій, трудових об'єднань, громадських робіт тощо з питань створення безпечних і нешкідливих умов праці і відпочинку учнів, студентів і вихованців, запобігання травматизму та інших нещасних випадків.
130. Проводить навчання та інструктаж класоводів, класних керівників, вчителів, учнів та інших осіб, які залучені до організації позакласної, позашкільної роботи.
131. Організовує профілактичну роботу з безпеки життєдіяльності учнів, студентів і вихованців.
Керівник клубу, гуртку, секції:
132. Забезпечує безпечний стан робочих місць, обладнання, приладів, інструментів, спортивного спорядження (інвентаря) тощо.
133. Проводить інструктаж з учнями, студентами і вихованцями з техніки безпеки на заняттях з обов'язковою реєстрацією у журналі відповідної форми.
134. Не дозволяє працювати учням, студентам і вихованцям без відповідного спецодягу, взуття та інших засобів індивідуального захисту.
135. Негайно сповіщає керівника установи про нещасний випадок. Несе персональну відповідальність згідно з чинним законодавством за нещасні випадки, що трапились з учнями, студентами і вихованцями під час проведення занять (заходів).
136. Веде профілактичну роботу з безпеки життєдіяльності серед учнів, студентів і вихованців.
Організація роботи з охорони праці під час
адміністративно-громадської діяльності
Заступник керівника (помічник) по адміністративно-господарській
роботі, начальник господарського відділу:
137. Забезпечує експлуатацію і догляд будівель, споруд і територій відповідно до вимог, правил і норм з охорони праці, безпеки руху транспорту на території.
138. Забезпечує додержання вимог правил безпечної праці при експлуатації виробничого, енергетичного, вентиляційного обладнання, машин, механізмів, парових і водогрійних котлів, посудин, що працюють під тиском.
139. Забезпечує правильність використання установленої технології виробництва при складуванні і збереженні матеріальних цінностей, вантажно-розвантажувальних робіт, дотримання норм переносу вантажів, санітарно-гігієнічного стану побутових і допоміжних приміщень.
140. Забезпечує дотримання протипожежного стану будівель і споруд, стежить за наявністю та справністю засобів пожежогасіння.
141. Забезпечує учнів, студентів і вихованців спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту. Організовує періодичні випробування діелектричних засобів захисту, а також обліку, зберігання, видачу, прання, сушку, дезинфекцію та ремонт спецодягу.
142. Організовує проведення щорічних замірів опору ізоляції електроустановок та електропроводки, заземлюючих пристроїв, періодичних випробувань і оглядів вантажопідйомних машин і механізмів, парових і водогрійних котлів, посудин, що працюють під тиском, аналізів повітря на вміст пилу, газів і парів шкідливих речовин, вимірювань освітлення, шуму і вібрації, радіаційного контролю у приміщеннях навчально-виховного закладу.
143. Розробляє і періодично переглядає один раз на три роки інструкції з охорони праці при виконанні конкретних робіт, погоджує їх із службою охорони праці
144. Бере участь у громадському контролі за станом охорони праці.
145. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
146. Повідомляє про нещасний випадок керівника і службу охорони праці.
147. Організовує роботу по створенню безпечних умов праці на автотранспортному підприємстві, автобазі, гаражі установи відповідно до правил з охорони праці на автомобільному транспорті.
Головний інженер, головний енергетик, головний механік навчально-виховного закладу, установи, підприємства відповідно до розподілу посадових обов'язків:
148. Здійснює безпосереднє керівництво і несе відповідальність за організацію і виконання робіт у підпорядкованих інженерно-технічних службах відповідно до законодавства про працю, державних стандартів системи безпеки праці, правил і норм з охорони праці, даного Положення.
149. Забезпечує експлуатацію і утримання будівель, споруд, виробничих приміщень, обладнання, машин, механізмів, електроустановок, електросилових, електроосвітлювальних, опалювальних, газових і каналізаційних мереж, систем вентиляції відповідно до правил і норм з охорони праці.
150. Виявляє причини аварій з обладнанням, електроустановками, машинами і механізмами, веде облік і аналіз аварій, розробляє і здійснює заходи щодо їх запобігання.
151. Бере участь у розробленні колективного договору, угоди з охорони праці.
152. Розробляє і впроваджує заходи щодо механізації і автоматизації ручної праці, важких і трудомістких процесів.
153. Організовує відповідно до діючих правил і норм з охорони праці експлуатацію і проведення планово-запобіжних ремонтів і профілактичних випробувань обладнання, машин, механізмів, посудин і апаратів, що працюють під тиском, мереж вентиляції, опалення, газопостачання, приладів безпеки і контрольно-вимірювальної апаратури, пристроїв, засобів захисту, замірів опору ізоляції електроустановок і електропроводки, заземлюючих пристроїв.
154. Організовує спільно з громадськістю контроль за станом охорони праці.
155. Забезпечує безпечні умови праці під час монтажних, демонтажних і ремонтних робіт на підконтрольних об'єктах, обладнання робочих місць необхідним допоміжним спорядженням і огорожами, знаками безпеки, оформлення працюючим наряд-допуск на виробництво робіт з підвищеною небезпекою.
156. Бере участь у складі постійно діючої технічної комісії по прийомці до експлуатації збудованих або реконструйованих об'єктів виробничого призначення.
157. Реєструє об'єкти, що підконтрольні органам державного нагляду і оформляє відповідні документи.
158. Проводить первинний інструктаж на робочому місці, повторний, позаплановий інструктажі з правил безпечної праці з кожним працюючим, перевіряє його знання, оформляє інструктажі у журналі.
Керівник виробничої дільниці (цеху), виконавець робіт:
159. Здійснює необхідні заходи з охорони праці, систематичне спостереження за справним станом і правильною експлуатацією робочих місць.
160. Здійснює нагляд за правильним і безпечним використанням обладнання, машин, механізмів, енергетичних установок і транспортних засобів, що працюють під їх наглядом.
161. Здійснює контроль за своєчасною видачею відповідного спецодягу, спецвзуття і засобів індивідуального захисту.
162. Проводить поточний інструктаж і забезпечує своєчасне навчання працюючих безпечним навичкам праці.
163. Оформляє допуск на право виконання робіт у діючих лабораторіях, заявок на припинення робіт мостових кранів та інших механізмів.
164. Здійснює своєчасне і правильне використання наочних засобів пропаганди безпеки праці (інструкцій, пам'яток, плакатів та інше).
165. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків.
Майстер виробничої дільниці (цеху):
166. Здійснює правильне і безпечне ведення робіт.
167. Здійснює систематичне спостереження за станом верстатного і вентиляційного обладнання, риштувань, захисних пристроїв, кріплень котлованів, траншей та інше.
168. Регулярно проводить перевірку чистоти і порядку на робочих місцях, проходах та під'їздних коліях, забезпечення достатньої освітленості робочих місць, а також правильне утримання та експлуатацію підкранових колій.
169. Проводить інструктаж з безпеки праці в процесі виконання робіт на робочому місці.
170. Здійснює контроль за застосуванням і правильним використанням спецодягу, спецвзуття та індивідуальних захисних пристроїв, за дотриманням норм перенесення вантажів, за забезпеченням робочих місць запобіжними написами і плакатами.
Головний бухгалтер (бухгалтер):
171. Здійснює контроль за правильною витратою коштів, які виділялись на виконання заходів колективного договору, угоди з охорони праці і заходів, що передбачені законодавством з охорони праці.
172. Веде облік коштів, що витрачаються на виконання заходів з охорони праці і готує довідку керівнику навчально-виховного закладу про фактичну витрату коштів на виконання цих робіт.
Начальник відділу кадрів (інспектор по кадрах):
173. Оформляє на роботу осіб, які пройшли ввідний інструктаж з техніки безпеки і попередній медичний огляд, а також переводить осіб на іншу роботу за висновками лікувальної установи.
174. Оформляє на роботу жінок і осіб віком до вісімнадцяти років з урахуванням Списку професій, спеціальностей і робіт з шкідливими або небезпечними умовами, згідно з якими заборонено використання їх праці.
175. Направляє осіб, які влаштовуються на роботу, на попередній медичний огляд у лікувальну установу, а також на періодичний медичний огляд працюючих у шкідливих умовах.
176. Зберігає висновки лікувальної установи про стан здоров'я осіб, які прийняті на роботу.
Розділ 2. Порядок розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
1. Загальні положення
1. Дане Положення встановлює єдиний порядок розслідування і обліку нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу, незалежно від місця його проведення з учнями, студентами і вихованцями навчально-виховних закладів.** --------------------------------------------------------- ** - Навчально-виховний заклад (надалі "заклад") - вищі навчальні заклади, професійно-технічні училища, загальноосвітні школи всіх типів і назв, навчально-виробничі комбінати, міжшкільні навчально-виробничі майстерні і заводи, дитячі садки, ясла, дитячі будинки, школи-інтернати, позашкільні установи.
2. Розслідуванню і обліку підлягають нещасні випадки: травми, гострі отруєння, які виникли внаслідок шкідливих і небезпечних факторів, травми через нанесення тілесних пошкоджень іншою особою, ураження блискавкою, пошкодження внаслідок контакту з представниками фауни і флори, а також інші пошкодження здоров'я при аваріях і стихійних лихах, що сталися:
під час проведення лекцій, уроків, в тому числі початкової військової підготовки, лабораторних занять, спортивних, гурткових, позааудиторних, позакласних, позашкільних заходів, інших занять (перервах між ними) відповідно до навчальних і наукових планів;
при проведенні позааудиторних, позакласних, позашкільних та інших заходів у вихідні, святкові та канікулярні дні, якщо ці заходи здійснюються під безпосереднім керівництвом працівника даного навчально-виховного закладу (викладача, вчителя, вихователя, класного керівника та інше) або особи, яка призначена наказом керівника закладу;
під час занять з трудового і професійного навчання, професійних, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, виробничої та навчальної практики, які проводяться відповідно до навчальних планів у навчально-виховних закладах або дільницях (територіях), що їм належать;
під час перебування (відпочинку) у студентських загонах, таборах праці і відпочинку, шкільних лісництвах, на навчально-дослідних ділянках;
при проведенні спортивних змагань, тренувань, оздоровчих заходів, екскурсій, походів, експедицій, організованих закладом у встановленому порядку;
під час перевезень учнів, студентів і вихованців до місця проведення заходів і назад, а також при організованому прямуванні їх на запланований захід на громадському транспорті або пішки.
3. Нещасний випадок, який стався з учнем, студентом або вихованцем за обставин, зазначених у пункті 2 даного розділу, у тому числі й при порушенні потерпілим дисципліни, підлягає розслідуванню і обліку.
4. Нещасний випадок, який стався під час навчально-виховного процесу, викликав в учня, студента або вихованця втрату працездатності (здоров'я) не менше одного дня відповідно до медичного висновку, оформляється актом форми Н-2 (додаток N 4).
5. Адміністрація закладу зобов'язана видати потерпілому (його батькам або особі, яка представляє інтереси останнього) копію акта форми Н-2 про нещасний випадок, оформленого державною мовою не пізніше трьох днів після закінчення розслідування по ньому.
6. Акт форми Н-2 підлягає зберіганню в архіві органу управління освітою, навчально-виховного закладу протягом 45 років.
7. Відповідальність за правильне і своєчасне розслідування і облік нещасних випадків, складання акта форми Н-2, розроблення і виконання заходів по усуненню причин нещасного випадку несе керівник навчально-виховного закладу.
8. Контроль за правильним і своєчасним розслідуванням і обліком нещасних випадків, що трапилися під час навчально-виховного процесу, також виконання заходів по усуненню причин, що викликали нещасний випадок, здійснюють вищі органи управління освітою.
9. У випадках відмови адміністрації закладу у складанні акта форми Н-2, а також при незгоді потерпілого (його батьків або особи, яка представляє інтереси останнього) з змістом акта форми Н-2 конфлікт розглядає вищий орган освіти у термін не більше семи днів з моменту подання письмової заяви. Його рішення є обов'язковим для виконання адміністрацією закладу. У разі необхідності вищий орган, потерпілий (його батьки або особа, яка представляє інтереси останнього) одержують відповідний висновок представника органу державного нагляду за охороною праці або органу державного управління охороною праці, або профспілкового органу.
10. Медична установа, куди доставлено учня (знаходиться на лікуванні), студента або вихованця, який постраждав при нещасному випадку, що стався під час навчально-виховного процесу, зобов'язана на запит керівника закладу видати медичний висновок про характер ушкоджень.
11. По закінченні строку лікування потерпілого (потерпілих) керівник закладу направляє до вищого органу управління освітою повідомлення про наслідки нещасного випадку (додаток N 5).
12. При пожежах з нещасними випадками керівник закладу повідомляє територіальні органи пожежної охорони про осіб, які одержали опіки та інші травми, пов'язані з пожежею, для вжиття профілактичних заходів щодо запобігання подібним випадкам.
13. Винні у порушенні даного Положення, приховуванні нещасного випадку, що трапився, притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
2. Повідомлення про нещасні випадки,
їх розслідування та облік
14. Про кожний нещасний випадок, який стався з учнем, студентом чи вихованцем, потерпілий або свідок нещасного випадку негайно сповіщає безпосередньо керівника навчально-виховного процесу, який зобов'язаний: терміново організувати першу долікарську допомогу потерпілому та його доставку до лікувальної установи, повідомити про випадок, що стався, керівника закладу, до служби охорони праці, до прибуття комісії з розслідування зберегти обстановку на місці в тому стані, в якому вона була на момент події (якщо це не загрожує життю і здоров'ю оточуючих і не призведе до більш тяжких наслідків).
Про нещасний випадок, що трапився під час далеких походів, екскурсій або інших заходів поза територією району (міста), керівник заходу, що проводиться, негайно повідомляє також орган управління освітою за місцем події.
15. Керівник закладу зобов'язаний негайно вжити заходів щодо усунення причин, що викликали нещасний випадок, повідомити батькам потерпілого (особі, яка представляє його інтереси) і зробити запит висновку з медичної установи про характер і тяжкість ушкодження у потерпілого.
16. Керівник закладу, одержавши повідомлення про нещасний випадок, наказом призначає комісію з розслідування у складі:
голови - заступник керівника закладу;
членів - працівник служби охорони праці, представники педагогічного колективу.
17. Комісія по розслідуванню нещасного випадку зобов'язана:
протягом трьох діб провести розслідування нещасного випадку, виявити і опитати свідків та осіб, які допустили порушення правил безпеки життєдіяльності, по можливості отримати пояснення у потерпілого;
скласти акт про нещасний випадок за формою Н-2 у чотирьох примірниках, з'ясувати обставини і причини, розробити заходи по усуненню причин нещасного випадку, визначити відповідальних за це осіб і направити на затвердження керівнику закладу.
До акта додаються пояснення свідків, потерпілого та інші документи, що характеризують стан місця, де стався нещасний випадок, наявність шкідливих і небезпечних факторів, медичний висновок тощо.
18. Керівник закладу протягом доби після закінчення розслідування затверджує чотири примірники акта форми Н-2 і по одному направляє:
до підрозділу, ще стався нещасний випадок;
начальнику служби охорони праці;
до архіву навчально-виховного закладу;
потерпілому (його батькам або особі, яка представляє інтереси останнього).
19. Нещасний випадок, про який потерпілий при відсутності свідків не повідомив керівника закладу або наслідки від якого виявилися не відразу, повинен бути розслідуваний у термін не більше місяця з дня подачі письмової заяви потерпілим (його батьками або особою, яка представляє інтереси останнього). У такому випадку питання про складання акта за формою Н-2 вирішується після всебічної перевірки заяви про нещасний випадок, що стався, з урахуванням усіх обставин, медичного висновку про характер травми, можливої причини її походження, свідчень учасників заходу та інших доказів. Одержання медичного висновку покладається на адміністрацію навчально-виховного закладу.
20. Нещасний випадок, який стався під час проведення далеких походів, екскурсій, експедицій, розслідується комісією органу управління освітою, на території якого стався нещасний випадок. При неможливості прибути на місце пригоди представника закладу, з учнем, студентом, вихованцем якого стався нещасний випадок, до складу комісії включається представник однієї з установ, підвідомчих органу управління освітою, що проводить розслідування. Матеріали розслідування, включаючи акт за формою Н-2, направляються до органу управління освітою за місцем знаходження закладу.
21. Нещасний випадок, що стався з учнями загальноосвітньої школи, профтехучилища, студентами вищих навчальних закладів, які проходять практику або виконують роботу під керівництвом персоналу підприємства, розслідується спільно з представником органу управління освітою згідно з Положенням про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 року N 623, оформляється актом за формою Н-1 і обліковується підприємством.
Нещасний випадок, що стався на підприємстві з учнем загальноосвітньої школи, профтехучилища, студентом вищого навчального закладу, які проходять практику або виконують роботу під керівництвом викладача, майстра виробничого навчання на дільниці, виділеній підприємством для цієї мети, розслідується органом управління освітою спільно з представником підприємства і береться на облік органом управління освітою, навчально-виховним закладом. Один примірник затвердженого акта форми Н-1 направляється за місцем навчання потерпілого, а копія - до відповідного органу управління освітою.
22. Всі нещасні випадки, оформлені актами Н-1, Н-2, реєструються органом управління, навчально-виховними закладами у спеціальному журналі (додаток N 6).
3. Спеціальне розслідування нещасних випадків
23. Спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки:
- групові (одночасно з двома і більше потерпілими);
- із смертельним наслідком.
24. Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком керівник закладу зобов'язаний негайно повідомити:
- медичну установу за місцем, де стався нещасний випадок;
- вищий орган управління освітою за підлеглістю, включаючи і міністерство (відомство), у віданні якого знаходиться навчально-виховний заклад;
- батьків потерпілого або особу, яка представляє його інтереси;
- прокуратуру, орган внутрішніх справ за місцем, де стався нещасний випадок;
- місцеві органи державного нагляду, якщо зазначений нещасний випадок стався на об'єктах, підконтрольних цим органам.
Повідомлення передається телеграфом, телефоном, або іншим засобом зв'язку за схемою (додаток N 7).
Такі ж повідомлення надсилаються, якщо смерть потерпілого настала під час тимчасового звільнення від занять у навчально-виховному закладі в установленому порядку. У таких випадках спеціальне розслідування здійснюється з використання матеріалів раніше проведеного розслідування.
Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком, що стався під час далеких походів, екскурсій або інших заходів поза територією району (міста), керівник заходу, що проводиться, негайно повідомляє орган управління освітою, прокуратуру за місцем події, керівника закладу, де навчається потерпілий.
25. Спеціальне розслідування групового нещасного випадку і випадку із смертельним наслідком проводиться комісією з спеціального розслідування у складі:
- голови - керівник (заступник) вищого органу, керівник (заступник) вищого навчального закладу;
- членів - керівник (заступник) закладу (факультету), начальник (працівник) служби охорони праці, представник педагогічного колективу.
26. Комісія по спеціальному розслідуванню протягом 10 днів розслідує нещасний випадок і складає акт спеціального розслідування (додаток N 8), оформляє інші необхідні документи і матеріали. У разі необхідності встановлений термін розслідування може бути продовжений органом, який утворив комісію з спеціального розслідування.
27. Матеріали спеціального розслідування повинні включати:
- копію наказу про створення комісії з спеціального розслідування;
- акт спеціального розслідування;
- копію акта за формою Н-2 на кожного потерпілого окремо;
- плани, схеми і фотознімки місця події;
- протоколи опитувань, пояснення свідків нещасного випадку та інших причетних осіб, а також посадових осіб, відповідальних за дотримання вимог норм і правил з охорони праці;
- витяг з журналу про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці, правил поведінки;
- медичний висновок про характер і тяжкість ушкоджень, що вчинено потерпілому, причини його смерті;
- висновок експертної комісії (якщо така була створена) про причини нещасного випадку, результати лабораторних та інших досліджень, експериментів, аналізів тощо;
- витяги з інструкцій, положень, наказів та інших актів, що визначають заходи, які забезпечують безпечні умови проведення навчально-виховного процесу та відповідальних за це осіб.
28. На вимогу комісії по спеціальному розслідуванню адміністрація зобов'язана:
- запросити для участі в розслідуванні нещасного випадку спеціалістів-експертів, з яких може створюватись експертна комісія;
- зробити фотознімки пошкодженого об'єкта, місця нещасного випадку та подати інші необхідні документи;
- провести технічні розрахунки, лабораторні дослідження, випробування та інші роботи;
- надати транспортні засоби та засоби зв'язку, необхідні для розслідування;
- забезпечити друкування, розмноження у необхідній кількості матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку. Експертна комісія створюється за розпорядженням голови комісії по спеціальному розслідуванню. Питання, які вимагають експертного висновку, і матеріали з висновками експертної комісії оформляються письмово.
29. Навчально-виховний заклад, де стався нещасний випадок, компенсує витрати пов'язані з діяльністю комісії та залучених до її роботи спеціалістів.
30. Голова комісії, яка проводила спеціальне розслідування нещасного випадку, у п'ятиденний термін після його закінчення направляє матеріали до прокуратури за місцем, де стався груповий нещасний випадок або випадок із смертельним наслідком.
Копії актів спеціального розслідування і форми Н-2 (на кожного потерпілого окремо) та наказ керівника закладу за результатами розслідування нещасного випадку направляються до відповідного вищого органу управління освітою.
31. Керівник закладу, органу управління, якому підлягає заклад, зобов'язаний у п'ятиденний термін розглянути матеріали спеціального розслідування нещасного випадку і видати наказ про вжиття запропонованих комісією з спеціального розслідування заходів щодо запобігання подібних випадків, а також притягти до відповідальності осіб, які допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, вимог безпеки проведення навчально-виховного процесу.
Про виконання зазначених заходів керівник закладу письмово повідомляє вищий орган управління, а по об'єктах, що підконтрольні органам державного нагляду, - їх місцевим органам.
32. Розслідування групового нещасного випадку з особливо тяжкими наслідками (при яких загинуло 5 і більше чоловік) проводить комісія, призначена міністерством (відомством). До її складу поряд з працівником міністерства (відомства) входять представники органів охорони здоров'я, повноважний представник профспілкового органу, а за необхідності представник відповідного органу державного нагляду.
4. Звітність про нещасні випадки і аналіз
причин, що призвели до них
33. Керівник закладу зобов'язаний забезпечити проведення детального аналізу причин нещасного випадку, що трапився, і розробити ефективні заходи по усуненню причин травматизму.
34. Міністерство освіти України, відомства, у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади, органи управління освітою Республіки Крим, області, міські і районні управління (комітети, відділи), навчально-виховні заклади проводять аналіз причин нещасних випадків, що трапились, розробляють заходи по запобіганню травматизму, заслуховують на засіданнях колегій, ректоратів тощо та забезпечують їх виконання.
35. Нещасні випадки з особливо тяжкими наслідками (при загибелі п'яти і більше чоловік) розглядаються на засіданні колегії міністерств (відомств), у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади.
36. Контроль за правильним і своєчасним розслідуванням і обліком нещасних випадків, що трапились з учнями, студентами і вихованцями під час навчально-виховного процесу, а також за виконанням заходів по усуненню причин нещасних випадків, здійснюють Міністерство освіти України, відомства, у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади, органи управління освітою Республіки Крим, управління (відділи, комітети) освіти.
37. Контроль за правильним і своєчасним розслідуванням і обліком нещасних випадків, що трапилися за обставин, передбачених пунктом 21 другого розділу Положення, а також за виконанням заходів по усуненню причин, що призвели до нещасного випадку, здійснюють відповідні органи державного нагляду.
38. Відомості про всі нещасні випадки за підсумками року оформлені актами за формами Н-1 і Н-2, узагальнюються у звітності установленої форми (додаток N 9) і з пояснювальною запискою (стислим аналізом причин і факторів нещасних випадків) направляються органом управління освітою, вищим навчальним закладом до вищого органу.
39. Якщо нещасний випадок стався у минулому звітному періоді, а потерпілий помер у наступному звітному періоді, то у звіті за минулий період цей випадок зараховується до загальної кількості потерпілих, а у звіті за наступний період тільки до потерпілих із смертельним наслідком.
Лист погодження наказу Міністерства освіти України
від 30 листопада 1993 року N 429
"Про затвердження Положення про організацію охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах".
Голова ЦК профспілки працівників освіти і науки України Л. С. Сачков
Заступник Голови Державного комітету України
по нагляду за охороною праці А. П. Сазонов
Заступник Міністра охорони здоров'я України В. М. Пономаренко
Заступник Міністра внутрішніх справ України М. М. Бурлаков
Додаток N 1
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Обкладинка
ЖУРНАЛ
реєстрації ввідного інструктажу
з охорони праці
Титульний лист
Міністерство (відомство)
_______________________________________________________________________________________
(назва закладу)
ЖУРНАЛ
реєстрації ввідного інструктажу
з охорони праці
Почато ______________________________________199__ р.
Закінчено ____________________________________199__ р.
Оформлення наступних сторінок журналу
реєстрації ввідного інструктажу
з охорони праці
-- ----- ---------- ------------------- ---------- --------------
NN|Дата | Прізвище,|Найменування вироб-| Прізвище,| Підпис
|інст-|ім'я та по|ничого підрозділу, |ім'я та по|------ -------
|рук- |батькові |в яке направляється|батькові |інст- |особи,
|тажу |особи, яка|особа, яка інструк-|інструкто-|рукто-|яка ін-
| |інструкту-|тується |ра |ра |струк-
| |ється | | | |тується
--|-----|----------|-------------------|----------|------|-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
-- ----- ---------- ------------------- ---------- ------ -------
Додаток N 2
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Обкладинка
ЖУРНАЛ
реєстрації інструктажу на робочому місці
Титульний лист
Міністерство (відомство)
_____________________________________________________________________________________
(назва кабінету, лабораторії,
дільниці)
Почато ___________________________________________199__ р.
Закінчено ________________________________________199__ р.
Оформлення наступних сторінок журналу
реєстрації інструктажу на робочому місці
-- ---- ---------- ------ ------ ------ ---------- -------------
NN|Дата| Прізвище,|Клас, |Інст- |Номер | Прізвище,| Підпис |
|інст|ім'я та по|група,|руктаж|інст- |ім'я та по|------ ------|
|рук-|батькові |профе-|первин|рукції|батькові, |Особи,|Особи,|
|тажу|особи, яка|сія |ний,на|або її|посада |яка ін|яка ін|
| |інструкту-|особи,|робочо|назва |особи, яка|струк-|струк-|
| |ється |яка ін|му міс| |інструктує|тує |туєть-|
| | |струк-|ці,пов| | | |ся |
| | |туєть-|торний| | | | |
| | |ся |поза- | | | | |
| | | |плано-| | | | |
| | | |вий | | | | |
--|----|----------|------|------|------|----------|------|------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
-- ---- ---------- ------ ------ ------ ---------- ------ ------
Продовження таблиці
|---------------------
| Допуск до роботи |
|---------- ----------|
|Прізвище, |Підпис |
|ім'я та по|особи, яка|
|батькові, |допускає- |
|посада |ться |
|особи, яка| |
|дозволяє | |
|допуск | |
|----------|----------|
| 10 | 11 |
---------- ----------
Додаток N 3
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
ЖУРНАЛ
інструктажів учнів, студентів, вихованців з техніки безпеки
під час трудової і професійної підготовки та при проведенні
позашкільних (позанавчальних) заходів
--- --------------- --------- ------ -------------------
NN| Прізвище, ім'я| Дата ін-| Клас,| Зміст інструктажу,|
| та по батькові| структа-| група| назва інструкції |
| особи, яка ін-| жу | | |
| структується | | | |
---|---------------|---------|------|-------------------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--- --------------- --------- ------ -------------------
Продовження таблиці
---------------- --------- ---------
| Прізвище, ім'я | Підпис | Підпис |
| та по батькові,| особи, | особи, |
| посада особи, | яка про-| яка ін- |
| яка проводила | водила | структу-|
| інструктаж | інструк-| ється |
| | таж | |
|----------------|---------|---------|
| 6 | 7 | 8 |
---------------- --------- ---------
Учні і вихованці розписуються у журналі інструктажу
з техніки безпеки під час трудової і професійної
підготовки починаючи з 9-го класу
Додаток N 4
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Форма Н-2
ЗАТВЕРДЖУЮ
Керівник навчально-
виховного закладу
______________________________
(підпис, розшифровка, підпису)
_____________________________
(дата)
Печатка закладу
АКТ N___________
про нещасний випадок з учнем (вихованцем),
студентом навчально-виховного закладу
(складається у чотирьох примірниках)
1. Власник закладу______________________________________________________________________________
(міністерство, відомство, орган, до сфери управління якого належить заклад)
2. Найменування і адреса закладу __________________________________________________________________
(область, місто, село, район)
3. Прізвище, ім'я, по батькові потерпілого __________________________________________________________
4. Стать: чоловіча, жіноча (підкреслити)
5. Вік ________________________________________________________________________________________
(число, місяць, рік народження)
6. Заклад, клас (група), де навчається (виховується) потерпілий_______________________________________
7. Місце, де стався нещасний випадок ___________________________________________________________
8. Прізвище, ім'я, по батькові вчителя, викладача, вихователя,
керівника заходу, у класі (групі) якого стався нещасний випадок ____________________________________________________________________________________________
9. Дата проведення інструктажу, навчання з охорони праці, безпеки життєдіяльності:
інструктаж ввідний ________________________________________________________________________
інструктаж на робочому місці ________________________________________________________________
10. Дата і час нещасного випадку ____________________________________________________________
(година, число, місяць, рік)
11. Обставини, за яких стався нещасний випадок ___________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
12. Вид події ___________________________________________________________________________________
13. Причини __________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
14. Перебування потерпілого в стані алкогольного
чи наркотичного сп'яніння _______________________________________________________________________
15. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку:
---- ---------------------- --------- ------------ -----------
NN | Найменування заходів | Термін | Виконавець | Відмітка
| |виконання| | про вико-
| | | | нання
---- ---------------------- --------- ------------ -----------
--------------------------------------------------------------
16. Особи, які допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці
_____________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові,
_____________________________________________________________________________________________________________________
професія, посада, статті, параграфи, пункти порушених ними
_____________________________________________________________________________________________________________________
законодавчих та інших нормативних актів)
17. Свідки нещасного випадку ___________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
Акт складено _________________________________________________________________________________________________________
(число, місяць, рік)
Голова комісії (посада) Члени комісії (посада) |
_______________________________________________ (прізвище, підпис) ________________________________________________ (прізвище, підпис) |
18. Висновки лікувальної установи:
-------------------- -------------------- --------------------
Діагноз за довідкою | Звільнений від нав-| Число днів невідві-
лікувальної установи| чання (відвідуван- | дування закладу
| ня) закладу |
--------------------|--------------------|--------------------
-------------------- -------------------- --------------------
Наслідок нещасного випадку __________________________________________________________________
(потерпілий одужав, встановлено
__________________________________________________________________________________________
інвалідність I, II, III групи, помер)
Керівник закладу |
____________________________ (прізвище) |
"___"________________199__ р.
Додаток N 5
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Повідомлення
про наслідки нещасного
випадку з потерпілим
____________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
який(а) навчається, виховується ________________________________________________________________________________________
(заклад)
____________________________________________________________________________________________________________________
(клас, група)
за актом форми Н-2 ________ від "___"_______________________________________199__ р.
Наслідки нещасного випадку (за п.18 акту форми Н-2: потерпілий одужав, встановлена інвалідність 1, 2, 3 групи, помер (потрібне підкреслити)).
--------------------- --------------------- ---------------------
Діагноз за довідкою | Звільнений від нав- | Число днів невідві-
лікувальної установи| чання (відвідуван- | дування закладу
| ня) закладу |
---------------------|---------------------|---------------------
--------------------- --------------------- ---------------------
Керівник закладу |
____________________________ (підпис, прізвище) |
"___"________________199__ р.
У випадках, передбачених пунктом 21 другого розділу Положення, у повідомленні зазначається акт форми Н-1.
Додаток N 6
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Журнал
реєстрації нещасних випадків з учнями,
студентами, вихованцями
--- ------- ---------------- ----- ------------------- ---------
NN| Дата | Прізвище, ім'я |Клас,|Місце події (ауди- | Короткі |
| події | та по батькові |група|торія, клас, лабо- |обставини|
| | потерпілого, | |раторія, майстерня,|і причини|
| | рік народження | |підприємство, по- |нещасного|
| | | |зашкільний заклад, | випадку |
| | | |місце проведення | |
| | | |заходу та інше) | |
---|-------|----------------|-----|-------------------|---------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
--- ------- ---------------- ----- ------------------- ---------
Продовження таблиці
------- ------- ------- ----------
| Дата | Дата |Діагноз| Примітка |
| скла- | скла- |та на- | |
| дання | дання |слідки | |
| і N | і N |нещас- | |
| акту | акту |ного | |
| форми | форми |випадку| |
| Н-1 | Н-2 | | |
|-------|-------|-------|----------|
| 7 | 8 | 9 | 10 |
------- ------- ------- ----------
Додаток N 7
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Схема
повідомлення про нещасний випадок
Дата і час, коли стався нещасний випадок.
Найменування закладу, його власник.
Місце нещасного випадку (аудиторія, лабораторія, клас, майстерня, підприємство, позашкільна установа, місце проведення заходу та інше) і його коротка характеристика.
Дані про потерпілого (потерпілих): прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, при групових нещасних випадках - характер травм.
Короткі обставини і передбачувані причини нещасного випадку.
Дата, час передачі інформації та прізвище особи, яка передала її.
Додаток N 8
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Акт
спеціального розслідування групового
нещасного випадку або нещасного випадку
з смертельним наслідком, що стався
"___"________________199__ р.
о ________ годині ________ хвилин
на ____________________________________________________________________________________________________________________
(повне найменування закладу, власник закладу, найменування
______________________________________________________________________________________________________________________
органу, до сфери управління якого належить заклад)
_____________________________________________ | ________________________________________________________ |
(дата складання акта) | (місце складання акта: село, район, місто, область) |
Комісія, призначена наказом (розпорядженням) від _______________________________________________ N ________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(найменування органу, яким призначена комісія)
у складі: ________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) ________________________________________________ ________________________________________________ за участю ________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) |
голова комісії ______________________________________________________________ (посада, місце роботи) ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (посада, місце роботи) |
провела за період з "___"____________ по "___"____________199__р. спеціальне розслідування нещасного випадку, який стався
____________________________________________________________________________________________________________________
(вказується місце події і кількість потерпілих,
____________________________________________________________________________________________________________________
у тому числі з смертельним наслідком)
1. Відомості про потерпілого (потерпілих)
Прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, клас, група, заклад, час проходження навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці, безпеки життєдіяльності.
Якщо розслідується груповий нещасний випадок, то у розділі 1 акта спеціального розслідування зазначаються відомості на кожного потерпілого окремо.
2. Обставини нещасного випадку
Нещасний випадок стався при _______________________________________________________________________________________________
(захід, що проводився)
Описуються всі події, що відбувалися, та роботи, що проводилися до настання нещасного випадку. Зазначається як проходив навчально-виховний процес, хто керував цим процесом, що сталося з потерпілим. Викладається послідовність подій, наводяться небезпечні і шкідливі фактори, які могли подіяти на потерпілого, описуються дії потерпілого та інших осіб, причетних до нещасного випадку. Зазначається характер травми, ступінь її важкості, попередній діагноз і заходи, вжиті по наданню першої допомоги потерпілому.
3. Причини нещасного випадку
Наводяться основні технічні та організаційні причини нещасного випадку, включаючи перебільшення гранично-допустимих норм небезпечних і шкідливих факторів, якщо вони вплинули на подію (допуск до роботи ненавчених або непроінструктованих осіб, несправність обладнання, машин, механізмів, відсутність керівництва, нагляду за проведенням навчально-виховного процесу). Після кожної причини вказується, які конкретні вимоги законодавства і нормативних актів про охорону праці, інструкцій з безпечного ведення робіт, посадових інструкцій були порушені (з посиланням на відповідні статті, розділи, пункти).
Зазначаються узагальнені результати проведеної перевірки стану охорони праці у даному закладі.
4. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку
Заходи, запропоновані комісією, повинні складатися із: заходів щодо ліквідації наслідків події (в разі необхідності);
заходів щодо усунення безпосередніх причин травмування і запобігання подібним випадкам у подальшому.
Вони можуть бути викладені у вигляді таблиці або перелічені у тексті із зазначенням змісту заходів, термінів їх виконання і посадових осіб, які відповідають за їх реалізацію.
5. Висновок комісії щодо осіб, які допустили порушення
законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці,
і запропоновані заходи щодо притягнення їх до відповідальності
У цьому розділі зазначаються особи, у тому числі й потерпілий, чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного випадку. Після змісту порушення зазначаються статті, розділи, пункти законодавчих і нормативних актів з охорони праці, посадових інструкцій, які були порушені. У кінці розділу пропонуються заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, з вини яких стався нещасний випадок.
* *
Після висновку в акті робиться запис про те, що комісія мала зустрічі з потерпілими або батьками (особам, які представляють їх інтереси), розглянула на місці питання надання соціальної і матеріальної допомоги, роз'яснила їхні права відповідно до діючого законодавства.
Голова комісії Члени комісії |
_______________________________________________ ( підпис) ________________________________________________ (підпис) |
На окремій сторінці подається перелік матеріалів, що додаються, відповідно до пункту 27 другого розділу Положення.
Вся справа (акт спеціального розслідування і матеріали, що додаються) брошурується.
Додаток N 9
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Форма звіту
про нещасні випадки
Статистична звітність
Поштова - річна
Кому подається _____________________________________________________________________________________________________
(найменування)
___________________________________________________________________________________________________________________
(адреса одержувача)
Подають органи управління освітою, навчально-виховні заклади:
1. Вищі заклади - Міністерству (відомству), якому підпорядковано до 1 лютого.
2. Міські, районні відділи освіти, заклади профтехосвіти - обласним управлінням освіти - до 1 лютого.
3. Обласні управління освіти, підвідомчі навчально-виховні заклади і установи - Міністерству (відомству) за підлеглістю - до 10 лютого.
4. Управління освітою Республіки Крим - Міністерству освіти - до 10 лютого.
Міністерство (відомство) _____________________________________________________________________
Заклад (установа), орган управління освітою ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Звіт
про нещасні випадки з учнями, студентами,
вихованцями під час навчально-виховного
процесу за 199_____ р.
Середньосписочне число учнів, студентів, вихованців
___________________________________________________________________________________________________________________
Усього нещасних випадків ____________________________________________________________________________________________
(оформлено актами Н-1, Н-2)
--- ------------ ------------------------------------------------
NN| Вид | Кількість потерпілих, які одержали інвалідність
| діяльності |----------- ----------- ----------- -----------
| | Академії, | Технікуми,| Школи | ПТУ |
| | універси- | коледжи, | | |
| | тети, інс-| педучилища| | |
| | титути | | | |
| |--- --- ---|--- --- ---|--- --- ---|--- --- ---|
| | У | і | з | У | і | з | У | і | з | У | і | з |
| | с | н | а | с | н | а | с | н | а | с | н | а |
| | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г |
| | о | а | и | о | а | и | о | а | и | о | а | и |
| | г | л | б | г | л | б | г | л | б | г | л | б |
| | о | і | л | о | і | л | о | і | л | о | і | л |
| | | д | и | | д | и | | д | и | | д | и |
| | | і | х | | і | х | | і | х | | і | х |
| | | в | | | в | | | в | | | в | |
---|------------|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13| 14|
--- ------------ --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---|
1. Учбові занят- |
тя: уроки, |
ігри, лабора- |
торні роботи, |
лекції та ін- |
ше |
|
2. Виробнича |
практика |
|
3. Уроки трудо- |
вого і профе- |
сійного нав- |
чання |
|
4. Літні сту- |
дентські та- |
бори, трудові |
об'єднання та |
інше |
|
5. Сільгоспробо- |
ти |
|
6. Спортивні за- |
няття (зма- |
гання, трену- |
вання, загар- |
тування та |
інше) |
|
7. Екскурсії, |
походи, екс- |
педиції, про- |
гулянки |
|
8. Інші види ді- |
яльності |
----------------------------------------------------------------
Продовження таблиці
-----------------------------------------------
|(загиблих) учнів, студентів, вихованців |
|----------- ----------- ----------- -----------|
| Міжшкільні| Позашкіль-| Дитячі до-| Усього |
| НВК, майс-| ні заклади| шкільні | |
| терні, за-| | заклади | |
| води | | | |
|--- --- ---|--- --- ---|--- --- ---|--- --- ---|
| У | і | з | У | і | з | У | і | з | У | і | з |
| с | н | а | с | н | а | с | н | а | с | н | а |
| ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г |
| о | а | и | о | а | и | о | а | и | о | а | и |
| г | л | б | г | л | б | г | л | б | г | л | б |
| о | і | л | о | і | л | о | і | л | о | і | л |
| | д | и | | д | и | | д | и | | д | и |
| | і | х | | і | х | | і | х | | і | х |
| | в | | | в | | | в | | | в | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 15| 16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24| 25| 26|
|--- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---|
| |
-----------------------------------------------
Кількість навчально-виховних закладів,
по яких складено звіт _______________________________
Керівник (власник) закладу (органу управління освітою) "___"________________199__ р. |
______________________________ (прізвище) ______________________________ (прізвище і N тел. виконавця) |