Документ втратив чиннiсть!

ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ

УКАЗ

(Указ утратил силу на основании Указа
Президента Украины
N 398/2015 от 07.07.2015)

Вопрос Национального агентства Украины
по реконструкции и развитию

В целях создания благоприятных условий для дальнейшего развития международного экономического сотрудничества, усовершенствования порядка привлечения и использования внешних финансовых ресурсов, организации деятельности Национального агентства Украины по реконструкции и развитию в этой сфере ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Национальном агентстве Украины по реконструкции и развитию (прилагается).

2. Внести в Указы Президента Украины следующие изменения и дополнения:

в абзаце третьем части первой статьи 3 Указа Президента Украины от 1 мая 1995 года N 343 "О мерах по укреплению финансовой дисциплины при выполнении Государственного бюджета Украины" слова "и Министерства экономики Украины" заменить словами "Министерства экономики Украины и Национального агентства Украины до реконструкции и развитию";

часть вторую статьи 3 Указа Президента Украины от 20 сентября 1995 года N 852 "О Положении о Валютно-кредитном совете Кабинета Министров Украины" после слов "Министерством внешнеэкономических связей и торговли Украины" дополнить словами "Национальным агентством Украины по реконструкции и развитию".

3. Приравнять заместителей Председателя Национального агентства Украины по реконструкции и развитию по должности, условиям оплаты труда, материально-бытовому обеспечению, медицинскому и транспортному обслуживанию к заместителям министров, руководителям и работникам структурных подразделений центрального аппарата Национального агентства - к соответствующим категориям работников министерств.

4. Кабинету Министров Украины привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Украины Л.КУЧМА

г.Киев 30 августа 1996 года
N 771/96

Утверждено
Указом Президента Украины
от 30 августа 1996 года N 771/96

Положение о Национальном агентстве Украины по реконструкции и развитию

1. Национальное агентство Украины по реконструкции и развитию (далее Национальное агентство) является центральным органом исполнительной власти, подчиненным Кабинету Министров Украины.

Национальное агентство принимает участие в формировании и реализации государственной политики в сфере взаимодействия с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями, организациями, в том числе с кредитно-финансовыми учреждениями, иностранных государств, их объединений в целях привлечения кредитов, грантов, международной технической и гуманитарной помощи, иностранных инвестиций, осуществляет контроль за эффективностью их использования, в соответствии с предоставленными ему полномочиями координацию деятельности органов исполнительной власти и субъектов хозяйствования в этой сфере.

2. Национальное агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, декретами, постановлениями, распоряжениями Кабинета Министров Украины, а также настоящим Положением.

Национальное агентство обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения об усовершенствовании законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президенту Украины и Кабинету Министров Украины. В пределах своих полномочий Национальное агентство организовывает выполнение законов и других нормативно-правовых актов, осуществляет систематический контроль за их реализацией.

3. Основными задачами Национального агентства являются:

обеспечение проведения единой государственной политики сфере финансово-экономического сотрудничества с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями, организациями, в том числе с кредитно-финансовыми учреждениями, иностранных государств, их объединений относительно привлечения кредитов, грантов, международной технической и гуманитарной помощи, иностранных инвестиций, участие в разработке основных направлений государственной валютно-финансовой и инвестиционной политики;

разработка и реализация экономических, организационных мероприятий, подготовка актов нормативно-правового характера относительно сотрудничества Украины с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями, организациями, в том числе с кредитно-финансовыми учреждениями, иностранных государств и их объединений;

подготовка предложений относительно усовершенствования механизма государственного регулирования в сфере привлечения, использования и погашения иностранных кредитов, предоставления гарантий или других обязательств Кабинету Министров Украины, а также привлечения иностранных инвестиций в экономику Украины и улучшения режима инвестиционной деятельности в Украине, защиты иностранных инвестиций;

анализ эффективности использования привлеченных иностранных кредитов, грантов, международной технической и гуманитарной помощи, эффективности привлечения в экономику Украины иностранных инвестиций;

разработка и реализация программ и проектов международной технической помощи, осуществление их государственной регистрации, а также контроль за их выполнением;

организационное обеспечение деятельности Консультативного совета по вопросам иностранных инвестиций в Украине.

4. Национальное агентство в соответствии с возложенными на него задачами:

1) принимает участие в обеспечении реализации государственных программ, составлении платежного баланса Украины, разработке стратегии социально-экономического развития Украины;

2) готовит предложения относительно усовершенствования механизма регулирования развития экономики и ее структурной перестройки, обеспечения рыночной сбалансированности, социальной защиты населения, экологической безопасности;

3) принимает участие в разработке проекта Государственного бюджета Украины и общегосударственных программ экономического и социального развития;

4) осуществляет в пределах своей компетенции меры, направленные на сокращение дефицита Государственного бюджета Украины и выравнивание платежного баланса Украины, проведение государственной валютно-кредитной политики;

5) обобщает предложения министерств, других органов исполнительной власти относительно определения приоритетных направлений экономического сотрудничества с международными финансовыми организациями, соответствующими международными и региональными организациями, организациями, в том числе с кредитно-финансовыми учреждениями, иностранных государств, их объединений и представляет свои предложения Кабинету Министров Украины для решения в установленном порядке;

6) представляет в установленном порядке предложения по заключению, денонсации международных договоров Украины, принимает участие в подготовке таких договоров, заключает международные договоры межведомственного характера;

7) организовывает в пределах своих полномочий работу по привлечению иностранных кредитов, грантов, международной технической помощи, иностранных инвестиций в экономику Украины, усовершенствованию государственного регулирования в этой сфере;

8) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по определению лимитов внешнего государственного долга, а также принимает участие в разработке механизма управления им, его реструктуризации;

9) готовит и представляет предложения Кабинету Министров Украины для решения в установленном порядке вопросов участия Украины в международных финансовых организациях, соответствующих межгосударственных и региональных организациях, а также относительно назначения украинских представителей в указанных организациях;

10) осуществляет оперативный обмен информацией с украинскими и иностранными участниками процесса привлечения и использования кредитов, грантов, международной технической помощи, иностранных инвестиций относительно нужд и возможностей привлечения внешних ресурсов, способствует созданию соответствующей информационно-аналитической инфраструктуры, осуществляет издание соответствующей нормативно-справочной литературы, публикует в отечественных и иностранных печатных средствах массовой информации материалы по указанным вопросам, проводит конференции, в том числе международные, семинары, выставки и др.;

11) координирует работу министерств, других органов исполнительной власти относительно привлечения в экономику Украины иностранных инвестиций, органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций относительно привлечения и использования грантов, международной технической и гуманитарной помощи, относительно привлечения, использования и погашения кредитов, в пределах своих полномочий контролирует соблюдение ими законодательства Украины и обязательств, вытекающих из международных договоров Украины по указанным вопросам;

12) обобщает для рассмотрения Валютно-кредитным советом Кабинета Министров Украины предложения министерств и других органов исполнительной власти, готовит предложения, обоснования и заключения относительно целесообразности привлечения под гарантии или другие обязательства Кабинета Министров Украины иностранных кредитов, в том числе по проектам развития приоритетных отраслей экономики Украины;

13) готовит для рассмотрения Валютно-кредитным советом Кабинета Министров Украины предложения и заключения относительно целесообразности предоставления или отзыва гарантий или других обязательств Кабинета Министров Украины;

14) проводит работу на мировых рынках заемного капитала по привлечению кредитных ресурсов в Украину;

15) создает систему информационного сопровождения проектов и программ, которые выполняются в рамках сотрудничества с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями; совместно с заинтересованными органами исполнительной власти осуществляет учет информации относительно проектов и программ международной технической помощи, предоставляет соответствующие справки, использует собранную информацию для экономической оценки указанных проектов и программ, издание бюллетеней и других материалов, освещающих вопросы деятельности Национального агентства;

16) разрабатывает меры по созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, привлечения и эффективного использования кредитов, грантов, международной технической помощи, в том числе по проектам и программам реструктуризации субъектов предпринимательской деятельности, послеприватизационной поддержки предприятий;

17) обобщает опыт и результаты сотрудничества с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями, организациями, в том числе с кредитно-финансовыми учреждениями, иностранных государств, их объединений, а также опыт и результаты привлечения иностранных инвестиций, привлечения и использования грантов, международной технической и гуманитарной помощи, привлечения, использования, обслуживания и погашения иностранных кредитов, кредитов международных финансовых организаций;

18) принимает участие в установленном порядке в организации и проведении соответствующих некоммерческих конкурсов, международных торгов (тендеров) при выборе и реализации инвестиционных проектов, использовании кредитов, грантов и международной технической помощи;

19) разрабатывает предложения по усовершенствованию правового регулирования инвестиционной деятельности, а также установлению льготного режима инвестиционной и другой хозяйственной деятельности для отдельных субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют инвестиционные проекты с привлечением Иностранных инвестиций, реализуемых в соответствии с государственными программами развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий;

20) проводит аккредитацию иностранного персонала и организаций, обеспечивающих реализацию в Украине программ и проектов международной технической помощи, выдает свидетельства, другие документы, которые подтверждают льготы, привилегии и иммунитеты, определенные законодательством и международными договорами Украины относительно такого персонала и организаций, в том числе налоговые, таможенные и другие льготы относительно оборудования, материалов и другого имущества, поступающего в рамках такого сотрудничества;

21) принимает участие в подготовке предложений по специфике регулирования иностранных инвестиций в специальных (свободных) экономических зонах в Украине;

22) предоставляет консультации украинским и иностранным участникам международного экономического сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Национального агентства;

23) вносит Кабинету Министров Украины для утверждения в установленном порядке предложения относительно состава украинских делегаций и соответствующих директив на переговорах с представителями международных финансовых организаций, соответствующих международных и региональных организаций, организаций, в том числе кредитно-финансовых учреждений, иностранных государств, их объединений по вопросам международного экономического сотрудничества;

24) координирует деятельность министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров за счет международной технической помощи, формирует соответствующие учебные группы;

25) осуществляет в установленном порядке формирование, руководство и координацию деятельности представительств Национального агентства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе;

26) обеспечивает в Пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее хранением в центральном аппарате Национального агентства и его представительствах;

27) осуществляет другие функции, вытекающие из возложенных на него задач.

5. Национальное агентство имеет право:

1) проводить в пределах своих полномочий переговоры с органами иностранных государств, международными организациями, иностранными банками и другими организациями;

2) представлять Правительство Украины по его поручению в международных организациях и во время заключения международных договоров Украины;

3) в соответствии с международными договорами Украины создавать группы по вопросам координации и сопровождения соответствующих программ и проектов, которые осуществляются с использованием кредитов, грантов, международной технической помощи, иностранных инвестиций, принимать участие в работе комиссий, комитетов, конференций, конгрессов, симпозиумов и советов по вопросам международного экономического сотрудничества;

4) привлекать в установленном порядке специалистов министерств, других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;

5) созывать в установленном порядке советы по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) получать в установленном законодательством порядке от министерств, других центральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, а от Министерства статистики Украины - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач (бесплатно);

7) создавать по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы, принимать участие в работе правительственных комиссий;

8) привлекать на контрактной основе отечественных и иностранных ученых, специалистов и экспертов для консультаций по вопросам, связанным с деятельностью Национального агентства.

6. Национальное агентство в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими органами , исполнительной власти, органами Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, дипломатическими представительствами Украины за границей, а также с международными организациями, соответствующими органами и организациями иностранных государств, их дипломатическими и другими представительствами.

7. Национальное агентство в пределах своих полномочий на основе и во исполнение законов, других нормативно-правовых актов издает приказы, организовывает и контролирует их исполнение.

В случаях, предусмотренных законодательством, решения Национального агентства являются обязательными для исполнения другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и гражданами.

Нормативно-правовые акты Национального агентства подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины в порядке, установленном законодательством.

Национальное агентство в случае необходимости выдает совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления совместные акты.

8. Национальное агентство имеет статус министерства, его возглавляет Председатель Национального агентства, который по должности является. Министром. Председателя Национального агентства назначает Президент Украины.

Председатель Национального агентства имеет заместителей, которых назначает Президент Украины. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет Председатель Национального агентства.

Председатель Национального агентства осуществляет руководство Национальным агентством и несет ответственность перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины за выполнение возложенных на Национальное агентство задач, определяет степень ответственности заместителей Председателя, руководителей подразделений Национального агентства.

9. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Национального агентства, обсуждения самых важных направлений его деятельности в Национальном агентстве создается коллегия в составе Председателя, заместителей Председателя по должности, а также других руководящих работников Национального агентства.

В состав коллегии могут входить руководители других центральных органов исполнительной власти.

Членов коллегии утверждает Кабинет Министров Украины.

Решения коллегии претворяются в жизнь приказами Национального агентства.

10. Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений по основным направлениям сотрудничества с международными финансовыми организациями, соответствующими межгосударственными и региональными организациями, иностранными государствами, кредитно-финансовыми учреждениями, обсуждения самых важных программ и других вопросов в Национальном агентстве создается научный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов- практиков.

Состав научного совета и положение о нем утверждает Председатель Национального агентства.

В Национальном агентстве могут создаваться другие совещательные и консультационные органы, состав которых и положение о них утверждает Председатель Национального агентства.

11. Предельную численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Национального агентства утверждает Кабинет Министров Украины.

Структуру центрального аппарата Национального агентства утверждает Премьер-министр Украины.

Штатное расписание центрального аппарата Национального агентства и положение о его структурных подразделениях утверждает Председатель Национального агентства.

12. Национальное агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Глава Администрации Президента Украины Д.ТАБАЧНИК