КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 6 червня 1997 р. N 538
Київ

Про вдосконалення системи розрахунків за споживання природного газу

(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1080 від 13.07.98
N 1606 від 08.10.98)

На виконання Указу Президента України від 2 квітня 1997 р. N 285 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 березня 1997 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення України енергоносіями та їх раціонального використання" та з метою упорядкування розрахунків споживачів за використаний природний газ, стабілізації фінансового становища підприємств нафтогазового комплексу, надійного газопостачання та подолання кризи платежів Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯє:

1. Погодитися з пропозицією Державної акціонерної холдингової компанії "Укргаз" та державного комунального підприємства "Київгаз" про припинення починаючи з 1 червня 1997 р. відпуску природного газу без оплати промисловим і комунально-побутовим підприємствам, бюджетним установам та організаціям, населенню відповідно до умов укладених договорів та встановленого порядку оплати природного газу населенням, за винятком установ (закладів) та організацій, зазначених у додатку.

Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості забезпечити припинення відпуску природного газу без оплати промисловим підприємствам та інший споживачам, які безпосередньо підключені до мереж нафтогазовидобувних та газотранспортних підприємств.

2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки, Державній податковій адміністрації, Державному комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості, Державній акціонерній холдинговій компанії "Укргаз", державному комунальному підприємству "Київгаз" у місячний термін розробити та запровадити в установленому порядку механізм реструктуризації заборгованості установ та організацій, що фінансуються з державного бюджету, за спожитий природний газ, бюджету з покриття різниці в цінах за природний газ, що споживався населенням, а також заборгованості акціонерних товариств "Укргазпром" та "Укрнафта", державного виробничого підприємства "Чорноморнафтогаз", Державної акціонерної холдингорої компанії "Укргаз" і державного комунального підприємства "Київгаз" з платежів до державного бюджету, що склалася станом на 1 січня 1997 року. При цьому врахувати необхідність відшкодування акціонерним товариством "Укргазпром" державному бюджету заборгованості за поставлений в 1994 році російський природний газ, оформлений у вигляді облігацій зовнішньої державної позики України, в частині, яка відповідає заборгованості споживачів підприємствам цього Товариства станом на 1 січня 1995 року.

Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям за погодженням з Міністерством фінансів і Державним комітетом нафтової, газової та нафтопереробної промисловості, а також Державній акціонерній холдинговій компанії "Укргаз" і державному комунальному підприємству "Київгаз" у місячний термін провести роботу з реструктуризації заборгованості за спожитий природний газ установ та організацій, які фінансуються з відповідних бюджетів, та за пільгами і субсидіями.

3. Міністерству фінансів, Міністерству економіки разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями вжити заходів до забезпечення в повному обсязі необхідними коштами видатків з оплати різниці в цінах на природний газ, що споживається населенням, та покриття населенню витрат з оплати житлово-комунальних послуг.

4. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим передбачити у кошторисах доходів і видатків бюджетних установ та організацій окремим рядком у повному обсязі кошти на придбання природного газу для потреб бюджетних споживачів, які безпосередньо його використовують.

Підприємствам Державної акціонерної холдингової компанії "Укргаз" та державному комунальному підприємству "Київгаз" здійснювати відпуск природного газу цій категорії споживачів у межах коштів, передбачених затвердженими кошторисами доходів і видатків.

5. Керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності забезпечити проведення своєчасних і в повному обсязі розрахунків за використаний природний газ, а також ліквідацію до 1 жовтня поточного року заборгованості, що склалася станом на 1 червня 1997 року, за графіками, погодженими з постачальниками природного газу.

У разі порушення погоджених графіків погашення заборгованості газозбутовим, газотранспортним та нафтогазовидобувним підприємствам припиняти відпуск природного газу всім споживачам-боржникам, за винятком установ (закладів) та організацій, зазначених у додатку.

6. Державному комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості, Державній акціонерній холдинговій компанії "Укргаз", державному комунальному підприємству "Київгаз" у місячний термін забезпечити внесення газозбутовими, газотранспортними та нафтогазовидобувними підприємствами доповнень до договорів, укладених з безпосередніми споживачами газу, передбачивши в них:

особливі умови газозабезпечення для установ (закладів) та організацій, зазначених у додатку;

механізм відключення від газопостачання споживачів, що заборгували за спожитий природний газ;

заставу майна і майнових прав підприємств та організацій як засіб забезпечення виконання зобов'язань щодо оплати спожитого природного газу.

7. Державному комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості, Державному комітету по житлово-комунальному господарству, Державній акціонерній холдинговій компанії "Укргаз", державному комунальному підприємству "Київгаз" разом з Міністерством юстиції у місячний термін розробити та зареєструвати в установленому порядку положення про механізм відповідальності, в тому числі колективної, квартиронаймачів та власників квартир в будинках, де проживає більше ніж одна сім'я, за несвоєчасну оплату спожитого природного газу та порушення графіків погашення заборгованості, що виникла раніше, за умови укладення з ними відповідних договорів.

Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям вжити заходів до запровадження цього механізму.

8. Персональну відповідальність за невжиття заходів для припинення відпуску природного газу споживачам без оплати несуть голова Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості Ковалко М. П., голова правління Державної акціонерної холдингової компанії "Укргаз" Фреюк Т. М., генеральний директор державного комунального підприємства "Київгаз" Іваненко Г. Д., голова правління акціонерного товариства "Укргазпром" Клюк Б. О., голова правління акціонерного товариства "Укрнафта" Демченко П. М., генеральний директор державного виробничого підприємства "Чорноморнафтогаз" Ільницький М. К., керівники підприємств Державної акціонерної холдингової компанії "Укргаз", акціонерних товариств "Укргазпром" та "Укрнафта".

9. Міністерству внутрішніх справ забезпечити притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у створенні перешкод для діяльності працівників газозбутових і газотранспортних підприємств та державної інспекції з ефективного використання газу Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості під час відключення від газопостачання споживачівборжників, пов'язаного з несвоєчасними розрахунками за природний газ та надані послуги з його транспортування, а також у разі самовільного поновлення газопостачання.

10. Міністерству енергетики у місячний термін погодити з підприємствами Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості графіки погашення заборгованості підприємств галузі за спожитий природний газ згідно з укладеними договорами та забезпечити ліквідацію її до 31 грудня поточного року.

У разі порушення погоджених графіків погашення заборгованості та поточних розрахунків за спожитий природний газ власникам газу в установленому порядку припиняти постачання природного газу.

11. За наслідки, пов'язані з частковим або повним припиненням газопостачання у разі несвоєчасних розрахунків за спожитий природний газ, зумовлених незабезпеченням компенсації різниці в цінах за пільгами і субсидіями, а також невиділенням коштів для забезпечення природним газом споживачів, що фінансуються з відповідних бюджетів, персональну відповідальність несуть керівники Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та виконавчих органів рад.

За наслідки, пов'язані з частковим або повним припиненням газопостачання всіх інших підприємств та організацій у разі несвоєчасних розрахунків за спожитий природний газ, персональну відповідальність несуть їх керівники.

12. З метою забезпечення потреб споживачів у природному газі та зменшення заборгованості підприємств акціонерних товариств "Укргазпром" та "Укрнафта" і державного виробничого підприємства "Чорноморнафтогаз" за платежами до державного бюджету дозволити їм закласти до 15 жовтня 1997 р. у підземні сховища Державного комітету по матеріальних резервах 6,3 млрд куб. метрів природного газу за ціною 81,8 долара США за 1000 куб. метрів.

Державному комітету по матеріальних резервах укласти з акціонерними товариствами " Укргазпром" та "Укрнафта" і державним виробничим підприємством "Чорноморнафтогаз" договори на закладення до державного резерву зазначеної кількості природного газу.

Міністерству фінансів забезпечити проведення заліків в межах платежів, що підлягають сплаті до державного бюджету, підприємствами акціонерних товариств "Укргазпром" та "Укрнафта" і державним виробничим підприємством "Чорноморнафтогаз" на суму вартості природного газу, закладеного до державного резерву.

13. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям у двотижневий термін створити спеціальні комісії з контролю за розрахунками за спожитий природний газ із залученням до них представників власників газу, Міністерства внутрішніх справ, державних податкових адміністрацій, газозбутових та газотранспортних організацій, а також державної інспекції з ефективного використання газу Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості.

14. Державному комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості, Державній акціонерній холдинговій компанії "Укргаз", державному комунальному підприємству "Київгаз", Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити широке роз'яснення положень цієї постанови у засобах масової інформації.

15. Визнати такими, що втратили чинність, пункти 1 і 2 постанови Кабінету Міністрів України і Національного банку України від 12 червня 1996 р. N 636 "Про заходи покращення розрахунків за природний газ".

16. Персональну відповідальність за виконання цієї постанови покласти на голову Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості Ковалка М. П.

Прем'єр-міністр України П. ЛАЗАРЕНКО

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 6 червня 1997 р. N 538

Перелік
установ (закладів) та організацій,
яким надано особливі умови газозабезпечення

Лікарні, пологові будинки

Будинки дитини, дитячі будинки та школи-інтернати

Будинки інвалідів та будинки-інтернати для людей похилого віку

Військові частини, які перебувають на бойовому чергуванні

Пенітенціарні заклади

Перший заступник Міністра Кабінету Міністрів України В. РЯБОКОНЬ