КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
1 сесія XXII скликання

РІШЕННЯ
від 17.07.97 N 219
м.Київ

Про бюджет м.Києва на 1997 рік

( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням КМР
N 267/97 від 20.11.97 )

Київська міська Рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міський бюджет м.Києва на 1997 рік по доходах у сумі 979244,3 тис.грн., по видатках - 395682,0 тис.грн. (Пункт 1 змінений на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

2. Затвердити доходи міського бюджету по основних видах надходжень у таких сумах:

Плата за землю 32964,1

(Зміни до пункту 2 внесені на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

3. Затвердити видатки міського бюджету на 1997 рік на здійснення таких заходів:

1. Поточні видаткиц соціальний захист населення

Державна допомога через дотації підприємствам
і організаціям, що надають послуги населенню

Фінансування соціально-культурних закладів і установ

Народне господарство

2.Видатки розвитку

(Зміни до пункту 3 внесені на підставі рішення Київської міської Ради N267 від 20.11.97)

4. Затвердити оборотну касову готівку по міському бюджету на 01.01.98 в сумі 4100,0 тис.грн.

5. Закріпити за районними бюджетами міста надходження в повному обсязі слідуючих податків і зборів: - державне мито - плата за воду - податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - податок на промисел

6. Збільшити асигнування на заробітну плату та нарахування на заробітну плату у бюджетних установах, що фінансуються з міського бюджету у сумі 10486,7 тис.грн. за рахунок зменшення асигнувань на господарські видатки в сумі 10486,7 тис. грн., з них:

      |-------------------------------|-------|------|-------|-------|
      |Управління охорони здоров'я    | +730,0|+270,0|-1000,0|  -    |
      |                               |       |      |       |       |
      |Управління соціального захисту | +120,0| +45,0| -13,0 |-152,0 |
      |                               |       |      |       |       |
      |Управління   охорони   пам'яток|       |      |       |       |
      |історії,культури та історичного|       |      |       |       |
      |середовища м. Києва            | +196,0| +72,0|   -   |-268,0 |
      |                               |       |      |       |       |
      |Управління у справах  сім'ї  та|       |      |       |       |
      |молоді (у  тому числі соціальна|       |      |       |       |
      |служба для молоді)             | +44,0 | +16,0|   -   | -60,0 |
      |                               |       |      |       |       |
      |Служба у справах неповнолітніх | +12,0 | +3,0 |   -   | -15,0 |
      |                               |       |      |       |       |
      |Управління по фізичній культурі|       |      |       |       |
      |та спорту                      | -15,6 | -5,7 |   -   | +21,3 |
      |                               |       |      |       |       |
      |РАЗОМ:                         |+1086,4|+400,3|-1013,0|-473,7 |
      |-------------------------------|-------|------|-------|-------|

(Пункт 6 внесен на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97. Наступні пункти рішення відповідно перенумеровані.)

7. Пункт 3 рішення Київської міської Ради народних депутатів від 23.06.95 N 62. "Про введення комунального податку" викласти у такій редакції:"кошти комунального податку,що сплачують підприємства і організації, які контролюються безпосередньо Державною податковою адміністрацією по м. Києву зараховуються до міського бюджету, всі інші підприємства і організації міста сплачують комунальний податок до бюджетів районів міста за місцем знаходження і подання бухгалтерської звітності".

8. Для забезпечення фінансування підприємств, установ, організацій та заходів, які враховані в розрахунках до бюджетів районів, затвердити на 1997 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборів:

     ----------------|--------------------|---------|--------|--------|
     Назва районів   |Від податку  на     |Від      |Від     |Від     |
                     |прибуток підприємств|акцизного|податку |податку |
                     |і організацій усіх  |збору    |на      |на      |
                     |форм власності і    |         |доходи  |землю   |
                     |підпорядкування     |         |фізичних|        |
                     |та плати за         |         |осіб    |        |
                     |торговий патент     |         |        |        |
                     |                    |         |        |        |
     ----------------|--------------------|---------|--------|--------|
                                                                      |
     Ватутінський         100,0               50.0      60.3    100.0 |
     Дарницький            33,0               50.0      50.0     70.0 |
                                                                      |
     Дніпровський         100,0               50.0      63.0     70.0 |
     Жовтневий             11,2               50.0      20.0     70.0 |
     Залізничний            6,3               50.0      10.0     70.0 |
     Ленінградський        85,0               50.0      66.0     90.0 |
     Мінський              45,9               50.0      30.0     70.0 |
     Московський            1,0                1.0      50.0      1.0 |
     Печерський             1,0                1.0      50.0      1.0 |
                                                                      |
     Подільський           20,5               50.0      10.0     70.0 |
                                                                      |
     Радянський             6,6               20.4      10.0     70.0 |
     Старокиївський         5,0              550.0      20.0     70.0 |
     Харківський           56,0               50.0      39.7     70.0 |
     Шевченківський        10,0               50.0      10.0     70.0 |
     Разом по                                                         |
     райбюджетах           16,2               36.4       32.1    68.4 |
     Міський  бюджет      100,0*              50.0*      67.9    31.6 |
     Всього по бюджету                                                |
     міста Києва          100,0               50.0      100.0   100.0 |
                                                                      |
     -----------------------------------------------------------------|

*) по підприємствах та організаціях, що контролюються безпосередньо Державною податковою адміністрацією по м. Києву.

9. У відповідності до статей 16, 31 Закону України "Про бюджетну систему України" зобов'язати Управління Національного Банку України по м. Києву і Київській області забезпечити касове виконання бюджету міста у 1997 році, дотримання розмірів процентних відрахувань від окремих видів доходів до Державного, міського та районних бюджетів, затверджених, відповідно, Верховною Радою України та Київською міською Радою на 1997 рік.

10. Виходячи із нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до бюджету м. Києва на 1997 рік, затвердити суму перевищення доходів над видатками по бюджету м. Києва, яка передається до Державного бюджету України в розмірі 681119,5 тис. грн., а саме:

в тис.грн. - з міського бюджету 583562,3 - з районних бюджетів 97557,2 в тому числі: Дарницький 2556,0 Дніпровський 3650,0 Жовтневий 1741,5 Залізничний 5633,5 Ленінградський 3618,7 Мінський 3852,7 Московський 406,3 Печерський 37625,9 Подільський 2050,5 Радянський 3928,5 Старокиївський 28799,8 Харківський 2546,8 Шевченківський 1147,0

Встановити, що перерахування зазначених коштів на акумулюючий рахунок міськфінуправління здійснюється пропорційно виконанню дохідної частини районних бюджетів по закріплених загальнодержавних податках і зборах.

(Зміни та доповнення до пункту 10 внесені на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

11. Зобов'язати голів районних держадміністрацій забезпечити щомісячне перерахування до міського бюджету сум перевищення доходів над видатками по бюджету району в розмірі 1/12 річної суми на акумулюючий рахунок міськфінуправління.

В разі неперерахування визначених сум перевищення доходів над видатками до міського бюджету для подальшого перерахування Державному бюджету міськфінуправлінню у відповідності до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 1997 рік"стягувати ці суми в примусовому порядку з поточного рахунку бюджетів районів.

12. Довести до відома керівників підприємств, установ та організацій міста, що Законом України " Про державний бюджет на 1997 рік":

12.1. Ставки Державного мита за нотаріальні дії, вчинювані Державними нотаріальними конторами відповідно до пунктів 3 та 4 ст.3.

Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 7-93 "Про Державне мито", поширюється на нотаріальні дії, вчинювані приватними нотаріусами, і зараховуються до відповідних бюджетів.

Державне мито, що справляється приватними нотаріусами, вноситься до місцевих бюджетів за місцем розгляду та оформлення документів.

12.2. Бюджетні установи і організації з одержаних коштів за здані дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, що міститься у брухті та відходах, спрямовують 20 відсотків на власні потреби і 80 відсотків - до Державного бюджету України.

12.3. 80 відсотків коштів, що надійдуть до позабюджетних фондів приватизації адміністративно-територіальних одиниць від приватизації підприємств комунальної власності, зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

12.4. Дивіденди, нараховані на частку майна у статутних фондах господарських товариств, яка належить до державної та комунальної власності, зараховуються до Державного та місцевих бюджетів залежно від форми власності на цю частку майна.

12.5. Надходження коштів від земельного податку повністю зараховуються до місцевих бюджетів установами банків, що здійснюють касове обслуговування відповідних бюджетів.

Платниками (крім виробників сільськогосподарської і рибної продукції та громадян) земельний податок сплачується щомісячно до 15 числа наступного місяця за звітним.

Збільшуються в 1.81 рази ставки земельного податку, встановлені Законом України від 19 вересня 1996 року "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про плату за землю"("Відомості Верховної Ради України", 1996, N 45 стаття 238).

12.6. 3 метою захисту вітчизняного товаровиробника підприємствам, установам і організаціям, які фінансуються з бюджету м.Києва, забороняється придбання обладнання, техніки, промислових та продовольчих товарів імпортного виробництва, аналоги яких виробляються промисловістю України.

13. Начальникам управлінь Київської міськдержадміністрації, головам райдержадміністрацій:

13.1. Забезпечити складання та затвердження єдиних кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, що фінансуються з бюджету міста у 1997 році у двотижневий термін після затвердження відповідного бюджету, та подання їх до фінансового управління, фінансових відділів райдержадміністрацій для здійснення фінансування бюджетних видатків у 1997 році.

13.2. Забезпечити упорядкування витрат, що здійснюються за рахунок бюджетних асигнувань, приведення показників по мережі, штатах та контингентах установ і закладів у відповідність з сумами, передбаченими на їх утримання у 1997 році,не допускаючи необгрунтованого скорочення мережі закладів освіти, охорони здоров'я, культури.

13.3. Заборонити бюджетним установам та організаціям витрачати кошти на потреби непередбачені затвердженими єдиними кошторисами доходів і видатків та понадлімітне використання бюджетних асигнувань, розміщувати за рахунок бюджету міста замовлення на продукцію, роботи і послуги, фінансування яких непередбачено бюджетом. Персональну відповідальність за додержання цих вимог покласти на керівників та головних бухгалтерів відповідних бюджетних установ та організацій. У разі порушення ними цих вимог, начальникам управлінь та відділів Київської міської державної адміністрації вжити відповідних заходів щодо відповідальності керівників та головних бухгалтерів бюджетних установ, включаючи звільнення їх із займаних посад.

13.4. Розробити конкретні заходи щодо залучення позабюджетних коштів, доходів від надання платних послуг населенню та інших нетрадиційних джерел доходів для забезпечення повноцінного функціонування установ соціально-культурної сфери.

13.5. Постійно здійснювати жорсткий контроль за своєчасними розрахунками по заробітній платі в межах визначеного розміру фонду заробітної плати, та комунальних послугах.

13.6. Забезпечити цільове використання коштів, передбачених у бюджеті на 1997 рік, на покриття витрат на безкоштовні медикаменти та зубопротезування пільгових категорій населення міста, а також на фінансування державних капітальних вкладень. (Пункт 13.6. змінений на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

14. Встановити захищені статті видатків бюджету міста Києва: - заробітна плата та нарахування на заробітну плату, стипендії; - витрати на придбання медикаментів пільговим категоріям населення; - соціальні виплати безпосередньо населенню ( державна допомога сім'ям з дітьми).

Фінансування їх здійснювати в першочерговому порядку в розмірах, передбачених у бюджеті міста, незалежно від виконання доходної частини бюджету міста Києва.

15. Враховуючи, що житлово-експлуатаційні організації районних Рад одержують дотацію із бюджету, спрямувати орендну плату, яку вони одержують від здачі в оренду нежилих приміщень, в доходи цих організацій для подальшого її використання на покриття видатків від експлуатації житла.

16. Встановити,що в разі внесення пропозицій підприємствами, управліннями та відділами міськдержадміністрації, райдержадміністраціями про збільшення видатків, одночасно подаються пропозиції про джерела фінансування цих видатків. В разі не подання таких пропозицій прохання про збільшення видатків не розглядаються.

17. Надати пільги по платі за землю в розмірі 99 відсотків підприємствам, установам і організаціям, які отримують асигнування з бюджету міста:

- ДКП "Київміськсвітло" - спецуправління протизсувних підземних робіт - станція захисту зелених насаджень та державні комунальні підприємства по експлуатації зелених насаджень ДКО"Київзеленбуд" - ДКП "Плесо" - підрозділи міліції міського підпорядкування Головного управління МВС України в місті Києві; - курси та склади цивільної оборони м. Києва.

18. Доручити Київській міській державній адміністрації розробити програму заходів, спрямованих на погашення боргів міського бюджету банками та іншими організаціями і внести її на розгляд Київради до 10.12.97 р. (Пункт 18 внесен на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

19. Доручити Київській міській державній адміністрації звернутись до Кабінету Міністрів України та відповідних комітетів Верховної Ради України з питання включення до бюджету м. Києва відрахувань та зборів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг, відповідно до ст. 31 Закону України "Про державний бюджет України на 1997 рік". (Пункт 19 внесен на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

20. Фінансовому управлінню Київської міської державної адміністрації здійснювати фінансування матеріально-технічного забезпечення та роботи Київради, її комісій та апарату відповідно до рішення Київради N 192 від 03.07.97 р. "Про організацію роботи Київради в зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та достроковим припиненням повноважень міського голови" за поданням керівника апарату Київради. (Пункт 20 внесен на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97. Наступні пункти рішення відповідно перенумеровані.)

21. Доручити Київській міськдержадміністрації спільно з депутатською комісією з питань планування, бюджету та фінансів розробити механізм витрачення коштів на реалізацію наказів виборців.

22. Доручити постійній комісії з питань планування, бюджету і фінансів створити робочі групи із залученням фахових комісій та окремих депутатів по опрацюванню питань вишукування додаткових надходжень до бюджету та скорочення видатків і внести відповідні пропозиції сесії міськради в порядку внесення змін до бюджету.

23. Київській міській держадміністрації забезпечити щоквартальне подання Київраді інформації про стан виконання бюджету міста. При необхідності вносити пропозиції про зміни і доповнення до бюджету.

24. Рішення Київради "Про бюджет м. Києва на 1997 рік" та рішення Київради "Про зміни та доповнення до рішення Київської міської Ради "Про бюджет м. Києва на 1997 рік" від 17.07.97 р. N 219", відповідно до Закону України "Про введення в дію Закону України "Про Державний бюджет України на 1997 рік", набуває чинності з 1 січня 1997 року у частині статей, що відповідають Закону України "Про порядок фінансування видатків з Державного бюджету у 1997 році до прийняття Закону України "Про Державний бюджет України на 1997 рік", а решта статей набуває чинності з 1 липня 1997 року. (Пункт 24 змінений на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

25. Постійній комісії Київради з питань планування,бюджету та фінансів, разом з фінансовим управлінням Київської міськдержадміністрації з урахуванням пропозицій депутатів Київради ( в тому числі запропонованих на пленарному засіданні Київради 17.07.97), постійних комісій, груп та фракцій, підготувати та внести проект змін та доповнень до міського бюджету на розгляд сесії Київради до 15 вересня 1997 р.

(Пункт 26 вілучен на підставі рішення Київської міської Ради N 267 від 20.11.97)

27. Контроль за виконанням бюджету м. Києва на 1997 рік покласти на постійну депутатську комісію з питань планування, бюджету і фінансів.

Головуючий на пленарному засіданні депутат 42 в.о. В.П. АРТЕМЕНКО

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
I сесія XXII скликання

Рішення
N 219 від 17.07.97
м.Київ

Додаток
Зміни і доповнення
до бюджету м.Києва на 1997 рік, запропоновані депутатами Київради
17.07.97 р.

Головуючий В.Артеменко