ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Про інформацію Кабінету Міністрів України про хід
збирання врожаю та забезпечення господарств
пально-мастильними матеріалами
Верховна Рада України відзначає, що невиконання Кабінетом Міністрів України прийнятих рішень Верховної Ради України і власних стосовно фінансування в 1999 році агропромислового комплексу, поставок сільському господарству пально-мастильних матеріалів призвело до великої напруги із забезпеченням господарств пальним, а в багатьох із них через повну його відсутність - до зупинки збирання врожаю.
Так, із передбачених Постановою Верховної Ради України від 16 березня 1999 року (481-14) "Про інформацію Кабінету Міністрів України про стан підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1999 році" коштів в сумі 100 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України на придбання пального і підготовки техніки до збирання врожаю виділено лише 44,3 млн. гривень. Кабінетом Міністрів України не забезпечено навіть обсяги фінансування, передбачені на зазначені цілі власними постановами - від 10 грудня 1998 року N 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" та від 9 червня 1999 року N 1000 "Про додаткові заходи щодо забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними ресурсами в 1999 році".
Заборгованість за поставлену нафту становить 55,8 млн. гривень. Це стало однією з причин відставання від графіка відвантаження нафти на переробку, внаслідок чого сільськогосподарські товаровиробники недоотримали вкрай необхідні світлі нафтопродукти. Крім того, різке підвищення цін на пальне додатково ускладнило стан збирання врожаю.
Така ситуація із забезпеченням пально-мастильними матеріалами склалась як наслідок ігнорування Кабінетом Міністрів України прийнятих рішень, некваліфікованого прогнозування поставок пального в Україну, відсутності належної системи накопичення цих матеріалів у державних резервних фондах і контролю за їх використанням.
Верховна Рада України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відзначити, що заходи, які вживаються Кабінетом Міністрів України стосовно забезпечення господарств пально-мастильними матеріалами, не відповідають ситуації, що складається в агропромисловому комплексі.
2. Зобов'язати Кабінет Міністрів України:
враховуючи надзвичайну ситуацію в сільськогосподарському виробництві, яка ускладнилася в результаті організаційних упущень та несприятливих погодно-кліматичних умов, терміново направити в аграрну галузь необхідні матеріально-фінансові ресурси, в тому числі за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України;
до 20 липня 1999 року забезпечити надходження коштів, передбачених Постановою Верховної Ради України від 16 березня 1999 року "Про інформацію Кабінету Міністрів України про стан підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1999 році" та відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України на закупівлю пального, а також запасних частин для сільськогосподарської техніки;
забезпечити виконання графіка поставки світлих нафтопродуктів із нафти власного виробництва, встановити контроль за відвантаженням пального з нафтопереробних заводів, звернувши особливу увагу на відкрите акціонерне товариство "Укртатнафта" (м. Кременчук);
забезпечити здійснення Державною митною службою першочергового оформлення і надходження пально-мастильних матеріалів на територію України;
прийняти рішення щодо надання відстрочки на 30 діб по сплаті ПДВ оптовим постачальникам пально-мастильних матеріалів для потреб сільського господарства;
забезпечити обгрунтованість рівня цін на пальне, що централізовано поставляється для потреб сільського господарства згідно з урядовими рішеннями, а також на зерно та іншу сільськогосподарську продукцію;
прийняти рішення щодо передачі Державному комітету України по матеріальних резервах з ресурсів Міністерства оборони України світлих нафтопродуктів для забезпечення збирання врожаю цього року із застосуванням нульової ставки ПДВ;
враховуючи можливість недобору зерна в Україні з врожаю цього року, прийняти постанову щодо механізму та умов заготівлі зерна в державні ресурси і виконання регіональних контрактів, чітко визначивши джерела фінансування;
розглянути питання стосовно можливої пролонгації договорів з комерційними структурами на вивіз зерна за межі України;
розглянути питання про оптовий відпуск сільськогосподарським товаровиробникам пально-мастильних матеріалів з автозаправних станцій;
визначити найбільш постраждалі від стихійного лиха в 1999 році регіони (суб'єкти господарської діяльності) і внести пропозиції щодо реструктуризації заборгованості за отримані від держави матеріально-технічні ресурси.
3. Запропонувати Кабінету Міністрів України і Національному банку України прийняти рішення про надання дозволу сільськогосподарським товаровиробникам на використання готівки господарств для придбання пально-мастильних матеріалів.
4. Кабінету Міністрів України:
розробити та внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо забезпечення формування інфраструктури ринку в агропромисловому комплексі, системи матеріально-технічного забезпечення галузі;
в проекті Державного бюджету України на 2000 рік передбачити кошти для закупівлі Державним комітетом України по матеріальних резервах 6 млн. тонн нафти та її переробки для потреб сільського господарства.
5. Контроль за виконанням цієї Постанови покласти на Комітет Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин.
Голова Верховної Ради України О.ТКАЧЕНКО
м. Київ, 14 липня 1999 року
N 926-XIV